CC BY
19
Б01: 10.15593/2224-9354/2020.2.20 УДК 658.114.8-027.583
Д.В. Буньковский
УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НЕЛЕГАЛЬНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Рассмотрены ключевые факторы развития нелегального промышленного предпринимательства. Цель исследования - выявление, оценка и уточнение факторов возникновения и развития нелегального промышленного предпринимательства в современных условиях.
Проблема нелегального предпринимательства превращается в одну из ключевых угроз экономической безопасности любой страны. Нелегальное промышленное предпринимательство и теневая предпринимательская деятельность обусловливают уменьшение налогооблагаемой базы в национальной экономике, оказывают негативное влияние и на легальное предпринимательство. Хозяйствующие субъекты, ориентированные в осуществлении различных форм нелегальной предпринимательской деятельности, часто могут достигать весьма значительных конкурентных преимуществ перед легальными предприятиями. Все вышесказанное подтверждает то, что на уровне государственного регулирования формирование системы и стратегий противодействия нелегальному предпринимательству важно основывать не на оборонительном инструментарии, а на методах наступательного характера.
В результате проведенного исследования дана характеристика понятий легальности, нелегальности, легализации. Описаны подходы к изучению нелегального сектора национальной экономики. Определено, что при противодействии развитию нелегального предпринимательства необходимо учитывать психологию поведения предпринимателей, стратегии предприятий и основные риски легального предпринимательства. Выделены факторы развития нелегального предпринимательства, которые могут оказывать различное воздействие в условиях различных типов социально-экономических систем. Описано влияние изменения масштабов нелегального предпринимательства на функционирование национальной экономики. При разработке и формулировании предложений по совершенствованию противодействия нелегальному промышленному предпринимательству, обеспечению благоприятных условий и безопасности легального промышленного предпринимательства учитывались отечественная специфика социально-экономических отношений и соответствующего нормативно-правового окружения, а также исторический и зарубежный опыт.
Ключевые слова: промышленное предпринимательство, нелегальное предпринимательство, факторы развития, легальность, предпринимательские риски, нелегальность.
Промышленное предпринимательство - это предпринимательство, сферой приложения которого является совокупность производств, занятых добычей и переработкой сырья, материалов, топлива, энергии, продуктов производств и сельского хозяйства.
Все известные виды предпринимательской деятельности осуществляются либо в соответствии с действующей правовой базой, либо в ее нарушение. К легальному предпринимательству относится деятельность, осуществляемая
© Буньковский Д.В., 2020
Буньковский Дмитрий Владимирович - канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры философии, психологии и социально-гуманитарных дисциплин ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институт МВД России», e-mail: bdv611@yandex.ru.
в строгом соответствии с правовой базой. Нелегальным предпринимательством (в уголовном праве Российской Федерации) является преступление в сфере экономики, объективную сторону которого составляет предпринимательская деятельность без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Легальность (от лат. 1е§аИ8 - законный) - законность, соответствие поведения внешнему закону в противоположность моральности - поведению, соответствующему внутреннему закону нравственности.
Легальность - признание какой-либо организации, процедуры, общественного отношения существующими на законных основаниях. Свойство всего, что согласуется с положениями закона. Соответствие действий индивидов и социальных групп установленному в данном обществе правопорядку [1, с. 146].
В отечественном юридическом категорийном аппарате может применяться категория «законности» [2, с. 78].
В сущности, категория легальности включает в себя некий общественный закон. При этом данный общественный закон не всегда согласовывается с законами морали и нравственности и даже может противоречить им [3, с. 8]. Таким образом, возможны ситуации, когда «законность» вступает в противоречия с «легальностью». Такое может происходить, когда, например, органы государственной власти игнорируют стратегические приоритеты нации [4, с. 8].
Противоположностью легальности является нелегальность, т.е. что-либо существующее или действующее вопреки закону, запрещенное.
Многие исследователи видят содержание легальности в совершении гражданином именно тех действий, которые от него требуются [5, с. 1314]. Однако при этом данный человек может не руководствоваться истинно моральными ценностями. Так, например, человек может осуществлять поступок не из чувства собственного долга, а из благоразумия или стремлений преуспеть в обществе или из побуждений принести пользу другим людям. С точки зрения этики отрицается противопоставление морали общественной морали личной, морали внешней морали внутренней («подлинной»).
Под легализацией понимается узаконение, разрешение государством какой-либо деятельности, придание юридической силы. Любая легализация предпринимательской деятельности начинается с государственной регистрации, а также получения лицензии [6, с. 396]. Порядок регистрации и ведения предпринимательской деятельности регламентируется Гражданским кодексом РФ. Так, предпринимательская деятельность может вестись с образованием юридического лица или без него гражданином в статусе индивидуального предпринимателя [7, с. 52]. Обе гражданско-правовые формы требуют в обяза-
тельном порядке государственной регистрации. Порядок подачи документов достаточно подробно и доступно описан на сайте Федеральной налоговой службы.
За нелегальную предпринимательскую деятельность несут налоговую, административную, уголовную ответственность. Выявление нелегального предпринимательства входит в полномочия сотрудников налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком. Поводом для проверки может послужить и сигнал от бдительных граждан, к примеру, клиент нелегального таксиста окажется недоволен сервисом и подаст жалобу [8, с. 169].
В специфических условиях развития российской национальной экономики, включая несовершенство нормативно-правовой базы развития экономических отношений [9, с. 61] и проблемы функционирования правоохранительных органов [10, с. 103], можно с определенной условностью прогнозировать возникновение угроз экономической безопасности при возможном расширении масштабов нелегального промышленного предпринимательства и вовлечении граждан в теневую экономическую деятельность.
При исследовании нелегального сектора экономики выделяются три подхода: структуралистский, легалистский и классовый.
Корифеи структуралистского подхода (например, К. Мозер) видят причины существования нелегального предпринимательства в нарушении структуры спроса и предложения на рынке труда [11, с. 96-189]. Модернизирующаяся сфера материального производства формирует спрос на современных квалифицированных работников, которыми национальная экономика не располагает, обладая в то же время избыточным предложением трудовых ресурсов со сложившимися навыками и умениями, вытесненными из прежней сферы приложения их труда.
Поскольку система государственного социального страхования в развивающихся странах либо слабо развита, либо совсем отсутствует, то нелегальное предпринимательство в контексте структуралистского подхода рассматривается в качестве системы социальной защиты, создаваемой для себя самими людьми. Сокращение нелегального предпринимательства возможно вследствие формирования современных отраслей экономики, которые предлагают достаточное количество высокопроизводительных рабочих мест, а также развития систем образования и переобучения кадров.
Сторонники классового подхода опираются на соответствующие взгляды марксизма о классовой борьбе, эксплуатации наемного труда и империалистической экспансии [12, с. 3].
Представитель класса наемных работников в нелегальном секторе экономики подвергается повышенной эксплуатации, тем самым обеспечивая фирмам минимизацию издержек, связанных с оплатой труда и соблюдением тру-
дового законодательства. Поэтому развитие нелегального предпринимательства с использованием наемного труда является предпосылкой роста капиталистического накопления и орудием, используемым капиталистом в классовой борьбе за лишение наемных работников их прав.
С точки зрения классового подхода нелегальное предпринимательство и теневая экономика характерны не только для развивающихся стран, но и для стран с развитой экономикой. Такая нелегальная предпринимательская деятельность является средством минимизации издержек и повышения уровня конкурентоспособности фирм за счет преднамеренного ущемления прав наемных работников.
Представители легалистского подхода (например, Эрнандо де Сото) концентрируются на исследовании предпринимательства и связанных с ним институциональных ограничений [13, с. 101-213]. Такие институциональные ограничения, существенно увеличивая трансакционные издержки предпринимательства, делают нелегальность предпринимательской деятельности эффективной экономической стратегией в национальной экономике с высокими издержками легальности.
Как считают легалисты, основная причина теневизации национальных экономик стран Латинской Америки заключается в бюрократических барьерах, устанавливаемых государством на пути развития легального предпринимательства. В неформальном секторе экономики (самозанятое население, нелегальное предпринимательство) они видят путь к формированию демократии и либерализма, развитию рыночных механизмов экономики, представляя его как противодействие народных масс угнетающему воздействию государства в экономике.
Малообеспеченные слои населения, занятые в нелегальном секторе экономики, по мнению легалистов, являются основой национальной экономики. Реализуя свой предпринимательский потенциал, активизируя свои предпринимательские способности и навыки, создавая возможности для получения образования, они способствуют повышению качества человеческого капитала страны. Изготавливая блага и оказывая услуги в национальной экономике, обеспечивая необходимую инфраструктуру, они содействуют снижению объема импорта и уровня внешнего государственного долга.
Если рассматривать российскую действительность через призму приведенных подходов к оценке социально-экономических функций нелегального предпринимательства, можно сделать вывод о том, что данные подходы не противоречат друг другу, однако значительно различаются по своим теоретическим основаниям - неоконсервативному, марксистскому и неоинституциональному направлениям экономической теории.
Изменение масштабов нелегального промышленного предпринимательства зависит от соотношения издержек и рисков осуществления нелегальной
предпринимательской деятельности с эффектами от ее осуществления в легальной форме. К выгодам легального предпринимательства можно отнести облегчение доступа к привлекаемым финансовым ресурсам [14, с. 29], использование судебной системы, сотрудничество с широким кругом деловых партнеров [15, с. 82-88] и другие варианты использования легальных рыночных институтов [16, с. 261-266]. Следовательно, чем менее развиты легальные рыночные институты в национальной экономике, тем выше вероятность осуществления нелегальной предпринимательской деятельности и сокрытия ее результатов. Так, если судебная система имеет низкую эффективность и не способна обеспечить контрактную дисциплину в национальной экономике, то предприятиям регистрация деятельности оказывается невыгодной, и они могут прибегать к неюрисдикционным методам защиты своих интересов, например, пользоваться услугами различных теневых организаций.
Для эффективного противодействия нелегальному предпринимательству важно учитывать психологию поведения предпринимателей и фирм. На развитие как легального, так и нелегального предпринимательства оказывает влияние рыночный механизм. Психология поведения предпринимателей и фирм выражается в определенных стратегиях, которые они реализуют на легальном и теневом рынках. Формирование таких стратегий зависит от подверженности конкретного субъекта предпринимательства различным рискам.
Говоря о содержании и значении риска, не представляется необходимым доказывать его огромное влияние на успех любого предприятия, компании, бизнеса. Неоспорим тот факт, что риски избежать невозможно, а значит, надо уметь правильно ими управлять. Проблема сегодня особо актуальна и заслуживает глубокого изучения. Риск в экономической деятельности имеет достаточно самостоятельное теоретическое и прикладное значение как одна из самых важных составных частей теории и практики управления.
Возникновение риска напрямую связано с существованием неопределенности. Риск по сути является проявлением неопределенности, которая представляет собой осознание недостатка знаний о текущих событиях или о будущих возможностях. Понимать это необходимо, так как на практике совершенствовать управление и регулирование, игнорируя при этом объективные и субъективные источники неопределенности, неэффективно.
В мировой экономической науке существует две теории предпринимательского риска: классическая и неоклассическая. Все ученые, занимающиеся вопросами предпринимательства, обращают внимание на значимую его черту - наличие риска как при создании бизнеса, так и на стадиях его функционирования.
Таким образом, можно сказать, что риск - это потенциально возможная опасность утраты ресурсов или недополучения доходов. Иными словами, риск - угроза потерь в виде дополнительных расходов, не предусмотренных
субъектом экономики, или снижение доходов ниже той величины, на которую он рассчитывал. На наш взгляд, наиболее полно понятие «риск» отражает определение: «Риск - это деятельность, направленная на борьбу с неопределенностью в ситуации, когда выбор неизбежен, но при этом существует возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения прогнозируемого результата, отклонения от него либо его недостижения».
Любая предпринимательская деятельность связана с наличием тех или иных видов рисков - финансовых, природных, экологических, политических, транспортных, имущественных, производственных, торговых, коммерческих, инвестиционных, рисков, связанных с покупательной способностью денег, валютных, рисков ликвидности, инфляционных и дефляционных, упущенной выгоды, прямых финансовых потерь, снижения доходности, кредитных, процентных, биржевых, селективных. При этом могут складываться условия, при которых риски легальной предпринимательской деятельности оказываются выше рисков нелегального предпринимательства.
Многочисленные исследования нелегального предпринимательства и теневой экономики в государствах с различными общественно-экономическими системами позволяют выделить ключевые условия и факторы, влияющие на возникновение и развитие нелегального промышленного предпринимательства и сдерживающие его легализацию. Таковыми являются высокая налоговая нагрузка, чрезмерная регламентация предпринимательской деятельности и значительный размер государственного сектора в национальной экономике. Данные факторы не зависят от особенностей общественно-экономической системы.
Выделяют ряд условий и факторов, которые могут быть присущи не всем типам социально-экономических систем либо могут оказывать различное воздействие в условиях различных типов социально-экономических систем.
Размеры доходов и расходов государственного бюджета, их доля в валовом внутреннем продукте (ВВП). Воздействие данного фактора зависит от типа социально-экономической системы конкретной страны, имеет различия в странах с переходной к рынку экономикой и в экономически развитых государствах со зрелой рыночной экономикой.
В общественный сектор экономически развитых стран со зрелой рыночной экономикой вовлекается 30-60 % ресурсов национальной экономики, что имеет неоднозначные последствия с точки зрения воздействия на нелегальное предпринимательство.
Рост удельного веса доходов государственного сектора экономики в ВВП часто является результатом повышения налоговой нагрузки на предпринимательство, что считается классической причиной развития нелегального предпринимательства.
Характерной чертой современной рыночной экономики является значительный масштаб перераспределения экономических ресурсов через государ-
ственные финансы, ключевым элементом которых является бюджетная система [17 с. 57]. Аккумулированные средства направляются на финансирование субсидий отстающим отраслям национальной экономики, затрат на социальные нужды, производство общественных благ (здравоохранение, образование, правоохранительная деятельность, оборона и т.п.) [18, с. 85]. С одной стороны, данные обстоятельства позволяют обеспечивать социальную стабильность и определенную эффективность. С другой стороны, значительную привлекательность приобрели виды активности, направленные не на повышение конкурентоспособности производства, а на борьбу за субсидии, на поиск «налоговых убежищ», получение льгот и привилегий, социальной помощи, сокрытие доходов от налогообложения, совершение других злоупотреблений. Нелегальная экономика в ряде случаев оказывается более выгодной.
В странах с так называемой переходной экономикой зависимость между масштабами нелегального предпринимательства и удельным весом государственных расходов в ВВП является обратной. Так, масштабы нелегального предпринимательства существенно расширяются при снижении государственных расходов. Может наблюдаться пропорциональный эффект, т.е. на один процентный пункт снижения удельного веса государственных доходов в ВВП в среднем приходится один процентный пункт увеличения удельного веса нелегального предпринимательства и теневой предпринимательской деятельности в ВВП страны.
Источники такого явления имеют глубинные институциональные корни. Уменьшение государственных расходов влечет за собой падение эффективности государственных и социальных институтов и снижает возможности государственного аппарата в собираемости налогов и сборов, исполнении нормативных правовых актов. В результате снижается прозрачность, развивается сокрытие предпринимательской деятельности от надзорных органов, ее криминализация.
В странах с авторитарным режимом снижение доли государственных расходов в ВВП обычно возникает вследствие сокращения субсидий, прямых государственных инвестиций, в то время как расходы на содержание государственного аппарата увеличиваются пропорционально росту ВВП. Например, в 1979-1986 гг. в Китайской Народной Республике расходы на содержание государственного аппарата почти удвоились, и уже в 1989-1994 гг. увеличение доли нелегального предпринимательства и теневой предпринимательской деятельности в ВВП страны минимизируется [19].
В странах с развитым демократическим режимом расходы на содержание государственного аппарата снижались в период перехода к рынку, но в процессе непосредственных рыночных преобразований могли возрастать. Так, например, в 1996 г. ВВП Польши превысил уровень переходного периода, а расходы на содержание государственного аппарата в 1989-1996 гг. были
увеличены на треть. В период 1989-1994 гг. увеличения удельного веса нелегального предпринимательства в ВВП страны не отмечалось [19]. В условиях ослабления и деградации демократического режима происходит снижение государственных расходов не только на субсидирование и прямые инвестиции, но и на содержание государственного аппарата. Это приводит к критическому ослаблению государственного регулирования экономики и деградации социальных институтов.
С точки зрения национальной безопасности в целом ситуация может достигать критического уровня [20, с. 946]. При расширении масштабов нелегального предпринимательства, особенно криминальной его части, его субъекты на основе недобросовестной конкуренции могут привлекать все большее число потребителей и вытеснять легальное предпринимательство с рынков.
Важно отметить, что расширение нелегального предпринимательства и увеличение его доходов до половины ВВП национальной экономики изменяет положение такой страны в мировой экономике и мировом сообществе в целом. Конкурентоспособность такой национальной экономики снижается, а риски резко повышаются. В результате ухудшаются условия ее интеграции в мировом разделении труда. При этом активизируются и международные теневые экономические процессы, повышается вероятность направления иностранных инвестиций в нелегальную часть национальной экономики. В такой ситуации затрудняется отслеживание движения капитала и предотвращение безвозвратных процессов течения ресурсов в сферу нелегального предпринимательства становится практически невозможным. Национальная экономика становится особенно привлекательной для теневых инвесторов, которые ориентированы на незаконные сделки, в том числе на отмывание капиталов, полученных преступным путем. В мировом сообществе снижается доверие к такой национальной экономике, ухудшается репутация руководителей государства. Ввиду высоких рисков с субъектами такой экономики заключаются относительно менее выгодные международные контракты, затрудняется их вступление в различные международные организации, деятельность которых базируется на взаимном доверии их членов и гарантиях стабильности и безопасности. Такое обстоятельство требует существенного повышения затрат и усилий на обеспечение правопорядка и даже обороноспособности страны.
Таким образом, для многих стран мира актуальна разработка и реализация стратегии и программ противодействия нелегальному предпринимательству и теневой предпринимательской деятельности, их легализации. Такая стратегия должна быть нацелена на сокращение сферы нелегального предпринимательства до минимально возможного для данной национальной экономики уровня. При этом цель должна быть реально достижимой, а соответствующие задачи выполнимы.
В современных условиях проблема нелегального промышленного предпринимательства превращается в одну из ключевых угроз экономической безопасности любой страны. Нелегальное промышленное предпринимательство и теневая предпринимательская деятельность обусловливают уменьшение налогооблагаемой базы в национальной экономике, оказывают негативное влияние и на легальное предпринимательство. Хозяйствующие субъекты, ориентированные в осуществлении различных форм нелегальной предпринимательской деятельности, могут достигать весьма значительных конкурентных преимуществ перед легальными предприятиями. Это обеспечивается тем, что данные хозяйствующие субъекты, во-первых, не несут никаких издержек по ограничению их предпринимательской деятельности, во-вторых, балансируют между легальной и теневой, криминальной экономиками. В результате развитие и расширение до определенных масштабов нелегального предпринимательства может приводить к нарушению функционирования рыночных механизмов и легальной экономики в целом. Кроме того, данные процессы влияют и на потребление: потребители могут подвергаться риску нарушения их прав при приобретении товаров и услуг у субъектов нелегального промышленного предпринимательства.
Список литературы
1. Пескова Д.Р., Россинская Г.М. Модель взаимосвязи теневой экономики и домохозяйств // European Social Science Journal. - 2017. - № 8. - С. 145-151.
2. Мокрецов Ю.В., Авдеев Ю.М., Жерелина О.Н. Нарушение лесного законодательства как препятствие на пути внедрения устойчивой модели лесопользования // Пробелы в российском законодательстве. - 2019. - № 2. -С. 77-81.
3. Мосакова Е.А. Оффшорный бизнес как фактор национальной безопасности в современном глобальном мире // УЭПС: управление, экономика, политика, социология. - 2016. - № 2. - С. 7-12.
4. Рахмеева И.И. Подходы к проблемам функционирования бюрократического аппарата в экономике общественного сектора // Журнал экономической теории. - 2012. - № 1. - С. 134-139.
5. Оценка угроз в социальной сфере как инструмента обеспечения экономической безопасности регионов России / М.С. Яндиева, Б.Ю. Дзарахова, М.И. Цороева, Е.Д. Котиева // Экономика и предпринимательство. - 2019. -№ 9 (110). - С. 1313-1315.
6. Цурова Л.А., Кодзоев З.Б., Яндиева М.С. Сравнительный анализ моделей регионального развития // Экономика и предпринимательство. - 2017. -№ 5-2 (82). - С. 395-399.
7. Рябова М.А. Принципы формирования и развития предпринимательской сферы региона // Вестник Ульяновского государственного технического университета. - 2011. - № 4 (56). - С. 51-53.
8. Шаталов М.А., Мычка С.Ю. Формирование информационной экономики как фактор безопасности государства // Актуальные проблемы гуманитарных и социально-экономических наук. - 2017. - Т. 11, № S3. - С. 168-170.
9. Полякова А.Г., Колмаков В.В., Мирзабекова М.Ю. Сетевой анализ организации социально-экономических процессов // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. - 2019. - Т. 12, № 3. - С. 60-73.
10. Рогачев А.Ф., Гонтарь А.А. Основные методы оценки параметров системы экономической безопасности коммерческих банков // Modern Economy Success. - 2018. - № 4. - С. 102-107.
11. Мозер К. Психология маркетинга и рекламы: пер. с нем. - Харьков: Гуманитарный Центр, 2004. - 380 с.
12. Gapsalamov A.R., Ustyuzhina O.N. Recession of the second half of 1960 -the beginning of the 1970th years: causes and factors of the economic crisis of the regions of the USSR // Espacios. - 2018. - Vol. 39, № 11.
13. Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. - М.: Catallaxy, 1995. - 319 с.
14. Бурда Е.А., Никонец О.Е. Проблемы и перспективы соременного кредитования в России // European Social Science Journal. - 2016. - № 6. - С. 26-30.
15. Тополева Т.Н. Роль вертикально-интегрированных структур в развитии производственного сектора экономики // Вопросы региональной экономики. - 2019. - № 2 (39). - С. 81-89.
16. Методы финансирования инвестиционного проекта / Е.В. Губанова, О.М. Орловцева, О.В. Демина, К.А. Кушнир // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 9 (98). - С. 260-267.
17. Nizamutdinov M.M., Oreshnikov V.V. Large cities of the siberian federal district: mutual influence of economic and demographic development // Sententia. European Journal of Humanities and Social Sciences. - 2019. - № 3. - Р. 56-62.
18. Restructuring of tax liabilities as an upcoming trend of economic diversification in modern Russia / N.A. Shibaeva, A.I. Zarudneva, A.A. Sozinova, A.V. Shuvaev, A.N. Alekseev // Studies in Systems, Decision and Control. - 2019. -Vol. 182. - P. 83-89.
19. Статистика: экономические показатели [Электронный ресурс]. - URL: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country (дата обращения: 29.12.2019).
20. Принципы формирования комплексного показателя текущего состояния отраслей экономики при оценке уровня их привлекательности / Д.Ю. Ко-вылкин, С.А. Борисов, А.А. Иванов, Н.Д. Иванова, К.И. Колесов, А.Ф. Плеханова // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 10-3 (75). - С. 945-948.
References
1. Peskova D.R., Rossinskaia G.M. Model' vzaimosviazi tenevoi ekonomiki i domokhoziaistv [The model of relation between shadow economy and household]. European Social Science Journal, 2017, no. 8, pp. 145-151.
2. Mokretsov Iu.V., Avdeev Iu.M., Zherelina O.N. Narushenie lesnogo zakonodatel'stva kak prepiatstvie na puti vnedreniia ustoichivoi modeli lesopol'zovaniia [Violation of forest legislation as an obstacle to the implementation sustainable forest management]. Probely v rossiiskom zakonodatel'stve, 2019, no. 2, pp. 77-81.
3. Mosakova E.A. Offshornyi biznes kak faktor natsional'noi bezopasnosti v sovremennom global'nom mire [Offshore business as a national security factor in today's global world]. UEPS: upravlenie, ekonomika, politika, sotsiologiia, 2016, no. 2, pp. 7-12.
4. Rakhmeeva I.I. Podkhody k problemam funktsionirovaniia biurokratiches-kogo apparata v ekonomike obshchestvennogo sektora [Approach to problems of state machinery activity in public sector economy]. Zhurnal ekonomicheskoi teorii, 2012, no. 1, pp. 134-139.
5. Iandieva M.S., Dzarakhova B.Iu., Tsoroeva M.I., Kotieva E.D. Otsenka ugroz v sotsial'noi sfere kak instrumenta obespecheniia ekonomicheskoi bezopasnosti regionov Rossii [Assessment of threats in the social sphere as a tool for ensuring economic security of Russian regions]. Ekonomika i predprinimatel'stvo, 2019, no. 9(110), pp. 1313-1315.
6. Tsurova L.A., Kodzoev Z.B., Iandieva M.S. Sravnitel'nyi analiz modelei regional'nogo razvitiia [Comparative analysis of regional development models]. Ekonomika i predprinimatel'stvo, 2017, no. 5-2(82), pp. 395-399.
7. Riabova M.A. Printsipy formirovaniia i razvitiia predprinimatel'skoi sfery regiona [Formation and development principles of entrepreneurial sector in the region]. Vestnik Ul'ianovskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta, 2011, no. 4(56), pp. 51-53.
8. Shatalov M.A., Mychka S.Iu. Formirovanie informatsionnoi ekonomiki kak faktor bezopasnosti gosudarstva [Formation of information economics as a factor of security of the state]. Aktual'nye problemy gumanitarnykh i sotsial'no-ekonomicheskikh nauk, 2017, vol. 11, no. S3, pp. 168-170.
9. Poliakova A.G., Kolmakov V.V., Mirzabekova M.Iu. Setevoi analiz organizatsii sotsial'no-ekonomicheskikh protsessov [Network analysis of organization of socio-economic processes]. Nauchno-tekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki, 2019, vol. 12, no. 3, pp. 60-73.
10. Rogachev A.F., Gontar' A.A. Osnovnye metody otsenki parametrov sistemy ekonomicheskoi bezopasnosti kommercheskikh bankov [The basic methods
for assessing the parameters of the economic security system of commercial banks]. Modern Economy Success, 2018, no. 4, pp. 102-107.
11. Moser K. Markt- und Werbepsychologie (Russ. ed.: Mozer K. Psikhologiia marketinga i reklamy. Kharkiv. Gumanitarnyi Tsentr', 2004, 380 p.).
12. Gapsalamov A.R., Ustyuzhina O.N. Recession of the second half of 1960 -the beginning of the 1970th years: causes and factors of the economic crisis of the regions of the USSR. Espacios, 2018, vol. 39, no. 11.
13. Soto Hernando de. The other path. The invisible revolution in the Third world (Russ. ed.: Soto E. Inoi put'. Nevidimaia revoliutsiia v tret'em mire. Moscow, Catallaxy, 1995, 319 p.).
14. Burda E.A., Nikonets O.E. Problemy i perspektivy soremennogo kreditovaniia v Rossii [Problems and prospects of modern lending in Russia]. European Social Science Journal, 2016, no. 6, pp. 26-30.
15. Topoleva T.N. Rol' vertikal'no-integrirovannykh struktur v razvitii proizvodstvennogo sektora ekonomiki [The role of vertically integrated structures in the development of the manufacturing sector of the economy]. Voprosy regional'noi ekonomiki, 2019, no. 2(39), pp. 81-89.
16. Gubanova E.V., Orlovtseva O.M., Demina O.V., Kushnir K.A. Metody finansirovaniia investitsionnogo proekta [Methods of financing of the investment project]. Ekonomika ipredprinimatel'stvo, 2018, no. 9(98), pp. 260-267.
17. Nizamutdinov M.M., Oreshnikov V.V. Large cities of the siberian federal district: Mutual influence of economic and demographic development. Sententia. European Journal of Humanities and Social Sciences, 2019, no. 3, pp. 56-62.
18. Shibaeva N.A., Zarudneva A.I., Sozinova A.A., Shuvaev A.V., Alekseev A.N. Restructuring of tax liabilities as an upcoming trend of economic diversification in modern Russia. Studies in Systems, Decision and Control, 2019, vol. 182, pp. 83-89.
19. Statistika: ekonomicheskie pokazateli [Statistics: Economic indicators]. Available at: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country (accessed 29 December 2019).
20. Kovylkin D.Iu., Borisov S.A., Ivanov A.A., Ivanova N.D., Kolesov K.I., Plekhanova A.F. Printsipy formirovaniia kompleksnogo pokazatelia tekushchego sostoianiia otraslei ekonomiki pri otsenke urovnia ikh privlekatel'nosti [Principles of formation of a complex indicator of the current state of industries in assessing their level of attractiveness]. Ekonomika i predprinimatel'stvo, 2016, no. 10-3(75), pp. 945-948.
Оригинальность 90 %
Получено 13.02.2020 Принято 06.03.2020 Опубликовано 29.06.2020
D.V. Bunkovsky
CONDITIONS FOR THE ORIGIN AND DEVELOPMENT OF ILLEGAL INDUSTRIAL ENTREPRENEURSHIP
The article discusses the key factors in the development of illegal industrial entrepreneurship. The aim of the study was to identify, evaluate and clarify the factors of the emergence and development of illegal industrial entrepreneurship in modern conditions.
The problem of illegal entrepreneurship becomes one of the key threats to the economic security of any country. Illegal industrial entrepreneurship and shadow entrepreneurial activity cause a decrease in the tax base in the national economy, and have a negative impact on legal entrepreneurship. Business entities oriented in the implementation of various forms of illegal entrepreneurial activity can often achieve very significant competitive advantages over legal enterprises. All of the above confirms that at the level of state regulation, the formation of a system and strategies of countering illegal entrepreneurship is to be based on offensive methods rather than defensive tools.
As a result of the study, a characterization of the concepts of legality, illegality, legalization is given. The approaches to the study of illegal sector of national economy are described. It is determined that in countering the development of illegal entrepreneurship, it is necessary to consider the psychology of entrepreneurs, enterprise strategies and main risks of legal entrepreneurship. The factors of the development of illegal entrepreneurship are identified, which can have different effects in the conditions of various types of socio-economic systems. The author investigates the influence of changes in the scale of illegal entrepreneurship on the functioning of national economy. When formulating proposals to improve the counteraction to illegal industrial entrepreneurship, to ensure favorable conditions and the security of legal industrial entrepreneurship, the author took into account the national features of socio-economic relations and the corresponding regulatory environment, as well as historical and international experience.
Keywords: industrial entrepreneurship, illegal entrepreneurship, development factors, legality, entrepreneurial risks, illegality.
Dmitry V. Bunkovsky - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Philosophy, Psychology and Social and Humanitarian Disciplines, East Siberian Institute, the RF Ministry of the Interior, e-mail: bdv611@yandex.ru.
Received 13.02.2020 Accepted 06.03.2020 Published 29.06.2020
