CC BY
41С. Г. Важенин 1, В. В. Сухих2, А. И. Татаркин 3
ВКЛАД УРАЛА В СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ВЫСТАВОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
В 1899 г. великий русский ученый Дмитрий Иванович Менделеев во главе научной экспедиции посетил Урал с целью изучения перспектив развития его промышленности. Он оценил их крайне высоко, написав в своем отчете: «Вера в будущее России, всегда жившая во мне, прибыла и окрепла от близкого знакомства с Уралом» [21, с. 1078]. Урал неразрывно связан с успехами России и ее утверждением как великой страны. Сейчас, когда Россия, укрепляя свой статус в мировой политике и экономике, проводит крупнейшие всемирные мероприятия (Универсиада в Казани в 2013 г., XXII зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 г.), уральская заявка на проведение «ЭКСПО-2020» в Екатеринбурге была достаточно своевременной.
Всемирные выставки и Россия
Появление выставок связывают с развитием в XVII-XVIII вв. французских государственных мануфактур, для демонстрации изделий которых стали организовывать специальные экспозиции. Кардинал Ришелье, а потом и Кольбер, генеральный контролер финансов Франции с 1665 г., считали одной из важнейших задач правительства — ограничение ввоза товаров из-за рубежа в ущерб отечественной промышленности. Так как одни лишь запретительные меры были неэффективны, для рекламы французских товаров стали проводить выставки, имевшие не только экономический, но и политический смысл: демонстрируя успехи государства, они были призваны обеспечить поддержку правительства. Благотворное влияние на имидж страны и ее экономическое развитие [5] обусловили быстрое распространение выставок во всех развитых странах Европы. Торговые выставки, где демонстрировались образцы местной промышленности, прошли в 1743 г. в Париже, в 1765 г. в Дрездене, в 1786 г. в Берлине. Первая общенациональная выставка достижений промышленности была организована в 1798 г. в Париже для демонстрации успехов Франции после революции 1789-1792 гг.; за ней последовали выставки 1801, 1803 и 1806 гг. [22, с. 9] В первой трети XIX в. всевозможные выставки (промышленные, кустарные, сельскохозяйственные и пр.) стали неотъемлемой частью экономической и общественной жизни европейских стран, важным показателем экономического развития и процветания.
Царская Россия не отставала от Европы. Николай I заботился о престиже своей империи и покровительствовал выставкам, видя в них прекрасный способ продемонстрировать процветание страны под его управлением. Первая выставка отечественной промышленности, прошедшая в 1829 г., показала успехи русских мануфактур [3], после чего всероссийские и ре-
1 Сергей Григорьевич Важенин, заведующий сектором территориальной конкурентоспособности Института экономики УрО РАН (г. Екатеринбург), канд. экон. наук, e-mail: svazhenin@mail.ru
2 Василий Валентинович Сухих, младший научный сотрудник сектора территориальной конкурентоспособности Института экономики УрО РАН (г. Екатеринбург), канд. экон. наук, e-mail: vsuhih@mail.ru
3 Александр Иванович Татаркин, директор Института экономики УрО РАН (г. Екатеринбург), академик РАН, д-р экон. наук, e-mail: tatarkin_ai@mail.ru
гиональные промышленные и сельскохозяйственные выставки стали устраивать регулярно при поддержке правительства и местных властей. Когда наследник престола Александр Николаевич в 1837 г. отправился путешествовать по стране, было предписано во всех губернских центрах создавать к его приезду выставки для показа продуктов ремесел и богатств губернии.
Развитие выставочного дела и глобализационных процессов мировой экономики неизбежно привело к идее всемирной выставки. Уже в 1851 г. в Лондоне прошла «Великая выставка промышленных работ всех народов», ставшая ключевым этапом в истории промышленной революции. В рамках выставки демонстрировались товары ремесленного и промышленного производства, технологии машинного производства, разнообразные полезные ископаемые и предметы изобразительного искусства многих стран мира. После успеха лондонской выставки подобные мероприятия стали организовывать и другие крупнейшие города Европы и США. Всемирные выставки выступали площадкой для ознакомления с многочисленными изобретениями и техническими новшествами. Так, в 1862 г. в Лондоне была представлена первая швейная машинка, в 1876 г. в Филадельфии (США) — первый телефонный аппарат, в 1893 г. в Чикаго — система электрического освещения. В 1900 г. на Всемирной выставке в Париже в обиход вошло слово «телевидение», которое впервые прозвучало в отчете русского инженера Константина Перского.
Для практического решения вопросов организации и проведения всемирных выставок в 1931 г. было создано Международное бюро выставок (МБВ), что позволило упорядочить их организацию, а после Второй мировой войны всемирные выставки стали регулярными [22, с. 187-189]. После войны организаторы «ЭКСПО» не ограничиваются показом достижений науки и техники: участники переходят к обсуждению глобальных вопросов и перспектив, стоящих перед человечеством. Всемирная выставка становится не просто отчетом о достигнутом, она определяет тренд будущего развития общества и экономики всего мира. Примечательно, что в 1970 г. всемирная выставка «ЭКСПО» впервые прошла в Азии — в городе Осака (Япония).
Последние на сегодняшний день всемирные выставки, прошедшие в 2000 г. в Ганновере (ФРГ), в 2005 г. в Аити (Япония), в 2010 г. в Шанхае (КНР), подтвердили, что эти выставки не случайно считаются олимпийскими играми в области экономики и научно-технических достижений. Шанхай предстал финансово-экономической и урбанистической витриной успешного процветающего Китая. В «ЭКСПО-2010» приняли участие 73 млн посетителей более чем из 190 стран. Тема выставки — «Лучше город — лучше жизнь» — была крайне актуальной для Шанхая, имела важные социальные последствия. Ближайшая выставка «ЭКСПО» пройдет в Италии (Милан) в 2015 г.
Россия (и в частности Урал [15]) активно участвовала практически во всех всемирных выставках начиная с самой первой в Лондоне (1851 г.). Поэтому достаточно рано появились предложения о проведении собственной всемирной выставки. В 1893 г. в правительстве Российской империи рассматривалась возможность организации всемирной выставки, приуроченной к 200-летию основания Санкт-Петербурга, однако проект был отклонен из-за финансовых и политических проблем. СССР сумел добиться решения МБВ о проведении всемирной выставки 1967 г. в Москве под лозунгом «Прогресс и мир!», посвятив ее полувековому юбилею Великой Октябрьской революции. Но в силу организационных и финансовых проблем Советский Союз вскоре отказался от выставки и больше не подавал заявок на ее проведение. Только в 1999 г. Россия выдвинула кандидатуру Москвы в качестве организатора всемирной выставки 2010 г., проиграв в конечном итоге Шанхаю [22, с. 238, 344-347]. К сожалению, проиграла и заявка Екатеринбурга на проведение «ЭКСПО-2020». Однако выставочный потенциал города достаточно велик, чтобы в будущем успешно бороться за «ЭКСПО». Обращение к историческому опыту развития выставочного дела в Екатеринбурге позволит лучше подготовиться к последующим заявкам, не повторить прошлых ошибок, сохранив все лучшее, что было достигнуто.
История выставок в Екатеринбурге
Екатеринбург как центр богатого промышленно развитого края, к моменту появления всемирных выставок уже имел определенный выставочный потенциал. Далеко за пределами Урала были известны изделия екатеринбургских железоделательных и камнерезных предприятий, местного монетного двора, продукты уральских кустарных промыслов, золотые прииски в окрестностях города. Высоко оценивались не только природные богатства края, но и уникальный человеческий потенциал. Герцог Максимилиан Лейхтенбергский по поручению императора Николая I, который в 1845 г. инспектировал уральские заводы, отмечал в своем рапорте, что «... народонаселение хребта Уральского одарено вообще здравым умом, деятельно и проникнуто духом ремесленности» (цит. по [16, с. 110-111]).
Однако существовали объективные трудности, замедлившие развитие выставочного дела в Екатеринбурге. Сказывалось своеобразие царившего в городе до 1860-хх гг. военизированного по сути управления заводами. Весь Горный Урал, формально входивший в Пермскую губернию, имел особый статус Уральской горной области, фактически став государством в государстве в подчинении у главного начальника горных заводов, ответственного только перед императором. Постоянный конфликт интересов пермской гражданской губернской и екатеринбургской военно-горной администраций, осложненный противостоянием чиновников с владельцами частных заводов, отнюдь не способствовал координации усилий по развитию края и представлению его богатств.
Горное правление в Екатеринбурге управляло заводами, руководствуясь исключительно пожеланиями императора и собственным видением отстаивания интересов казны. При этом оно демонстрировало потрясающее безразличие к организации выставок для развития вверенных ему территорий и предприятий. Даже приезд императора Александра I осенью 1824 г. не был ознаменован какой-либо выставкой местных изделий и диковинок, хотя город заинтересовал государя, и он подробно осмотрел Екатеринбург, Верх-Исетский завод, посетил Шарташ и Березовские золотые прииски [14, с. 31-34]. Когда 26-30 мая 1837 г. Екатеринбург принимал наследника престола Александра Николаевича во время его путешествия по России, то опять-таки никакой особой выставки к приезду цесаревича не было подготовлено. Это тем более странно, что значение выставок для рекламы предприятий прекрасно осознавалось на Урале того времени. При посещении наследником и его свитой частного Нижнетагильского завода местные управители в рамках программы показа достижений завода представили специально устроенную выставку, где наряду с полной номенклатурой изделий демидовских заводов и с образцами природных богатств нижнетагильского округа демонстрировались изделия заводских умельцев: художественное чугунное литье, подносы с росписью и т. д. [13, с. 208].
Мешало организации и проведению выставок и то, что в отличие от старорусских городов Екатеринбург не был одновременно управленческим, церковным и ярмарочным центром. Так, в старорусских городах Приуралья, таких как Соликамск и Чердынь, развитие выставок начиналось с ярмарок, приуроченных к съезду паломников к крупным религиозным праздникам и становившихся центром притяжения для всего края. Отсутствие в городе крупной ярмарки или значимых православных святынь затрудняло организацию любой промышленной или сельскохозяйственной выставки, на которую нужно было завлечь участников и посетителей в достаточном количестве.
На момент основания Екатеринбурга церковным и паломническим центром Горного Урала было Верхотурье, а крупнейшая ярмарка края (и вторая по обороту всероссийская после Нижегородской) проводилась с 1643 г. в Ирбите [11]. Уже при постройке Екатеринбурга В. Н. Татищев планировал перенести в него ярмарку, предполагая получить финансовую выгоду, укрепить статус нового поселения и создать рекламу горной промышленности. Однако
из-за противодействия купечества ярмарка осталась в Ирбите. Так что даже при наличии явных экономических предпосылок к проведению выставок Екатеринбург долгое время обходился без них. Чиновники не видели от выставок пользы, купцы ездили на ярмарку в давно знакомый и прочно освоенный Ирбит, решая там свои дела подальше от чиновного начальства. Паломники шли в Верхотурье, не задерживаясь в Екатеринбурге — ни о каком внутреннем или иностранном туризме и речи не было. Лучшую продукцию заводов и гранильной фабрики отправляли в Петербург, общественная жизнь Горного Урала оставалась неразвитой.
Только после реформ 1860-х гг., когда наметился упадок уральской горной промышленности, обусловленный стремительным устареванием техники, исчерпанием разведанных запасов руд при постоянном топливном кризисе из-за работы на древесном угле, чиновники стали перенимать опыт частников в умении представить край в лучшем свете хотя бы перед представителями царствующей династии. В июле 1873 г. к приезду в Екатеринбург Великого Князя Алексея Александровича, четвертого сына императора Александра II, в здании казенной Гранильной фабрики открылась выставка продукции уральских заводов и кустарей. Пожертвованные по окончании выставки экспонаты положили начало металлургическому музею при вновь созданном Алексеевском реальном училище, названном в честь гостя.
По сути дела, единственной крупной и знаковой выставкой в дореволюционном Екатеринбурге стала Сибирско-Уральская научно-промышленная выставка (1887 г.). В ней приняли участие почти 4 тысячи экспонентов из 32 губерний Российской империи. Почетным президентом выставки стал Великий князь Михаил Николаевич Романов. История организации и проведения этой выставки хорошо изучена [10, с. 77-86; 12, с. 198-244], поэтому отметим только наиболее значимые с экономической точки зрения моменты.
Идея проведения столь грандиозной выставки несла в себе значительные риски. В сентябре 1871 г. усилиями разных структур была организована Тюменская выставка, оценивая которую, пресса писала: «Тюменская выставка, как первая попытка, не оправдала ожиданий, и, следовательно, потребность ее в Западной Сибири не уяснилась, хотя промышленность края быстро увеличивается» [2]. Были сомнения и по поводу возможности проведения выставки в Екатеринбурге. Однако успех выставки был несомненен, ее посетило более 80 тысяч человек (при населении тогдашнего Екатеринбурга в 37309 человек), интерес к ней был велик не только внутри России, но и за рубежом. Успешность ее проведения была обусловлена целым рядом факторов:
1. Постройка железной дороги, сделавшей Екатеринбург гораздо доступней для посещения и доставки экспонатов.
2. Создание Уральского общества любителей естествознания (УОЛЕ), готового провести выставку в рамках политики развития общества и его музея.
3. Осознание управляющими казенных и частных заводов важности рекламы своей продукции в условиях, когда Урал стал сдавать свои позиции в металлургии.
4. Общий подъем уральского патриотизма и местного общества.
5. Общероссийские тенденции к развитию выставочной деятельности.
Выставка стала уникальным примером успешного сотрудничества государственных органов, предпринимателей и общественности. Решающим фактором успеха было содействие администрации железной дороги, кровно заинтересованной в увеличении грузоперевозок и продвижении уральских товаров и потому предоставившей под выставку обширную территорию в самом центре города с готовыми павильонами для основных разделов.
Современники высоко оценивали значение этой выставки для развития края. По мнению Д. Н. Мамина-Сибиряка, она послужила прекрасным подтверждением центрального положения Екатеринбурга и открыла широкие перспективы, особенно для кустарных промыслов, которые должны были спасти Урал при кризисе горной промышленности [14, с. 63-65].
Однако выставка 1887 г. стала первым и последним мероприятием такого масштаба в Екатеринбурге. Для этого были серьезные причины. Горнозаводская промышленность Урала переживала тяжелый спад и проигрывала в конкуренции более молодым промышленным центрам. Кустарная промышленность, на оживление которой была нацелена выставка, тоже не смогла развиться в силу многочисленных законодательных и управленческих ограничений. К тому же торговля с западными странами и активное проникновение иностранного капитала на Урал [6, с. 3-15] актуализировали участие в выставках за рубежом.
Несмотря на все надежды и благоприятный для Урала отчет Д. И. Менделеева министру финансов С. Ю. Витте правительственный план развития края в дореволюционной России так и не был разработан. Только частные лица продолжали пропагандировать богатства Урала и развивать его промышленность, в том числе путем организации своих выставок и участия в международных и российских выставках. Особо выделим выставку «Урал и его богатства» знаменитого екатеринбургского художника и знатока камня А. К. Денисова-Уральского, где художественные произведения и минералогические экспонаты дополняли друг друга, рисуя яркую картину Урала. Выставка открылась в Екатеринбурге в ноябре 1900 г., в конце 1900 — начале 1901 г. демонстрировалась в губернской столице Перми, в 1902 г. была показана в Петербурге при неизменном успехе и интересе публики. В 1911 г. выставка, дополненная новыми художественными и минералогическими материалами, вновь была организована в Петербурге [18, с. 10-15]. При Нижнетагильских демидовских заводах была организована выставка-музей. Посетивший ее Д. И. Менделеев отметил, что там сохранялись экспонаты, демонстрировавшиеся на крупных зарубежных выставках, — видимо, тщательную подготовку к подобным мероприятиям владельцы завода считали крайне важной.
Революция 1917 г. и победа большевиков в гражданской войне открыла для Екатеринбурга, переименованного в 1924 г. в Свердловск, новые перспективы. Он стал губернским центром, а потом — центром огромной Уральской области. Статус столичного города Урала требовал качественно иной организации ярмарочно-выставочной деятельности, тем более что в условиях нэпа допускались частная торговая инициатива и элементы рыночных отношений. Заметно возросла потребность в организации и проведении выставок и ярмарок, так как Первая мировая и гражданская войны разрушили прежние хозяйственные и снабженческие связи.
В 1923 г., когда праздновали двухсотлетний юбилей Екатеринбурга, по инициативе УОЛЕ была организована Юбилейная временная выставка, преимущественно историко-краеведческой направленности, с одновременной демонстрацией успехов кустарной промышленности [11, с. 312-314]. В феврале 1925 г. впервые открылась Свердловская ярмарка, повторно прошедшая в декабре того же года [9, с. 131-132]. На ярмарке планировались и проводились выставочные мероприятия.
В условиях нэпа советское правительство активно поддерживало развитие ярмарок, возвращавших себе не только внутрироссийское, но и международное значение. В 1925 г. Нижегородская ярмарка, к примеру, стала одним из 20 учредителей (единственным из СССР) Международного союза ярмарок (ИИ) [17]. Однако стремительное сворачивание нэпа стало для ярмарок роковым. Свердловская ярмарка прошла в последний раз в 1927 г. В 1929 г. были закрыты Нижегородская и Ирбитская ярмарки как несовместимые с новой внутриэкономи-ческой политикой правительства. В этом же году было ликвидировано УОЛЕ — организатор и активный участник всех выставок Екатеринбурга на протяжении полувека.
Новой власти не нужны были институты гражданского общества и частные инициативы в развитии промышленности, однако потребность в выставках для хозяйственных и идеологических нужд существовала. Только теперь они проводились в соответствии с партийными решениями для демонстрации успехов советской индустриализации.
В 1929 г. в Екатеринбурге прошла выставка достижений в честь VII Областного съезда Советов. Ликвидация УОЛЕ не повлекла за собой закрытие музея общества, он стал государственным и основным для Свердловска. Помимо исторических и природных экспонатов в краеведческом музее был раздел, посвященный современной промышленности Урала. В 1936 г. было принято решение организовать с участием всех заинтересованных организаций в Свердловске при Уральском доме техники большую, небывалую до тех пор выставку минералов и горных пород. Выставка создавалась в целях демонстрации минерально-рудных богатств и достижений за 20 лет Советской власти в области разведки, добычи полезных ископаемых и геологического изучения Урала. Ее так и назвали: «Горные богатства Урала и достижения геологии за 20 лет». 1 августа 1937 г. общеуральская выставка заработала, став позднее Уральским геологическим музеем [19, с. 21-22].
В годы Великой Отечественной войны из-за утраты промышленных центров на территории западной части СССР Урал стал основной кузницей оружия. Поэт Алексей Недогонов в годы войны написал «Балладу о железе», где были такие строчки: «По долинам России прошло испытанье железом: против сталелитейного Рура мы выставили Урал». Образ Урала как опорного края державы был оформлен не только в литературе, но и в отдельной выставке. В 1944 г. в Свердловске состоялась выставка «Урал — кузница оружия», которая по составу участников с полным основанием могла считаться всесоюзной: экспонировалось около трехсот произведений более ста художников из городов Урала, Москвы, Ленинграда, Киева и др.
Урал активно участвовал в составе советских представителей в послевоенных всемирных выставках. За рубежом интерес к уральской промышленности был неизменно высок. К 1984 г. продукция с маркой предприятий Свердловской области поставлялась в 80 стран мира [8, с. 4]. Поэтому в генплане Свердловска к 1976 г. на южной стороне Верх-Исетского пруда были зарезервированы специальные территории для сооружения Выставки достижений народного хозяйства Свердловской области. С площади перед выставкой должен был начинаться расширенный проспект Ленина — главная улица города [20, с. 67-70]. И хотя эту выставку построить не успели, близость площадки предполагаемых павильонов к центру города заставила вновь определить ее как оптимальную для строительства зданий «ЭКСПО-2020». Возможно, что не реализованные в свое время планы будут воплощены в жизнь в XXI в. с учетом требований нового времени, если Екатеринбургу удастся стать победителем в международном конкурсе на проведение «ЭКСПО».
Заявка Екатеринбурга на проведение «ЭКСПО-2020»
Оправданна ли была заявка России и Екатеринбурга на проведение «ЭКСПО-2020» и каковы перспективы ее реализации? Можно с уверенностью констатировать, что заявка имела благоприятные перспективы. Современная Россия является идеальной площадкой для обмена мнениями и идеями для решения глобальных проблем, к тому же Россия выходит на новый этап своего развития: совсем недавно она официально вступила в ВТО. По данным Торгово-промышленной палаты, Россия занимает 7-е место на мировом выставочном рынке. В стране ежегодно проводится порядка 2000 выставок, площадь которых составляет свыше 3 млн м 2, а число посетителей — более 10 млн человек. Ежегодно в выставках участвуют около 140 тысяч российских экспонентов и около 20 тысяч зарубежных компаний.
Выбор Екатеринбурга под «ЭКСПО-2020» был не случаен. Являясь четвертым по величине городом России и крупнейшим российским городом в Азии, Екатеринбург постоянно подтверждает свою конкурентоспособность и свой статус столицы экономики, промышленности, торговли, культуры, образования, выставочной деятельности и спорта в одном из мощнейших развивающихся регионов страны [4]. Выдвижение региональной столицы на проведение «ЭКСПО» стало воплощением новой политики федерального регионального развития, оформило
статус Екатеринбурга как одной из наиболее востребованных площадок международного сотрудничества. Возрастание роли Екатеринбурга — закономерный итог почти трехвековой его истории, накопления и реализации огромного потенциала Горного Урала.
Помимо развитой горной, машиностроительной, электронной и фармакологической промышленности, уникального географического положения на границе Европы и Азии, памятников природы и истории у Екатеринбурга есть и другие преимущества.
Наличие опыта выставочной деятельности. В Екатеринбурге действует один из крупнейших в России выставочных центров — МВЦ «Екатеринбург-Экспо» (94 тыс. м 2), а также 8 специализированных центров. С 2010 г. в Екатеринбурге проводится крупнейшая промышленная выставка страны — ИННОПРОМ, получившая в 2013 г. статус международной. ИННО-ПРОМ-2013 (тема выставки — «Глобальная промышленность: стратегия и риски») за четыре дня посетили около 60 тысяч гостей. В деловой и выставочной программе приняли участие официальные делегации более 70 стран мира (в 2012 г. участвовали представители из 32 стран). Состоялось более 150 мероприятий в рамках деловой программы; более 550 компаний приняли участие в выставке в качестве экспонентов.
У города есть возможности и опыт принятия большого количества гостей предполагаемой всемирной выставки. Екатеринбург уже стал одним из лидеров событийного туризма. В 2012 г. столицу Среднего Урала посетили около 1 млн человек, к услугам которых 109 гостиниц на 9,1 тыс. номеров (3-е место в стране по уровню обеспеченности номерным фондом). Екатеринбург — третий по величине транспортный узел России, который включает 6 федеральных автомобильных трасс, 7 магистральных железнодорожных линий, аэропорт Кольцово.
Рядом с Екатеринбургом расположен крупный всемирно известный Федеральный выставочный центр в Нижнем Тагиле, который включает павильоны общей площадью более 3,5 тыс. м 2 и открытые площадки (9,3 тыс. м 2). В Нижнем Тагиле регулярно проводятся выставки вооружений и продукции машиностроения. В 2013 г. успешно прошла IX международная выставка вооружений, военной техники и боеприпасов Russia Arms EXP0-2013. Около 400 экспонентов из 40 стран стали участниками выставки, которая разместилась на полигоне НТИИМ «Старатель». Общая площадь экспозиции составила свыше 400 тыс. м 2. На выставке побывали гости из 70 стран и 43 официальных делегации.
Успешное развитие бизнеса и привлечение зарубежных инвестиций. Екатеринбург представляет значительный интерес для зарубежных экономических кругов. В столице Урала ежегодно проводится около 400 крупных конгрессных мероприятий, в которых участвуют более 100 тыс. человек. Согласно рейтингу Forbes-2011, у Екатеринбурга 2-е место среди «лучших российских городов для бизнеса». В 2012 г. Екатеринбург возглавил список российских городов-миллионников по объему инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций. По итогам 2012 г. Екатеринбург привлек инвестиции на общую сумму около 132 млрд рублей. На втором месте идет Казань (117 млрд рублей), далее следует Новосибирск (около 82 млрд рублей). Екатеринбург привлек инвестиций больше, чем Уфа и Челябинск вместе взятые. Город занимает 3-е место в России (после Москвы и Санкт-Петербурга) по количеству крупных самостоятельных банков.
В столице Среднего Урала на каждую тысячу жителей приходится 600 м 2 торговых площадей (второй показатель в России). Сегодня в Екатеринбурге действует 81 бизнес-центр общей площадью порядка 1,15 млн м 2.
Развитое международное сотрудничество. В 2009 г. в Екатеринбурге успешно прошли саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и саммит встреч стран — лидеров БРИК (Бразилии, России, Индии и Китая); в 2013 г. состоялись саммит Россия — Евросоюз, а также X международный форум сотрудничества России и Казахстана. В мероприятиях форума приняли участие около 3 тыс. человек, в том числе официальные делегации 16 российских регионов и 10 акиматов Казахстана.
По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Свердловской области в 2012 г. составил около 13 млрд долларов. Екатеринбург — центр международного сотрудничества, в нем действуют более 20 консульств и торговых представительств иностранных государств. В городе работают свыше 300 международных компаний более чем из 60 стран.
Развитое сотрудничество государственных и муниципальных органов власти с бизнес-сообществом. В Екатеринбурге накоплен колоссальный опыт взаимовыгодного сотрудничества органов власти всех уровней и бизнес-сообщества. Это сотрудничество развивается не только в индустрии торговли и развлечений, в развитии внутригородского транспорта и т. д., но и в таких проектах, как «Академический район», получивший всероссийскую и международную известность. В частности, «Академический район» был представлен как удачный пример государственно-частного партнерства на MIPIM-2013 (Франция, Канны) [1], крупнейшей ежегодной выставке мирового формата в сфере недвижимости.
Образовательный и культурный центр. В Екатеринбурге расположен Уральский федеральный университет имени Б. Н. Ельцина, входящий в топ-500 мировых университетов по версии QS World University Rankings; в городе 45 вузов и 20 научно-исследовательских институтов; есть всемирно известные творческие коллективы и площадки для выступлений.
Научный и инновационный центр. Екатеринбург является центром Уральского отделения Российской академии наук, здесь расположены двадцать из тридцати восьми научных учреждений отделения, оказывающих непосредственное влияние на изучение и развитие региона. В городе сложились всемирно известные научные школы, с каждым годом расширяются международные связи отделения. Во многом благодаря УрО РАН в Екатеринбурге сформирована развитая инновационная инфраструктура, в которую входят несколько технопарков («ИнтелНедра», ИТЦ «Академический», «Приборостроение» и др.) и бизнес-инкубаторов.
Всемирное историческое значение города. Екатеринбург—уникальный памятник индустриального наследия XVIII-XX вв., возникший в результате сплава европейской и русской культуры, недаром основателями города являются В. Н. Татищев и голландец В. де Геннин. Велико значение Екатеринбурга как одного из центров самобытной старообрядческой культуры Урала, известной в частности феноменом Невьянской иконы. С Екатеринбургом связаны биографии многих всемирно известных исторических личностей, таких как последний русский царь Николай II.
Все эти преимущества позволили Екатеринбургу подготовить сильную заявку на проведение выставки «ЭКСПО-2020» с темой «Глобальный разум». В городской администрации объем инвестиций для подготовки и проведения «ЭКСПО-2020» оценивали в 350...400 млрд рублей. Согласно заявочному досье Екатеринбурга, выставку планировалось разместить в городе на территории 500 га.
Проиграв заявку на «ЭКСПО-2020», город и область не намерены останавливаться на полпути. 25 декабря, подводя итоги 2013 г, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев объявил, что Екатеринбург подаст заявку на проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025». Подобные проекты даже в случае проигрыша несомненно приносят пользу городу. Среди «приобретений» от участия Екатеринбурга в борьбе за «ЭКСПО-2020» чаще других называются:
• масштабное и активное продвижение Екатеринбурга, Урала, России в современном экономическом пространстве;
• заметное позиционирование региональных товаропроизводителей на мировых рынках товаров и услуг;
• улучшение деловой репутации и инвестиционной привлекательности города, области, всего Уральского федерального округа.
В преддверии итогового голосования за право проведения «ЭКСПО-2020» российские делегации посетили более 80 стран — членов Международного бюро выставок — с презента-
цией заявки Екатеринбурга. Заявка была представлена почти на 20 международных форумах, в том числе в рамках саммита G20 в Санкт-Петербурге.
В то же время следует выделить основные причины поражения в борьбе за проведение «ЭКСПО-2020», признанные руководителями Свердловской области, города Екатеринбурга и Заявочным комитетом:
• отсутствие необходимого опыта подготовки и участия в подобных международных мероприятиях;
• отсутствие должной поддержки «ЭКСПО-2020» горожанами, так как многие жители Екатеринбурга просто не поняли, что такое «ЭКСПО-2020» и какие выгоды выставка даст городу и горожанам. Людей не убедили в том, что «ЭКСПО» — это не цель, а средство активного и масштабного развития города в интересах жителей. К тому же заявочный комитет существовал и работал чрезмерно закрыто, без обратной связи с жителями Екатеринбурга;
• перспектива проведения выставки «ЭКСПО-2020» не получила в России одобрения и доверия как со стороны бизнеса, так и гражданского общества. К сожалению, проект не стал для России общенациональным. К тому же неоднозначным было отношение к проекту ряда руководителей федеральных ведомств, считавших траты на «ЭКСПО-2020» обременительными для России, нецелесообразными в условиях наступающего экономического кризиса. После проведения в России Саммита АТЭС во Владивостоке, Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи и подготовки чемпионата мира по футболу в 2018 г. отношение россиян к крупным международным мероприятиям стало негативным в связи с высокой коррупционной составляющей;
• победитель на проведение «ЭКСПО-2020» город Дубай обладал фактически неограниченными финансовыми ресурсами, которые использовались, в том числе для получения поддержки стран, участвующих в голосовании;
• неблагоприятная ситуация на мировой политической арене. Против России откровенно работали крупнейшие европейские страны. Одни остро реагировали на «антигейский» закон, другие — на Эдварда Сноудена, получившего убежище в России, третьи — на ситуацию с Грин-писом, четвертые — на участие России в разрешении конфликта в Сирии.
Представляется, что Россия в перспективе не откажется от возможности организовать и провести у себя «ЭКСПО». В этом случае будет полезен и уральский опыт выставочной деятельности, в том числе опыт участия Екатеринбурга в борьбе за «ЭКСПО-2020».
Список литературы
1. Академический район в Екатеринбурге представлен зарубежным экспертам как удачный пример государственно-частного партнерства // URL: http://www.pppinrussia.ru/ main/novosti/news/closeup/7200
2. Алексеев, В. В. Выставки на Урале и Сибири: исторический опыт / В. В. Алексеев // URL: http://www.uran.ru/reports/usspe_c_2003/thesesofreports/t1.htm
3. Беляновский, А. «Это наши мирные трофеи» (к 175-летию первой в России торгово-промышленной выставки)/А. Беляновский/ZURL: http://www.informexpo.ru/new/view_ content.php?id=256
4. Важенин, С. Г. Индустрия выставочного бизнеса/С. Г. Важенин, А. И. Татаркин, С. Н. Гав-рилова. — Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004. — 68 с.
5. Важенина, И. С. Имидж и репутация территории/И. С. Важенина // Региональная экономика: теория и практика. — 2010. — № 23. — С. 2-12.
6. Дмитриев, А. В. Проблемы использования зарубежных инвестиций в экономике Урала / А. В. Дмитриев. — Екатеринбург: НИИМК, 1996. — 48 с.
7. Екатеринбург за двести лет (1723-1923 гг.). — Екатеринбург: Гранит, 1923. — 314 с.
8. Ельцин, Б. Н. На переднем крае созидания / Б. Н. Ельцин // Свердловская область за 50 лет (цифры и факты). — Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1984. — 256 с.
9. Захаров, С. Позавчера и вчера. Из записок старожила / С. Захаров // Урал. — 1991. — № 12. — С. 131-136.
10. Зорина, Л. И. История Уральского общества любителей естествознания / Л. И. Зорина // Ученые записки Свердловского областного краеведческого музея. — Т. 1. — Екатеринбург, 1996. — 208 с.
11. Корепанов, Н. С. Ирбит и Ирбитская ярмарка в XVIII веке / Н. С. Корепанов // Ирбитская ярмарка: Очерки истории Урала. — Вып. 20. — Екатеринбург: Банк культурной информации, 2003. — 88 с.
12. Корепанова, С. А. Промышленные выставки России XIX века: к 120-летию Сибирско-Уральской научно-промышленной выставки 1887 г. / С. А. Корепанова. — Екатеринбург: Изд-во «КВАДРАТ», 2007. — 320 с.
13. Курочкин,Ю.М. Уральские находки/Ю. М. Курочкин. — Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1982. — 272 с.
14. Мамин-Сибиряк, Д. Н. Город Екатеринбург/Д. Н. Мамин-Сибиряк // И. И. Симанов. Город Екатеринбург: сб. историко-статистических и справочных сведений по городу. — Екатеринбург, 1998 (Репринт издания 1889 г.). — С. 9-65.
15. Мезенин, Н. А. Урал на всемирных выставках / Н. А. Мезенин. — Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1981. — 124 с.
16. Мурзина, И. Я. Культура Урала. Очерки становления и развития региональной культуры / И. Я. Мурзина, А. Э. Мурзин. — Ч. 1. — Екатеринбург, 2006. — 244 с.
17. Нижегородская ярмарка. URL: http://www.yarmarka.ru/content/fair.html
18. Павловский, Б. В. А. К. Денисов-Уральский / Б. В. Павловский. — Свердловск: Свердловское книжное изд-во, 1953. — 85 с.
19. Пронин, Л. А. Уральский геологический музей / Л. А. Пронин. — Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1985. — 288 с.
20. Свердловск орденоносный. — Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1977. — 144 с.
21. Уральская железная промышленность в 1899 году / под ред. Д. И. Менделеева // Д. И. Менделеев. Сочинения. — Т. XII. — Л.; М.: Изд-во АН СССР, 1949. — 1096 с.
22. Шпаков, В. Н. История всемирных выставок / В. Н. Шпаков. — М.: АСТ; Зебра Е, 2008. — 384 с.
