CC BY
21
«Профессиональная ориентация» Электронный
2018, №2 ПАРАДИГМА научный журнал
УДК 331.5
С.М. Алфёрова
Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ,
г.Саратов, Россия
ВЛИЯНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА РЫНОК ТРУДА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация: В статье рассматривается влияние работодателей на рынок труда Саратовской области, проанализировано количество созданных ими новых рабочих мест, динамика изменения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, их отраслевая структура, а также количество организаций-банкротов за 2016-2017 гг. Авторами изучена структура вакансий, представленная на сайтах работодателей, а также сделан вывод, о наличии дефицита рабочей силы на рынке труда Саратовской области.
Ключевые слова: рынок труда Саратовской области, работодатели, организации-банкроты, субъекты малого и среднего предпринимательства, структура вакансий.
Abstract: The article examines the impact of employers on the labor market in the Saratov region, analyzes the number of new jobs created by them, the dynamics of changes in the number of small and medium-sized businesses, their sectoral structure, as well as the number of bankrupt organizations for 2016-2017. The authors studied the structure of vacancies presented on the websites of employers, and concluded that there is a shortage of labor in the labor market in the Saratov region.
Keywords: labor market in the Saratov region, employers, bankrupt organizations, small and medium-sized businesses, vacancy structure.
Важное место в функционировании регионального рынка труда отводится взаимодействию бизнеса и органов власти. Формы такого взаимодействия многогранны, например, различные конференции, посвященные развитию человеческого капитала, которые проводятся с участием работодателей-представителей крупного бизнеса и региональных органов власти для практического решения актуальных задач повышения качества трудовых ресурсов и кадровой мобильности [1, с. 70].
За последние годы рынок труда Саратовской области испытывал на себе влияние политических событий и экономических явлений, происходящих как внутри страны, так и за её пределами. Но несмотря на эти непростые условия благодаря работодателям Саратовской области за 2016-2017 гг. было создано 24 тыс. новых рабочих мест. Кроме того, 12 промышленных предприятий области приняли активное участие в мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
научный журнал
Данные работодатели представили проекты, направленные на импортозамещение, инновации и развитие персонала.
Ситуация на рынке труда, оказывающая непосредственное влияние на социальную стабильность в обществе, с 2016 по 2017 год улучшилась. Уровень общей безработицы снизился с 5,5% на начало 2016 года до 4,8% на конец 2017 года [2]. Уровень регистрируемой безработицы по области снизился с 1,1% до 0,9%. Улучшению ситуации в сфере занятости способствовала реализация государственной программы «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года» и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
По информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области в 2016 году количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) области составило 73 688 единиц. Структура количества субъектов МСП сложилась следующим образом [3, с. 4]: 29 124 - малых и микропредприятий; 200 - средних предприятий; 44 364 -индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2017 года в Саратовской области количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) составило 74 899 единиц [4, с. 5].
Динамика изменения количества субъектов МСП за 2016-2017 гг. представлена на диаграмме 1:
50000 40000 30000 20000 10000 0
Малые и Средние ИП
микропредприятия
■ 2016 год 2017 год
Распределение на диаграмме свидетельствует, что за год в Саратовской области увеличилось количество субъектов малого и среднего предпринимательства.
Диаграмма 1. Изменение количества субъектов МСП
44364 45719
29124 28956
200 224
научный журнал
В отраслевом разрезе структура субъектов малого и среднего предпринимательства за 2016-2017 гг. представлена следующим образом:
Диаграмма 2. Изменение структуры МСП Иное
Транспорт и связь
Обрабатывающее производство
Строительство Операции с имуществом Торговля
Анализ данных показывает, что в структуре субъектов малого и среднего предпринимательства в Саратовской области за год произошли значительные изменения. Так, в 2017 году увеличилась доля МСП в сфере оптовой и розничной торговли на 1,5%, в сфере транспорта и связи на 0,4%. В остальных областях наблюдается резкое (в 2 раза) сокращение доли субъектов МСП, это объясняется тем, что деятельность данных предприятий переориентирована на сельское хозяйство (5,1%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (2%) и предоставление социальных услуг, а именно образование, здравоохранение, культура, спорт и прочие (1,9%).
Среднесписочная численность работников субъектов МСП в 2017 году составила 239 454 человек или 101,5% к предыдущему году (в 2016 году - 236 037 человек).
Начиная с 2003 года, ежегодно в Саратовской области проводится конкурс на звание «Лучший работодатель года по содействию занятости населения». Основная цель конкурса, организатором которого выступает Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области, является развитие системы сотрудничества между органами службы занятости и работодателями, повышение эффективности межведомственной работы по содействию и обеспечению занятости населения [5]. В конкурсе могут принимать участие предприятия, организации и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Саратовской области.
В 2016 году отборочный этап конкурса проводился на уровне муниципальных районов. В нем приняли участие 130 работодателей области. В финал конкурса вышли 44 организации. Среди победителей как крупные, так и средние и малые предприятия. В отдельную группу включены предприятия образования, здравоохранения, сферы оказания ISSN 2411-2550 90 www.poiournal.ru
научный журнал
социальных услуг. Конкурс направлен на реализацию программ активной политики занятости населения, а также формирование кадрового потенциала области и содействие развития персонала.
На наш взгляд, представляется крайне важным включение таких отборочных критериев, как предоставление в ГКУ СО ЦЗН информации о наличии вакантных рабочих мест; трудоустройство граждан на вакантные рабочие места, в том числе по направлениям ГКУ СО ЦЗН; трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы; трудоустройство инвалидов в счет квоты; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан; соблюдение законодательства в сфере труда и занятости населения; участие в ярмарках рабочих и учебных мест, мини-ярмарках, профориентационных мероприятиях.
Несмотря на улучшение ситуации на рынке труда и снижение уровня безработицы, Саратовская область оказалась одним из лидеров среди субъектов Федерации по разорению предприятий. Согласно исследованию Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования НИУ ВШЭ, по итогам третьего квартала 2017 года Саратовская область попала в число 25% регионов с самой высокой интенсивностью и динамикой банкротств юридических лиц. По мнению саратовских экспертов причин банкротства предприятий в регионе достаточно: низкие доходы населения, падающий потребительский спрос, от которого зависит малый бизнес, а также отсутствие достаточно крупных компаний, которые давали бы заказы мелким предприятиям. «Наши работодатели довольно специфические - в основном это энергетика или оборонка, которая сама живет преимущественно за счёт госзаказа» [6, с.19].
Проанализировав сайт «Банкротство предприятий», реестр которых ведется из открытых источников, выяснилось, что в Саратовской области только за 2016 год 175 предприятий оказались «под наблюдением» и «конкурсным производством» [7]. Стоит отметить, что в 2017 году количество организаций-банкротов сократилось до 98.
Интерес для научного анализа представляет информация о структуре вакансий, представленная на сайтах работодателей. При проведении авторского исследования было установлено, что, например, в период проведения мониторинга на таких сайтах как hh.ru, SuperJob и saratov.gorodrabot было опубликовано 11 510 вакансий (3 545 - hh.ru, 2 572 - SuperJob и 5 393 - saratov.gorodrabot.ru).
Динамика распределения вакансий по отраслям экономической деятельности представлена на диаграмме 3:
научный журнал
Диаграмма 3. Распределение вакансий по отраслям с 14 ноября по 21 ноября 2018 года
Полученные результаты не претендуют на глубокий анализ ситуации на рынке труда, но акцентируют внимание на расхождении официальной информации по рынку. В частности, в интервью представителя исполнительной власти отмечается, что «на рынке труда Саратовской области наиболее востребованы медицинские работники (врачи, медицинские сестры, санитары, фельдшеры) и работники образования, также инженеры различных направлений, менеджеры, продавцы, машинисты строительной техники» [8, с. 6].
Из представленных данных можно сделать вывод, что в Саратовской области наибольшим спросом обладают рабочие в сфере оптовой и розничной торговли (23% от общего количества опубликованных вакансий), а специалисты в области образования и медицины у саратовских работодателей пользуются наименьшим спросом (0,57%).
Соотношение спроса и предложения на рынке труда Саратовской области представлено на диаграмме 4:
научный журнал
Диаграмма 4. Соотношение спроса и предложения с 14 ноября по 21 ноября 2018 года
На рынке труда Саратовской области спрос со стороны работодателей в некоторых областях экономической деятельности (например, продажи, производство, IT) в 2 раза превышает предложение со стороны соискателей. Таким образом, в области наблюдается дефицит рабочей силы, и только в сфере образования предложение рабочей силы превысило спрос на 20 единиц.
Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что работодатели оказывают непосредственное влияние на занятость населения Саратовской области. В качестве положительной стороны отметим создание новых рабочих мест, формирование кадрового потенциала области, развитие персонала, а также улучшение условий и охраны труда в организациях. Узкой стороной остаётся банкротство предприятий и как следствие высвобождение персонала, которое провоцирует напряжённость на рынке труда и способствует избытку кадров, повышению уровня безработицы, оттоку специалистов из области, а также выявленный дефицит рабочей силы на рынке труда Саратовской области.
Библиографический список
1. Грязнова Е.Р. Влияние органов власти и бизнеса на региональный рынок труда специалистов кадровой сферы // Региональная власть, местное самоуправление и гражданское общество: механизмы взаимодействия. Сборник научных трудов. -Издательство: Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина - филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (Саратов), 2017. - С.70-71
2. Отчет о результатах деятельности Правительства Саратовской области за 2017 год [Электронный ресурс: https://srd.ru/documents/ analytics/ otchet_gub ernatora_2017.pdf]
2018, №2
«Профессиональная ориентация»
научный журнал
Электронный
3. Доклад о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Саратовской области по итогам 2016 года // Министерство экономического развития Саратовской области, 2017. - 82 с.
4. Доклад о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Саратовской области по итогам 2017 года // Министерство экономического развития Саратовской области, 2018. - 80 с.
5. Приказ Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 9 апреля 2018 года № 84 «О проведении областного конкурса «Лучший работодатель 2018 года по содействию занятости населения»
6. Болгова Д., Дрякин Р. Территория лидерства среди банкротов? // Газета недели в Саратове, 2017. - № 42. - С. 17-21
7. Реестр предприятий банкротов [Электронный ресурс: http://law-8ОЙ.ги/Ьапкгир1су/2017?ге§юпЫ=64]
8. Григорьева Е. Пусть новый дом станет любимым: интервью с министром занятости, труда и миграции области Натальей Соколовой // Добро пожаловать в Саратов, 2018. - № 5. - 47 с.
Научный руководитель - Грязнова Е.Р., к.с.н, доцент кафедры управления персоналом ПИУ имени П.А. Столыпина - филиал РАНХиГС,
г. Саратов, Россия
