CC BY
56
DOI: 10.12731/2218-7405-2014-2-9 УДК 314
ВЛИЯНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ И МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ НА РЫНОК ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Ерёменко Г.В.
В статье рассмотрены динамика численности населения Республики Саха (Якутия), а также миграционные процессы, которые отрицательно влияют на формирование трудовых ресурсов республики. Социально-политические, социально-экономические преобразования, происходящие в последние годы, не могли не отразиться на демографической ситуации Республики Саха (Якутия). В республике, как и в других регионах России демографическая ситуация за последние десятилетия ухудшилась. Деформировались основные функции семьи, ее структура, увеличилось количество разводов, растет число неполных семей, уменьшилась рождаемость. Снижение рождаемости обусловило сокращение доли детей и подростков в возрасте до 16 лет и усилило процесс старения населения. Старение населения, порождает ряд демографических, экономических и социальных проблем. Немаловажную роль также играет отток из республики людей трудоспособного возраста. Вопросы внутренней и внешней миграции представляют собой очень большой слой проблем, как экономических, так и социальных, взаимодействие людей из разных культур и слоев общества в большинстве своем проходит не бесконфликтно. Организация цивилизованной (регулируемой) миграции, то есть создание условий для повышения миграционной привлекательности Республики Саха (Якутия), с одной стороны, и противодействие нелегальной миграции, с другой, должны быть направлены на реализацию стратегического курса Правительства Российской Федерации в части стабилизации общей численности населения и
содействия устойчивому социально-экономическому развитию страны в целом и республики в частности.
Ключевые слова: демография, рождаемость, старение населения, население трудоспособного возраста, внешняя и внутренняя миграция, трудовые ресурсы, рынок труда.
THE IMPACT OF THE DEMOGRAPHIC AND MIGRATION FLOWS OF THE LABOUR MARKET IN THE REPUBLIC
OF SAKHA (YAKUTIA)
Eremenko G.V.
The article considers the dynamics of the population of the Republic of Sakha (Yakutia), as well as migration processes, which negatively influence on formation of labor resources of the Republic. Socio-political, socio-economic transformations in recent years, could not affect the demographic situation of the Republic of Sakha (Yakutia). In the Republic, as in other regions of Russia the demographic situation deteriorated over the past decades. Deformed main functions of the family, its structure, the increased number of divorces, the growing number of single-parent families, decreased fertility. Fertility decline led to reduction of the share of children and adolescents under the age of 16 years and intensified the process of population aging. The ageing of the population, gives rise to a number of demographic, economic and social problems. An important role is also being played outflow from the Republic of working-age people. Issues of internal and external migration represent a very large layer of problems, both economic and social interaction of people from different cultures and walks of life in the majority is not without conflict. Organization of civilized (adjustable) migration, i.e. the creation of conditions for improvement of the migration attractiveness of the Republic of Sakha (Yakutia), on the one hand, and combating illegal migration, on the other, should be directed on
realization of the strategic course of the Government of the Russian Federation of the stabilization of the total population and promote sustainable socio-economic development of the country in General and of the Republic in particular.
Keywords: demography, birth rate, the aging of the population, working-age population, external and internal migration, labour resources, labour market.
Численность постоянного населения республики Саха Якутия в 2012 году составила 955,9 тыс. человек показатель в 1991 году составлял 1121,3 тыс. человек. С 1991 года мы наблюдали постепенное снижение численности постоянного населения, это было обусловлено миграционным оттоком населения в другие регионы страны, и с сокращением естественного прироста населения. В период с 1991 года по 2012 год численность населения сократилась на 14.7%9 с 1121.3 до 955,9 тыс. человек, с учетом переписи 2010 года (см. рисунок.).[3.с.9;4.с.11;5].
Рисунок. Численность населения Республики Саха (Якутия) на начало 1991- 2004-2012 гг.
Численность городского населения в период с 1991года по 2012год сократилась на 17,6 %, а сельское население за этот период времени сократилось на 9,1%. Основными причинами сокращения численности населения в республике стали снижение рождаемости и увеличение
смертности, и как результат снижение естественного прироста населения, изменение возрастной структуры населения, а также старение населения, но основным фактором стал миграционный отток населения. Миграционная убыль в 1995 году составила 16577 человек, в начале 2000 гг. наметилась тенденция снижения миграционной убыли, в 2004 году она составила 4305человек. С 2005 года мы наблюдаем увеличения оттока населения в другие регионы, в 2011 году миграционная убыль составила 10439 человек, в свою очередь демографическая ситуация в республики улучшилась, наименьший процент рождаемости пришелся на 1999год и составлял 11,7% до максимума в 2012 году. Необходимо обратить внимание на то, что коэффициент рождаемости с 2009г. как в городе, так и на селе увеличился, коэффициент смертности в республики снизился. При этом ненужно забывать, что демографические процессы и их динамика происходит в условиях снижения общей численности населения в Республике, а это обусловлено миграционным оттоком населения. Сравнительный анализ данных переписей населения 1989, 2002 и 2010гг показывает значительные изменения половозрастной структуры населения (см. таблицу) прежде всего обращает внимание тот факт, что резко сократилось населения моложе трудоспособного возраста, т.е. детей в возрасте моложе 16 лет, как в городе, так и на селе. В целом по республике количество данной категории населения снизилось на 43,4% с1989 по 2010гг. Обратная тенденция прослеживается с населением старше трудоспособного возраста в 2010 году по сравнению с 1989 годом, численность этой группы населения увеличилась на 74%, так же мы наблюдаем, снижение трудоспособного населения на 8,1%. Данные диспропорции обусловлены как демографическим, так и экономическим кризисом в нашей стране. В ближайшее время, мы столкнемся с нехваткой трудовых ресурсов (см. таблицу).
Таблица
Возрастная структура населения Республики Саха (Якутия) по данным
переписи 1989-2010гг.
Возрастные группы Все население Городское население Сельское население
оба пола мужчины женщины оба пола Мужчины женщины оба пола мужчины женщины
Перепись населения на 1989
Моложе трудоспособного 356177 181059 175118 224466 114310 110156 131711 66749 64962
Трудоспособное 667386 351493 315893 467693 246097 221596 199693 105396 94297
Старше трудоспособного 70352 19001 51351 39659 9671 29988 30693 9330 21363
Перепись населения 2002
Моложе трудоспособного 251721 128660 123061 140188 71472 68716 111533 57188 54345
Трудоспособное 602750 304841 297909 409607 206264 203343 193143 98577 94566
Старше трудоспособного 94650 30632 64018 60071 18349 41722 34579 12283 22296
Перепись населения 2010
Моложе трудоспособного 223288 113869 109419 127050 64627 62423 96238 49242 46996
Трудоспособное 613134 317724 295410 407196 210477 196719 205938 107247 98691
Старше трудоспособного 122069 34298 87771 80262 21454 58808 41807 12844 28963
До 1990 года в республике на формирование демографических характеристик и процесса естественного воспроизводства населения важную роль оказали миграционные потоки. С 1995 года наметилась тенденция большого миграционного оттока населения. Отрицательное миграционное сальдо достигло своей пиковой отметки в 1995 году и составило 16097 человек, по сравнению с которым в 2012 году этот показатель уменьшился вполовину и составил 8359 человек. [2.с.7].Внешнюю миграцию населения Республики Саха (Якутия) составляют три основных потока: обмен населением между Якутией и другими регионами России, а также странами СНГ и дальнего зарубежья. Во внешних миграционных патоках в 2012 году наиболее высокой миграционной активностью отличаются граждане из числа трудоспособного населения (прибывшие-79,1%,выбывшие-77,4%). Среди них преобладают лица в возрасте от 20-39 лет (прибывшие-63,8%, выбывшие-59,4% от общего числа лиц в трудоспособном возрасте), что способствует улучшению качественного состава населения Республики Саха (Якутия). Во внешней миграции, как в числе прибывших, так и выбывших преобладают женщины. [1.с.24].
Миграционный обмен между республикой Саха (Якутия) и регионами России является наибольшим. В 1995 году из регионов Российской Федерации в Якутию прибыли 9,5 тыс. человек., что составляет 61,1% от общего числа прибывших из-за пределов республики, а в 2012 году 9,9 тыс. человек,что составляет 88% от общего числа прибывших из-за пределов республики. Количество прибывших в Республику Саха (Якутия) в 2000 году из стран ближнего зарубежья уменьшилось на 40% по сравнению с 1995 годом в основном за счет уменьшения потока из Украины, Казахстана, Киргизии и Республики Молдова, в 2012 году по сравнению с 1995 годом количество прибывших из Киргизии возросло на 99 % и составило 595 против 299 человек. Из Украины в 2012 году количество прибывших уменьшилось по сравнению с 1995 годом на 90,6%,Казахстана на 92,2%, из Республики Молдова на 87,9%. Можно предположить, что в свете последних политических событий происходящих в Украине в 2014 году может увеличиться число прибывших из Украины в Республику Саха (Якутия). Из Якутии в 1995 году, в основном выбыли граждане в Украину, Казахстан, Киргизию и Республику Молдова, так в Украину выбыло 8320 человек или 63,7% от общего числа выбывших в страны ближнего зарубежья, в Казахстан 1667 человек или 12,7%, в республику Беларусь 884 человека или6,8% в Республику Молдова 860 человек или 6,6%, в Киргизию 461 человек 3,5% также от общего числа выбывших в другие страны ближнего зарубежья, в другие страны ближнего зарубежья процент выбытия незначителен.[1.с.18]. В 2000 году количество выбывших в страны ближнего зарубежья сократилось, В частности в 2000 году количество выбывших уменьшилось в Украину на 98,9% по сравнению с 1995 годом, в Республику Беларусь человек, на 22,7%, Казахстан на 91%. Наблюдается положительное сальдо миграции с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Республикой Молдовой.
Необходимо отметить тот факт, что начала уменьшаться эмиграция якутян в страны дальнего зарубежья, так если в 1995 году выехало 247 человек,
то 2000 году выехало 132 человека, а в 2012 году всего 28 человек. В основном выезжают в Германию, Канаду, США, Китай, и Швецию. Наряду с эмиграцией имеет место процесс иммиграции в республику из стран дальнего зарубежья. Иммигрируют из таких стран как, Германия, Израиль, Китай и США, число прибывших в республику в 2012 году составило 13 человек из них из Германии 2 человека, из Израиля 4 человека, из США 1 человек и 6 человек из прочих стран. [1. с.18]. В миграционных процессах до 2000 года внешняя миграция бала доминирующей, однако, с 2000 года преобладает внутриреспубликанская миграция, в 2012 году на долю внутриреспубликанских миграционных потоков приходилось более 58,45 всех мигрантов (43462)человека. При этом сохранялась тенденция перетока сельского населения Республики Саха (Якутия) в городскую местность. Городское население в 2012 году за счет внутриреспубликанской миграции увеличилось на 6526 человек, на столько же соответственно уменьшилось и сельское население. Миграционная убыль населения в другие регионы России в 2011 году составила 10493 человека, а в 2012 году составила 9285 человек. Наибольший миграционный отток происходил в Московскую область, что составило 836 человек, г. Москва 646 человек, Сибирский федеральный округ 2616 человек, Северо-западный федеральный округ 1068 человек, в Новосибирскую область 1474 человека, в г. Санкт- Петербург 635 человек, Южный федеральный округ 993 человека, в Краснодарский край 645 человек. Данные области и округа представляют наибольший интерес для выезжающих из республики.[1.с.5, 6].
Более благоприятные природно-климатические условия, а также более широкие возможности трудоустройства, являются ключевыми факторами, обусловливающими переселение граждан из республики другие районы страны. За последние годы изменился и образовательный уровень мигрантов. Доля лиц с высшим образованием прибывших в республику в 2005 году составляла 3789 человек, а выбывших 4487 человек, отрицательное миграционное сальдо составляло на тот период времени 698 человек, в 2012
году количество мигрантов с высшим образованием из числа прибывших составило 7466 человек, а выбывших 9731 человек отрицательное миграционное сальдо составило 2265 человек. По сравнению с 2005 годом данные показатели в 2012 году увеличились в обоих случаях. В числе прибывших и выбывших в 2012 году преобладают лица со средним и средним специальным образованием, так число прибывших со средним образованием в 2012 году составило 8776 человек, а выбывших 10702 человека, лица со средним специальным образованием из числа прибывших в республику составляют 7467 человек а из числа выбывших 9360 человек. Отрицательное миграционное сальдо по мигрантам со средним образованием составило 1926 человек,а со средним специальным образованием 1893 человека. В 2005 году в республику прибыло со средним образованием 5891 человек, а выбыло 7424 человека, количество прибывших в республику в 2005 году со средним специальным образованием составило 3571человек, выбыло же из республики 5523 человека, в обоих случаях мы наблюдаем отрицательно миграционное сальдо. [1.c.36]. Основными причинами, побудившими граждан принять решение а перемене места жительства являются неудовлетворенность своим материальным положением, поэтому в поиске более высоко оплачиваемой работы люди выезжают за пределы республики, многие выезжают для того чтобы дать детям хорошее образование, кто-то возвращается к своему прежнему месту жительства, конечно у каждой категории населения на первом месте стоит - своя причина к переезду. Для студентов это учеба, для безработных - отсутствие работы, для пенсионеров - состояние здоровья. На наш взгляд, ухудшение экономической ситуации в Республике Саха (Якутия) побуждает людей к переезду в другие районы. Наиболее активными в миграционном отношении являются лица трудоспособного возраста.
Говоря о демографии, необходимо подчеркнуть, что необходимо создать все необходимые условия для реализации механизмов стимулирующих рождаемость в Республике Саха (Якутия), направить усилия на социальную
поддержку семей желающих иметь не одного, а двух и более детей, которые в будущем будут являться трудовыми ресурсами нашей республики, безусловно и миграционные потоки играют не последнюю роль, поэтому необходимо создавать рабочие места и готовить специалистов по тем специальностям, которые востребованы на рынке труда, это позволит снизить отток населения из республики и стабилизировать ситуацию на рынке труда республики.
Список литературы
1. Миграция населения Республики Саха (Якутия) за 2012 год статистический сборник 5/199.Официальное издание. Том 1.Федеральная служба государственной статистики территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). Якутск 2013 46с.
2. Миграция населения Республики Саха (Якутия) за 2012 год статистический сборник 6/200. Официальное издание. Том 2. Федеральная служба государственной статистики территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). Якутск 2013 56 с.
3. Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия).Официальное издание. Федеральная служба государственной статистики территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). Якутск 2003 483 с.
4. Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия).Официальное издание. Федеральная служба государственной статистики территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). Якутск 2008 674 с.
5.Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). [Электронный ресурс] http://stat.sakha.gks.ru/public/webpages/ (дата обращения: 22.02.2014).
References
1. Migracija naselenija Respubliki Saha (Jakutija) za 2012 god statisticheskij sbornik 5/199.Oficial'noe izdanie. Tom LFederal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki territorial'nyj organ federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Saha (Jakutija) [Migratsiya the Republic of Sakha (Yakutia) for the 2012 statistical yearbook 5/199. Official edition. Tom l.Federalnaya State Statistics Service territorial body of the Federal State Statistics Service of the Republic of Sakha (Yakutia)]. Yakutsk 2013 46 p.
2. Migracija naselenija Respubliki Saha (Jakutija) za 2012 god statisticheskij sbornik 6/200. Oficial'noe izdanie. Tom 2. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki territorial'nyj organ federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Saha (Jakutija) [Migratsiya the Republic of Sakha (Yakutia) for the 2012 statistical yearbook 6/200. publication. Volume 2. Federal State Statistics Service of the territorial body of the Federal State Statistics Service of the Republic of Sakha (Yakutia)]. Yakutsk 2013, 56 p.
3. Statisticheskij ezhegodnik Respubliki Saha (Jakutija).Oficial'noe izdanie. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki territorial'nyj organ federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Saha (Jakutija) [Statistical Yearbook of the Republic of Sakha (Yakutia). Official publication. Federal State Statistics Service of the territorial body of the Federal State Statistics Service of the Republic of Sakha (Yakutia)]. Yakutsk 2003, 483 p.
4. Statisticheskij ezhegodnik Respubliki Saha (Jakutija).Oficial'noe izdanie. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki territorial'nyj organ federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Saha (Jakutija) [Statistichesky Yearbook of the Republic of Sakha (Yakutia). Official publication. Federal State Statistics Service of the territorial body of the Federal State Statistics Service of the Republic of Sakha (Yakutia)]. Yakutsk 2008, 674 p.
5. Territorial'nyj organ federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Saha (Jakutija) [Territorialny authority of the Federal State Statistics in
the Republic of Sakha (Yakutia)]. [Electronic resource] http://stat.sakha.gks.ru/public/webpages/ (date of access: 22.02.2014).
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Ерёменко Галина Викторовна, доцент
Южно-Якутский институт железнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» ул. Карла Маркса, д. 7/1, г. Нерюнгри, Республика Саха (Якутия), 678965, Россия
ritir. 70@mail. ru
DATA ABOUT THE AUTHOR
Eremenko Galina Viktorovna, Associate Professor
Southern Yakut Railway Institute - branch of "Far Eastern State University of Railway Transport"
7/1, Karla Marksa Str., Neryungri, Republic of Sakha (Yakutia), 678965, Russia ritir. 70@mail. ru
