CC BY
115
ИСТОРИЯ И КУЛЬТУРА ВОСТОКА
УДК 371 П.А. Лапин*
ведомство по делам просвещения и организация образования в китае в поздние годы династии ЦИН (кон. XIX - нач. ХХ вв.)
Статья посвящена истории появления в 1905 г. в Цинской империи первого в истории монархического Китая централизованного учреждения по делам образования - Ведомства по делам просвещения (Сюэбу), ставшего важным итогом проводившихся в стране реформ прозападного толка. Новая организация занималась реализацией единой образовательной политики, реформированием учебной структуры в столице и на местах, унификацией методической базы. Автор приходит к выводу, что предпринятые шаги по модернизации системы образования оказались эффективными и способствовали накоплению в Поднебесной новых, актуальных и практически востребованных знаний, необходимых китайским властям для реализации национальной политики по усилению государства в условиях колониализма.
Ключевые слова: Цинская империя, Ведомство по делам просвещения, образование, политика «самоусиления», культурное строительство
Education department and organization of education in China in the late Qing dynasty (late XIXth - beginning of XXth century). PAVEL A. LAPIN (Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation)
The article focuses on the history of Education department (Xuebu), the first centralized education affairs office in the Chinese Imperial history, which was established in 1905 as a major result of the western-style reforms of the previous decades. The new body was engaged in the implementation of a unified education policy, reform of educational structures in the capital and provinces, unification of methodological bases of the Chinese education. The author concludes that the steps taken to modernize the educational system of China were very effective and contributed to the accumulation of new topical and practical knowledge in the country that were of great importance for the successful implementation of the national policy on strengthening of the state under colonialism.
Keywords: Qing dynasty, Education department, Chinese education, self-strengthening movement, cultural building
Реформы в области образования в Китае второй половины XIX - первых лет ХХ вв. являлись частью масштабных преобразований, проводившихся в Цинской империи в Новое время. Это был важный этап становления китайской государ-
ственности, период модернизации восточной империи по западному образцу.
Во второй половине XIX в. некогда мощная Цинская империя погрузилась в глубокий системный кризис. В результате военных столкновений
* ЛАПИН Павел Андреевич, кандидат исторических наук, руководитель группы гуманитарного сотрудничества и информации Посольства России в Китае. E-mail: [email protected] © Лапин П.А., 2016
с западными державами Китаю была навязана серия неравноправных договоров, превративших его в полуколонию. Неспособность дряхлеющей монархии противостоять натиску европейцев показала всю несостоятельность китайской традиционной системы государственного управления в условиях колониальной политики Нового времени и привела к зарождению в 1860-1880-е гг. реформаторского течения «За освоение заморских дел» (Янъу юньдун) или «Движение за самоусиление» (Цзыцян юньдун). В конце XIX в. это движение было подвергнуто критике за либеральность подходов и на его смену пришли новые инициативы китайских прогрессистов, апогеем преобразовательной деятельности которых стало проведение летом-осенью 1898 г. акции «Сто дней реформ».
Большое внимание уделялось реформированию системы образования,1 с обновлением которой в Пекине связывали успешное заимствование передового мирового опыта и научных знаний, лежавших в основе технологического прогресса европейских государств и их военного усиления. Важнейшей инициативой на этом направлении стало учреждение в 1905 г. в китайской столице Ведомства по делам просвещения (Сюэбу).
Создание этой структуры было вызвано значительными изменениями в политике подготовки квалифицированных кадров для нужд государства в условиях вовлечения Китая в систему международных отношений нового типа. Дело в том, что традиционно функции по организации образования в Китае были возложены на Ведомство обрядов (Либу) и подчинявшееся ему Училище Гоцзыцзянь (конфуцианское Училище «Сынов Отечества») [11, с. 28-29]. Либу являлось прежде всего дипломатической структурой2, а в части образования лишь обеспечивало организацию и проведение всекитайских государственных экзаменов на получение
1 В ходе «Ста дней реформ» (продолжались с 11 июня по 21 сентября 1898 г.) молодой и прогрессивный император Гуансюй издал 120 указов, направленных на преобразование различных сфер жизни государства, 40 из них имели отношение к реформам в области культуры и образования [29, с. 91].
2 В цинский период оно осуществляло внешнеполитические контакты китайского двора с иностранными государствами Юго-Восточной Азии (так называемые страны Южных морей) и отвечало за прием посольских миссий от тамошних правителей. Эта же структура ведала вопросами внутригосударственного протокола, организовывала масштабные мероприятия с участием императора и членов правящего дома (обряды возведения на престол, военные смотры, церемонии при отмечании знаменательных дат, включая праздники по лунному календарю, обряды погребения).
ученой степени (кэцзюй), что более тысячи лет и являлось сутью китайского обучения и учености [25, с. 58]3 Гоцзыцзянь, в свою очередь, как классическое учебное заведение осуществляло образовательную деятельность в целях подготовки государственных служащих для центральных и местных органов власти, которые поступали туда опять-таки через систему «кэцзюй»4. То есть когда все образование в государстве строилось «на тщательном изучении классических книг и многочисленных к ним комментариев, знание которых давало счастливому право на занятие государственных должностей» [2, с. 174], существование такой однотипной структуры по организации обучения, даже со всеми ее недостатками, было оправданным, когда же в конце XIX в. классическое образование начало уступать
3 Система государственных экзаменов (кэцзюй), зародившаяся в Китае в древности и просуществовавшая вплоть до начала XX в., формально предоставляла всем жителям Китайской империи право получить ученую степень и соответствующую ей должность в государственном аппарате. Экзамены делились на три больших тура: тунши (трехэтапные отборочные экзамены), по итогам которых претендент получал первую ученую степень шэнъюань («студент»; неофициально обладатель этой степени именовался сюцай), далее шли сянши (провинциальные экзамены), проводившиеся один раз в три года в главном городе провинции; сдавшие этот экзамен кандидаты получали степень цзюйжэнь (вознесенный). Третий тур - дяньши (дворцовые экзамены), проводимые также один раз в три года в Императорском дворце (зал Баохэдянь). Кандидаты, выдержавшие экзамены при дворе, получали степень цзиньши (продвинувшийся муж); утверждение степени цзиньши и распределение новых цзиньши по разрядам происходило во время дополнительного экзамена при дворе (юйши), известным также как «чакао», темы для которого определялись самим императором. Подготовка к экзаменам осуществлялась в государственных и частных школах (шуюань), во множестве открывавшихся во всех провинциях Китая (подробнее о системе государственных экзаменов в императорском Китае см., например: [2, с. 220-223; 7, с. 327; 6, с. 8287, 110]). Все цзиньши распределялись на вакантные должности в центральных ведомствах и в провинции. Безусловно, самым перспективным местом распределения считалась академия Xаньлиньюань, работа в которой впоследствии давала потенциальные возможности для занятия высших государственных постов империи. Академия являлась не столько научным или образовательным, сколько политическим органом: в ее стенах разрабатывались правительственные акты, ее сотрудники привлекались для написания официальных династийных историй, обучения членов императорского семьи.
4 Подробнее о деятельности Гоцзыцзянь см., например: [25, с. 72-75].
П.А. ЛАПИН
место новому образованию, построенному по западным стандартам и нацеленному на прививание слушателям практических знаний и умений, особо востребованных в период бурных реформ, сохранение старой административной образовательной системы было уже бессмысленно. «Основа всех реформ, - верно указывал выдающийся прогрессист Лян Цичао (1873-1929), - заключается в подготовке специалистов; их обучение предполагает открытие [новых] школ, учреждение же школ подразумевает отказ от кэцзюй, и все это требует больших изменений государственного аппарата» [16, с. 21]. Последующий ход исторических событий показал безальтернативность указанного мыслителем пути.
Понимание необходимости реформирования административных основ китайской системы образования начало формироваться в среде столичной прогрессивной интеллигенции еще в 1880-х гг. Находившиеся в Китае иностранные миссионеры предлагали учредить специализированное ведомство нового типа, которое смогло бы курировать вопросы образования по всей империи [9, с. 76]. Идеи иностранных служителей культа были восприняты китайцами лишь в середине 1890-х гг. Прогрессисты-либералы Хэ Ци (1859-1914) и Ху Лиюань (1847-1916) в своей работе «Рассуждения о новой политике» («Синь чжэн луньи») предлагали провести масштабные административные реформы, учредив восемь специализированных министерств, в том числе Сюэбу [9, с. 77]. В 1898 г. их идеи были подхвачены вдохновителями «Ста дней реформ» Лян Цичао и Кан Ювэем (1858-1927), которые выступили за расширение списка профильных ведомств до двенадцати. Вопросы образования, по их мнению, должно было курировать созданное Управления школ (Сюэсяо цзюй). С тем, чтобы избежать дублирования функций при открытии этой структуры, реформаторы предлагали лишить Либу права регулировать вопросы образовательной политики. «Появившийся в столице университет, работавшие в разных провинциях средние, начальные и специальные школы, медицинские, юридические, педагогические училища [самостоятельно занимаются] переводом и изданием западных книг, составляют урочное расписание. Все эти вопросы не должны регулироваться Либу» [14, с. 4029].
Предложения идеологов «Ста дней реформ» оказались радикальными и в итоге были отклонены двором. В качестве компромисса предлагалась схема, при которой курировать вопросы образования мог бы открывшийся в том же 1898 г. Пекинский университет. Ректор учебного заведения (гуаньсюэ дачэнь; досл. с кит. - «главный чиновник по делам обучения») наделялся правом
управлять образованием в рамках всей империи [22, чжи 28, сюаньцзюй 2, сюэсяо 2, цз. 170, с. 3126]. Представлялось, что Пекинский университет как новое учреждение будет способен сформулировать основы всекитайской образовательной политики и внедрить передовые наработки на местах [10, с. 94]5.
Ситуация, при которой ректор университета совмещал две должности, продолжалась до начала 1904 г., когда в Пекине был принят «Базовый устав по вопросам образования» (Сюэу ганъяо), в соответствии с которым учреждался Комитет по учебным делам (Сюэу чу) и вводилась должность главного управляющего по делам образования (цзунли сюэу дачэнь) [2, с. 174-175; 28, с. 8]. Это было последнее административное решение до официального учреждения Сюэбу, открытие которого уже в начале 1904 г. анонсировала одна из центральных газет «Да гун бао» [3, л. 4об].
В начале 1905 г. группа местных чиновников-прогрессистов Чжан Чжидун, Чжан Байси, Жунцин направила двору коллективный доклад, попросив упразднить старую система государственных экзаменов «кэцзюй» как не отвечавшую требованиям подготовки кадров (реформа по реорганизации этой системы велась в Китае начиная с 1903 г.). Прошение было удовлетворено и в конце того же года на базе Комитета по учебным делам было создано Ведомство по делам просвещения, первым министром которого стал известный политический деятель, член Военного совета, ученый, член академии Ханьлинь, монгол Жунцин (1859-1917) [27, с. 142; 28, с. 8-11].
Так, в Цинской империи появилось современное ведомство по делам образования. В 1906 г. был разработан проект устава Сюэбу, окончательно утвержденный в 1909 г., в котором формулировались цели и задачи этой службы, определялась сфера ее деятельности. [28, с. 17-20]. Сюэбу создавалось для «управления делами образования и науки во всех провинциях» [19, с. 232; 28, с. 18]. В 1906 г. в его ведение было переведено Гоцзы-цзянь, а в середине того же года вышел указ о разграничении полномочий Сюэбу и Либу. Последнему вменялось в обязанности завершить все мероприятия по упразднению экзаменационной системы «кэцзюй» и после этого делегировать все своих функции по надзору в области образования новоучрежденному Сюэбу [28, с. 11-17]. Доста-
5 Первым ректором столичного университета и одновременно главным чиновником по делам образования был назначен видный политический и государственный деятель, придворный советник Сунь Цзянай (1827-1909) [10, с. 94].
точно быстро была оформлена внутренняя структура Ведомства6 и определен штат сотрудников7.
Исполняя положения устава, Сюэбу приступило к разработке единой государственной политики в области образования в рамках всей империи. Надо сказать, что это была непростая задача, так как чиновникам этого ведомства приходилось осуществлять многие виды работы впервые. Старая системы образования, построенная на системе «кэцзюй», была упразднена, а новая система, в том числе учебно-административная, только формировалась. Если в период с 1862 г. по 1894 г. в империи было открыто всего 37 учебных заведений нового образца, в которых велась подготовка по военным, кораблестроительным, медицинским и горно-инженерным специальностям [1, с. 31; 15, с. 10; 18, с. 91-92], а за год до отмены «кэцзюй» и учреждения Сюэбу (1904 г.) - 4 476 школ, то на следующий год после проведенных реформ (1906 г.) их количество составляло уже 23 862 (при этом более 21 тыс. учебных заведений были государственными), которые посещали более 540 тыс. учащихся [4, с. 107-108]8. В 1912 г. число учебных заведений превысило 87,2 тыс., а количество
6 Для выполнения поставленных задач в Сюэбу было учреждено шесть профильных департаментов (департамент высших и специальных учебных заведений (чжуаньмэнь сы), департамент общеобразовательных учебных заведений (путун сы), департамент профессиональных учебных заведений (шие сы), департамент окружного инспектора просвещения (шисюэ гуань), департамент счетных дел (куайцзи сы) и департамент общих дел (цзунъу сы)) и двенадцать специальных отделов, функционирование которых обеспечивало несколько административных подразделений (подробнее о структуре Сюэбу см.: [2, с. 111-117].
7 Штатное расписание Сюэбу, в окончательной редакции сформированное в 1908 г. и утвержденное приказом по ведомству (№ 138), включало 41 должность в центральном аппарате во главе с министром-шаншу [25, с. 289] и двенадцать должностей, учрежденных для окружных инспекторов в провинциях [23, с. 142]. На должности в ведомство зачислялись молодые перспективные люди, получившие хорошее образование (некоторые из сотрудников обучались за рубежом: например, Се Тяньбао (32 года), получил образование в США; Лу Сяожи (25 лет) - в Японии) и практический опыт работы в органах государственной власти [20, с. 16-17].
8 Такой значительный всплеск открытия в империи учебных заведений нового типа был связан не только
со стремительной переориентацией образования на
практический лад, формированием нового поколения молодежи, выросшей в условиях реформ (с 1860-х гг.), но и в том числе с отменой системы «кэцзюй», которая «высвободила» многие тысячи прогрессивных людей, нацеленных на получение практического образования в интересах государственного строительства.
учащихся в них - 2,9 млн. человек [30, с. 350]. Большее количество образовательных учреждений было открыто в столичной провинции Чжили, где был сосредоточен главный управленческий и интеллектуальный потенциал (в 1909 г. - 11 201), однако наибольшее количество учащихся было в провинции Сычуань (в 1909 г. - 343 938 человек) [5, с. 254-255]9.
Эффективное управление столь значительным количеством учебных заведений по всему государству и приведение их к единому стандарту предполагали осуществление глубоких преобразований на местах. В начале 1906 г. в каждой провинции был учрежден пост управляющего по делам образования, на который сроком на три года назначались чиновники Сюэбу [20, с. 16]. В их обязанности входило обеспечение реализации образовательной политики центральных властей на местах. В 1909 г. Сюэбу принимает Устав об инспекторах, деливший всю империю на двенадцать учебных округов, каждый их которых один раз в
9 Начиная с 1903 г. в Китае шло планомерное реформирование системы учебных заведений, в целом завершившееся к 1910 г. Административно образовательная структура выглядела следующим образом: низшими учебными заведениями являлись подготовительные школы (мэнянюань), далее шла начальная школа (сяосюэ тан), делившаяся на разряды - младший и старший. Окончившие начальную школу поступали в среднюю школу (чжунсюэ тан; по состоянию на 1910 г. их количество не превышало 400, количество учеников - 30 тыс.), в которой с 1909 г. начали выделять классическое отделение (вэнь кэ) и реально-практическое отделение (ши кэ). Следующей ступенью была высшая школа (гаодэн сюэтан; в 1909 г. открыто 24 таких школы, количество слушателей - 4127 человек), выпускники которой могли поступать в университет (дасюэтан). До 1909 г. в империи было открыто три университета (Пекинский, Бэйянский и Шаньсийский), занятия в которых посещали 749 студентов. Выпускники начальных школ старшего разряда и средних школ могли также поступать в профессиональные учебные заведения (шие сюэтан), основными разновидностями которых были сельскохозяйственные училища (нунъе сюэтан), технические или ремесленные училища (гунъе сюэтан), коммерческие училища (шанъе сюэтан), училища торгового мореплавания (шанчуань сюэтан), учительские или педагогические училища (шифань сюэтан); многие другие образовательные учреждения объединялись в сеть так называемых специальных учебных заведений, к которым относили, например, школы иностранных языков в провинциях (фанъянь гуань) или историко-филологический институт (цуньгу тансюэ), открытый в 1910 г. в провинции Xубэй, но дальнейшего распространения не получивший (подробнее о системе учебных заведений в пореформенный период династии Цин см.: [2, с. 176209; 5, с. 256]).
П.А. лАПИн
три года инспектировался выездной комиссией Ведомства. Продолжительность инспекционных работ в округе не могла быть меньше 80 дней; в ходе проверки оценивалась работа управляющего по делам образования по обеспечению единого образовательного процесса на местах [23, с. 142].
Учреждение управлений по образованию в провинциях и создание института учебных инспекторов были важным административным решением Сюэбу, обеспечившим реализацию единого образовательного стандарта в рамках всей империи и предоставившим столичным властям возможность наладить взаимосвязь с провинциями, что было весьма полезно для обновления образовательной политики с учетом новых веяний на местах.
Эпоха реформ вносила свои коррективы и в содержание национального образования, определяла его приоритетные направления. Упор был сделан на развитие практического образования. В 1909-1910 гг. Сюэбу приняло ряд инструктивных документов, нацеленных на развитие практических или реальных учебных заведений, где давались знания по техническим, торгово-коммер-ческим, сельскохозяйственным и педагогическим специальностям. Причем учительские семинарии выводились в ранг наиболее значимых, так как именно там, по замыслу реформаторов, должны были готовиться преподаватели, способные давать новые, востребованные обществом знания10. На примере программы развития педагогического образования (принята в 1907 г.) были разработаны правила по стимулированию всего практического образования, включая принципы подбора преподавателей, зачисление слушателей, содержание обучения, премирование наиболее успешных выпускников и их распределение на службу [17, с. 24; 20, с. 18]
Важным видом работ стало приведение к единому стандарту учебных пособий. Уже в 1906 г. Сюэбу опубликовало «Требования по первой проверке временных учебных пособий для низших начальных школ», в соответствии с которыми все учебники, по которым велось обучение в школах этого уровня, должны были направляться на оценку в Ведомство. По итогам проверки был сформирован перечень учебных книг, рекомендованных Сюэбу для использования при преподавании школьных курсов; утвержденный список был опубликован в ведомственной газете «Сюэ-бу гуаньбао». В него было внесено 45 наимено-
10 Если в 1909 г. специальных учебных заведений в Китае было открыто всего 254, то училищ, где готовили будущих педагогов, - 415 [17, с. 25; 20, с. 18].
ваний учебников общим объемом 105 томов [26, с. 86]. Образовательное ведомство требовало, чтобы впредь все начальные учебные заведения в империи пользовались исключительно указанными учебниками. В 1907 г. такие же проверочные мероприятия были проведены применительно к учебникам, которые применялись для преподавания в начальных школах старшего разряда. Было рекомендовано 27 учебных пособий, включая материалы по преподаванию английского языка [26, с. 86]11.
В последующие годы Сюэбу проводило регулярную работу по сертификации учебных пособий, научных журналов, вспомогательных дидактических материалов для учебных заведений разных уровней. В общей сложности с 1906 г. по 1911 г. дидактическая комиссия при Сюэбу рекомендовала 371 вид учебников, было отклонено 313 видов пособий, которые авторы предлагали для включения в общий перечень [26, с. 87]. Кроме того, велась работа по определению пригодных для преподавания переводных научных и учебных материалов.
Это был первый опыт по установлению государственного регулирования содержания китайского образования, и ценен он был прежде всего тем, что давал властям возможность привносить в обучение элементы, в том числе идеологические, которые соответствовали бы интересам государства и общества, быстро менявшихся в условиях реформ.
Обеспечение дидактическими материалами учебных заведений, расширение кругозора учащихся через чтение дополнительной литературы, повышение уровня доступности научных знаний и вообще содействие росту грамотности китайского населения требовало открытия публичных библиотек разных уровней. Организация библиотечного дела в Китае была также поручена Сюэбу. В 1910 г. Ведомство приняло «Устав развития библиотек в Пекине и провинциях», состоявший из двадцати статей и системно описывавший принципы устройства книгохранилищ, комплектации их печатными изданиями, организации хранения фондов и допуска читателей, финансирования [24,
11 Это был первый опыт по выбору единого для всех цинских учебных заведений начального уровня учебников по иностранному языку. Несмотря на открытие в 1861 г. в Пекине первой пекинской Школы иностранных языков (Тунвэньгуань), в которой, кроме английского языка, также преподавались русский, французский, немецкий и японский языки, и появление позже языковых школ по всему государству, рекомендованные пособия по английскому языку появились лишь в 1907 г.
с. 68-69]. Предполагалось открытие столичных библиотек, а также библиотек на уровне провинций, городов и уездов.
В 1909 г. еще до принятия устава в Пекине была открыта первая публичная библиотека - Цзин-ши тушугуань («Столичная библиотека»). При помощи Сюэбу книгохранилище вело активную работу по собирательству памятников китайской письменности: в год открытия из Дворцовой канцелярии и академии Xаньлинь туда была передана крупнейшая на тот момент в Китае энциклопедия - Энциклопедия годов правления Юнлэ (Юнлэ дадянь), в 1911 г. в библиотеку было доставлено более 8 тыс. уникальных свитков-цзюаней тибет-ско-буддийских текстов, обнаруженных в пещерном храмовом комплексе в Дуньхуане. А вообще за короткий период с 1909 г. по 1911 г. в фонды учреждения поступило 151 475 единиц хранения, при этом 28 тыс. - старопечатные книги [12, с. 80].
Параллельно с открытием Пекинской библиотеки шла работа по созданию книгохранилищ в провинциях. Примечательно, что некоторые библиотеки появились там еще до образования самого Сюэбу, но большая их часть была основана как раз в период с 1908 г. по 1912 г. - всего 18 [24, с. 71].
Эффективная работа Сюэбу обеспечивалась надежным финансированием. Начиная с 1906 г. на нужды Ведомства ежегодно ассигновывалось 50 тыс. лянов серебра. Кроме этого, провинциальным управлениям по образованию приказывалось максимально контролировать расходы, а излишки направлять в Сюэбу, которое распределяло их уже в рамках всегосударственного финансирования образования. Средства, в частности, направлялись в наиболее отдаленные, неблагоприятные и бедные районы государства (провинции Аньхой, Гуй-чжоу, Синьцзян), где открывались школы и классы элементарного образования для всех желающих [21, с. 86]. Так власти пытались содействовать повышению уровня грамотности своих подданных и обеспечению равного доступа к получаемым зна-ниям12. Кроме этого, несмотря на упразднение системы «кэцзюй», Сюэбу продолжало премировать наиболее отличившихся выпускников государственных учебных заведений (в свое время Либу щедро награждало победителей государственных экзаменов) [23, с. 143].
Сюэбу в том виде, в котором его учредили в 1905 г., просуществовало до 1911 г., когда в ре-
12 В 1907 г. в общей сложности было открыто 614 таких элементарных школ с количество учащихся 18 222 человека, в 1909 г. количество учебных заведений этого типа увеличилось до 975, а учащихся - до 25 545 человек [21, с. 86].
зультате Синьхайской революции было преобразовано в Министерство образования (Цзяоюй бу). Китай вступил в новый период развития, в корне отличавшийся от монархического, что ставило перед китайским образованием новые задачи.
Такова была история первого в многовековой истории Китайской империи централизованного учреждения по делам образования - Ведомства по делам просвещения. Эта структура появилась в результате проводившихся в Цинском государстве во второй половине XIX вв. реформ по западному образцу, когда прогрессивное чиновничество, осознав ненадежность традиционных формы государственного правления и оценив военно-технический потенциал западных держав, пустилось в поиски новых путей развития своего государства. Xотя проведенные реформы не смогли обеспечить независимость Китая или усилить его настолько, чтобы он мог эффективно противостоять колониальным державам, они, тем не менее, способствовали развитию международных контактов Цинской империи, что делало процесс изучения иностранного передового опыта более успешным.
Ведомство по делам просвещения, созданное уже в поздний период династии Цин, являлось одной из важнейших государственных структур в китайском государственном аппарате, отвечавших за реализацию образовательной политики в рамках всей империи. Это был первый опыт и от его успеха во многом зависело то, насколько новое образование, пришедшее на смену государственным экзаменам «кюцзюй», будет воспринято и поддержано китайским обществом.
Власти уделяли большое внимание поддержке образования, весьма тщательно подходя к различным аспектом его организации. Процесс создания новой структуры занял длительное время: шел поиск наиболее оптимальных вариантов - от реализации образовательной политики на базе Пекинского университета (по примеру французской, английской и отчасти российской модели), до создания централизованного специализированного ведомства, которым стало Сюэбу. На службу туда зачислялись высокопрофессиональные специалисты - представители новой интеллигенции, его руководителями становились авторитетные политические и государственные деятели из прогрессивного крыла.
Видно, что новая структура оказалась способной последовательно реализовывать основы образовательной политики в пределах всего государства. Большое значение в этом смысле имели инициативы по созданию образовательных округов, назначению туда инспекторов, унификации
дидактической базы обучения. При разработке образовательной политики Сюэбу исходило из нужд реформ, уделяя особое внимание вопросам развития практического образования. Выпускники специализированных учебных заведений включались в процесс модернизации государства.
Однако даже при таком новаторском подходе к разработке образовательной политики и формированию кадрового резерва в работе ведомства иногда возникали трудности, вызванные активной борьбой прогрессистов и консерваторов. Назначенный в 1906 г. на пост министра Сюэбу известный организатор образования, ученый, видный государственный деятель, активный сторонник модернизации Чжан Чжидун (1837-1909) с целью сохранения культурного наследия предложил начать воссоздание классических школ, где бы изучались канонические произведения древности, - Цуньгу сюэтан (Историко-филологический институт) (подробнее об этом см: [13, с. 85-88]). Открыв такую школу у себя в провинции Xубэй (до назначения он служил там губернатором), министр хотел распространить эту практику и на другие районы, однако попытка эта оказалась неудачной. Тенденции к обновлению китайского общества и государства были слишком сильны и принимать идею создания конфуцианских школ, от которой отказались только год назад (1905 г.), никто не хотел.
Стоит также признать, что и к реализации самих инициатив по модернизации образования пекинские администраторы подключились довольно-таки поздно. В той же Российской империи первые попытки создания всероссийской системы образования, объединившей воедино все учебные заведения под эгидой Министерства народного просвещения, были предприняты на тот момент более века назад - в начале 1803 г., когда по рассмотрении доклада «об устроении училищ и распространении наук в империи Нашей» император Александр I признал «за нужное утвердить предварительные правила народного просвещения» [8, док. 1, с. 21].
В целом реформы в области образования в Цинской империи конца XIX - начала XX вв. и учреждение ведущего ведомства по делам просвещения сыграли заметную роль в развитии Китайского государства. Отказ от традиционной политики по подготовке кадров, основанной на государственных экзаменах «кэцзюй», и приоритетное внимание новому практическому обучению обеспечили модернизацию различных отраслей государства, вели к преобразованию идейно-политических и мировоззренческих основ китайского общества.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Biggerstaff, K., 1961. The earliest modern government schools in China. New York: Cornell University Press.
2. Бруннерт И.С., Гагельстром В.В. Современная политическая организация Китая. Пекин: типография Успенского монастыря при Российской духовной миссии, 1910.
3. Бэйцзин цзян яо шэ сюэбу (В Пекине должны учредить Ведомство по делам просвещения) // Да гун бао (№ 596), 25 февраля 1904 г. С. 4об.
4. Ван Ди. Цин мо цзиньдай сюэтан хэ сюэшэн шулян (Количество учебных заведений нового типа и количество обучавшихся в них учеников в поздние годы династии Цин) // Шисюэ юэкань. 1986. № 2. C. 75-88.
5. Ван Ди. Цин мо синьчжэн юй цзиньдай сюэ-тан дэ синци (Новая политика в поздние годы династии Цин и зарождение учебных заведений нового типа) // Цзиньдай ши яньцзю. 1987. № 3. C. 245-270.
6. Волков С.В. Служилые слои на традиционном Дальнем Востоке. М.: Восточная литература, 1999.
7. Воскресенский Д.Н. Человек в системе государственных экзаменов // История и культура Китая. М.: Наука, 1974.
8. Высшая школа Санкт-Петербурга XIX - начало XX века. Сборник документов. СПб.: Лики России, 2007.
9. Гуань Сяохун. Вань цин сюэбу дэ юньнян чаньшэн (Зарождение и появление Ведомства по делам просвещения в позднецинский период) // Лиши яньцзю. 1998. № 2. C. 75-88.
10. Гуань Сяохун. Вань цин сюэбу чэнли цянь дэ чжунъян цзяоюй синчжэн цзигоу янь-гэ (Эволюция административной центральной образовательной структуры до учреждения Ведомства по делам просвещения в поздне-цинский период) // Цзиньдай ши яньцзю. 1998. № 4. C. 89-105.
11. Гуань Сяохун. Вань цин сюэбу яньцзю (Исследования Ведомства по делам просвещения в позднецинский период). Гуанчжоу: Гуанчжоу цзяоюй чубаньшэ, 2000.
12. Гуань Сяохун. Вань цин сюэбу юй цзиньдай вэньхуа шие (Ведомства по делам просвещения в позднецинский период и культурное дело в Новое время) // Чжуншань дасюэ сюэбао (шэхуэй кэсюэ бань). 2000. № 2. С. 78-83.
13. Гуань Сяохун. Чжан Чжидун юй вань цин сюэбу (Чжан Чжидун и Ведомство по делам просвещения в позднецинский период) // Лиши яньц-зю. 2000. № 3. С. 80-91.
2016 • № 1 • гуманитарные исследования в восточной сивири и на дальнем востоке
11
14. Гуансюй чао дунхуа лу (Хроники близ ворот Дунхуа периода правления императора Гуан-сюй). Т. IV. Пекин: Чжунхуа шуцзюй, 1958.
15. Ли Цзянюань, Ян Лэ. Люэлунь янъу юнь-дун шици чжунго гаодэн цзяоюй чжиду дэ бяньгэ (Реформы системы высшего образования в Китае в период Движения по усвоению заморских дел) // Гаоцзяо таньсо. 2006. № 6. С. 9-13.
16. Лян Цичао. Лунь бяньфа бу чжи бэнь юань чжи хай (О вреде незнания первооснов при проведении реформ) // Чжунго цзиньдай ши цзыляо цунькань. Усюй бяньфа. Шанхай: Шэньчжоу гогуан шэ, 1953.
17. Ли Юй. Шишу вань цин сюэбу дуй шие цзяоюй дэ туйдун (Анализ продвижения практического образования Ведомством по делам просвещения в поздние годы династии Цин) // Шиянь чжие цзишу сюэюань сюэбао. 2005. № 2. С. 23-25.
18. Сунь Чуньчжи. Люэлунь янъу юньдун юй чжунго цзяоюй цзиньдайхуа (Описание Движения по усвоению заморских дел и модернизация образования в Китае) // Шаньси дасюэ сюэбао (чжэсюэ шэхуэй кэсюэ бань). 1996. № 3. С. 91-95.
19. Усюй бяньфа данъань шиляо (Архивные источники по реформе года «усюй» [1898]). Пекин: Чжунхуа шуцзюй, 1958.
20. Фань Цин. Вань цин сюэбу дуй чжунго цзиньдай цзяоюй дэ гунсянь (Вклад цинского Ведомства по делам просвещения в образование в Китае в Новое время) // Ханьдань шичжуань сюэ-бао. 2001. № 4. С. 15-21.
21. Цин мо чоубэй лисянь данъань шиляо (Архивные материалы по подготовке к конституционным преобразованиям в конце династии Цин). Т. I. Пекин: Чжунхуа шуцзюй, 1979.
22. Цин ши гао (Черновая история династии Цин). Т. ХП. Пекин: Чжунхуа шуцзюй, 1976.
23. Цинь Лихун. Лунь вань цин сюэбу дэ фач-жань (О развитии Ведомства по делам просвещения в позднецинский период) // Цзяоюй пинлунь. 2013.№ 2.С. 141-143.
24. Чжай Чжихун. Сюэбу юй во го сяньдай ту-шугуань чуанцзянь (Ведомство по делам просвещения и создание современных библиотек в Китае) // Синь шицзи тушугуань. 2010. № 4. С. 68-71.
25. Чжан Дэцзэ. Циндай гоцзя цзигуань каолюэ (Разыскания о системе государственной власти в цинский период). Пекин: Сюэюань чубаньшэ, 2001.
26. Чжан Юньцзюнь. Вань цин сюэбу юй цзиньдай цзяокэ шу дэ шэньдин (Ведомство по делам просвещения в позднецинский период и утверждение учебных пособий в Новое время) // Лиши данъань. 2011. № 1. С. 84-103.
27. Чжунго цзиньдай сюэчжи шиляо (Исторические материалы по системе образования в Ки-
тае в Новое время). Второе издание. Т. I. Шанхай: Хуадун шифань дасюэ чубаньшэ, 1987.
28. Чжунго цзиньдай ши цзыляо хуэйбянь. Цзяоюй синчжэн цзигоу цзи цзяоюй туаньти (Сборник материалов по истории образования в Китае в Новое время. Образовательная административная структура и образовательные коллективы). Шанхай: Шанхай цзяоюй чубаньшэ, 2007.
29. Чжунго цзяоюй ши яньцзю. Цзиньдай цзю-ань (Исследования истории образования в Китае. Раздел: Новое время). Шанхай: Хуадун шифань дасюэ чубаньшэ, 2009.
30. Чэнь Цзинпань. Чжунго цзиньдай цзяоюй ши (История образования в Китае в новое время). Пекин: Жэньминь цзяоюй чубаньшэ, 1979.
REFERENCE
1. Biggerstaff, K., 1961. The earliest modern government schools in China. New York: Cornell University Press.
2. Brunnert, I.S., Gagel'strom, V.V., 1910. Sovremennaya politicheskaya organizatsiya Kitaya [Modern political organization of China]. Pekin: Tipografiya Uspenskogo monastirya pri Rossiyskoy dukhovnoy missii. (in Russ.)
3. ШШШШ 1904^2Я25 0 (596^), p. 4. (in Chinese)
4. iffi, 1986.
fij. Ш2Щ, pp. 75-88. (in Chinese)
5. iffi, 1987. Й ft&ffl^. Ш3Щ, pp. 245-270. (in Chinese)
6. Volkov, S.V., 1999. Sluzhilie sloi na traditsionnom Dal'nem Vostoke [Serving classes in the traditional Far East]. Moskva: Vostochnaya Literatura. (in Russ.)
7. Voskresensky D.N, 1974. Chelovek v sisteme gosudarstvennykh ekzamenov [A person in the system of state examination]. In: Istioriya i kul'tura Kitaya. Moskva: Nauka. (in Russ.)
8. Vysshaya shkola Sankt-Peterburga 19 - nachalo 20 veka. Sbornik dokumentov [High schools of Saint-Petersburg in the 19th - early 20th century. Collection of documents]. Sankt-Peterburg: Liki Rossii, 2007. (in Russ.)
9. 1998. Шй^ШИг^ // Ш2Щ, pp. 75-88. (in Chinese)
10. 1998.
// ЙТС&Ш. Ш4Щ, pp. 89-105. (in
Chinese)
11. 2000. Г'Щ:
(in Chinese)
12. 2000. Шй^^Й^Л» //
ФШЖ^Ж Ш 2% pp. 78-83. (in
Chinese)
13. 2000. // ЯШ
%. %m, pp. 80-91. (in Chinese)
14. ftmm&mM. M4M. i«: t^m 1958.
(in Chinese)
15. ^M, 2006.
// m 6m, pp. 9-13. it. mm
(in Chinese)
16. 1953. i^m^^^mzm // ää «. tHÄ^ÄSSÄfiJ. m4®. ±»: W'NHft
ii. (in Chinese)
17. 2005. ^ // m2ffi, pp. 23-25. (in Chinese)
18. ##2, 1996.
^ // m^i^^M). m3m,
pp. 91-95. (in Chinese)
19. t^^, 1958. (in Chinese)
20. ^if, 2001. i»¥MtHÄ«WWw
tt // MW^ffi. m4m, pp. 15-21. (in Chinese)
21. ±№. t^ 1979. (in Chinese)
22. ifÄ«. m12№. t^^^, 1976. (in Chinese)
23. 2013. // , pp. 141-143. (in Chinese)
24. 2010.
// fTOflffl^m. m 4m, pp. 68-71. (in Chinese)
25. 2001. «HM^». ¥ ^Mii. (in Chinese)
26. 2011.
£// MÄÄ. m1m, pp. 84-103. (in Chinese)
27. tHÄft^ftJÄS, 1987. m^ft, ±№. ± Ä ^tt^^Mii. (in Chinese)
28. tHÄ^WÄSSM. MMttM
^Wfflft. 2007. (in Chinese)
29. tH#WÄffl&.
2009. (in Chinese)
30. 1979. tHÄ^WÄ. 1«: AK ^W^Mi. (in Chinese)
