CC BY
3УДК 34.442 Б01 10.47475/2618-8236-2021-16406
ББК 67.701
Упрощенный порядок оформления документов о ДТП: рост числа мошенничеств в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) и ужесточение требований к фотографированию транспортного средства
К. М. Коваль
Челябинский государственный университет, Челябинск, Россия
В первом полугодии 2021 г. число преступлений в сфере мошенничества выросло. Упрощается порядок оформления дорожно-транспортного происшествия, появляются новые мобильные приложения для оформления ДТП, такие как «Помощник ОСАГО». Усматривается недоработка как в законодательной базе (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»), так и в части использования мобильных приложений для оформления ДТП.
Ключевые слова: оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, мошенничество в сфере страхования, фотографирование транспортного средства.
Каждый год страхование в сфере автогражданской ответственности повергается изменениям. При этом стоит отметить, что преступления в сфере мошенничества продолжают неуклонно расти. Так, с января 2021 по июль 2021 г. преступления в сфере мошенничества выросли на 3,3 % (194,8 тыс.)1. Это на 6,3 тыс. больше, чем годом ранее. Их доля в структуре преступности на протяжении последних лет последовательно увеличивается и составляет 16,4 % (рис. 1)2.
Стоит отметить, что статистика по каждому виду преступлений из категории «мошенничество» не ведется, поэтому отследить динамику уменьшения или увеличения количества преступлений по мошенничеству в сфере автострахования практически невозможно.
Наряду с ростом преступлений указанной нами категории продолжается упрощение порядка оформления документов о дорожно-транспортном происшествии. Так, помимо мобильного приложения «ДТП. Европротокол» появилось мобильное приложение «Помощник ОСАГО».
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а именно пункту 16, в случае оформления документов о дорожно-транспортном проис-
1 Шр8://хп--Ь1ае,».хп--р1а1/героЛ8/:№ет/25443630/
2 http://crimestat.ru/offenses_chart
шествии без участия уполномоченных сотрудников полиции страховщику должны быть представлены данные об обстоятельствах повреждения транспортного средства в результате дорожно-транспортного происшествия, которые зафиксированы с помощью технических средств контроля, обеспечивающих некорректируемую регистрацию информации (фото- или видеосъемка транспортных средств и их повреждений, а также данные, зафиксированные с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или иных глобальных спутниковых навигационных систем).
При этом в этом же пункте указано, что невыполнение описанных требований не будет являться основанием для отказа в осуществлении страхового возмещения. Считаем, что указанием такового «исключения» в постановлении Пленума Верховного Суда РФ создаются и будут создаваться прецедентные типичные способы мошенничества в сфере автострахования, например: инсценировка дорожно-транспортного происшествия, фальсификация наступившего страхового случая или частичных его обстоятельств и т. д.
Отметим, что не так давно появилось приложение «Помощник ОСАГО», разработанное и созданное Банком России и Российским союзом автостраховщиков (РСА), которое в отличие от приложения «ДТП. Европротокол» не только позволяет оформить извещение о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа, но и использу-
Упрощенный порядок оформления документов о ДТП...
Рис. 1
ется как приложение для фотосьемки поврежденных транспортных средств и их повреждений на месте дорожно-транспортного происшествия.
Но здесь необходимо сказать о том, что данным приложением не предусмотрен факт соблюдения требований к проведению фотографирования поврежденного транспортного средства, которые указаны в приложении 1 Положения «О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства» № 755-П, утвержденного Банком России от 04.03.2021 (рис. 2).
Отметим, что участниками дорожно-транспортного происшествия не соблюдаются требования к фотографированию поврежденного транспортного средства, утвержденные Банком России. При этом стоит отметить, что, если имеются разногласия относительно обстоятельств причинения вреда в результате ДТП, характера и перечня по-
вреждений, приложение позволяет оформить извещение о ДТП в виде электронного документа. В таком случае может иметь место инсценировка дорожно-транспортного происшествия, где участниками могут быть:
1) один водитель, намеренно создавший аварийную обстановку, второй водитель, являющийся случайным участником дорожно-транспортного происшествия;
2) оба участника дорожно-транспортного происшествия полностью инсценировали дорожно-транспортное происшествие.
В этой связи предлагается в пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» внести изменения: «...(фото- или видеосъемка транспортных средств и их повреждений
34
К. М. Коваль
\
4
Фотофиксация всех повреждений
Фото повреждений Участник 'Л
X
Шаг 9 из 10. Фото повреждений
Левое переднее крыло
Общий ракурс
Левая передняя дверь
Общий ракурс
У
Фотография государственного регистрационного знака ТС участника ДТП
V
В олучэо отоу/тотвия гооудаоотвеиного
> \
Рис. 2
с учетом требований к проведению фотографирования поврежденного транспортного средства.), а также исключить абзац 2 пункта 16.
В мобильном приложении «Помощник ОСАГО», разработанном Банком России и РСА, доработать
Дата поступления: 10.10.2021
Дата принятия к опубликованию: 20.10.2021
раздел «Фото повреждений» с добавлением в виде подразделов каждого пункта требований к фотографированию из приложения 1 Положения Банка России № 755-П для неукоснительного соблюдения таковых требований.
Упрощенный порядок оформления документов о ДТП.
Сведения об авторе
Коваль Ксения Михайловна — юрист общей практики Челябинского государственного университета, преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Института права Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия. law@csu.ru
Библиографическое описание: Коваль, К. М. Упрощенный порядок оформления документов о ДТП: рост числа мошенничеств в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) и ужесточение требований к фотографированию транспортного средства / К. М. Коваль / / Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. — 2021. — Т. 6, вып. 4. — С. 32 — 35. — Б01: 10.47475/2618-8236-2021-16406.
Bulletin of Chelyabinsk State University. Series: Law. 2021. Vol. 6, iss. 4. Pp. 32—35.
Simplified procedure for registration of accident documents: an increase in the number of insurance frauds (Article 159.5 of the Criminal Code of the Russian Federation) and stricter requirements for photographing a vehicle
K. M. Koval
Chelyabinsk State University, Chelyabinsk, Russia. law@csu.ru
In the first half of 2021, the number of fraud crimes increased. The procedure for registration of a traffic accident is being simplified, new mobile applications for registration of an accident, such as the "CTP Assistant", are appearing. There is a flaw both in the legislative framework (Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 58 dated December 26, 2017 "On the application by courts of legislation on compulsory insurance of civil liability of vehicle owners") and in the use of mobile applications for registration of accidents.
Keywords: registration of documents on a traffic accident, insurance fraud, photographing a vehicle.
