Влияние интеграции на структуру внешней торговли Республики Казахстан Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ISSN 2221-7347

Экономика и право

УДК 339.5.053

Г.К. Лухманова

ВЛИЯНИЕ ИНТЕГРАЦИИ НА СТРУКТУРУ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

В статье рассмотрены положительные и отрицательные стороны вхождения в Таможенный союз и Единое экономическое пространство, влияние мирового финансового кризиса на внешнюю торговую политику РК, предложены рекомендации по стратегическим направлениям развития внешнеторговой политики.

Ключевые слова: внешнеторговая политика, глобальные вызовы .KNI века,

Таможенный Союз, Единное экономическое пространство, внешняя торговля, внешнеторговый оборот.

Проблема внешнеторговой политики - одна из наиболее актуальных проблем экономики, так как ее динамика и структура влияет на экономику страны в целом.

Внешнеторговая политика - это целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономической деятельности и оптимизации участия страны в международном разделении труда [2, с. 571. От эффективности внешнеторговой политики зависит успешная интеграция нашей страны в мировую экономику, поэтому важно изучить влияние глобальных вызовов на характер внешнеторговых связей Республики Казахстан в современных условиях.

Глава государства Н.А. Назарбаев, выступая с Посланием к народу Казахстана, озвучил десять глобальных вызовов XXI века: «Первый вызов - ускорение исторического времени, второй - глобальный демографический дисбаланс, третий вызов - угроза глобальной продовольственной безопасности. Острый дефицит воды, является четвертым вызовом, пятым - глобальная энергетическая безопасность, шестым - исчерпаемость природных ресурсов. Третью индустриальную революцию Лидер нации отнес к седьмому вызову, нарастающую социальную нестабильность - к восьмому. Кризис ценностей нашей цивилизации и угроза новой мировой дестабилизации, по мнению Н.А. Назарбаева, являются девятым и десятым вызовами текущего века» [1]. Все названные вызовы, как формы проявления глобализации, оказывают существенное воздействие на внешнюю торговлю нашей страны.

По данным Национального Агентства Республики Казахстан по статистике, внешнеторговый оборот Республики Казахстан за 9 месяцев 2012 года составил 101,7 млрд. долл. США [3], что на 10,7% больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года. Экспорт РК увеличился на 5,7% и составил 69,5 млрд. долл. США, а импорт - на 23,3% и составил 32,1 млрд. долл. США (таблица 1).

Внешнеторговый оборот Республики Казахстан за январь-сентябрь 2010-2012 годы, млрд. долл. США

Таблица 1

Показатели Годы Прирост 2012 года

2010 2011 2012 к 2010 г., % к 2011 г., %

Товарооборот 65,7 91,9 101,7 54,8 10,7

В том числе: экспорт 44,2 65,8 69,5 57,2 5,7

импорт 21,5 26,1 32,2 49,8 23,3

Торговый баланс 22,7 39,7 37,3 64,3 -6,0

Источник: KAZNEXINVEST на основе данных таможенной статистики Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (КТК МФ РК) и Агентства статистики РК (РК АРКС)

© Лухманова Г.К., 2013.

13

Новый университет. 2013. № 3 (25).

ISSN 2221-7347

Данные свидетельствуют, что в целом произошел рост товарооборота в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 10,7%, при этом наблюдается зависимость внутреннего рынка Республики Казахстан от импорта, что объясняется следующими причинами:

- во-первых, рост ВВП ведет к росту импорта;

- во-вторых, в любой стране есть группа потребителей (предприятия, граждане), которые хотят приобретать только импортные товары;

- в-третьих, в республике высок уровень износа производственного аппарата, и он нуждается в передовой технике и прогрессивных технологиях.

В целом, за анализируемый период совокупный объем экспорта составил 69546,8 млн. долл. США, что на 5,7 % больше чем за 9 месяцев 2011 года. Кроме того, экспорт обработанный вырос на 17,9% и составил 18303,2 млн. долл. США, а сырьевой - на 1,9% и составил 51243,6 млн. долл. США (Таблица 2).

Таблица 2

Структура экспорта РК за январь-сентябрь 2010-2012 годы, млн. долл. США

Показатели Год Прирост 2012

2010 2011 2012 к 2011 г., %

Экспорт РК 44210,2 65817,8 69546,8 5,7

в том числе: сырье 32444,0 50287,1 51243,6 1,9

обработанная продукция 11766,2 15530,7 18303,2 17,9

в том числе: средства производства 202,4 261,4 753,8 188,3

потребительские товары 1741,8 2182,7 2756,2 26,2

промежуточные товары 9822,0 13086,6 14793,2 13,0

Источник: KAZNEXINVEST на основе данных таможенной статистики КТКМФ РК и АРКС

Можно сделать следующие выводы по экспорту и импорту РК:

- наблюдается положительная динамика внешнеторгового оборота страны;

- за анализируемый период объем экспорта превышает объем импорта;

- по-прежнему преобладает сырьевая направленность экспорта;

- доля конечной продукции в экспорте остается низкой;

- сохраняется зависимость РК от импорта высокотехнологичной продукции и продовольствия;

- ведущими торговыми партнерами являются Россия, Китай Украина;

- сырьевая структура экспорта порождает высокую волатильность цен на ресурсы.

Как известно, в 2007 году страны Россия, Белоруссия и Казахстан приняли решении о создании Таможенного Союза (ТС). Это объединение способствовало отмене таможенных постов между странами, свободе движения товаров и услуг в страны участников, унификации тарифных льгот и преференции для товаров из третьих стран [4].

Рассмотрим данные Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (КТК МФ РК) по объемам внешней торговли Казахстана в рамках Таможенного

Рис. 1. Товарооборот Казахстана со странами ТС, млрд. долл. США

Источник: Вестник CT-KZ на основе данных таможенной статистики КТК МФ РК

14

ISSN 2221-7347

Экономика и право

Данные показывают, что с началом функционирования ТС торговая политика по отношению к России и Белоруссии не претерпела кардинальных изменений: мы ввозили туда в коридоре 5,0-6,5% своего экспорта до создания ТС, так и ввозим после. Рост объемов экспорта из Казахстана в страны Таможенного Союза лишь частично объясняется причинами создания ТС, основными же причинами, являются те же механизмы, что обеспечивали и рост всего казахстанского экспорта (оживление мировой экономики, благоприятная конъюнктура на сырьевых рынках). Лидирующее положение по-прежнему принадлежит минеральным продуктам (т.е. сырьевым продуктам: прежде всего нефтепродуктам, рудам и концентратам). Противоположная ситуация складывается с импортом товаров из России и Белоруссии в Казахстан. Сразу после создания ТС импорт в Казахстан стал резко увеличиваться: если 2010 году он составил 12,1%, то в 2011 году - 16,9%.

Вышеприведенные данные позволяют сделать следующие выводы:

- вывозится и завозится в Казахстан из стран ТС приблизительно те же товары и в той же пропорции, что и до создания Таможенного союза;

- также необходимо отметить, что в экспортных операциях Казахстана, прежде всего, фигурируют сырьевые и промышленные товары, т.е. выгоду от создания ТС и упрощения движения товаров будут получать, прежде всего, крупные казахстанские промышленные производители (в сферах нефть и газ, металлургия, горнодобыча, химическая промышленность);

- к сожалению об изменении структуры казахстанского экспорта в сторону потребительских товаров пока говорить не приходиться.

На данных основаниях существует множество споров о вхождении Казахстана в Таможенный союз и Единное экономическое пространство. Проанализировав мнения сторонников вхождения в ТС и ЕЭП и их оппонентов, представляю таблицу 3, в котором отражены положительные и отрицательные стороны вхождения Республики Казахстан в Таможенный Союз и Единое экономическое пространство.

Положительные и отрицательные стороны вхождения Республики Казахстан в ТС и ЕЭП

Таблица 3

_________Положительные стороны___________

- расширение рынков сбыта;

-развитие собственного производства; -экономическая и политическая

стабильность;

-отсутсвие межгосударственных таможенных границ;

-экономическое и социальное развитие;

-рост поступлений в бюджет из-за роста таможенного тарифа с третьих стран; -упрощение движения человеческих ресурсов, приток специалистов в Казахстан; -наполнение потребительских рынков.

______________Отрицательные стороны_______________

-рост цен из-за выравнивания казахстанских и российских цен;

-рост таможенных пошлин на товары, импортируемые из третих стран,что скажется на росте цен в стране; -отсутствие единых стандартов и технических регламентов.

-ужесточение конкуренции вследствие снижения цен на российские и белорусские товары;

-засилье российских и белорусских товаров; -консервация сырьевой структуры экспорта РК; -падение реальных доходов населения Республики Казахстан;

-слабая конкурентоспособность отечественных товаров.

Делать, окончательно, положительные или отрицательные выводы о вступлении Казахстана в ТС и ЕЭП еще рано, так как прошло еще очень мало времени с момента вступления. Многие из программ еще до конца не откорректированы, так что нужно запастись терпением. В целом интеграционные процессы являются объективно обусловленными мировой тенденции глобализации, следовательно, вхождение Казахстана в интеграционные группировки является объективно закономерным.

Существенное влияние на внешнюю торговлю Республики Казахстан оказал мировой финансовый кризис, проявившийся в сентябре-октябре 2008 года в виде значительного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран, и последовавшая в конце того же года глобальная рецессия. За счет развитой банковской и финансовой системы, Казахстан оказался более подвержен последствиям мирового финансового кризиса, чем другие страны центрально-азиатского региона. Первые последствия мирового финансового кризиса в Казахстане связаны с возникновением проблем с субстандартными кредитами в США. Сумма

15

Новый университет. 2013. № 3 (25).

ISSN 2221-7347

долга банковского сектора выросла до 40 млрд. долларов США. Для погашения зарубежных долгов Казахстанские банки аннулировали все кредиты, а строительный сектор значительно сократил темпы своего роста. При этом ввиду резкого изменения цен на мировом рынке продовольственных товаров значительно усилилось инфляционное давление на экономику. Таким образом, глобальный дефицит ликвидности начал оказывать существенное влияние не только на банковский, но и на реальный сектор экономики. Основными инструментами снижения последствий мирового финансового кризиса в Казахстане стали денежно-кредитное регулирование и антиинфляционная политика [5].

В заключении, можно предложить следующие рекомендации, которые будут способствовать смягчению влияния глобальных вызовов на внешнюю торговлю страны:

- введение максимальных импортных пошлин на товары, которые производятся молодыми отраслями экономики. (легкая промышленность, аграрный сектор);

- увеличение экспортных пошлин на вывоз углеводородного сырья;

- ужесточение законодательных требований по увеличению казахстанского содержания в ряде продукции;

- введение субсидирования экспорта казахстанской готовой продукции;

- выбор экспортоориентированной стратегии внешней торговли.

Библиографический список

1. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» от 14.12.2012 //www.inform.kz.

2. Стрыгин А.В. Мировая экономика: учебник для вузов. М.: Экзамен, 2010. 551 с.

3. Анализ состояния внешней торговли РК, 9 месяцев 2012 год. URL: http://www.kaznexinvest. kz/napr/ analytics/export/trade/analyz 9mesyac 2012.pdf.

4. Мансуров Т.А. Региональная интеграция на Евразийском пространстве: результаты и перспективы//www.aef.kz/upload/iblock.

5. Ревякин C. Влияние мирового финансового кризиса на экономику Казахстана/Zwww. kazenergy.com/en/4-30-31-2009/3589-2012-01-19-09.

Статья поступила в редакцию 29.03.2013.

ЛУХМАНОВА Гульнар Клйшыбаевна - кандидат экономических наук, Жетысуский государственный университет имени И. Жансугурова (Казахстан).

16