CC BY
285
УДК 330.567.2/.4
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА: ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ (НА ПРИМЕРЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
© Наталия Валентиновна ЧЕРЕМИСИНА
Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, доктор экономических наук, профессор кафедры учета, финансового контроля и аудита, e-mail: [email protected]
Рассматриваются методологические подходы к анализу уровня жизни населения региона. На основе официальных данных органов государственной статистики России и Тамбовской области проведен краткий анализ уровня жизни населения Тамбовской области за 2009-2010 гг.
Ключевые слова: уровень жизни населения региона; среднедушевые денежные доходы населения; потребительские доходы и расходы; прожиточный минимум; наименее и наиболее обеспеченное население; дифференциация населения.
Уровень жизни - это экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а также социальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан.
Социальные гарантии - система обязательств общества перед своими членами по
удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданию условий каждому члену общества для реализации его экономической активности и получения дохода.
Социальная защита - система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального положения граждан.
Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а также с критериями, связы-
вающими общеэкономические показатели и уровень жизни - доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.
От уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а так же ее реализация в труде, т. е. производство потребительских благ. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперед или вспять.
Поскольку главным национальным интересом страны в области экономики является повышение благосостояния народа, то экономическое развитие регионов напрямую характеризуется показателями уровня жизни населения в них. Об уровне жизни населения можно судить, оценив его материальное положение, уровень инфляции, величину прожиточного минимума, уровень распределения населения по размеру среднедушевого денежного дохода и другие социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый промежуток времени. Ключевое значение в оценке уровня жизни населения играют индикаторы, характеризующие социальную сферу, пороговые значения которых в своей взаимосвязи сигнализируют о нестабильности экономического развития региона. К ним относятся три основных индикатора, по которым оценивают социальное положение населения:
1) доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума;
2) соотношение доходов 10 % наименее обеспеченного и 10 % наиболее обеспеченного населения (коэффициент фондов);
3) соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума.
Мировой опыт показывает, что оптимальное значение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составляет 7-10 %, коэффициент фондов не превышает 8 раз и соотношение среднемесячного размера денежного дохода к прожиточному минимуму не менее 3,5 раза.
Как видно: все они напрямую зависят от доходов населения, от его материального положения.
Для оценки и анализа уровня жизни населения рассчитывается ряд статистических
показателей, отражающих различные стороны данной категории и сгруппированных в следующие основные блоки.
1. Показатели доходов населения:
- совокупные, номинальные, располагаемые и реальные располагаемые доходы;
- оплата труда;
- пенсии, стипендии, различные пособия;
- покупательная способность заработной платы, пенсий, стипендий, пособий.
2. Показатели расходов и потребления:
- денежные расходы;
- потребительские расходы;
- объем и структура потребления товаров и услуг;
- потребление продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (по социально-демографическим группам населения);
- налоги;
- сбережения населения.
3. Показатели накопленного личного имущества и обеспеченности населения жильем:
- накопленное личное имущество;
- обеспеченность населения жильем;
- жилищные условия и благоустройство жилья.
4. Показатели социально-экономической дифференциации населения:
- показатели дифференциации доходов населения;
- прожиточный минимум;
- численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума (уровень бедности);
- минимальный размер заработной платы, пенсии;
- индекс глубины бедности;
- индекс остроты бедности.
5. Показатели, характеризующие условия жизнедеятельности населения:
- показатели обеспеченности населения объектами социально-культурного назначения (школами, детскими дошкольными и медицинскими учреждениями, театрами, библиотеками, объектами торговли и услуг);
- показатели развития инфраструктуры;
- показатели заболеваемости населения;
- показатели, характеризующие состояние окружающей среды;
- показатели численности зарегистрированных преступлений.
6. Обобщающие показатели:
- валовой внутренний продукт;
- индекс денежных доходов (по группам населения);
- индекс потребительских цен;
- индекс реальных доходов населения;
- уровень бедности;
- уровень безработицы;
- ожидаемая продолжительность жизни;
- младенческая смертность;
- уровень образования.
Многие из приведенной системы показателей используются не только для анализа и оценки уровня жизни населения, но и для характеристики экономического развития страны, для международных сопоставлений социально-экономического развития разных стран, а также для разработки социальной программы государства и определения приоритетных направлений социальной защиты малообеспеченных слоев населения.
Уровень жизни населения во многом определяется доходами населения, от размера которых главным образом и зависит степень удовлетворения личных потребностей в потребительских товарах и услугах.
Оценка материального положения населения, соизмеренная по уровню располагаемых ресурсов (сумма денежных средств, которыми располагали домохозяйства для обеспечения своих расходов и создания сбережений, а также стоимости натуральных поступлений продуктов питания и предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот) позволяет учесть все возможные факторы, определяющие доходный потенциал домохозяйств.
Величина располагаемых ресурсов домохозяйств зависит от состава семьи, наличия в ней иждивенцев. Среди низкодоходного населения значительно выше доля больших семей (с детьми), среди обеспеченного выше удельный вес одиноких семей и семей, состоящих из взрослых работающих лиц.
В структуре денежных расходов домашних хозяйств (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств) более 70 % - это потребительские расходы и менее 30 % составляют расходы на промежуточное потребление и валовое накопление, налоги, сборы, платежи и другие расходы. Основными статьями в структуре потребительских расходов являются расходы на по-
купку продуктов питания и непродовольственных товаров.
Воспользуемся данными официальной статистики и коротко проанализируем уровень жизни тамбовчан за последние годы.
Денежные доходы населения Тамбовской области за 2010 г. составили 178,7 млрд руб., что на 12,9 % превысило уровень доходов 2009 г. [1, с. 5]. Однако более адекватную оценку изменения денежных доходов дает показатель реальных денежных доходов населения, рассчитываемый с целью устранения искажающего фактора инфляционных процессов. В 2010 г. индекс цен на потребительские товары и платные услуги населению составил 108,1 %. Реальные располагаемые денежные доходы в 2010 г. относительно 2009 г. выросли на 7,1 %.
Денежные доходы среднестатистического тамбовчанина в 2010 г. в среднем за месяц составили 13,6 тыс. руб., что на 12,6 % выше уровня 2009 г. Однако среднедушевые доходы в месяц ниже уровня среднедушевого месячного дохода в среднем по области имели в 2010 г. 64,6 % населения.
В Тамбовской области степень социального расслоения в 2010 г. достигла 14,8 раза против 10,5 раза в 2000 г. (табл. 1) [2, с. 32-39].
В 2010 г. на долю 20 % наиболее обеспеченного населения приходилась практически половина (46,5 %) общего объема денежных доходов (табл. 1), на долю 20 % наименее обеспеченного - 5,4 % [2, с. 32]. Подобный дисбаланс вызывает социально-экономическую напряженность.
Наряду с денежными доходами дополнительную характеристику уровня жизни населения представляют показатели его имущественной обеспеченности. В современных условиях накопленное имущество определяет и тот «запас прочности», который позволяет в значительной мере легче пережить периоды инфляции и другие экономические проблемы. По данным Тамбовстата [1, с. 7] на конец 2010 г. в среднем на 100 домохозяйств области приходилось 131 телевизор, 111 холодильников, 111 стиральных машин, 87 пылесосов, 171 мобильный телефон, 33 легковых автомобиля.
Изучение экономического неравенства и бедности населения особо значимо для планирования экономического развития.
Показателем дифференциации, использующим всю информацию о распределении населения по доходам, является индекс концентрации доходов (коэффициент Джини), который служит для измерения отличия фактического распределения доходов по численно равным группам населения от их равномерного распределения. Индекс концентрации доходов измеряется в пределах от 0 (совершенное равенство) до 1 (совершенное неравенство), т. е. чем ближе индекс к 1, тем выше поляризация доходов в обществе. В 2010 г. по области он составил 0,406, что выше показателя 2000 г. (0,356) и свидетельствует о росте неравенства в распределении денежных доходов (табл. 1).
Для различных социально-демографических групп населения основным источником формирования денежных доходов является статья, определяемая их социальным статусом: для работающих в организациях и на предприятиях - заработная плата, для пенсионеров - пенсия. В структуре денежных доходов в 2010 г. доля оплаты труда наемных работников составила 27,6 %, доля пенсий - 17,4 % [1, с. 13]. Сопоставив соотношение величины среднемесячной номинальной начисленной заработной платы и среднедушевого денежного дохода в среднем за месяц с долей оплаты труда в структуре денежных доходов можно оценить уровень экономического развития региона.
В области в течение последних трех лет наблюдается самое низкое соотношение среднемесячной номинальной заработной платы к уровню среднедушевых среднемесячных доходов среди регионов ЦФО (кроме г. Москвы). Доля оплаты труда в структуре денежных доходов также была самой низкой, что говорит о большой доле других доходов (включая скрытые доходы).
В 2010 г. номинальная начисленная заработная плата одного работающего по данным тамбовских статистиков [1, с. 13] составила 12623,9 руб. и возросла по отношению к показателю 2009 г. на 8,8 %. Реальный уровень оплаты труда (с учетом роста потребительских цен) по сравнению с 2009 г. вырос на 2,9 %.
По-прежнему сохраняется значительная дифференциация уровня среднемесячной заработной платы в различных видах экономической деятельности. Данные о среднемесяч-
ной номинальной начисленной заработной плате в расчете на одного работника по видам экономической деятельности в 2010 г. представлены в табл. 2 [1, с. 13].
Как показывают данные табл. 2, наиболее высокая заработная плата сложилась у работников финансовой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности; обязательного социального обеспечения, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, транспорта и связи.
Наименьшую заработную плату получали работники рыболовства, рыбоводства и предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Ее уровень в этих видах деятельности составил соответственно 60,2 и 67,4 % от среднеобластного уровня против 51,7 и 66,2 % соответственно в 2009 г.
Для пенсионеров основным источником доходов является пенсия. Величина среднего размера назначенной пенсии в 2010 г. составляла более половины среднего размера заработной платы работающего и в течение всего года превышала величину прожиточного минимума пенсионера (табл. 3) [1, с. 14].
По состоянию на 1 января 2011 г. численность пенсионеров составила 351,8 тыс. человек, или 32,3 % от общей численности населения области.
По данным Тамбовстата [1, с. 14], наибольший размер назначенных месячных пенсий был у федеральных государственных гражданских служащих, он составил на 1 января 2011 г. 9552 руб., что выше среднего размера назначенных пенсий по области на 40,1 %. Самый низкий размер назначенных месячных пенсий - социальные пенсии, которые были на 36,5 % ниже среднего размера назначенных месячных пенсий по области и составляли на 1 января 2011 г. 4326 руб.
Соотношение среднедушевого дохода с величиной прожиточного минимума дает характеристику покупательной способности денежных доходов населения.
Прожиточный минимум - стоимостная оценка суммарного потребления человека или семьи, определяемая на основе минимальной потребительской корзины. «Корзина» дает структуру потребления, расходы малоимущих слоев, содержит набор (мини-
мальные нормы), необходимые для физиологического выживания.
Для оценки социальной стратификации общества институт социально-экономических проблем народонаселения РАН предлагает разбить население на четыре социальных слоя:
1) бедные - со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума - по данным Тамбовстата, в 2010 г. к этой категории относилось 119,8 тыс. человек (10,9 % населения области);
Таблица 1
Дифференциация доходов населения Тамбовской области в 2000-2010 гг.
(по данным бюджетного обследования домашних хозяйств)
Показатели 2000 2005 2008 2009 2010
Денежные доходы 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
В т. ч. по 20-процентным группам населения: Первая (с наименьшими доходами) 6,7 6,2 5,4 5,5 5,4
Вторая 11,5 11,1 10,2 10,3 10,2
Третья 16,3 15,9 15,1 15,2 15,2
Четвертая 23,0 22,9 22,7 22,7 22,7
Пятая (с наивысшими доходами) 42,5 43,9 46,6 46,3 46,5
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) 0,356 0,374 0,407 0,404 0,406
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), раз 10,5 11,8 15,0 14,7 14,8
Таблица 2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих по видам экономической деятельности Тамбовской области в 2010 г.
Показатели 2010 г., Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата В % к среднеобластному уровню
руб. 2010 г. в % к 2009 г.
номинальная реальная
Всего по области 12623,9 108,8 102,9 100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 10640,4 110,1 104,2 84,3
Рыболовство, рыбоводство 7601,4 126,6 119,8 60,2
Добыча полезных ископаемых 14018,3 111,9 105,9 111,0
Обрабатывающие производства 12769,4 113,2 107,1 101,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 17415,1 109,3 103,4 138,0
Строительство 13497,0 109,7 103,8 106,9
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 10186,6 97,1 91,9 80,7
Гостиницы и рестораны 8170,9 98,6 93,3 64,7
Транспорт и связь 16788,3 111,8 105,8 133,0
Финансовая деятельность 28517,1 121,7 115,1 в 2,3 р.
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 10642,7 97,8 92,5 84,3
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 18210,8 106,6 100,9 144,3
Образование 9427,2 111,3 105,3 74,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 8740,3 107,0 101,2 69,2
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 8510,0 110,7 104,7 67,4
Таблица 3
Соотношение среднего размера назначенных пенсий, среднего размера зарплаты работающего и величины прожиточного минимума пенсионера в Тамбовской области в 2010 г.
Показатели Среднии размер назначенных пенсий, руб.1 Средний размер пенсии в % к
среднему размеру начисленной заработной платы работающих величине прожиточного минимума пенсионера
на 1 апреля 2010 г. 6814,14 57,0 220,0
на 1 июля 2010 г. 6830,41 52,4 219,3
на 1 октября 2010 г. 6826,08 53,7 212,1
на 1 января 2011 г. 6817,59 54,6 207,9
2) малообеспеченные - со среднедушевым доходом до двух прожиточных минимумов - 295,8 тыс. человек (или 26,9 % населения);
3) относительно обеспеченные - со
среднедушевым доходом до пяти прожиточных минимумов - 457,5 тыс. человек (или
41,6 % населения);
4) состоятельные и богатые - от 5 прожиточных минимумов и выше 226,7 тыс. человек (или 20,6 % населения) [1, с. 11].
Еще одним показателем бедности, имеющим большое значение при разработке программ социальной поддержки малоимущего населения, является дефицит дохода бедных домохозяйств. В 2010 г. дефицит дохода равнялся 147,3 млн руб. в месяц, т. е. для доведения среднедушевого денежного дохода бедного населения до границы бедности (величины прожиточного минимума) необходимо было в 2010 г. добавить 1230 руб. в месяц. Важными характеристиками уровня жизни населения являются уровень и структура потребления материальных благ и услуг. В 2010 г. в сравнении с 2009 г. население области в основном сохранило уровень потребления продуктов питания (табл. 4). Однако существенного улучшения в питании населения не происходит. Имеет место недостаточное потребление животного белка, витаминов, макро- и микроэлементов, биологически активных веществ. По энергической ценности потребляемый набор продуктов незначительно превышает нижний предел.1
Рацион питания домохозяйства тесно связан с величиной его бюджета. В 2010 г.,
по данным Тамбовстата, 10,0 % населения с наибольшими располагаемыми ресурсами потребляли больше, чем 10,0 % населения с наименьшими ресурсами фруктов и ягод в
2.6 раза, мяса и мясопродуктов - в 2,5 раза, яиц - в 2,0 раза, рыбы и рыбопродуктов - в 1,8 раза, молока и молочных продуктов - в
1.7 раза, сахара и кондитерских изделий - в
1,6 раза, овощей и бахчевых - 1,5 раза, хлебных продуктов - на 12,9 % при сокращении потребления картофеля на 13,0 % [1, с. 19; 3, с. 108].
Изменения в социально-экономическом развитии общества отразились на здоровье населения области и на ходе демографических процессов.
В истекшем году в демографическом развитии области отмечалось увеличение числа родившихся и числа умерших (табл. 5). В 2010 г. родилось 10350 человек, а умерло 19198 человек (в 2009 г. соответственно 10146 и 18887) [1, с. 20].
Определяющим фактором процесса депопуляции остается превышение числа умерших над числом родившихся.
Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни населения, по-прежнему, остается обеспеченность жильем. В нашей области жилищная проблема стоит очень остро. На конец 2010 г. 22,4 тыс. семей состояли на учете для получения жилья, на конец 2009 г. - 20,0 тыс. семей. По сравнению с 2009 г. ввод жилья увеличился на 1,8 % [4, с. 112]. Однако основными источниками финансирования жилищного строительства остаются средства индивидуальных застройщиков.
1 По данным отделения Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области.
Таблица 4
Рациональные нормы и фактическое потребление основных продуктов питания жителями Тамбовской области в 2008-2010 гг.
(в среднем на одного жителя в год, килограммов)
Показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г. Рациональные нормы 2010 г. в % к рациональным нормам
Потребление продуктов питания, кг в год:
Хлебные продукты 106,7 104,1 99,6 105 94,9
Картофель 84,5 84,1 81,3 105 77,4
Овощи и бахчевые 78,7 81,7 87,3 140 62,4
Фрукты и ягоды 37,1 43,0 43,9 80 54,9
Мясо и мясопродукты 59,7 59,9 63,0 70 90,0
Молоко и молочные продукты 242,5 265,6 237,6 360 66,0
Рыба и рыбопродукты 17,5 18,2 19,0 18 105,6
Сахар и кондитерские изделия 26,9 26,6 28,0 35 80,0
Масло растительное и другие жиры 9,2 9,7 9,3 13 71,5
Яйца, шт. 207 199 201 265 75,8
Энергетическая ценность, ккал в сутки 2384 2406 2378 тіп 2237 106,3
Таблица 5
Демографическая ситуация Тамбовской области в 2009-2010 гг.
Человек На 1000 человек населения
Показатели 2010 г. 2009 г. прирост (+), снижение (-) 2010 г. 2009 г. 2010 г. в % к 2009 г.
Родившихся 10350 10146 +204 9,5 9,3 102,2
Умерших 19198 18887 +311 17,5 17,3 101,2
Естественная убыль -8848 -8741 -8,0 -8,0 100,0
Одним из основополагающих факторов оценки уровня жизни населения является ситуация на рынке труда.
На конец 2010 г. в органах службы занятости было зарегистрировано 8,0 тыс. безработных, что на 17,2 % меньше, чем на конец 2009 г. Уровень регистрируемой безработицы в целом по области составил 1,5 % экономически активного населения, против
1,7 % на конец 2009 г. [5, с. 132; 6].
Таким образом, анализ приведенных статистических данных за 2009-2010 гг. свидетельствует о наличии позитивных сдвигов, характеризующих уровень жизни населения Тамбовской области. Однако, по-прежнему, одной из актуальных проблем в обществе остается проблема высокой дифференциации
доходов населения, которая требует обязательного решения в ближайшем будущем.
1. Об уровне жизни населения Тамбовской области в 2010 году. Тамбов, 2011.
2. Тамбовская область в цифрах. Статистический сборник. Тамбов, 2011.
3. Российский статистический ежегодник, 2010. Статистический сборник. М., 2010.
4. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской федерации. 2010.
5. Социально-экономическое положение Тамбовской области в январе-декабре 2010 года. Тамбов, 2011.
6. Статистический ежегодник, 2009. Официальное издание. Тамбов, 2010.
Поступила в редакцию 16.02.2012 г.
UDC 330.567.2/.4
LEVEL OF POPULATION LIFE OF REGION: ECONOMIC-STATISTICAL ANALYSIS (ON EXAMPLE TAMBOV REGION)
Natalia Valentinovna CHEREMISINA, Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Tambov, Russian Federation, Doctor of Economics, Professor of Accounting, Financial Control and Audit Department, e-mail: [email protected]
The methodological approaches to the analysis of living standards in the region are discussed. Based on official data of State Statistics of Russia and Tambov region a brief analysis of the standard of living of the Tambov region for 2009-2010 is made.
Key words: Level of population life of region; population personal incomes; consumer income and expenses; cost of living; least and most well supporting population; differentiation of population.
