CC BY
47
Семинар
ссмотрели разных точек зрения
Участники дискуссии обсудили, как меняется поведение потребителя
2013 ■№ 1 (76)
Доклад «Управление спросом, распределенная генерация и виртуальные электростанции: экономические сигналы» вызвал оживленную дискуссию. Выступление оппонента — Дмитрия ТИМОФЕЕВА, заместителя директора по инвестициям ОАО «ДВЭУК», — опиралось на ситуацию в России и дополнило заявленную тему аспектами, которые естественным образом были упущены в основном докладе. Участники дискуссии высказывали различные точки зрения на проблему.
Что такое виртуальная электростанция с точки зрения терминологии? Каким образом возникают новые экономические сигналы, приводящие к кооперации и равному партнерству при создании виртуальных электростанций? Каковы перспективы развития этого направления на российском энергетическом рынке? Каким образом это влияет на стратегию энергопотребления? Выступления оппонента и других участников семинара позволили рассмотреть проблему с различных сторон, в том числе с точки зрения мирового опыта.
вное нтикризисное равление
Дмитрий ТИМОФЕЕВ, заместитель директора по инвестициям ОАО «ДВЭУК», руководитель экспертной рабочей группы «Малая энергетика: ВИЭ, распределенная генерация, накопители энергии» при Центре системных исследований и разработок ИЭС ААС ОАО «НТЦ ФСК ЕЭС»:
- Добрый день, коллеги. Во-первых, я хотел бы поблагодарить господина Корзитцке за очень интересный доклад и ответы на вопросы. Как оппонент я взял на себя смелость выделить основные тезисы доклада.
Первая позиция. Кооперация и равное партнерство всех сторон - самое главное для успешной работы УРР. В докладе сказано, что внедре-
Дмитрий
ТИМОФЕЕВ
I
Семинар
Ключевые позиции докладчика
Кооперация и равнее партнерство всех сторон Посредством изменения экономического поведения, которое запущено новыми экономическими сигналами и мотивированно получаемой экономией
Выполнение* принципа илп/нгт Повышение прибыльности и увеличение доли рынка за счет использования! потенциала оптимизации энергетических процессов под давлением энергостресса вызванного ростом пикового спроса и экологическими ограничениями
Технологическое обеспечение Апробированные технологии ОЙ/УРР обеспечивают необходимый уровень кооперации и справедливое распределение «оптимизационной ренты»
Какие юр.лица кооперируются в УРР?
1=
П рСМюЛйм «к ти
страна ■цнпшпныяппь равг
д-/*
2.191 |!
мнвймпэнм •
Сий Ш4
Ыиимм 5Д21 §
РОССКА §561 1
И«т*£ нда 9
Л ■
№рм *Л Пп
ние виртуальных электростанции происходит путем изменения экономического поведения под влиянием новых экономических сигналов. Основной мотивацией при этом является получаемая участниками УРР экономия.
Вторая позиция. Возможность воплощения в жизнь стратегии «выигрыш-выигрыш», когда выигрывают все - и спрос, и предложение, и интеграторы с 1Т-фирмами. Это становится возможным за счет повышения прибыльности и увеличения доли рынка на основе использования потенциала оптимизации существующих энергопроцессов на обеих сторонах - в распределительных сетевых компаниях (РСК) и у промышленных потребителей. Давление на энергетическую систему, возникающее из-за экологических ограничений и увеличения пиковых нагрузок, заставляет обращаться к таким стратегиям.
Третья позиция. Технологическое обеспечение. Докладчик утверждает, что все технологии, необходимые для УРР, уже существуют, они полностью апробированы и обеспечивают необходимый уровень кооперации и справедливое распределение всех экономических эффектов между участниками УРР
Поясню свою отправную точку через метафору. УРР - это «Мерседес в электроэнергетике». Критиковать немецкие технологии бессмысленно, в России все прекрасно знают, что «Мерседес» это отличная машина. Но применение технологий существенно разнится в наших странах. Так, например, в Германии «Мерседес» это штатная машина для такси, а в России тот же «Мерседес» - это атрибут элиты.
Был тезис о том, что у промышленности есть большие возможности для повышения энершэф-фекгивности - это все правильно для Германии. А что у нас? За последние 30 лет произошла деиндустриализация России, поэтому энергоемкая промышленность сконцентрирована в немногочисленных индустриальных центрах. Уменьшение масштаба российской промышленности физически ограничивает потенциал энершэф-фекгивности.
Интенсивность потребления энергии в отечественной промышленности весьма низка, особенно по сравнению с Германией. Малая энергетическая интенсивность очень сильно ограничивает мотивацию промышленных предприятий к изменению поведения и активному участию в виртуальных электростанциях.
Данная стратегия поведения промышленности характерна не только для России. Многие развитые (США, Канада) и развивающиеся страны (ВШС8) имеют сходную ситуацию. Это значит, что для подобной стратегии поведения индустри-
Отлравная точка оппонента
2013 ■№ 1 (76)
альнош потребителя имеются веские основания. Когда докладчик говорил о том, что наиболее восприимчивыми к данной технологии являются целлюлозно-бумажная и сталелитейная отрасли, -это абсолютно правильно. Но в России это приводит к другим результатам, нежели в Германии. У нас целлюлозно-бумажная и сталелитейная промышленность не участвуют в УРР, а, напротив, являются лидерами строительства собственных замкнутых на себе объектов распределенной энергетики.
Учитывая то, что докладчик не знаком глубоко с российской спецификой, все вопросы оппонента адресованы, скорее, ко всем участникам семинара. Основной посыл - да, эту прогрессивную технологию хотелось бы внедрить в России, давайте вместе подумаем, как это сделать.
Какие физические лица могут у нас в принципе интегрироваться в виртуальную электростанцию? Во-первых, география российского интернета, то есть возможность участия в УРР, у нас весьма ограничена. Второе - степень развития распределенной генерации существенно ниже, чем в таких странах, как Дания и Германия, являющихся лидерами внедрения виртуальных электростанций. В-третьих, соотношение активных и пассивных потребителей в Германии кардинально отличается даже от других стран Евросоюза, не говоря уже о России.
Докладчик упоминал о том, что в Германии появились новые экономические сигналы, которые приводят к тому, что выгодно кооперироваться и создавать виртуальные электростанции. Но в России в силу специфики институциональной среды экономические сигналы по-другому трактуются и, соответственно, приводят к другим последствиям.
Если рассмотреть институциональную матрицу электроэнергетики после реформы 1998— 2008 гг., необходимо признать, что напротив практически каждого института либерально-ры-ночной У-матрицы встроен элемент нерыночной Х-матрицы, который не дает рыночным институтам эффективно функционировать. Более того, существует ряд элементов институциональной среды, показанных в примечании, совокупное действие которых приводит к тому, что У-матрица фактически не работает. И с точки зрения институциональной экономики энергетика так и осталась работать в Х-матрице, несмотря на большую работу, которая была проведена. Поэтому в такой институциональной среде экономические сигналы не стимулируют, а, напротив, затрудняют создание виртуальной электростанции.
Насколько все же достижимо внедрение УРР в России? Первое замыкающее условие - это дове-
рие. Когда я говорю чужому человеку, что в моем технологическом бизнес-процессе есть определенный потенциал для экономии, я должен доверять этому агрегатору. По исследованиям 2011-2013 гг., Россия имеет весьма низкие показатели в области доверия. Если брать Германию, то она после падения доверия в период глобального кризиса все равно в 2013 году восстановила свои позиции. Наличие определенного капитала доверия является первым шагом в создании УРР, поэтому внедрение в России данной технологии будет отличаться от опыта Германии. Необходимо упомя-
ффективное
нтикризисное
правление
Какие физ.лица кооперируются в \/РР?
11
Как идут экономические сигналы?
І*кіи'Т]пиіиникМР иииірйдир »1иі
Шт.-І-’»™»,
ірнчіяіупцн "НІ* сиБ£1мннайи Оеп-гіиш- иіниоігннй юйстиі—іітр ТТИ-іОда - рНГф£іШЧ‘т№ ГиД^-рі н ііімнн інг?і>м ;ис ісйпиіии,^ |И| Н сЛыГЪ! - '~Ф-їм~1ГІ*І гмттп'п |Т.І 0»рЯ«П**|# чИрМіЛрріГнРІг гі:ік "н--чік їй ічвиній ■ *!Ці<ш. |ЖПК
йгрВДрОмЁкж# ЦНПНии Ч*«Р ргсттралайатн» Ьглг т КГІНіННиїм ЦНПТ1ННР' МПвчйй ^іцпгмрмпаніш р(-Сиьин 1ГІИН* рычя нг^м |У| УімрлДіжм нічг * *рМрамш я ЩЩЩШЬцА ї»ї £ґ*а[ЧНРИ1 рицлфЖ-н і ■ і г)--* и іти ч И**«г ««пі іфмупцрнр* ■
и»ор»ур* «дафвтвф* ЬаннщрйЕпш гЛніііоа "РДОНМ ИЖІЯИЙІ 14 НІШІ» і Р> і (■! ГіНІДЯрсГ«ІИНН ї'нрояїннг ІЯ-ТЖГП ш гомммкср іряті 1*1 *Ру—. Т^нмп^ »ігі *п.
Кісінтттц чіия г жташиинш ПрШЦ№№ІИ*Ш ПИНпМІ >ТТА ЗЮІШіМи) -1 ЮНТРМРіШІ ■.■■•піисіівкі т ГМІДЕитіїй* Цс’- Г-*- :* № ОгрЬг« ■ І-Г.-ЛІН ірі.лі ч>МіМ|Кі Саэыш 6*ц*вЬо™*»
И-СПЛТ* М*ҐрЯ«рвМім4і ІІУЧИГ-И СМ'ЬІ МК|гіН|Н Гіілг*г—ір нг^-жцимні т нш лгйІЯЛь#<іПН (*|І Гаг**» ,4*1 Сіріра ■■■■■ ■»е«і(в;ич*іі пвмирртан*#» ІЛ1 Г?ШГЗППЯ>ІІ І ПГЇФГЛІ ^»ічМ ЯШЩ0*МИ £*ев#еЗ
Нэп ■ РГ I» ?г*ергргн? тщ**.11 инрш |І0 П |
ЛОЩШ И1*р Кпіпн ази РИІИ БйИИЛЯ
ГвдгрлфмЯ ИМ1*рМй1В *1 Рсчсяи
I
Семинар
Насколько реально достижения win/win?
ОиЩуіИ уровень, доверия
Доверие энергетике
ШЯЙІМЮТШ
* I
*
I*
а
й
і '-Я,
I 'Л I я*
IЛ
|«л
Д1ІДІД iirrwlMrt W flinM»
— Щй^егЬееН fgo*
Источник: EdolmanTrust Barometer. 2013
Какие стратегии у энергопотребителей?
Имвдрт *лФгпичмі|?нИі = Iі 1 ¥&т*но*ф«
Спгыпи ТЛ.ІИИ *нщч>Фттрпчй
ті.» ИМ
t*u
і.*
t# ■ ин * и і
ІШ,Л
IS*.'
І4Л
t**.*
if,*
fr*,* ЛІМ *■,! I«-M
#ЛЬЭ
■ Ки>4Ьфнииси і ІніріїппіШн4 |іКііінліа<іи:гаі р
^шдшцП П«в
нуть также то, что энергетика как отрасль имеет более низкий потенциал доверия со стороны своих клиентов по сравнению с другими отраслями промышленности. И это тоже затрудняет создание УРР, которые представляют собой партнерство потребителей и энергетиков.
Какие имеются в России стратегии энергоповедения? На ситуацию энергетического стресса, о котором докладчик упоминал, возможны как позитивные, так и негативные стратегии ответа.
Вот как отвечают наши крупные юридические лица. Они активно импортируют электро-генерационное оборудование для строительства собственных электростанций. Согласно данным российской таможни, ежегодный импорт оборудования данного типа достигает 1-1,5 ГВт. При этом если в энергетическом балансе доля распределенной генерации фиксируется на уровне 5 процентов, то существует разрыв между таможенной и энергетической статистикой.
2013 ■№ 1 (76)
Стратегии поведения физических лиц также имеют свою специфику. Коэффициент энергетического расточительства и коэффициент энергетической озабоченности кардинально ниже других стран. Российские физические лица более склонны к снижению своего потребления в ответ на ситуации энершстресса, чем к объединению для уравнивания своей рыночной силы с крупными игроками на рынке. Университетом Сент Галена проведена сегментация европейских энергопотребителей, на которую ориентируются при внедрении УРР. Активных потребителей, склонных к внедрению энергоэффективных технологий (экономы) или к игре на энергетических рынках (трейдеры), в России намного меньше, чем в Германии, учитывая разницы в расходах домохозяйств на электроэнергию и количество семей, принадлежащих к среднему классу.
И последний вопрос связан с объективной оценкой зрелости технологии УРР Ориентируясь на этапы институционализации нанотехнологии, можно судить о том, на каком этапе находится УРР Во внедрении нанотехнологий были следующие этапы, каждый продолжительностью около 10 лет:
• Сначала два нобелевских лауреата в Стэн-фордском университете открыли возможность манипулирования объектами, имеющими размеры отдельного атома. Потом видный политик (Альберт Гор) обеспечил лоббирование данной технологии. Усилиями его команды была сформирована национальная наноинициатива США. Дальше произошло формирование спекулятивного биржевого пузыря, свидетельством чему является создание специального индекса на Нью-Йоркской бирже. Ожидается, что эти технологии широкого пользования получат признание общества на горизонте плюс 15-20 лет от текущего момента. Описанная уважаемым докладчиком ситуация в области УРР заставляет нас задаваться вопросом - в какой точке сейчас эта технология? Для заимствования УРР России необходимо четко понимать зрелость данной технологии - если она находится на ранних этапах институционализации, то разумнее было бы оставить риски, связанные с поиском устойчивой бизнес-модели УРР, более развитым странам.
Почему я все-таки согласен с докладчиком и считаю УРР очень важным для российской электроэнергетики? Потому что существуют определенные ментальные модели, которые у нас не сильно изменились со времен плана ГОЭЛРО.
Все развитие российской электроэнергетики исторически тесно связано со строительством крупных объектов, поэтому есть существенные предпосылки к созданию больших УРР. Эволю-
_ 'ффективное Антикризисное "правление
ционные трансформации существующей инфраструктуры в логике smart grid, напротив, трудно воспринимаются российским сознанием. Объектовая логика развития, пусть и виртуальная, нам очень подходит.
Что же такое виртуальная электростанция? Необходимо признать, что в настоящий момент нет четкого определения. Упрощая ситуацию, можно сказать, что существует американская и европейская модель УРР, а ведущие консалтинговые компании вообще называют данную технологию энергетическим интернетом.
С точки зрения экономистов, это больше
Степень готовности технологии VPP?
fEDtSON SfEMENS
Ю Fraunhofer л,
HJ
!=us
SIEMENS
2003
■'V
CDF eDF
1 itd
S1=W
VPP как институт
МнтитнМ пенедодам посрвдгпюм ташжннетм inert олй с nccnoxrjftouiwi п(ммаам*й эгм! е ^Р§Ф«ЧШИ ‘ЧРЁ'ТГО* ичаячйрйг***" fWTWftillWii
VPP Liujj|.o L ЮШсяОПМ ИВММИрМИИЕШ ПСПраСкПИМ' ПШртШПь мм этан рым*
посреосгюы эгвдодня обмк-iDi ркпрыйл**с«| гемдейшл» 1к» язвпаип» тпппнм ww &ЯЭ| п
««КТ»** ПрйийЬуТаМ |
Им
V#HP Г1рГ-ЛС1ЯН-ПНПЧ cofefl "ЭыррГоНвЧгрртГ* йЫйтйир4 !Г}Ч«;гдуцяи*в*
ЭЛйшфтвОЬ* СЯ1И С идаклш пйСТрМнныкМ я» опросиПреДПП****"» «№вн 1C* II
сошшкнрй ценность «-в* для пэтревеитен1. !■«. * ап*
|ХШН»1Й|) ЛОЦЧЛСТКя* И1НЯЖ1.НИ ■ ПрОГрМШнОЫ оС«П«ч*мМ
|^а№4итя Pile-
t HvnifT-OMai - рррмикп Ku^nanwUHH. фнз*
СОЦикПьмЫк TtlMIUrri»
» Феинеякж)*» «чур »:фррмщ|«т ■ ■»*■ тто^рпогн* - споссДм т ершики В.М. Полчпронич лрммшшпы ыа-йрналь-ы! Gnar
ЦЭИИ РАН ■* Couiwm^sj* ■ » г«.чолоп«* - гчЛадччда -wHiwcym
НйСШГДОЙ нпрм#|!1а йгры QtOGOOU ДОВаЛйИМИ ГДОММДОЫ ШЛЛМ! МНОГО
(шбпря и JTfwn ■**■!)
Трпишиын Мцни кж.гнгр-п;и - прйцКС илкшшиииг ик rulfriiir ранмнннлс» ■ НК>|| и#*гппуино*влм«м сряо*
• jfliUHbfЛСС'ГЛ'Мх'.!ш я ми lYlh МйфГО ■**СГн1у1в iIidiilw I it I
иообемче-тм СУЩКП1УКШ|№ (^ГЛП>1УЧ№ИЛ1уИОН Среды * Вдыйшфуйдои СГйСНйЮТД
Нисмла К N*lA№
Семинар
Различные типы VPP
□ft-tuattd VPP - в оснсаюм применяются для снижения пнкоеы* нагруюк, яарвчге*інз для США. Supply-fbtffl VPP - В ОСнОВ>№Ы ЩН*иекЯВТСЯ ДЛЯ ЬЯПВиЕкрОвачИР распределенной ГВнерВДНИ Й Рр^ПНЫя объектов ВИЭ. (вракторно для ЕС, в местности Германии и Дании
Milted Asis-nl VPP - Ц1И*взя модель гарадрнгынд об ыи к* нот і Собо уприww спросом к сшіарги*? в нсплпьлсппгнщ рялпі-ник Типом і г нпрлці'.і и сегпазй инфраструктуры.
Wftales-alie Audi □ rt VPP выставление из аукцион пнаЬыл мссцносгей m персы^нны« о&ьеУОв патрв&лемин ДЛЯ 58ІІЛЮЧЄРІЙЙ ЦМТ*.0- 14 Ср*СяЄСрО-!НИ«: н№іраґКМ, ЯВрвк ГЄр»*Сі для Европы
Ивднм Pin Hd^hjBU1!
- сообществ» гктрв&іітізлиїї создаст эмергосарансную кои па moo
К do г» орати и на я швдепи | Coqpe rn hvu model 1 w виртуальную гілєї ГрнЬсгимцие,
Г№ррф«ґіь(чвн медаль (The portfolio t rode I j - компания-игрок нй энертерыжа соодвєр сеть контролирующую
рй VH<mm№ ОІЬДКІМ рЯаірЄОВПвНІ*ЇЙ і*ИРрЛі.іИ|і'
І
13№Мй ПСЕ &тшї Enwgy Nb»v* UnniHVtv Cotogfl
институциональная технология, чем материальные основные фонды. Поэтому для успешного внедрения VPP к ней нужно подходить не столько с точки зрения специалистов по информационным технологиям или энергетиков, сколько с позиций экономики и юриспруденции. Необходимо проектировать трансплантацию, то есть перенос этого института в Россию.
Если говорить о VPP как институтах, то их, как минимум, четыре вида, и надо понять, какой наиболее целесообразно заимствовать:
• VPP на стороне спроса;
• VPP на стороне предложения;
• Комбинированный VPP, объединяющий ресурсы со стороны спроса и предложения;
• Аукционная VPP - специфический вариант, развиваемый компанией EDF (Франция) с 2006 года.
При этом нужно понимать, что доля этого рынка по отношению к общему масштабу энергетики даже в странах - лидерах в области VPP весьма незначи-
Институциональное окружение VPP 1
Техмичсс кии дизайм VPP
Экономическая эффоетивностъ VPP
a * Домсшияйства (е VPP устройствами £ ■ Спе^а/ызнроеечные анергочомпанш (оказывают
3 услуг» по ацрегацигО;
4 * Распределительные сети (управление редоыэии. е уыныв ^втчиш);
< *■ Р^ляї^їнкшіїржігз УРР в эмврсцэрымля]
Имчтитуцдомлгьныя связи между антрраын
■ Домоломнсгва/Сбыты - саоСвдна» смена поставщике
■ ДомохозяйстваРСК - монополия іуелуги распределения. ПЮДі^ЮМвИИЯ, сист сервисы}
* Д-Омрщданст№'АгрАгзт<?ры - вдмтр^имьчи ртошеиид (установил УРР уграплени*. обспухияаннеї'
Формальная инєтитуиионіпьнзя с роди
VPP регулируется Следующими законами. Закон об эрвргорынке (обязательное подключение і * Закон о тепле - Эргом О тарифа* * Зэвди о субсидиях « Залам об экологии (нипеги) в Закон О торговле выбросами БЗ
Тскиичпскап' регулирование VPP
Технические требований по подключению аналогичны оОьектем распределенной генерации Р'аюсматриааиотся нововведения по прощенному паоіуіизчомню VPP
Эадиомическое регулирование VPP
лолучаоі субсидии на покрытие кнв&стрций е установку VPP
домочоэяйства получв^т спе*дольный тариф (/Qtt от розничной цены | на энерпоо Bb¥*fonvB3*uyiC VPP ■* Даыогаэяйства с VPPfieaE после лицензировав я получают специальный зармф на посгаилнеиое ~вюто(нірііі*)
■ VPP кЮлучаег налоговый иьгйиы ^ааниСнТ йг КПД VPP] VFP имеют специальные схемы по участию в торговле выбросами
ИсгоЧ'ЬК Doffl Urworaty сИ tadrotogy
вопроса.
Гораздо
С точки зрения социологии можно выделить две модели VPP: кооперативную, когда объединяются домохозяйства, либо портфельную, когда действует агрегатор, бизнес-компания, которая интегрирует участников со стороны спроса и со стороны предложения.
Дания считается лидером в области распределенной, возобновляемой энергетики и в том числе в сфере VPP. Институциональное окружение в Дании выстроено для поддержки данной технологии. Основными игроками на этом рынке являются домохозяйства, специализированные энершкомпа-нии-интеграторы, распределительные сети и регуляторы. В отраслевом, и налоговом, и экологическом законодательстве Дании существует много положений, позволяющих развивать VPP. Система экономического регулирования также настроена на поддержку этой технологии. Это формальная сторона
большее влияние оказывает нефор-
2013|№1 (76)
мальная институциональная среда. Здесь очень важно, и об этом тоже докладчик говорил, что зачастую главным мотивом для участия цементного завода в УРР является то, что руководство этого предприятия хочет внести свой вклад в общую оптимизацию германской энергосистемы. Это и есть пример неформальной институциональной среды, то есть действия тех установок, которые имеют главные игроки в сфере УРР В Дании государство привержено к ценностям устойчивого развития и энергоэффекгивности. Для домохозяйств главной ценностью является экономия - а соображения защиты окружающей среды не являются для них определяющими. Энерго-компании-интеграторы настроены исключительно на получении прибыли. А распределительные сетевые компании подходят к УРР с точки зрения технической надежности энергоснабжения. Взаимодействие этих игроков основано на их поведении, которое, в свою очередь, определяется их базовыми ценностями.
С точки зрения трансплантации УРР как специфического института могут быть два варианта, базирующихся на специфике в географии, системе расселения, структуре экономики и энергопотребления, а также наличии ресурсов распределенной генерации, которая является физической основой УРР Ну, и конечно, наличие групп граждан, которые заинтересованы в создании УРР
Линейка первая - это УРР на базе возобновляемой энергетики и кооперативной модели. Основной для трансплантации может быть существующий институт - сельские кредитные кооперативы, поскольку они весьма дееспособны и могут концентрировать финансовые ресурсы, необходимые для создания УРР В сельских районах существует потенциал разнообразных видов возобновляемой энергетики, которая может стать физической основой новых УРР
Вторая линейка связана с планами газификации и модернизацией котельных за счет установки когенерационнош оборудования. Развитие этого типа УРР будет отталкиваться от расширения сети газоснабжения, а в качестве дополнительного источника, скорее всего, использовать потенциал солнечной энергетики. Основой для трансплантации может быть институт товариществ собственников жилья. Данная модель УРР будет характерна для урбанизированных территорий России.
С учетом национальной специфики принцип «кооперации - равного партнерства» в российских УРР будет обеспечен на основе существующего экономического потребления, а не его изменения, как в Германии. Кроме того, критически важно правильно выбрать в каждом
случае какого-то игрока, который обладает достаточным административным и экономическим ресурсом для трансформации системы перераспределения ренты. Для линейки 2 таким игроком может стать ОАО «Газпром», а игрок-локомотив для УРР кооперативного типа пока не определился.
Выполнение принципа «выиграл-выиграл» будет реализовано больше за счет стремления к стабилизации жизнедеятельности, чем к расширению рынка и прибыльности, как в Германии. Стабильность будет достигаться за счет увеличения разнообразия и объема получаемых
_ эффективное Антикризисное "правление
Институциональное окружение УРР 2
Т«мн'1«скнй' гамдон ¥1*1*
Залипни--. КС ЯП
ЭСрфМТИШ-ОСИ» №Р
| " СпМфШШиНИШИнмМ ЗмШрЛМйМГШпИИ ''ШИЭиШИИ 3 То- И'Р*Т!)1У1Нл
в- - Рлспрвдсттаеыол сети (рпраапв-** раямыш*
| уиЧг* СчЦ‘Ц||И.'
* * Рв*уП*ТОр1 ВДЗДКпД УР*1 В л-чгармя* I
Наформальмя НМСППУФНМВЛЬШЧ срил
Государств) ГфяН?«енй ь|йр*чЭСТйЫ кСГОм*вйГО рщдегмч ■ -.жчртаффе»!МИНОГ!»
Госдоцктн рагртнрует Ч щющшшщтшт ■ ншишку
НКГПШ1^Я^.Т пдегагапа}
Гос^длрсгк м щкдедот слбцмши-г^ гнимпау го гхйшрйги* V»
■ П0ЦВДНЙМПЛВН СС*аН
ЗиДнПМ* К |1С1,И|1 Д0МЧПМЧЙС1М шнбря4« 'ВИО, НО ПЙГТМТ* игьтГЬеи н Ы тзтщираш Знйртм м* пгдииикпмиялнк.
* Гп—н»^ драимо - монетарный. Ив
ТрчбвИ**" лс-ш71П1П11г; гн ■ уРР-р*^як*ши
цктжКЛМ*
■ идрадррминдИ
Эн4|Мй1
фПрйЪйЬ)
Зш^шйияЬяннн СЛнйеяе УТР л ГОи**Л*НОЙ- С* МГГ(Г*№ “КК7П*
№К 1)|т): ыны иг-*-ч_ч:-!ии 'чЬ.-^анйО.и ГЧГ_Ч ЫЩиЛшйНя нм':пгт1ж¥'и1ь. ш ШПИтяК»ь
Э» нрпзЗффМ* НВИОСТ ь » ^||_'11||Ч31ЛЦ|КЛНН
Удобства зрсллратщш Мопаи *
ОССПуВДШчМ к рмммчц
*' №
тнвшнн с УРР Нх^сКА 1|:иГ1!||>тмхи М^ГОДуЧНОСЬ Мали иьшыяаим
пгсишлн
Проектирование трансплантации Ч/РР 1
ИПМрФ»НК-> ПН 1. ¥?Р 11Й Вале ВИЗ И МНИМОГО МОЙ МЦДЛ1*й |«рнрм«« ПДОМ< ГО|Ш|4 РФ|
—А-------------------------"4------------------------Д—
на «жлисщохотвнстячвщмх иргоштных ■«зальсти воопа^апдои- ■ России
■ £ш11№К1йо«рсдаа1Ыхщп*р1Л1моа-177?аиг я субчиютас РФ
■ ЧиСЛанНОСГь ВДшДОН - 2СО ТыС
■ Ад?наы (ймгасруб
^ингцпрвныи О**™ шшда Л ЛВДДЦЦЩ 1Ы ОРДМ на осноов ВИЗ яо 2020 щпд
* I ЦгслпалагавУыс м№ч<]|м отлиты ВИО
- н*ДО-ДЛМ'ВИЭ
« ни Р1*Э ■■ арнобряшм аГв, яршомприной ВИЗ 4
:--Ш1Н 'ИП1 ^|^ии>мц< Ц ЩЛп «ШПОДАщ*!! ЧЧС*
1,СППВТа1 НООвЗ ГВДОфМВГТОраХШу): ,
- Дм-1МПП* ЩышЧнци ц|е%| у» да ИШЭ ТШЛ и СМвТ ЯКй1 ВИЗ
- ШОРЭ ш%
+ «аРРЭ -1%
н"з ат ли
% > *9. |
‘ —
1
-11 «И | н
1
5« 31’ За 1а ап
*■ -#*—*# м г (Я
І
Семинар
Проектирование трансплантации УРР 2
Пичаш* ПИ 1: УРР Н »глювои *ог«яАрриии. РУ к корпоративной мрдїпн (горада и з гпошіряііии РФ]
рент, например субсидии от государства на постройку УРР, специальные тарифы, экономия на затратах на энергоснабжение и т. д.
И в заключение необходимо отметить, что если мы рассматриваем УРР больше как организационную инновацию, чем как технологическую, то с точки зрения институциональной динамики данная технология пока не готова к прямому переносу в Россию. И если мы хотим все-таки создавать УРР, даже технический ди-
Ключевые выводы оппонента
Кооперация и раймос партнерство ксех сторон Ні осмосе существующего экономического поведений ^ Сч&Т Правильного выбора а к тора-флагмана, способного уста но в и тії новую конфигурацию распределения ренты
Выполнение принципы 'мп/шш Повышение стабильности жизнедеятельности и Счет новых энергетических процессов обеспечивающих присвоение различны* типов ренты, а также защиту от неэффективности традиционной инфраструктуры
Технологическое обеспечение Дизайн ОЙ/УРР сильно зависит ог институциональной среды и национальной культуры, поэтому необходимы дополнительные усилия по трансферу и адаптации данной технологии
зайн данных систем должен быть существенно изменен с учетом отечественной специфики. Спасибо.
Аркадий ТРАЧУК, д. э. н., профессор кафедры «Экономика и антикризисное управление» Финансового университета при Правительстве РФ, главный редактор журнала «Эффективное антикризисное управление»:
- Я хочу поблагодарить Дмитрия Иннокентьевича за совершенно иной взгляд на ту же самую проблему. Взгляд, учитывающий реалии нашего рынка и позволяющий спрогнозировать, как могут развиваться -если они будут развиваться -такие технологии и решения на российском рынке.
Вениамин ХУСНУТДИНОВ, заместитель генерального директора ООО «Трансмаш-энерго»:
- Введение в 2013 г. в структуре тарифов сетевых компаний платы за резерв мощности блокирует возможность применения технологии УРР Как только потребитель будет платить не за то, сколько он реально потребил энергии, а за резерв мощности, и тариф сетевой компании будет составлять, допустим, как в Архангельской области, около 70 процентов стоимости электроэнергии для конечного потребителя, - о внедрении подобных технологий речи быть не может, тут просто нечего обсуждать.
В этом случае сумма платежа потребителя почти не зависит от графика потребления. Вы платите за резерв мощности, а это величина постоянная. Решение о вводе платы за резерв мощности - стратегическая линия, утвержденная на обозримый период.
Что можно сделать в этих условиях? Можно, например, ввести понятие «свободная сетевая мощность» («виртуальная сетевая мощность»), в некотором смысле - сетевой эквивалент понятия «виртуальная генерирующая мощность» (ВГМ). Формирование интегрированного локального ресурса ВГМ приводит к разгрузке сети и, следовательно, к получению «свободной сетевой мощности».
Таким образом, основной коммерческий продукт технологии УРР (ВГМ) может быть замещен эквивалентным коммерческим продуктом -
«свободной сетевой мощностью», который, в ряде случаев, например в условиях дефицита сетевой мощности, вполне может найти спрос. Продажа «свободной сетевой мощности» могла бы также частично компенсировать затраты на оплату резерва мощности.
Правительством Российской Федерации (распоряжение от 30.06.2012 №1144р) дано поручение о внедрении механизмов перераспределения свободной сетевой мощности и разработке предложений по формированию рынка свободной сетевой мощности.
Аркадий ТРАЧУК:
- Для Системного оператора тема управления потреблением если не приоритет, то тема, над которой они всерьез думают.
Андрей КАТАЕВ, директор по энергетическим рынкам и инновационному развитию ОАО «СО ЕЭС»:
- На позапрошлом семинаре мы делали доклад про наше видение системы Demand Response в России, про управляемого потребителя. Таким управляемым потребителем вполне может быть виртуальная электростанция. С точки зрения управления электроэнергетическими режимами нет никакого противоречия - есть традиционная электростанция, она готова в нужный момент включиться. Например, стоящая в резерве ГТУ Чем представленная нам виртуальная электростанция, которая готова предоставить резерв мощности, отличается от ГТУ? Ничем. Безусловно, есть юридические вопросы по квалификации такой мощности на оптовом рынке, но с точки зрения управления режимами ответ следующий - если виртуальная электростанция гарантированно предоставляет ресурс резерва, то разницы нет, этот ресурс можно использовать. Остается вопрос экономической обвязки, юридической и так далее.
Дарья КЕННЕДИ (Daria KENNEDY), независимый консультант:
- В продолжение темы Demand Respons хотела бы предложить разобраться в понятиях. На семинаре УЭР эта тема уже поднималась некоторыми участниками, которые очень правильно заметили, что Demand Response (DR) - это вовсе не «управление потреблением». Буквальный и, на мой взгляд, самый правильный перевод будет звучать как «реакция спроса». Речь идет о реакции спроса на ценовые сигналы системы, причем краткосрочные - например, сигналы/за-явки на снижение потребления в определенный момент времени на определенный срок, обычно продолжительностью от 1 до 4 часов, например путем изменения температуры кондиционирования в комнатах, выключения некоторых светильников и т. п. То есть при внедрении программ DR мы не управляем, а сдвигаем потребление в другой момент времени по графику нагрузки - из пиковых во внепиковые.
С другой стороны, есть такое понятие, как Demand Side Management (DSM), которое не должно отождествляться с Demand Response.
Demand Side Management, на мой взгляд, является более широким понятием и должно рассматриваться как более долгосрочная программа энергоэффективности, то есть к таким программам можно отнести смену оборудования на более энергоемкое, модернизацию всего освещения на заводе, смену счетчиков на более современное, «умное». Скорее всего, DSM-программы и должны считаться программами по управлению спросом (или потреблением), а возможно, даже программами по Управлению Поведением Потребителей, ведь здесь мы
Вениамин
ХУСНУТДИНОВ
Семинар
управление эффективностью и результативностью
не просто сдвигаем график нагрузки в часы пик, а пытаемся полностью поменять поведение потребителя по отношению к использованию энергии на протяжении всего времени.
Таким образом, программы БЯ и Б8М дополняют друг друга и могут являться частями одной крупномасштабной программы по управлению энергией. Программы Б8М требуют большего финансирования и, таким образом, имеют больший риск, но в долгосрочной перспективе они нацелены на снижение общего уровня потребления энергии, а значит, и выбросов С02, нежели смещения графика нагрузки в определенный короткий промежуток времени.
зависимого сбыта. Обсуждение было бурным и сложным. А здесь речь идет о единой ГТП генерации как минимум. Более того, можно сказать, на святое посягнули: в идеале речь идет о сальдировании производства и потребления электроэнергии на обширной территории и представлении ее на оптовом рынке как единой точки. А вообще, лучше всего эти системы устанавливают компании, у которых сбыт объединен (не обязательно в единой компании, но в одном холдинге) с сетями - это уже вертикальная интеграция. В нашей сегодняшней модели электроэнергетики наиболее заинтересованные в таких системах субъекты, насколько я понял из обсуждения и кого смог приложить сюда,
- это гарантирующие поставщики. Они могли бы быть заинтересованы в установке и организации УРР. Но у гарантирующего поставщика нет никакого интереса оптимизировать нагрузку в современной модели. Главная задача ряда гарантирующих поставщиков сейчас - избежать банкротства.
Или те же самые узловые цены - возможно, их тоже надо менять. Не вполне понятно, как в этой модели может работать УРР, оптимизирующая выработку электроэнергии на большой территории.
И все это очень большой комплекс вопросов. По-видимому, уже сейчас требуется не исправление недостатков той модели рынка электроэнергии, которая у нас внедрена, а ее большая перестройка уже под будущую электроэнергетику, с учетом развивающихся технологий.
Валерий ЛОЗЕНКО, заведующий кафедрой инженерного менеджмента Московского энергетического института, д. т.н., профессор:
- Наука состоит из терминов, из этих терминов создаются предложения, предложения несут мысль, совокупности мыслей устанавливают постулаты. Виртуальной электростанции нет принципиально. Чтобы ее как-то назвать, надо выявить функцию. Что эта система делает? Регулирует, переключает, кого-то она уговаривает и так далее. Это нужно обобщить и сформулировать. Но нельзя называть ее виртуальной электростанцией. Если электростанция стоит и не работает, то она не виртуальная, она реальная, только она не работает.
Единственной технической (techno - искусственный) реальностью, которую создал человек и которую можно превращать в виртуальное состояние и обратно без изменения ее сущности, является документ. Все остальное (пока) реально.
Игорь РЯПИН:
Игорь РЯПИН, старший аналитик Энергетического центра Бизнес-школы «Сколково»:
- Дмитрий говорил по поводу того, что надо технологию адаптировать для нашего рынка. Я боюсь, что у нас тут ситуация немного другая. Эти технологии, вероятно, объективное будущее энергетики. И нам надо будет адаптировать модель рынка под эти технологии.
На днях на экспертном совете ФАС России обсуждались изменения в правила рынка электроэнергии, заключающиеся во введении единой ГТП потребления на территории региона для не-
2013|№1 (76)
Я считаю, что предприятия, которые производят продукцию, должны заниматься повышением энершэффекгивности. Повысили энершэффек-тивность, сберегли, осталась какая-то энергия. Появились возможности поставлять электроэнергию потребителям, которые не производят продукцию, гражданам. Мы, жители, покупаем этот товар, электроэнергию, и я хочу купить его столько, сколько хочу. И не надо меня уговаривать энершсберегать, это мое личное дело -включить все лампочки в доме. Я хочу купить товар, и мне должны продать столько, сколько я хочу. Чем больше я куплю, тем выгоднее для продавцов электроэнергии. Это рынок, а цена должна регулироваться классически - «баланс спроса и предложения». Тарифы должны быть дифференцированы не только по времени суток, но и в зависимости от объема потребления. При превышении определенного объема потребленной электроэнергии тариф увеличивается дискретно. Естественно, что должны решаться вопросы социальной защиты малоимущего населения.
Нужно посмотреть - а как можно еще регулировать пики потребления энергии? У нас сейчас трехставочный тариф - давайте сделаем пиковые тарифы, и вы увидите, что никого уговаривать не надо. Все сдвинется таким образом, что все будет работать, и это будет минимальная кровь и существенно более высокий результат.
В заключение я еще раз призываю всех относиться к научным терминам с уважением.
Дмитрий КОРЕВ, начальник отдела проектных решений ООО «Лиотех»:
- Мне хотелось бы сказать пару слов по поводу двух вариантов развития «потребительской кооперации» в энергетике, которые были представлены в докладе оппонента. Сейчас очень активно идет обсуждение концепции интеллектуальных активно-адаптивных сетей. В ней уже заложена идея о том, что рынок должен быть не только единым, как это у нас сейчас происходит, но рынок может быть и локальным, например региональным. То есть каждое энергообъединение или район, ценовая зона имеет право создать свой рынок, и мне кажется, что на этих локальных рынках и есть какая-то реальная возможность по реализации технологий УРР в том виде, как сегодня они были озвучены. Потому что не надо забывать, что у нас две трети территории изолированы от централизованного электроснабжения. И появление там собственных энергоисточников и таких «виртуальных» энергообъединений позволяет использовать представленную технологию. Понятно, что это не се-
годняшний день, но, тем не менее, та будущая архитектура, о которой мы говорили сегодня, вполне может быть именно с этой точки зрения реализована. Более того - современные подходы к интеллектуализации сложных систем, в особенности применительно к энергетике, базируются на том, что некая централизованная иерархическая система превращается в систему более распределенную и работающую не по указке «сверху», а по инициативе «снизу». И я думаю, что организационно механизм «виртуальной электростанции» и позволяет заставить рыночный институт энергосистемы работать с акцентом на потребителя, исходя именно из тех экономических стимулов, которые сегодня были озвучены.
Аркадий ТРАЧУК:
- Позвольте подвести короткий итог. Мы с вами уже третий раз разговариваем о том, что меняется поведение потребителя. Два семинара назад мы начали с системы управления спросом, на предыдущем семинаре говорили о перекрестном субсидировании, которое влияет на поведение крупных потребителей. И сегодня мы снова говорим о том, что у потребителей теоретически должна быть возможность не только включить все лампочки, если он того хочет, но и поставить еще некий «железный ящик», который будет ему иногда говорить: выключи треть лампочек, и получишь за это какие-то деньги.
В конечном итоге, это свободный выбор потребителя. Это говорит о том, что одним из результатов реформы, которого мы, к сожалению, пока не добились, но будем надеяться, что в версии 2.0 этого будет больше, является то, что реформа должна быть все-таки реформой для потребителя.
К сожалению, результатом реформы 1.0 это не стало. Потребитель пока не может в полной мере реализовать свои потребности. Но, тем не менее, некоторые условия возникли. И распределенная генерация, и строительство собственных энергоисточников - это все, на мой взгляд, звенья одной цепи.
В конечном итоге, при построении новой системы регулирования, архитектуры рынка 2.0, нужно понимать, что либо рынок должен подстраиваться под чаяния потребителя, либо в конечном итоге структурные изменения все равно произойдут, но гораздо более тяжело и с неприятными последствиями для многих участников рынка.
В будущем мы будем к этой теме периодически возвращаться. Спасибо всем за участие.
_ эффективное Антикризисное "правление
