CC BY
42
УДК 37.013
DOI 10.24411/2409-3203-2020-12224
УСЫНОВЛЕНИЕ КАК СЕМЕЙНАЯ ФОРМА ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (НА ПРИМЕРЕ Г.ЯКУТСКА)
Давыдова Валентина Яковлевна
доцент, руководитель образовательной программы «Социально-гуманитарное образование» Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова
Россия, г. Якутск Дьяконова Любовь Афанасьевна студент 3 курса
Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова
Россия, г. Якутск
Аннотация: В статье рассматривается исследование усыновления как семейной формы жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках исследовательской работы было проведено анкетирование, целью которого было выявление отношения населения города Якутска к усыновлению. Анализ анкетирования показал, что большая часть населения города Якутска положительно относится к усыновлению.
Ключевые слова: Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, Республика Саха (Якутия), усыновление как семейная форма жизнеустройства детей.
ADOPTION AS A FAMILY FORM OF LIFE SUPPORT FOR CHILDREN LEFT WITHOUT PARENTAL CARE (BY THE EXAMPLE OF YAKUTSK)
Davydova Valentina Y.
Associate Professor, Head of Educational Social and humanitarian education programs,
Institute of Psychology, North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosov,
Russia, Yakutsk Dyakonova Lyubov A.
3 year student, North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosov,
Institute of Psychology Russia, Yakutsk
Abstract: The article discusses the study of adoption as a family form of living arrangements for children without parental care. As part of the research, a survey was conducted, the purpose of which was to identify the attitude of the population of the city of Yakutsk to adoption. An analysis of the questionnaire showed that most of the population of the city of Yakutsk is positive about adoption.
Key words: Orphans and children left without parental care, Republic of Sakha (Yakutia), adoption as a family form of living arrangements for children.
Сиротство остается одной из сложнейших общемировых социальных и научных проблем. «Поддержка семьи - сегодня это главный приоритет государственной политики, ребенок имеет право и должен расти и воспитываться в семье. Никакой, даже самый
лучший детский дом, не сможет заменить семью, и эта семья должна быть благополучной», - подчеркивал Павел Астахов, будучи детским омбудсменом [1].
Социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство. Это и дети, родители которых юридически не лишены родительских прав, но фактически не заботятся о своих детях [4].
Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства ребенка на воспитание в семью, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей, вследствие которого ребенок после усыновления лишается льгот, которые он имел как сирота.
Федеральный Закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополняет основания, предусматривающие защиту прав и законных интересов детей, попавших в трудную жизненную ситуацию [2].
Основной проблемой данного исследования является выяснение того, как население г. Якутска относится к семейным формам жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Объектом исследования выступили жители г. Якутска, в возрасте от 18 лет до 60 лет. Опрос проводился с помощью Google Формы через интернет.
Нами было проведено анкетирование, целью которого являлось выявление отношения населения города Якутска к усыновлению. В исследовании приняли участие -206 респондентов, 121 (58,7%) женщин и 85 (41,3%) мужчин.
Количество обратившихся граждан по общим вопросам усыновления варьируется, но наблюдается увеличивается (см табл. 1), если в 2017 году обратилось 298 граждан по вопросу усыновления, установления отцовства, отмена усыновления, в 2018 году 246 граждан, то в 2019 году было 425 обращений.
Таблица 1. Количество обратившихся граждан по вопросам усыновления (удочерения) в отдел опеки и попечительства ОА «Город Якутск»
Год 2017 2018 2019
Количество 298 246 425
В ходе опроса выяснилось, что большинство 56,3% респондентов имеют представление о том, что такое социальное сиротство, 15% не осведомлены, 28,7% респондентов затрудняются ответить, потому что не уверены в своих ответах.
Стоит отметить, что женщины (видимо, в силу своего материнского инстинкта) чаще рассматривают возможности усыновления (67%), чем мужчины (33%), для которых важнее, чтобы ребенок был родным по крови.
Прослеживаются и некоторые возрастные различия. Так, больше всего об усыновлении задумывались респонденты в возрасте старше 46 лет, их 51,5%. Именно эта группа опрошенных обладает моральной готовностью, и наибольшей социальной активностью. Больше всего ответов «нет» дали молодые люди, в возрасте от 18 до 30 лет. Причины здесь могут быть разные - от неготовности задуматься о таких ответственных жизненных шагах вследствие юного возраста до сомнений в своей финансовой состоятельности и зрелости.
Большая часть опрошенных женщин 55,3% выразили готовность полюбить усыновленного ребенка как своего, проявив большую отзывчивость и эмпатию, по сравнению с мужчинами 44,7%. По нашему мнению, для женщин более характерны, сопереживание, чувство сострадания, чувство жалости и т.д. Однако, среди
затруднившихся ответить на этот вопрос, количество женщин преобладает, мужчины более определенно и уверенно отвечают на этот вопрос.
На вопрос: «Какой из вариантов форм устройства детей, по вашему мнению для вас более приемлем?» 65% опрошенных считают, что это усыновление (удочерение), в результате которого между усыновителем и усыновлённым возникают такие же права и обязанности как между кровными родителями и детьми. Исходя из этого, мы можем предположить, что усыновление было и остается наиболее желаемой формой устройства детей. Для 18% респондентов, это опека (попечительство), когда опекун получает от государства денежные средства на попечение ребенка, обязан воспитывать и опекать, проживать совместно с ним, а также не должен препятствовать общению ребенка с родными родителями. Опека и попечительство также являются приоритетными формами устройства детей. 8,7% опрошенных ответили, что для них никакой из вариантов не приемлем, и они не взяли бы ребенка в семью, а 4,9% респондентов считают более приемлемым вариантом патронатное воспитание, когда они становятся другом ребенку, могут забирать его на период каникул, праздников, болезни, при поступлении его в учреждение образования и т.д. Оставшиеся 3,4% опрошенных выступают за детский дом семейного типа, когда приёмные родители приняты на работу по трудовому договору, где дети проживают в доме семейного типа, общаются со своими кровными родственниками и могут быть усыновлены другими родителями.
В результате исследования, также выяснилось, что по мнению респондентов, льгот и привилегий для семей усыновивших детей предоставляется недостаточно. Имеются проблемы в оказании финансовой и материальной помощи таким семьям, размер оплаты труда приемных родителей низок. Также респонденты высказали опасения по поводу оформлением документов, они считают, что перечень требуемых документов очень большой и процедура оформления усыновления достаточно длительная, состоящая из нескольких этапов. Так как взять несовершеннолетнего в семью можно только по решению суда, на основании которого вносятся изменения в акты загса.
Также, по мнению респондентов, население недостаточно информировано о видах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи (усыновление, опека(попечительство), приемная и патронатная семья).
Представляется возможным информирование населения посредством социальной рекламы через местные СМИ: телевидение, радио, газеты, журналы, интернет-издания о различных формах устройства детей, приемлемых для различных категорий семей.
Мы выяснили, что около 42,2% респондентов рассматривают возможность усыновления ребенка, однако определенная часть опрошенных (46,6%) предполагает, что у людей есть страх перед усыновлением из-за мнения о том, что у детей сирот плохая наследственность, которая рано или поздно может проявиться. Также, было поддержано мнение, что существует проблема сохранения тайны усыновления (около 39,8% респондентов высказались за тайну). Большинство респондентов 89,8% ратуют за оказание психологической поддержки таким семьям. 65% опрошенных жителей г. Якутска рассматривают усыновление (удочерение) более приемлемой для них формой устройства детей, что свидетельствует о том, что усыновление было и остается наиболее приоритетной формой устройства детей в общественном сознании. При надлежащем психологическом сопровождении, оказании помощи в преодолении страхов и тревог, связанных с усыновлением, удочерением, большинство опрошенных выразили внутреннюю готовность к такому серьезному и ответственному поступку в своей жизни.
Опека и попечение над сиротами существовали в России с давних времен, видоизменяясь в зависимости от исторической эпохи. Предположение о том, что усыновление как семейная форма устройства детей остается приоритетной и получит более широкое распространение, если государство, общество, благотворители будут оказывать различные виды помощи и поддержки семьям, усыновившим ребенка, подтвердилось.
Список литературы:
1. Лаврентьева З.И. Общее и особенное в воспитании детей в приемной семье [Текст]/ З.И. Лаврентьева. Новосибирск.: НГПУ, 2012. - 165 с.
2. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями и дополнениями) от 31.12.2014 // Российская газета. - 1996. - 27 декабря. - 248 с.
3. Мурзин Р.Л. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: семейно-правовой аспект [Текст]: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006.
4. Прихожан А. М. Психология сиротства. СПб., 2005.
5. Холостова, Е.И. Социальная работа [Электронный ресурс]: учебник / Е.И. Холостова. - М.: ИТК "Дашков и К", 2015. - 612 с.
О
