CC BY
11
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ И ПРАВА
УДК 346.62
Дмитриев С.Н. студент магистратуры Московская финансово-юридическая академия
Россия, г. Москва ВАЛЮТНАЯ ОПЕРАЦИЯ: ПРАВОВАЯ ДЕФИНИЦИЯ
Аннотация:
Несмотря на то, что понятие «валютная операция» является определяющим в Федеральном законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», вопрос раскрытия содержания данного понятия до сих пор остается открытым. Настоящая статья посвящена исследованию существующих в теории определений понятия «валютная операция» с целью формирования авторской дефиниции.
Ключевые слова: валютная операция, валютное законодательство, валютные ценности, валюта, внутренние ценные бумаги.
Dmitriyev S.N. undergraduate Moscow financial and legal academy
Russia, Moscow CURRENCY TRANSACTION: LEGAL DEFINITION
Summary:
In spite of the fact that the concept "currency transaction" is defining in the Federal law from 12/10/2003 No. 173-FZ "On currency regulation and currency control", the question of disclosure of maintenance of this concept still remains open. The present article is devoted to a research of the definitions of the concept "currency transaction" existing in the theory for the purpose of formation of an author's definition.
Keywords: currency transaction, currency legislation, currency values, currency, internal securities.
Несмотря на то, что понятие «валютная операция» является определяющим в Федеральном законе от 10.12.2003 № 173 -ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»47, вопрос определения содержания данного понятия до сих пор остается открытым. Подобное положение дел связано, в первую очередь, с тем, что указанный закон не раскрывает понятие «валютная операция», ограничиваясь лишь перечислением видов операций, который входят в рассматриваемую правовую категорию.
В теории, как и в законодательстве, не сформировано единого подхода
47 Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (с посл. изм. и доп. от 23 мая 2018 года № 117-ФЗ) // Российская газета. 2003. 17 декабря.
к определению валютных операции.
Так, Б.Ю. Дорофеев определяет валютные операции как урегулированные национальным законодательством или международными соглашениями сделки или иные деИствия, предметом которых является валюта или валютные ценности48.
Иное определение дает Е.Ю. Козина, которая указывает, что валютные операции в узком смысле следует рассматривать как деиствия резидентов и (или) нерезидентов, направленные на установление, изменение или прекращение их прав и обязанностей в отношении валютных ценностей 49.
По мнению О.А. Таренковой, валютная операция в широком смысле представляет собой совокупность юридических и фактических действий участников валютных отношений, регламентированных частно -правовыми и публично-правовыми нормами и направленных на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей относительно валютных ценностей50.
Игнатьева С.В. высказывает точку зрения, согласно которой валютные операции можно определить как «действия, непосредственным результатом которых является приобретение и отчуждения валютных ценностей»51.
Представляется, что приведенные определения понятия «валютная операция» являются не вполне юридически корректными в силу следующих причин.
Во-первых, исходя из перечня операций, отнесенных Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» к числу валютных операций, объектами валютных операций могут быть не только валютные ценности (указание на которые имеется в приведенных выше определениях), но и валюта РФ и внутренние ценные бумаги.
Во-вторых, в приведенных выше определениях усматривается явное смешение понятий «валютная операция» и «валютная сделка», что является недопустимым, так как названные правовые категории имеют различное значение52.
По мнению Ю.А. Крохиной «валютные операции - это установленная валютным законодательством совокупность действий резидентов и нерезидентов, совершаемых с валютой или валютными ценностями, как
48 Дорофеев Б.Ю. Термин «валютная операция»: поиски дефиниции // Налоги и финансовое право. 2009. № 6. С. 231.
49 Козина Е.Ю. Теоретические аспекты анализа валютных операций коммерческих банков // Сборник статей XI Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы права, экономики и управления» (г. Пенза, 5 декабря 2017 года). Пенза, 2017. С. 55.
50 Таренкова О.А. Валютные операции как элемент валютных правоотношений // Материалы международной научно-практической конференции «Байкальские экономические чтения. Социально-экономическое развитие регионов: проблемы, перспективы» (г. Уланд-Удэ, 8-10 сентября 2015 года). Уланд-Удэ, 2015. С. 153.
51 Игнатьева С.В. Гражданско-правовые аспекты валютного регулирования // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2012. Т. 53. № 1. С. 86.
52 Ражков Р.А. «Валютные операции» и «валютные сделки»: проблемы соотношения дефиниций // Банковское право. 2006. № 3. С. 35; Куликов А.С. О соотношении понятий «валютные операции» и «валютные сделки» // Право и экономика. 2013. № 1 (299). С. 73.
правило, в форме сделок, характерным признаком которых выступает движение валюты и валютных ценностей в виде перехода права собственности на них и (или) их физического перемещения» 53.
Ю.П. Каличенко, в целом соглашаясь с определением Ю.А. Крохиной, отмечает тот факт, что автор при раскрытии дефиниции «валютная операция» указала на два существенных признака валютных операций, но не учла третий - использование в качестве средства платежа54.
Приведенные выше определения понятия «валютная операция» не являются единственными, но отражают общее состояние дел и позволяют сделать вывод об отсутствии доктринального понятия «валютная операция». В связи с чем, представляется необходимым предложить следующую правовую дефиницию термина «валютные операции»: валютные операции представляют собой действия субъектов валютных правоотношений по владению, пользованию и распоряжению валютными ценностями, валютой РФ и внутренними ценными бумагами и иных действий, установленных российским валютным законодательством и международными договорами.
В целях восполнения пробелов валютного законодательства в части регламентации валютных операций целесообразно внести разработанную правовую дефиницию в п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».
Использованные источники:
1. Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (с посл. изм. и доп. от 23 мая 2018 года № 117-ФЗ) // Российская газета. 2003. 17 декабря.
2. Валютное право: Учебник для вузов / Под ред. Ю.А. Крохиной. М., 2012. 241 с.
3. Дорофеев Б.Ю. Термин «валютная операция»: поиски дефиниции // Налоги и финансовое право. 2009. № 6. С. 231-234.
4. Игнатьева С.В. Гражданско-правовые аспекты валютного регулирования // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2012. Т. 53. № 1. С. 85-87.
5. Каличенко Ю.П. Валютные операции как правовая категория // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 11. С. 92-95.
6. Козина Е.Ю. Теоретические аспекты анализа валютных операций коммерческих банков // Сборник статей XI Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы права, экономики и управления» (г. Пенза, 5 декабря 2017 года). Пенза, 2017. С. 55-59.
7. Ражков Р.А. «Валютные операции» и «валютные сделки»: проблемы соотношения дефиниций // Банковское право. 2006. № 3. С. 35; Куликов А.С. О соотношении понятий «валютные операции» и «валютные сделки» // Право и экономика. 2013. № 1 (299). С. 71-74.
53 Валютное право: Учебник для вузов / Под ред. Ю.А. Крохиной. М., 2012. С. 181.
54 Каличенко Ю.П. Валютные операции как правовая категория // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 11. С. 93.
8. Таренкова О.А. Валютные операции как элемент валютных правоотношений // Материалы международной научно-практической конференции «Байкальские экономические чтения. Социально -экономическое развитие регионов: проблемы, перспективы» (г. Уланд-Удэ, 8-10 сентября 2015 года). Уланд-Удэ, 2015. С. 151-154.
УДК 346.62
Дмитриев С.Н. студент магистратуры Московская финансово-юридическая академия
Россия, г. Москва ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ
Аннотация:
Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» устанавливает ограничения при осуществлении валютных операций. Настоящая статья посвящена исследованию понятия валютных ограничений, целей их введения, форм валютных ограничений и их классификации.
Ключевые слова: валютная операция, валютное законодательство, валютные ограничения.
Dmitriyev S.N. undergraduate Moscow financial and legal academy
Russia, Moscow LEGAL REGULATION OF RESTRICTIONS AT IMPLEMENTATION OF CURRENCY TRANSACTIONS
Summary:
The federal law from 12/10/2003 No. 173-FZ "On currency regulation and currency control" sets restrictions at implementation of currency transactions. The present article is devoted to a research of a concept of currency restrictions, their introductions, forms of currency restrictions and their classification are more whole.
Keywords: currency transaction, currency legislation, currency restrictions.
Операции с валютой в условиях глобализации экономических процессов являются неотъемлемой часть экономической и финансовой деятельности государства, а также любых бизнес-процессов организаций, сотрудничающих с зарубежными партнерами и заключающих внешнеэкономические контракты55. На сегодняшний день все валютные
55 Степанов А.Б. Правовое регулирование валютных операций в Российской Федерации // Новый юридический вестник. 2018. № 1 (3). С. 15.
