Научная статья на тему 'Управління якістю кадрових процесів в органах державної виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту'

Управління якістю кадрових процесів в органах державної виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
196
47
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
фізична культура / органи державної виконавчої влади / якість / управління / кадри / процес / физическая культура / исполнительные органы государственной власти / качество / управление / кадры / процесс / physical culture / executive bodies of state power / quality / management / personnel / process

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Гасюк Ігор Леонідович

Досліджено загальні науково-теоретичні аспекти управління якістю кадрових процесів в органах державної виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту. Досліджено зміст нормативно-правової бази, яка регламентує управлінські процеси кадрового забезпечення органів державної виконавчої влади. Визначено зміст понятійних ознак категорій: “кадри”, “кадрові процеси”, “професіоналізація”, “управління якістю кадрових процесів в органах державної виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту”. Окреслено коло критеріїв, за якими здійснюється моніторинг та оцінка якості кадрових процесів, обґрунтовано механізм та його складові щодо підвищення якості кадрових процесів в органах державної виконавчої влади у сфері фізичної культури та спорту.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

QUALITY MANAGEMENT OF PERSONNEL PROCESSES IN THE ORGANS OF STATE POWER IN THE SPHERE OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS

The article explores general scientific-theoretical aspects of quality management of personnel processes in the executive bodies of state power in the sphere of physical culture and sports. The content of normative-legal framework regulating personnel processes in the executive bodies of state power has been studied. The content of the conceptual characteristics of the categories: “staff” and “personnel processes”, “professionalism”, “quality management of personnel processes in the executive bodies of state power in the sphere of physical culture and sport”. The set of criteria, according to which monitoring and evaluating of the quality of personnel processes is done, has been cleared out, the mechanism and its components as to improving the quality of personnel processes in the executive bodies of state power in the sphere of physical culture and sports have been grounded.

Текст научной работы на тему «Управління якістю кадрових процесів в органах державної виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту»

Гасюк 1гор Леотдович,

доктор наук з державного управлт-ня, професор, завгдувач кафедри тео-рп i методики ф1зичног культури та валеологп Хмельницьmi гумантар-но-педагогiчноi академй.

Гасюк Игорь Леонидович,

доктор наук по государственному управлению, профессор, заведующий кафедрой теории и методики физической культуры и валеологии Хмельницкой гуманитарно-педагогической академии

Igor Leonidovich Gasiuk,

doctor of Sciences on state management, professor, head of the Department of theory and methodology of physical culture and valeology Khmelnytskyi Humanitarian-Pedagogical Academy.

УПРАВЛ1ННЯ ЯК1СТЮ КАДРОВИХ ПРОЦЕС1В В ОРГАНАХ ДЕРЖАВНО! ВИКОНАВЧО1 ВЛАДИ У СФЕР1 Ф1ЗИЧНО! КУЛЬТУРИ I СПОРТУ

Анотащя. Дослщжено загальш науково-теоретичш аспекти управ-лшня яюстю кадрових процесiв в органах державно! виконавчо! влади у сферi фiзичноl культури i спорту. Дослiджено змiст нормативно-право-во1 бази, яка регламентуе управлiнськi процеси кадрового забезпечення органiв державно! виконавчо! влади. Визначено змiст понятiйних ознак категорш: "кадри", "кадровi процеси", "профеriоналiзащя", "управлшня якiстю кадрових процесiв в органах державно! виконавчо! влади у сферi фiзичноI культури i спорту". Окреслено коло критерпв, за якими здшс-нюеться монiторинг та ощнка якостi кадрових процесiв, обгрунтовано мехашзм та його складовi щодо тдвищення якостi кадрових процесiв в органах державно! виконавчо! влади у сферi фiзичноi культури та спорту.

Ключовi слова: фiзична культура, органи державно'1 виконавчо'1 влади, якiсть, управлiння, кадри, процес.

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Аннотация. Исследованы научно-теоретические аспекты управления качеством кадровых процессов в исполнительных органах государственной власти в сфере физической культуры и спорта. Исследовано содержание нормативно-правовой базы, регламентирующей кадровые процессы в исполнительных органах государственной власти. Определено содержание понятийных признаков категорий: "кадры", "кадровые процессы", "профессионализация", "управление качеством кадровых процессов в исполнительных органах государственной власти в сфере физической культуры и спорта".

Очерчен круг критериев, по которым осуществляется мониторинг и оценка качества кадровых процессов, обоснован механизм и его составляющие по повышению качества кадровых процессов в исполнительных органах государственной власти в сфере физической культуры и спорта.

Ключевые слова: физическая культура, исполнительные органы государственной власти, качество, управление, кадры, процесс.

QUALITY MANAGEMENT OF PERSONNEL PROCESSES IN THE ORGANS OF STATE POWER IN THE SPHERE OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS

Abstract. The article explores general scientific-theoretical aspects of quality management of personnel processes in the executive bodies of state power in the sphere of physical culture and sports. The content of normative-legal framework regulating personnel processes in the executive bodies of state power has been studied. The content of the conceptual characteristics of the categories: "staff" and "personnel processes", "professionalism", "quality management of personnel processes in the executive bodies of state power in the sphere of physical culture and sport". The set of criteria, according to which monitoring and evaluating of the quality of personnel processes is done, has been cleared out, the mechanism and its components as to improving the quality of personnel processes in the executive bodies of state power in the sphere of physical culture and sports have been grounded.

Keywords: physical culture, executive bodies of state power, quality, management, personnel, process.

Постановка проблеми. Реалiза-щя комплексу завдань i досягнення стратепчно!' мети щодо забезпечення належного яисного рiвня функщо-

нування фiзичноï культури i спорту в УкраШ, можливе лише за умо-ви здшснення яюсного управлшня процесами кадрового забезпечення,

створення достатшх та оптимальних умов для шдвищення яюсного фа-хового рiвня державних службовцiв у сферi фiзично! культури i спорту. Як зазначаеться в галузевому зако-нi [9], держава забезпечуе тдготов-ку, перешдготовку та пiдвищення квалiфiкащ! кадрiв у сферi фiзично! культури i спорту. В Закош Укра!ни "Про державну службу" визначено вимоги до рiвня професшно! ком-петентностi особи, яка претендуе на зайняття посади державно! служби в органах державно! влади у сферi ф^ зично! культури i спорту [12]. Зако-нодавством надано виняткове право вести педагогiчну, навчально-трену-вальну та оздоровчу роботу в галузi громадянам, яю мають спецiальну освiту або шдготовку пiдтвердженi дипломом, посвiдченням (сертиф^ катом), виданих акредитованими навчальними закладами, а з !х числа, особи, як претендують на зайняття вiдповiдних посад державно! служби в органах державно! влади у сферi фiзично! культури i спорту, якщо ш-ше не передбачено законом, повинш вiдповiдати мiнiмальним загальним вимогам до освiтньо-квалiфiкацiйно-го рiвня та досвщу роботи.

Актуальними на сьогоднi е прю-ритетнi напрями державно! кадрово! полiтики у сферi фiзично! культури i спорту, визначенi у нацiональнiй доктринi розвитку фiзично! культури i спорту [11], змiст яких зводить-ся до наступного: по-перше, кадрова полiтика в галузi мае базуватися на використанш науково обгрунтова-них пiдходах до прогнозування та за-доволення реальних потреб сустль-ства у вiдповiдних фахiвцях (як за кшьюстю, так i за яюстю пiдготовки);

по-друге, держава здшснюе заходи щодо пiдвищення рiвня захисту ш-тересiв фахiвцiв галузi, удосконален-ня системи !х морального та матер^ ального стимулювання, нормування оплати працi, посилення особисто! вiдповiдальностi за кiнцевий результат професшно! дiяльностi; по-трете, визначальними чинниками в доборi кадрiв мають стати фаховий рiвень, досвiд роботи та вмшня працюва-ти в нових соцiально-економiчних умовах; по-четверте, удосконалення i систематичне проведення атеста-цi! працiвникiв фiзично! культури i спорту, оновлення нормативно! бази з питань класифiкацi! професiй га-лузi; по-п'яте, система пiдготовки, перешдготовки та пiдвищення квал^ фiкацi! державних службовщв i поса-дових ойб мiсцевого самоврядування у сферi фiзично! культури i спорту мае забезпечувати високий рiвень фахово! компетентностi пращвниюв, здатних якiсно i вiдповiдально вико-нувати управлiнськi функцi!, впрова-джувати нов^ш соцiальнi технологi!, сприяти шновацшним процесам [6]. Порiвняльний аналiз базових зако-нодавчих актiв [9; 12] засвщчив ед-нiсть нарiжних принципових засад, вимог до фахово! компетентности державних службовщв та фахiвцiв у сферi фiзично! культури i спорту. В цьому контексп зауважимо, що ува-гу буде придiлено саме професшнш складовiй фахово! компетентностi державного службовця у сферi фiзич-но! культури i спорту, яка виступае щльовою компонентою управлiння якiстю кадрових процеав в органах державно! виконавчо! влади галузi.

Зауважимо, що ниш бшьшють iз наведених завдань не були вирше-

ш, а !х результати не впроваджеш у практику державного управл1ння. Це зумовлено насамперед тим, що на сьогодш науково-теоретичного обгрунтування вимагають проблеми розробки д1евих механ1зм1в управ-лшня як1стю кадрових процес1в в органах державно! виконавчо! влади у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту, що й зумовило актуальшсть нашого дослщження.

Анал!3 останшх дослщжень I пу-блжацШ. Необхщно! конкретизацн та уточнення в контекст нашого дослщження вимагають так1 поняття: "кадрова пол1тика", "кадрове забез-печення", "кадри". В самому широкому сена шд поняттям "кадрова пол1тика" у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту слщ розум1ти системну д1-яльн1сть державних оргашв влади, яка спрямована на формування, удо-сконалення, впровадження комплексу стандарт1в, професшних вимог до службовц1в, педагог1чних та шших прац1вник1в галуз1, критерпв !х добору, п1дготовки та перепщготовки, п1двищення р1вня квал1ф1кацн, ра-цюнального використання кадрового потенц1алу та його збереження на основ1 кшьюсно-яюсних прогноз1в 1 перспектив розвитку ф1зично! культури 1 спорту в Укра!ш [1-4]. Кадрове забезпечення як складова кадрово! пол1тики галуз1 за своею сутн1стю е пол1функцюнальним поняттям, яке визначае зм1ст правового, оргаш-зац1йного, зм1стового, д1яльн1сного компонент1в системи базово! фахо-во! пщготовки спец1ал1ст1в галуз1 за в1дпов1дними напрямами, системи шслядипломно! осв1ти, п1двищення квал1ф1кацн, як умови перманентного удосконалення фахово! компетен-

цн як пращвниив, так 1 державних службовц1в у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту. Управлшня кадрови-ми процесами — це щлеспрямова-ний, спланований, скоординований 1 системний вплив суб'ект1в управ-л1ння кадрами на кшьюсш та яюс-ш зм1ни кадрового складу шляхом визначення потреби в кадрах, здшс-нення коригувальних дш з метою пщвищення якост1 кадрового корпусу, який мае забезпечити досягнення орган1зац1ею поставлених щлей [5]. Кадри, !х загальний р1вень фахово! компетентност1, акумульований внутршнш потенц1ал 1 здатн1сть до ефективного виконання посадових обов'язюв, стаб1льн1сть 1 збалансо-вашсть кадрового корпусу галуз1 — е виршальною та головною перед-умовою розвитку ф1зично! культури 1 спорту в Укра!ш. Кадри е основним (постшним, штатним), зазвичай ква-л1ф1кованим, складом прац1вник1в державних орган1в виконавчо! влади, орган1зац1й, установ, пщприемств галуз1. Кадрам в органах державно! виконавчо! влади у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту притаманн1 таю ри-си: профес1йна п1дготовка; постшний характер службово-трудово!, управ-л1нсько! д1яльност1, а в раз1 роботи за сумюництвом також 1 викладацько!, викладацько-тренерсько! д1яльност1, яка е основним джерелом фшансо-вих надходжень; д1яльн1сть спрямована на фактичну реал1зацш чи за-безпечення виконання поставлених завдань, функцш орган1в державно! виконавчо! влади щодо функцю-нування 1 розвитку галуз1 ф1зично! культури 1 спорту [4; 5]. Водночас, зважаючи на велику кшьисть праць, залишаеться до кшця не виршеними

питання щодо науково-методолопч-ного обгрунтування процесу управ-лiння якiстю кадрових процеав в органах державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту.

Зважаючи на сформульований предмет дослщження, необхiдно ви-значити системнi складовi управлш-ня якiстю кадрових процеав в органах виконавчо! державно! влади у сферi фiзично! культури i спорту.

Мета статтi. Визначити змют ета-пiв професiоналiзацi!, змют поняття "управлшня якiстю кадрових процеав в органах державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту" та критерi! i вимоги до фа-хового рiвня державних службовцiв. Дослiдити критерГ!, за якими визна-чаеться якiсть кадрового забезпе-чення.

Виклад основного матерiалу. Шд

кадровими процесами слiд розум^ ти об'ективно зумовлеш, соцiально значущi змши, розгортання стану кадрових вiдносин i зв'язкiв, кшьюс-них та яисних параметрiв кадрового корпусу, результат ди об'ективних та суб'ективних факторiв, причому як усередиш органiзацi!, так i поза нею. Органам державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту щлковито притаманнi такi кадровi процеси, як: оволодшня професiею, включення особистостi у сферу про-фесiйно! дiяльностi, подальше про-фесiйне навчання та шдвищення ква-лiфiкацi!, становлення професiонала, посадове зростання, узагальнення, систематизащя та передача набуто-го передового професшного досвiду, творчий генезис фахiвця-професiо-нала державного службовця. Кадро-вим процесам притаманш пiдвищена

динамiка, нестабшьшсть, стихiйнiсть, неврiвноваженiсть, спостерiгаеться посилення впливу традицш та звича-!в, здебшьшого з негативними наслщ-ками [2; 7; 8]. Поступовють розгортання, мехашзм соцiального подiлу працi, ци^чшсть, наслiдування в процесах розвитку, наявшсть зворот-ностi та низхiдних тенденцш у разi призупинення або вщсутносп робо-ти, що унеможливлюе шдтримання на належному рiвнi фахово! компетентности кадрiв управлiнського про-фшю, зумовлюе специфiку кадрових процесiв ^ вiдповiдно, змiстово-про-фесiйну сутнiсть вимог до фахiвцiв певних категорiй та спещальностей, форми органiзацi!, науково-мето-долопчну базу !хньо! пiдготовки, а надал^ за потреби, перепiдготовки та шдвищення квалiфiкацi!. Пiдго-товка кадрiв для оргашв державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту мае безперервний i циклiчний характер, який зумовлю-еться запитами сусшльства i держа-ви, рiвнем соцiально-економiчного та духовного розвитку соцiуму, а дина-мiчнiсть суспiльних процесiв, вима-гае наявностi в системi безперервно! освiти державного службовця в га-лузi (пiдготовка, перепiдготовка, пiд-вищення квалiфiкацi!) здатностi до системно-функцiонального оновлен-ня, саморозвитку, полiвекторностi в дiяльностi з метою збереження гомеостазису та врiвноваженостi в умовах зовнiшньо! нестабшьность

Пiд поняттям "якiсть кадрового корпусу" розумiеться мiра збiгу мiж кшьюсними i якiсними показника-ми вимог до фахово! компетенци державного службовця та реальним станом оволодшня ним уам необхiд-

ним комплексом умшь 1 навичок, яю зумовлюють можливють фактичного виконання ним сво!х профес1йних обов'язк1в в1дпов1дно до стандарт1в якост1 адм1н1стративних послуг. Ви-ходячи з наведеного, п1д поняттям "управлшня як1стю кадрових про-цеав в органах державно! виконав-чо! влади у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту" слщ розум1ти сукупшсть адм1н1стративно-розпорядчих д1й щодо встановлення оптимальних к1льк1сно-як1сних параметр1в кадрового корпусу, яю спрямован1 на ви-значення потреби в кадрах та розроб-ку стандарт1в якост1, що дасть змогу досягнути прогнозованих показниюв кадрового складу органу державно! виконавчо! влади у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту. Конкретизуючи за-значимо, що "стандарти якост1 кадрового корпусу" — це сукупшсть вимог до фахово! (професшно!) компетентности кадр1в (державних службов-ц1в), яю в д1алектичн1й едност1 мають забезпечити ефективну та рацюналь-ну реал1защю ними сво!х функцю-нальних обов'язюв. Насл1дком тако! реал1зацп мае стати ефективне та оптимальне функцюнування 1 розви-ток галуз1 ф1зично! культури 1 спорту, яка в цьому контекст виступае об'ек-том функцюнальних вплив1в [7; 8].

Доречно зауважити, що проблема управлшня яюстю кадрових проце-с1в лежить у двох площинах, перша — це управлшня яюстю фахово! (професшно!) тдготовки державного службовця у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту, а друга — це управлшня яюстю кадрових процеав на р1вш орган1в державно! виконавчо! влади у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту, яке здшснюеться в основному за

кшьюсними показниками. Розгляне-мо кожну з цих складових за функ-ц1ональними вимогами та критер1я-ми якост1.

Структурно-функц1ональний комплекс службово-професшно! д1-яльност1 державного службовця у сфер1 ф1зично! культури та спорту е визначальною детермшантою щодо формування щльових характеристик професшно! модел1 державного службовця, зм1сту та обсягу осв1т-ньо-профес1йних програм навчання, визначення мети, завдань, форм, ме-тод1в, засоб1в формування необхщно-го комплексу знань, умшь, навичок, р1вшв сформованосп фахових ком-петентностей та готовности до практично! д1яльност1 [10], якост1 процесу профес1онал1зац1!. Компетентшст-но-функц1ональний п1дх1д до формування зм1сту профес1йно! модел1 державного службовця у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту грунтуеться на функщях державного службовця та вимог до його посадово! компетент-ност1, змют 1 обсяг яких залежать вщ структурно-1ерарх1чного р1вня, якого досяг державний службовець в ход1 кар'ерного зростання. В основу про-фес1йно! модел1 державного службовця у сфер1 ф1зично! культури та спорту нами покладеш загальн1, най-б1льш суттев1 та необх1дн1 для устш-но! профес1йно! реал1зац1! функци та компетентности державного службовця в галуз1 [2; 3]. Профес1йна модель державного службовця у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту виступае як цшсна система компетентностей, як1 грунтуються на оргашчнш едно-ст1 загального, особливого та шдив1-дуального. Загальне — це складова професшно! тдготовки державного

службовця галузi за напрямом тд-готовки "Державне управлшня"; як особливе — мае свою специфшу, зу-мовлену особливостями професш-но! дiяльностi саме в галузi фiзично! культури та спорту; як шдивщуаль-не — вщображае залежнiсть ефек-тивностi шдготовки до службово! дiяльностi вiд особистюних мораль-но-вольових, фiзичних, психоло-го-педагопчних якостей, оргашза-цiйно!, комунiкативно!, правово!, психологiчно! культури тощо. Розро-блена нами професшна модель державного службовця в галузi фiзично! культури i спорту складаеться з чо-тирьох компонентiв: освпньо-ква-лiфiкацiйного, когштивно-рефлек-сивного, морально-аксiологiчного та мотивацiйно-дiяльнiсного [3]. Ос-новними вимогами до якосп шдго-товки фахiвцiв вiдповiдних рiвнiв виступають: бакалавра — поглибле-на загальнокультурна пiдготовка, фундаментальнi та професшно-орiентованi умiння та знання щодо узагальненого об'екта працi i здат-нiсть вирiшувати типовi професшш завдання, передбаченi для вщповщ-них посад галуз^ спецiалiста — висо-кий рiвень оволодiння спецiальними знаннями та умшнями, що дасть мож-ливiсть фахiвцю вирiшувати складнi професшш завдання; мапстра — ово-лодшня поглибленими спецiальними умiннями та знаннями шновацшного характеру, поглибленим досвiдом !х застосування та продукуванням но-вих знань для вирiшення проблемних професшних завдань тощо. Надзви-чайно важливою е шдготовка фахiв-щв за освiтньо-квалiфiкацiйним рiв-нем "мапстр" за напрямом пiдготовки "Державне управлшня", за яким ми

пропонували ввести додаткову спе-цiальнiсть "Державне управлшня у сферi фiзично! культури i спорту" [2]. На цьому рiвнi державний службо-вець в галузi отримае фундаментальнi знання за напрямом шдготовки "Державне управлшня", адже, зважаючи на вузькоспецiалiзовану шдготовку за вщповщними освiтньо-квалiфiка-цiйними рiвнями в галузi фiзично! культури i спорту, це е необхiдною передумовою успiшного здiйснення службових обов'язкiв, з одного боку, а з шшого, вщбуваеться здобуття поглиблених правових, економiчних, полiтологiчних, управлiнських, соцi-ально-гумаштарних, психолого-пе-дагогiчних, фахових та шших знань, необхiдних для нормативно-правового, оргашзацшно-розпорядчого та консультацiйно-дорадчого забезпе-чення дiяльностi органiв, на якi по-ширюеться дiя Законiв Укра!ни "Про державну службу" та "Про службу в органах мюцевого самоврядуван-ня". Тому основними узагальненими критерiями якосп кадрових процесiв за першою суб'ектно-шдивщуаль-ною складовою в органах державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту виступають: наяв-нiсть у державного службовця вищо! освiти у сферi фiзично! культури i спорту; наявнiсть вiдповiдного освп-ньо-квалiфiкацiйного рiвня — бакалавра, спещалюта, магiстра (рiвень магiстра бажаний в напрямi пiдго-товки "Державне управлшня"); вщ-повiдного рангу, категори; наявнiсть спортивного звання; проходження пiдвищення квалiфiкацi!; проход-ження чергово! атестацi!. Державним службовцям створюються умови для навчання i пiдвищення квалiфiкацi!

у вщповщних навчальних закладах та шляхом самоосв1ти. Державш служ-бовц1 тдвищують свою квал1ф1кац1ю пост1йно, зокрема й через навчання у вщповщних навчальних закладах, за-звичай не менше одного разу на п'ять роюв. Результати навчання 1 пщви-щення квал1ф1каци е одшею з п1дстав для просування по служба

Другий напрям управлшня якю-тю кадрових процес1в в органах державно! виконавчо! влади представлений функцюнальним аспектом, який передбачае управлшня кадровими процесами на р1вш суб'ектно-оргаш-зац1йним, як1сть якого визначаеться ефектившстю та оптимальн1стю вщ-пов1дних показник1в за такими кри-тер1ями:

• загальний р1вень укомплектова-ност1 кадрами зг1дно штатного роз-пису — бажано 100 %;

• кшькють державних службовщв, як1 пройшли курси п1двищення квал1ф1каци не менш як один раз на п'ять роюв — 100 %;

• р1вень квал1ф1кац1! державних службовщв (к1льк1сть службовц1в з вищою освггою певного ОКР, кшь-юсть службовц1в з1 спортивним званням, кшьюсть службовц1в з ОКР "Маг1стр" напрям "Державне управ-л1ння") — бажано 100 %;

• показники роботи державного службовця за критер1ями оргашза-цшно!, економ1чно!, функц1онально!, соц1ально! ефективносп [2];

• 1ндив1дуальний рейтинговий показник в щлому по службов1й д1-яльност1 — пор1внюеться показник поточного року з попередшм;

• рейтингов! показники служ-бово! д1яльност1 державних службовщв загалом по органу державно!

виконавчо! влади, на основ1 якого виводиться комплексний показник управлшня, вщдшу, яю зютавляють-ся з попередн1ми пер1одами та по-казниками управл1нь, в1дд1л1в шших територ1ально-адм1н1стративних одиниць.

Контроль за як1стю кадрових про-цес1в зд1йснюеться з метою забезпе-чення як1сно! системи управлшня кадровими процесами. Основними завданнями управлшня кадровими процесами в органах державно! виконавчо! влади у сфер1 ф1зично! куль-тури 1 спорту е: формування яисного кадрового складу, документацшне оформлення та адаптащя державних службовц1в, стимулювання д1яльно-ст1, п1двищення профес1йного р1вня службовщв, атестащя, обл1к робочо-го часу, оцшка результат1в д1яльно-ст1, дшових та особист1сних якостей прац1вник1в, змши та припинення трудових в1дносин. Основними по-казниками якост1 кадрового забезпе-чення орган1в державно! виконавчо! влади у сфер1 ф1зично! культури 1 спорту е:

• частка вакансш спец1ал1ст1в ква-л1ф1кац1йно! групи в загальному об-сяз1 вакантних позиц1й;

• вщношення фактичного запов-нення ваканс1й до !х запланованого значення;

• к1льк1сний показник виявлених порушень оформлення трудових вщ-носин;

• середня (групова) оцшка за-доволеносп службовою д1яльн1стю сп1вроб1тник1в;

• частка сшвроб1тник1в, як1 пройшли атестащю до загального обсягу заявлено! чисельносп за зв1тний пе-рюд;

• кшькють випадюв порушень трудово! дисциплши;

• показники фактично вщпрацьо-ваного часу, вщсутносп за хворобою, прогулiв, вiдпусток;

• оцiнка результатiв дiяльностi працiвникiв, дiлових та особистiсних якостей пращвниюв.

Висновки. Таким чином, шдводя-чи пiдсумки проведеного дослвджен-ня, необхщно зазначити, що управлшня якiстю кадрових процесiв в органах державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту забезпечуе високий рiвень якостi адмшютративних послуг i ефектив-ну дiяльнiсть органу влади. Пiд по-няттям "яюсть кадрового корпусу" доцiльно розумпи мiру збiгу мiж кiлькiсними та яюсними показни-ками вимог до фахово! компетенцi! державного службовця та реальним станом оволодiння ним уйм необхщ-ним комплексом умшь i навичок, що зумовлюють можливiсть фактичного виконання ним сво!х професшних обов'язкiв вiдповiдно до стандартiв якосп адмiнiстративних послуг. Ви-ходячи з наведеного, шд поняттям "управлiння яюстю кадрових проце-сiв в органах державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту" слщ розумiти сукупнiсть ад-мiнiстративно-розпорядчих дш що-до встановлення оптимальних кшь-кiсно-якiсних параметрiв кадрового корпусу, як спрямованi на визначен-ня потреби в кадрах та розробку стандарт якостi, що дасть можливють досягнути прогнозованих показникiв кадрового складу органу державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту. Управлiння якiстю кадрових процесiв здiйснюеться на

двох рiвнях, перший — це управлшня якiстю фахово! (професшно!) пiдго-товки державного службовця у сфе-рi фiзично! культури i спорту, дру-гий — це управлiння якiстю кадрових процеав на рiвнi органiв державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту, яке здiйснюеться в основному за кiлькiсними показни-ками.

Подальшi науковi пошуки можуть бути спрямоваш на дослiдження зм^ сту критерив, !х показникiв, за якими дощльно здiйснювати оцiнку якостi дiяльностi державного службовця i органу державно! виконавчо! влади у сферi фiзично! культури i спорту.

список ВИКОРИСТАНИХ

ДЖЕРЕЛ -

1. Гасюк I. Л. Державне управлшня яюстю д1яльност1 та розвитком ф1-зично! культури 1 спорту: процесу-альне моделювання / I. Л. Гасюк // Ушверситет. наук. зап.: часопис Хмельн. ун-ту упр. та права. — Х.: Вид-во ХУУП, 2011. — № 1(37). -С. 363-371.

2. Гасюк I. Л. Державне управлшня ф1-зичною культурою та спортом: стан та перспективи розвитку: [моно-граф1я] / I. Л. Гасюк. — Х.: ПП Ба-люк I. Б., 2011. — 432 с.

3. Гасюк I. Л. Професюнал1защя державного службовця в галуз1 ф1зич-но! культури 1 спорту: технолопя та змкт / I. Л. Гасюк // Економша та держава. — 2011. — № 8. — С. 119121.

4. Гасюк I. Л. Сощальш аспекти кадрового забезпечення ф1зично! культури 1 спорту в Укра!ш [Електронний ресурс] / I. Л. Гасюк // Державне управлшня: удосконалення та роз-виток. — 2010. — № 6. — Режим доступу: http://www.dy.nayka.com.ua

5. Олуйко В. М. Кадровi процеси у сферi державно! служби: можливосп регу-лювання // Ушверситет. наук. зап.: часопис Хмельн. ун-ту упр. та права. — 2005. — № 3 (15). — С. 346.

6. Освтньо-професшна програма пщ-готовки бакалавра Спорту: галузь знань 0102 фiзичне виховання, спорт, здоров'я людини / [кер. роз-робки Ю. М. Шкребтш]; Нац. ун-т фiз. виховання i спорту Украши. — К., 2009. — 4 с.

7. Системи управлшня яюстю вимо-ги (ISO 9001: 2000, IDT): ДСТУ ISO 9001-2001. — [Чинний вщ 27.06.2001 № 317]. — К.: ДНД1 "Система" ТК 93, 2001. — 25 с.

8. Системи управлшня яюстю. Основ-ш положення та словник (ISO 9000: 2000, IDT): ДСТУ ISO 9001-2001. — [Чинний вщ 27.06.2001 р. № 317]. — К.: ДНД1 "Система" ТК 93, 2001. -33 с.

9. Форум: Законодавство Украши — 2015. — Документ 3808-12. [Чинний, остання версш; ред. вщ 15.05.2014 р., пщстава 3236-17] [Електронний ресурс]. — Режим

доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/ laws/show/3808-12. — [Закон Украши "Про фiзичну культуру i спорт"].

10. Форум: Законодавство Украши -2015. - Документ z0559-13. - [Чинний, поточна редакцiя; прийняття вщ 28.03.2013 р.]. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0559-13 — [Наказ М-ва молодi та спорту Украши "Про затвердження Державного сощального стандарту у сферi фiзичноi культури i спорту"].

11. Форум: НАУ - 2015. — № 1148/2004, 28.09.2004 р., Указ, Доктрина, Президент Украши [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http:// zakon.nau.ua/ doc/?doc_id = 469275. — [Указ Президента Украши "Про нащональну доктрину розвит-ку фiзичноi культури i спорту"].

12. Форум: Законодавство Украши — 2015. — Документ 4050-17. — [На-бирае чинносп, поточна редакщя вщ 31.12.2014 р., пщстава 62-19] [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/4050-17

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.