CC BY
14ВЫСШЕЕ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
HIGHER FIRE-ENGINEERING EDUCATION
НАУЧНАЯ СТАТЬЯ / ORIGINAL ARTICLE УДК 614.841
DOI 10.25257/FE.2022.1.106-110 © Н. Ю. НОВИЧКОВА1
1 Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, Иваново, Россия
Вклад выдающихся пожарных деятелей России в развитие пожарной охраны страны в начале ХХ века
АННОТАЦИЯ
Тема. В статье даётся оценка позиции органов государственной власти Российской империи в области защиты населения от пожаров и рассматриваются инициативы, проявленные выдающимися пожарными деятелями Российской империи с целью совершенствования деятельности пожарной охраны, развития пожарного законодательства и системы подготовки кадров для пожарных частей.
Целью исследования является анализ и оценка деятельности выдающихся пожарных деятелей Российской империи по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности.
Объектом исследования является государственная политика в области обеспечения пожарной безопасности в Российской империи в начале ХХ вв. Предметом нашего исследования является активная гражданская позиция, которую проявляли известные пожарные деятели России в начале ХХ века в стремлении обратить внимание органов государственной власти на бедственное положение, сложившее в империи вследствие роста числа опустошительных пожаров.
Методы. Основными методами исследования являются исторический метод, в рамках которого были осмыслены процессы динамики организации пожарной охраны в России в конце XIX - начале ХХ вв., и историко-системный метод, позволивший рассматривать пожарную охрану как целостную систему, в единстве всех её связей и отношений, а также как подсистему институциональной организации обеспечения безопасности жизни в Российской империи. В исследовании также использовался институциональный подход, который предполагает с позиций концепции институционализма опре-
делить, как формировался базовый каркас системы обеспечения пожарной безопасности, проанализировать роль государства в развитии института пожарной охраны, степень заинтересованности и участия представителей социума в укреплении пожарной защиты.
Результаты. В исследовании впервые изучение проблемы обеспечения пожарной безопасности в России в начале ХХ в. рассмотрена сквозь призму проблемы «государственная власть и социум в России». В научный оборот были впервые введены материалы отдельных специализированных периодических изданий начала ХХ в.
Область применения результатов. Материалы исследования могут быть применены в научных работах, посвящён-ных изучению истории пожарной охраны, а также в учебно-воспитательном процессе.
Выводы. Автор приходит к выводу, что благодаря инициативе и усилиям многих выдающихся пожарных деятелей России, их высокой гражданской позиции, профессионализму, энергии, любви к людям и преданности почетной профессии пожарного были выявлены основные недостатки в организации пожарной охраны в Российской империи и даны рекомендации по их устранению, определены основные направления совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности, создан фундамент для развития пожарно-технического образования в России.
Ключевые слова: ущерб от огня, пожары, пожарная безопасность, инициатива, пожарный деятель, государственная политика, реорганизация, пожарно-техническое образование
© N.Yu. Novichkova1
1 Ivanovo Fire and Rescue Academy of State Fire Service of EMERCOM of Russia, Ivanovo, Russia
The contribution of prominent figures of Russia in the field of fire safety to the development of fire service of the country
in the early 20th century
ABSTRACT
Purpose. The article assesses the position of the state authorities of the Russian Empire in the field of protecting the population from fires and considers the initiatives taken by
the prominent figures in firefighting of the Russian Empire to improve the activities of Fire Service, as well as develop fire legislation and training system for fire departments.
The study is aimed at analyzing and evaluating the activities of prominent figures in firefighting of the Russian Empire to improve the fire safety system.
The focus of the study is the state policy of the Russian Empire in the early 20th century in the field of fire provision.
The subject of our study is the active civic stand taken by prominent figures in firefighting of Russia in the early 20th century in order to draw the attention of state authorities to the dramatic situation the Empire faced due to the increase in the number of devastating fires.
Methods. The main study's methods are the following: the historical method, in which the processes of the dynamics in organizing Fire Service in Russia in the late 19th - early 20th centuries are comprehended, and the historical-systemic method, which made it possible to consider Fire Service as an integral system, in the unity of all its connections and relations, and also as a subsystem of the institutional organization to ensure life protection in the Russian Empire. The study also used an institutional approach. It allows determining, from the standpoint of the concept of institutionalism, how the basic framework of the fire safety system was formed, as well as analyzing the role of the state in the development of fire safety provision, the degree of interest and participation of society representatives in strengthening Fire Service.
Findings. Our research is the first to study the problem of ensuring fire safety in Russia in the early 20th century through the prism of the problem "state authorities and society in Russia". Also for the first time, materials of some specialized periodicals of the early 20th century are introduced into academic circulation.
Research application field. The research materials can be applied in scientific papers devoted to the study of Fire Service history, as well as in educational process.
Conclusions. The author comes to the conclusion that thanks to the initiative and efforts of many prominent figures of Russia in the field of fire safety, their high citizenship, professionalism, energy, love for people and devotion to the honorary profession of a firefighter, the main shortcomings in the organization of Fire Safety in the Russian Empire were identified and recommendations for their elimination were given, the main directions for improving the fire safety system were determined and the foundation for development of fire-engineering training in Russia was created.
Key words: fire damage, fires, fire safety, initiative, figure in the field of fire safety, public policy, reorganization, fire-engineering training
Вначале ХХ в. модернизационные процессы в имперской России были ориентированы, прежде всего, на индустриализацию, характеризовавшуюся социально-экономическим прорывом, следствием которого стало увеличение темпов экономического роста. Ежегодно валовый национальный доход страны увеличивался на 3,3 %. На фоне заметных успехов в развитии промышленного производства ещё более явно проступала проблема борьбы с частыми и опустошительными пожарами, которые стали «одним из губительных бичей экономического благосостояния России» [1].
Недостаточное внимание органов государственной власти к вопросам обеспечения пожарной безопасности привело к парадоксальной ситуации: с ростом промышленного производства в империи возрастали и потери, вызванные пожарами. Колоссальные убытки, которые подрывали народное благосостояние на годы вперёд, являлись следствием трудно объяснимого равнодушия со стороны государства к организации защиты населения от пожаров.
Предметом нашего исследования является активная гражданская позиция, которую проявляли многие пожарные деятели России в начале ХХ века в стремлении обратить внимание органов государственной власти на бедственное положение населения, сложившееся в империи вследствие пожаров. Оставаясь небезучастными к всенародной беде и объективно оценивая масштабы материального и морального ущерба от пожаров они открыто выступали с критикой государственной политики в области обеспечения пожарной
безопасности, видя решение наболевшего вопроса в реорганизации пожарного дела.
Брандмейстер Санкт-Петербурга Д. А. Федотов на страницах журнала «Городское дело» за 1909 год привёл данные о том, что даже по минимальным подсчётам в империи ежегодно огнём уничтожалась пятая часть всего национального дохода империи [2]. При этом он также отмечал, что ни одна страховая компания не с силах оценить размеры душевных страданий погорельцев, лишившихся своих домов, часто построенных усилиями не одного поколения семьи, и, самое страшное - потерявших своих близких.
Гибель людей всегда является самым тяжёлым последствием пожара.
Ужасной трагедией обернулась преступная халатность ответственных лиц, допустивших размещение в г. Бологое Тверской губернии детского театра в совершенно не приспособленном для этих целей старом, пропитанном маслами деревянном здании с одним узким входом, дверью, открывавшейся вовнутрь, и наглухо заколоченными окнами. Городские власти признали здание безопасным, не сочли нужным принять меры по профилактике пожара и установить пожарную сигнализацию. В результате пожара, возникшего в театре в 1909 г., погибли 70 детей, пришедших на представление [3].
Среди членов комиссии, прибывшей из Петербурга для расследования причин пожара, был крупный специалист в области организации пожарного законодательства, член совета Императорского Российского пожарного общества, известный общественный деятель, гласный Государственной
FIRE AND EMERGENCIES: PREVENTION, ELIMINATION. 2022. No. 1
Думы Ф. Э. Ландезен, который был шокирован количеством нарушений правил пожарной безопасности в здании театра и безответственностью местных чиновников. Трагедия в Бологом послужила ему в дальнейшем сильнейшим аргументом в пользу сохранения при столичной управе противопожарной комиссии, которую думские депутаты намеревались закрыть за «ненадобностью». Только благодаря настойчивости и авторитету Ф. Ландезена комиссию удалось сохранить.
Выдающиеся пожарные деятели России прилагали все усилия, чтобы привлечь внимания государства к давно наболевшему пожарному вопросу. Их авторитет и активная гражданская позиция вызывали огромное уважение у российской общественности. «Всякий пожарный деятель -не только защитник своего отечества, но и всего человечества. Притом не по обязанности, а во имя идеи любви к ближнему» - так писал корреспондент журнала «Пожарное дело» Л. Чернышов [4].
Много полезных инициатив по снижению масштабов пожарного бедствия проявил член совета Императорского Российского пожарного общества Д. Н. Бородин, который отмечал: «нет ни одной страны на свете более разоряемой огнём, как Россия. Чуть ли не каждый день мы наблюдаем по всей России море огня, бушующего с адской силой» [5]. Сложившееся бедственное положение Бородин связывал с пассивной позицией государства и несовершенством российского пожарного законодательства. «Пожарные бедствия вызывают бесчисленное количество жалоб и стонов, создают массу пожарно-юридических вопросов, которые считаются вне сферы законодательного разрешения», писал Бородин в 1909 г. в журнале «Пожарное дело» [6].
Выступая с докладом на VI международном пожарном конгрессе в Санкт-Петербурга 4 декабря 1912 г., Д. Н. Бородин убеждённо заявил о том, что в России «официальной государственной пожарной охраны от страшного бича, разоряющего население больше, чем недороды и малоземелье до сих пор не было и нет». Он также отметил в докладе тот факт, что «западно-европейские государства успешно разрешили пожарный вопрос законодательным путём» [7]. Он говорил о необходимости специальной подготовки пожарных для эффективной борьбы с огнём, повышения уровня знаний населения о мерах пожарной безопасности [8]. Необходимо отметить, что публичные выступления Д. Н. Бородина не были просто размышлениями вслух о путях решения пожарного вопроса. Для ведения широкой пропаганды правил пожарной безопасности среди
населения Д. Н. Бородин организовал публичные собеседования по этим насущным вопросам. С 1915 г. под его редакцией стал издаваться ежемесячный научно-популярный иллюстрированный журнал «Борьба с огнём и страхование», на страницах которого освещались вопросы борьбы с пожарами как в России, так и за рубежом.
Опытный специалист - практик в области пожаротушения, один из авторов книги «Пожарная тактика» П. А. Федотов был полностью согласен с мнением Д. Н. Бородина о необходимости реорганизации пожарного дела в России. Брандмейстер Федотов считал недопустимым ситуацию, когда управление всей пожарной охраной империи было сосредоточено в отделе страховых и противопожарных мер (Главного управления по местному хозяйству МВД), в штате которого состояли один чиновник и один писарь [2].
Беспокойство, которое пожарные деятели России проявляли по поводу сложной обстановки с пожарами в России в начале ХХ в., выражалось не только в выступлениях с трибуны во время проведения пожарных съездов, на заседаниях совета Императорского российского пожарного общества, в публикациях в периодической печати, но и в реальных действиях.
Члены совета Императорского российского пожарного общества в начале ХХ в. выступили с инициативой разработать проект реорганизации пожарного дела. Основную работу по его подготовке проделал в 1909 г. один из членов попечительского совета и организаторов курсов пожарных техников в Санкт-Петербурге, брандмайор Одессы, Москвы и Варшавы - Эдуард Эдуардович Лунд. Суть его проекта состояла в том, что при Главном управлении местного хозяйства МВД следовало учредить Пожарный отдел, состоящий из трёх отделений:
1. техническое, занимавшееся разработкой технических средств пожаротушения;
2. инспекторское, отвечающее за кадровое обеспечение пожарных частей, разработку руководств по тушению пожаров и ведение пожарной статистики;
3. канцелярия, обеспечивающая разработку постановлений о мерах пожарной безопасности для населения, издание специальной литературы по пожарному делу и пропаганде правил пожарной безопасности.
Согласно проекту Э. Лунда при пожарном отделе необходимо было создать пожарный совет, в состав которого входили бы представители всех ведомств, владевших значительным казенным имуществом, а также представители органов
местного самоуправления из различных губерний и начальники профессиональных пожарных частей и добровольных дружин, избранные на местах.
Таким образом, пожарный совет должен был состоять из лиц, непосредственно связанных с обеспечением пожарной безопасности в России и способных профессионально решать все вопросы по защите населения от пожаров. В целях обучения населения правильным действиям при возникновении пожара и умению грамотно действовать в условиях начавшегося пожара Э. Лунд предложил обучать все мужское население в городах (от 18 до 45 лет) навыкам работы с пожарными инструментами. Имея большой профессиональный опыт в области пожаротушения, автор проекта понимал, как важно незамедлительно начинать осознанно действовать на начальной стадии пожара. Неподготовленные люди обычно начинали паниковать, усугубляя тем самым опасную ситуацию и подвергая свою жизнь ещё большей опасности.
К сожалению, этот проект не был рассмотрен в министерстве внутренних дел, однако есть все основания предполагать, что основные положения данного документа были использованы в советский период при подготовке в 1918 г. декрета «Об организации государственных мер борьбы с огнем». В его разработке и обсуждении принял участие Фёдор Эдуардович Ландэзен, который имел богатый опыт в создании многих законопроектов в области пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров и улучшение технического оснащения и материального обеспечения пожарных команд, и был знаком с нереализованным на практике проектом Э. Лунда по реорганизации пожарного дела.
После вступления в силу вышеупомянутого Декрета, принятого Советом народных комиссаров 17 апреля 1918 г., был создан пожарный совет, состоявший из трёх отделов: общего, технического и учебно-пожарно-инструкционного. Пожарный совет стал органом централизованного управления пожарной охраной Советской России, и его создание базировалось на накопленном к началу ХХ в. в России опыте организации пожарного дела. При этом были исправлены многочисленные ошибки, допущенные в этой области в имперский период. Необходимые для функционирования пожарной охраны средства начали выделяться из государственного бюджета. Государство стало уделять серьёзное внимание развитию пожарно-технического образования, о важности которого писали Д. Н. Бородин, Ф. Э. Ландезен и другие выдающиеся пожарные деятели России.
Именно Ф. Э. Ландезен стал инициатором создания в 1906 г. в Санкт-Петербурге первого в России и в мире учебного заведения пожарно-технического профиля - курсов пожарных техников. Масштабы пожаров в России в начале ХХ в. требовали от пожарных специальной подготовки: знаний способов и приемов борьбы с огнём, степени огнеопасности тех или иных зданий и предприятий; умений эффективно использовать технически сложное пожарное оборудование.
Очень важно отметить, что первые годы существования учебного заведения были крайне непростыми. И первому заведующему курсами Ф. Э. Ландезену, и сменившему его на этом посту П. К. Яворовскому приходилось сталкиваться с откровенным непониманием и даже с полным безразличием со стороны некоторых членов попечительского совета курсов, ставивших под сомнение необходимость самого существования учебного заведения [9]. Однако вопреки всем трудностям, курсы пожарных техников продолжали успешно работать благодаря огромному энтузиазму его организаторов и их любви к профессии огнеборца.
Ярким подтверждением значимости проделанной работы по созданию курсов стала высокая оценка, которую дали в 1912 г. делегаты VI международного пожарного конгресса, проходившего в Санкт-Петербурге. Они посетили учебное заведение и ознакомились с его уставом, условиями проживания курсантов, учебными кабинетами, библиотекой, пожарным музеем. Иностранные гости были поражены высоким уровнем подготовки курсантов и увезли с собой много материалов по организации обучения пожарных, чтобы использовать их для открытия подобных учебных заведений в Европе и Америке.
Курсы пожарных техников не утратили свою значимость и в дальнейшем. В январе 1918 г. они были преобразованы в Петроградское пожарно-техническое училище с трёхгодичным сроком обучения, а заведующий курсами инженер-технолог П. К. Яворовский был назначен начальником училища, поскольку специалисты пожарного дела всегда ценили его практический опыт и отличные организаторские способности [10].
В современный период профессиональная подготовка кадров для Государственной противопожарной службы МЧС России на самом высоком уровне осуществляется в учебных заведениях пожарно-технического профиля. Таким образом, большой труд, который был проделан в области становления пожарно-технического образования в России, дал достойные плоды.
FIRE AND EMERGENCIES: PREVENTION, ELIMINATION. 2022. No. 1
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что благодаря инициативе и усилиям многих выдающихся пожарных деятелей России, их высокой гражданской позиции, профессионализму, энергии, любви к людям и преданности почётной профессии пожарного были выявлены основные недостатки в организации пожарной охраны в Российской империи и даны рекомендации по их устранению, определены
основные направления совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности, создан фундамент для развития пожарно-технического образования в России. Имена этих великих энтузиастов пожарного дела навсегда вошли в историю пожарной охраны России и служат примером патриотизма, любви к людям и верности профессиональному долгу для новых поколений огнеборцев России.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Ландезен Ф. Э. Пожары в России и борьба с ними. Тверь, 1910. С. 6.
2. Федотов Д. А. Пожары в России // Городское дело. 1909. № 6. С. 355.
3. Трагедия в синематографе // Городское дело. 1909. № 5. С. 489.
4. Чернышов Л. Беда России - пожары // Пожарное дело. 1911. № 19. С. 631.
5. Бородин Д. Н. Пожарная катастрофа // Городское дело. 1912. № 11-12. С. 755.
6. Бородин Д. Н. Наше национальное зло // Пожарное дело. 1909. № 20, С. 681.
7. Бородин Д. Н. Итоги VI Международного конгресса и Международной выставки противопожарных мер и страхования. СПб., 1912, т. 2, вып. 2. С. 145.
8. Бородин Д. Н. Пожарная реформа (проект законодательного предложения). СПб., 1913. С.17.
9. Яворовский П. К. Важное правительственное начинание по борьбе с огнём. Тверь, 1915. С. 31.
10. Щаблов Н. Н., Виноградов В. Н. Творцы огнеборцев. СПб., 2003. 368 с.
REFERENCES
1. Landezen F.E. Pozhary v Rossii i borba s nimi [Fires in Russia and the fight against them]. Tver, 1910. P. 6.
2. Fedotov D.A. Fires in Russia. Gorodskoe delo (City business). 1909, no. 6, p. 355.
3. Tragedy in cinematography. Gorodskoe delo (City business). 1909, no. 5, p. 489.
4. Chernyshov L. The Trouble of Russia - fires. Pozharnoe delo (Firefighting). 1911, no. 19, p. 631.
5. Borodin D.N. Fire disaster. Gorodskoe delo (City business). 1912, no. 11-12, p. 755.
6. Borodin D.N. Our national evil. Pozharnoe delo (Firefighting). 1909, no. 20, p. 681.
7. Borodin D.N. Itogi VI Mezhdunarodnogo kongressa i Mezhdunarodnoi vystavki protivopozharnykh mer i strakhovaniia
[Results of the VIth International Congress and the International Exhibition of Fire protection measures and Insurance]. St. Petersburg, 1912. Vol. 2, iss. 2. P. 145.
8. Borodin D.N. Pozharnaia reforma (proekt zakonodatelnogo predlozheniia) [Fire reform (draft legislative proposal)]. St. Petersburg, 1913. P. 17.
9. Yavorovskij P.K. Vazhnoe pravitelstvennoe nachinanie po borbe s ognem [An important government undertaking to combat fire]. Tver, 1915. P. 31.
10. Shchablov N.N., Vinogradov V.N. Tvortsy ognebortsev [Creators of firefighters]. St. Petersburg, 2003. 368 p.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ Наталия Юрьевна НОВИЧКОВА
Доктор культурологии, кандидат исторических наук, доцент, почетный работник высшего профессионального образования РФ, профессор кафедры иностранных языков и профессиональных коммуникаций,
Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, Иваново, Российская Федерация SPIN-код: 9534-9175 AutorID: 397273 Н n.nature@mail.ru
Поступила в редакцию 13.12.2021 Принята к публикации 02.02.2022
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR Nataliya Yu. NOVICHKOVA
Grand Doctor in Culturology, PhD in History, Associate Proffesor,
Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation,
Professor of the Department of Foreign Languages
and Professional Communications,
Ivanovo Fire and Rescue Academy of EMERCOM of Russia,
Ivanovo, Russian Federation
SPIN-rafl: 9534-9175
AutorID: 397273
H n.nature@mail.ru
Received 13.12.2021 Accepted 02.02.2022
Для цитирования:
Новичкова Н. Ю. Вклад выдающихся пожарных деятелей России в развитие пожарной охраны страны в начале Хх века // Пожары и чрезвычайные ситуации: предупреждение и ликвидация. 2022. № 1. С. 106-110. 001:10.25257/РЕ.2022.1.106-110
For citation:
Novichkova N.Yu. The contribution of prominent figures of Russia in the field of fire safety to the development of fire service of the country in the early 20th century. Pozhary i chrezvychaynyye situatsii: predotvrashcheniye, likvidatsiya (Fire and emergencies: prevention, elimination). 2022, no. 1, pp. 106-110. D0I:10.25257/FE.2022.1.106-110
