CC BY
0УДК 343.1
Ярославцева Ю.А.
студент 3 курса группы ЮМ-Вз-22
Пермский институт ФСИН России (г. Пермь, Россия)
УСЛОВИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ПОГАШЕНИЕ СУДИМОСТИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ СВО
Аннотация: проведён анализ действующих норм закона (включая рассматриваемые на текущий момент законопроекты), определяющих установленный для участников военной спецоперации порядок освобождения от уголовной ответственности, специфика применения данных норм, а также основания освобождения от ответственности.
Ключевые слова: уголовная ответственность, судимость, участник СВО, прекращение преследования, помилование.
При изменении обстоятельств (согласно формулировке законодателя) участники СВО, выполняющие на соответствующей территории боевые задачи и проявляющие при этом высокий профессионализм и смелость, могут быть освобождены от уголовного преследования, что подразумевает необходимость внесения соответствующих корректив в нормы УПК. Порядок освобождения данных лиц от ответственности, действовавший ранее, был упразднён одновременно с отменой ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в СВО», что может означать как пересмотр правового подхода к данной сфере в целом, так и обращение к законодательным нормам более общего характера. Таким образом, представляется необходимым детально проанализировать действующий ФЗ № 61 от 23-го марта 2024-го года, а также пересмотреть соответствующие положения уголовного [1] и уголовно-
процессуального [2] законодательства и оценить рассматриваемые на текущий момент проекты законодательных актов.
В случае ходатайства со стороны военного командования предварительное следствие в отношении участника СВО, согласно вновь введённым нормам, может быть приостановлено. Погашение судимости или освобождение от ответственности применяется в том случае, если военнослужащий (заключивший контракт с Минобороны России в срок до 23-го марта 2024-го года включительно или мобилизованный на военную службу) либо приставлен к ордену или медали за успешное выполнение боевых задач, либо завершает военную службу по определённым основаниям (признание данного лица негодным к дальнейшему прохождению службы по решению медкомиссии, ухудшение здоровья, истечение срока службы, снятие военного положения). Следует отметить, что указанное право может быть реализовано строго в соответствии с желанием самого гражданина.
В том случае, если речь идёт о лице, уже отбывающем наказание по приговору суда, его освобождение носит условный характер и при совершении нового правонарушения приговор будет вынесен по совокупности.
При снятии (погашении) судимости все уголовно-правовые последствия таковой устраняются.
Следует отметить, что в сложившейся к настоящему моменту правоприменительной практике уже имеется тенденция к рассмотрению в качестве смягчающего вину обстоятельства статуса участника СВО, в качестве примера можно привести решение ВС РФ в отношении нарушителя, по вине которого произошла автоавария [6], в своей апелляционной жалобе указавшего на факт своего участия в военных действиях, помимо таких смягчающих обстоятельств, как добровольная компенсация нанесённого вреда, признание вины и пр. В указанном случае первичной инстанцией не были учтены нормы, предусматривающие «изменение обстановки» (ст. 80.1 Уголовного кодекса РФ), таким образом, Верховный суд счёл освобождение данного лица от ответственности обоснованным [9, с. 3].
В этой связи необходимо проанализировать законопроект № 705033-8 [4], внесённый на рассмотрение в Госдуму ВС РФ. Проект предусматривает внесение определённых корректив в нормы УПК РФ и УК РФ (ст. 78.1), регулирующие порядок освобождения от уголовного преследования участников СВО, проходящих службу по контракту.
Следует обратить внимание также на законопроект № 569651-8 [5], поступивший на рассмотрение в Госдуму весной текущего года. В соответствии с законодательными изменениями, предусмотренными данным проектом, в законе должен быть закреплён ряд дополнительных оснований для освобождения лица от уголовного преследования, прекращения уголовного процесса, отмены наказания (используемой меры пресечения) и снятия (погашения) имеющейся судимости для лиц, мобилизованных для участия в СВО или несущих военную службу по контракту. Федеральный закон № 64 был подписан главой государства 23.03.2024 г.[10, с. 4].
В УК РФ в результате была добавлена ст. 78.1, нормы которой предусматривают для указанных лиц снятие (погашение) судимости либо освобождение от преследования на любом этапе уголовного процесса при присуждении данным лицам государственной награды, а также при увольнении их в запас в соответствии с нормами 51-й статьи ФЗ «О воинской обязанности» (1-й пункт, пп. «а», «в», «о»).
ВС РФ, в рамках устранения законодательных недоработок, предлагает законопроект, в соответствии с которым мобилизованные лица и военнослужащие-«контрактники», а также лица, несущие военную службу в военное время или при объявлении мобилизации, уже на этапе уголовного судопроизводства могут быть освобождены от ответственности. В уголовно-процессуальное законодательство предусмотрено внесение соответствующих корректив, устанавливающих порядок разработки и принятия судебных решений в соответствии с ходатайством военного командования.
Указанные меры представляются необходимыми ввиду потребности ВС РФ в притоке новых кадров и обновлении личного состава в период проведения
СВО, что обеспечивается, в числе прочего, за счёт мобилизации граждан, подлежащих уголовному преследованию в соответствии с законодательством. Если обвиняемый (подозреваемый) во время военных действий заключает контракт с Минобороны России на этапе предварительного следствия, то, согласно нормам ФЗ № 64 (и соответствующим изменениям УК РФ и УПК РФ), данное лицо освобождается от преследования. Вместе с тем, вследствие недоработки законодателя, о лицах, заключивших контракт на прохождение военной службы на этапах судопроизводства и апелляции, в ФЗ не упоминается, что и обуславливает целесообразность новых поправок к законодательству.
Вследствие принятия ФЗ № 64 в действующем законодательстве возник пробел, обусловленный тем, что суд, в отличие от следственных органов, лишён возможности приостанавливать уголовное производство и прекращать преследование в отношении указанных категорий граждан в военное время либо при объявлении мобилизации. Данную недоработку представляется необходимым устранить как можно более эффективным путём [7, с. 8].
Правовое неравенство, связанное с действующими уголовными и уголовно-правовыми нормами, проявляется в том, что обвиняемый (подозреваемый) на этапе предварительного следствия наделён более широкими правами, нежели подсудимый в уголовном процессе, поскольку первый в предусмотренных законом случаях может освободиться от преследования при заключении контракта на военную службу, тогда как второму необходимо сначала получить статус осуждённого.
Процессуальные полномочия следственных и судебных органов при принятии рассматриваемых законодательных корректив будут приведены в соответствие друг с другом, кроме того, данные поправки обеспечат правовое равенство лиц на всех этапах уголовного производства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Уголовный кодекс РФ;
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
3. Федеральный закон N 61-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
4. ФЗ "О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации";
5. Проект Федерального закона N 569651-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации";
6. Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2023 N 225-УД23-8-К10;
7. Бабич К.А., Морозова К.С., Васильев А.М. Основания для освобождения от уголовной ответственности участников СВО // Вестник науки. 2023. №12 (69). - С. 11;
8. Лариса А.М. Специальная норма об освобождении от уголовной ответственности участников специальной военной операции // Закон и право. 2023. №11. - С. 13;
9. Цветков Ю.А. Прекращение уголовного преследования в отношении участника СВО // Практика успешной защиты и обвинения. 2023. № 11 - с. 10;
10. Владимир В.С. Принципы и цели прекращения уголовного преследования и уголовного дела в отношении лиц, принимающих участие в СВО // Закон и право. 2024. №5. - С. 14
Yaroslavtseva Yu.A.
Perm Institute of Federal Penitentiary Service of Russia
(Perm, Russia)
CONDITIONS OF EXEMPTION FROM CRIMINAL LIABILITY AND REPAYMENT OF CRIMINAL RECORD FOR PARTICIPANTS IN SPECIAL MILITARY OPERATION
Abstract: the analysis of the current norms of the law (including the draft laws currently under consideration) defining the procedure for exemption from criminal liability established for participants in a military special operation, the specifics of the application of these norms, as well as the grounds for exemption from liability.
Keywords: criminal liability, criminal record, member of military operation, termination of persecution, pardon.
