CC BY
20Управление инновационным развитием экономических систем на основе управленческих инноваций
Management of Innovative Development of Economic Systems Based on Management Innovations
УДК 330.36:005
> <
Чечурина Майя Николаевна
профессор Мурманского государственного технического университета, кандидат технических наук
183010, г Мурманск, Спортивная ул., д. 13
Chechurina Mayya Nikolaevna
Murmansk State Technical University Sportivnaya Str. 13, Murmansk, Russian Federation, 183010
В связи с введением технических (технологических) инноваций нарушается равновесие в экономической системе. Развитие инноваций на базе новшеств во многом определяется созданием (созреванием) адекватных организационных структур и методов управления. С целью ускоренного выхода на устойчивый режим функционирования в режиме инновационного развития предлагается проводить комплексную модернизацию системы управления на основании управленческих инноваций в сфере институциональных форм, методов управления и эффективных структур. Автор предлагает комплекс мер по введению управленческих инноваций в деятельность предприятий и обосновывает их целесообразность.
The article covers the effect of technical (technological) innovation on the equilibrium of an economic system. The critique suggests, at this stage, that growth (maturation) of organizational structures and management practices has for the most part been determined by the development of innovation-based activities (IbAs). As a pre-step to enhancing economic growth, the paper states that IbAs should modernize their managerial systems. The document claims that this goal could be pursued through a series of stages such as instituting ground-breaking reform measures and modernizing management structures. The blueprint, in the course of the discussion, mentions all the IbAs that could enhance the utility of management structures.
Ключевые слова: инновационное развитие, управленческие инновации, модернизация системы управления
Keywords: innovative development, management innovation, modernization of management system
Важным условием реализации современной инновационной политики России является создание соответствующих институциональных форм и систем управления на всех уровнях экономической системы.
Инновационное развитие системы предполагает разворачивание инновационного процесса внедрения новшеств (чаще всего технического, технологического) характера. Освоение новшеств обеспечивает интенсивный рост и предполагает повышение качества факторов производства и эффективности их использования.
Научные исследования и исторический опыт свидетельствуют, что развитие экономических систем
зависит от динамики инновационных процессов. Инновационное развитие (прежде всего, радикальные нововведения) нарушает экономическое равновесие, происходит «созидательное разрушение», по определению Й. Шумпетера [1]. Накопление, диффузия и распространение кластеров инноваций разрушают гомеостаз системы и приводят к ее гетерогенности.
Именно управленческие инновации (децентрализация управления, матричные структуры организации, проектные команды и т. п.), наряду с социальными, повышая темпы диффузионного распространения нововведений, способствуют восстановлению гомогенности системы. Диффузия инноваций замедляется неадекватной организационной структурой производственных единиц и отсутствием новой институциональной структуры управления в целом.
Для успешного и достаточно скоростного процесса диффузии технических (технологических) инноваций необходимо формирование новых или адаптация существующих институтов, соответствующих инновационным управленческим технологиям.
Необходимым условием реализации технических (технологических) инноваций является наличие соответствующей организационной инфраструктуры и методов управления. Более того, развитие инноваций на базе новшеств во многом определяется созданием (созреванием) адекватных организационных структур и методов управления. Так, высокие темпы инновационной деятельности в последние десятилетия в Японии объясняются гибкостью и адекватностью форм организации и управления персоналом, где человеческий ресурс, владеющий знанием и умением, является ведущим фактором экономического роста.
Таким образом, в экономическом развитии общества управленческие инновации являются необходимым условием реализации новшеств, а также фактором, влияющим на темпы материализации и диффузии нововведений.
• Автором статьи предлагается подход к управлению инновационным развитием экономических систем, сущность которого заключается в том, что в связи с введением технических (технологических) инноваций нарушается равновесие в системе.
• С целью ускоренного выхода на устойчивый режим функционирования в режиме инновационного развития требуется комплексная модернизация системы управления на основании управленческих инноваций в сфере институциональных форм, методов управления и эффективных структур. Следовательно, переход на инновационный путь развития народнохозяйственных систем связан не только с техническим обновлением на базе новых технологий, но и, прежде всего, с комплексной модернизацией системы управления объектом на
> <
Маркетинговая компетенция
Техническая компетенция
Технологическая Экономическая компетенция компетенция
Коммерческая компетенция
Рис. 1. Инновационный цикл на основе новшеств
всех уровнях экономической системы на основе управленческих инноваций.
• Таким образом, управление инновационным развитием объекта осуществляется через модернизацию его системы управления как опережающее управление во избежание флуктуаций при внедрении технических (технологических) инноваций. Управленческие инновации — это успешные нововведения в сфере управленческой деятельности.
• Управленческие инновации как особый вид нововведений имеют специфические особенности. Управленческие нововведения более тесно связаны с персоналом, чем, например, технические, поэтому встречают значительное сопротивление в процессе их введения в организацию.
• Новые организационные структуры, методы выработки решений, формы стимулирования работников сталкиваются с человеческими интересами. Стабильность является значимой человеческой ценностью, а введение новшеств всегда связано с изменениями, нарушениями стабильности, преодолением инерции сложившегося порядка. Выходом из данной ситуации может являться повышение восприимчивости организации к нововведениям вообще и к управленческим инновациям в частности.
Из всех видов инноваций управленческие нововведения меньше всего привлекали внимание ученых, они никогда не изучались на постоянной основе. Технические, технологические инновации дают ощутимые, а часто и измеримые конкурентные преимущества объекту управления.
Эффект, который дает совершенствование управления через введение новшеств, не так заметен, зачастую неизмерим. Но обычно не оценивается то, что именно управленческие инновации обеспечивают эффективный переход от исходного состояния реформируемой организации в желаемое, и обновленная система управления делает возможным реализацию технологических инноваций.
Управленческие инновации намного выгоднее, намного дешевле, чем технические, так как не связаны с покупкой дорогостоящего оборудования и технологий и не требуют инвестиций.
Однако последствия управленческих инноваций гораздо менее предсказуемы, чем последствия технических (технологических) инноваций, поэтому существует риск того, что не всегда может осуществиться переход от исходного состояния реформируемой системы в желаемое. Это связано с ограниченной способностью людей принимать и реализовывать адекватные управленческие решения.
Принцип управляемости инновационного процесса означает, что существуют объективные предпосылки для оказания управленческих воздействий на процесс разработки и реализации нововведений. Внедрение нововведений — не стихийный процесс. В данном исследовании инновационный процесс понимается как разработка новшеств, их материализация, диффузионное распространение и использование на рынке в виде технологий, продуктов и услуг.
В условиях рыночной экономики неправомерно и неэффективно проектировать развитие нововведений в следующем порядке: генерация идей ^ отбор идей ^ разработка и проверка концепции ^ стратегия маркетинга ^ финансовый анализ ^ разработка продукции ^ пробный маркетинг ^ коммерциализация (рис. 1). В этом случае велик риск, что новшества не дойдут до последнего этапа инновационного цикла в виде новых продуктов, услуг или технологий, т. е. не удовлетворят новую потребность (не коммерциа-лизуются, как часто принято сегодня говорить), хотя выявляется это поздно, когда затрачены огромные финансовые средства.
Большинство неудач с выведением инноваций на рынок объясняется тем, что они возникают на базе новых знаний, а не потребностей, в то время как покупателям необходим новый товар, дающий новую ценность, новую выгоду.
Новые потребности общества (текущие и будущие)
г
м
О
н
и
т
О
р
и
н
г
Новшества
(идеи, патенты, ноу-хау, результаты маркетингового исследования и т. д.)
Техническая компетенция
Выбор новшества
» «Просеивание». -Отбор (соответствие корпоративным целям)
Технологическая Экономическая компетенция компетенция
НИР
Макет
ОКР
Опытное производство
Коммерческая компетенция
Массовое производство
Партия, серия
Рынок
Товар
Потребитель продукции
> <
Рис. 3. Поддерживающая подсистема инновационного процесса
Портфель управленческих инноваций
Структуры
Инфраструктуры
Технопарки, технополисы, ИТЦ, ИПЕ, наукограды, бизнес-инкубаторы, кластеры
Организационные структуры
ТНК, МСА, трансграничные и промышленные кластеры, государственно-частные предприятия, госкорпорации,глобально-интегрированные компании, научно-технологические альянсы, мультитранспортные конгломераты
Матричные, дивизиональные,
сетевые фирмы, уплощенные, эдхократические
Территориально-отраслевые структуры
Территориальные округа,
федеральные округа, территориальные кластеры
Инструмент
Процессы
Методы
1 г
Инновационные стратегии
Модель Мак-Кинси (73),
реинжиниринг, нелинейные стратегии, слияния и поглощения, Кайзен (Кайрио), аутсорсинг, портфельное управление, управление качеством (шесть сигм), гибридная стратегия, пространственное планирование
Административные, экономические, социальные или их сочетание
Сетевой маркетинг, SCM — интегрированная цепь поставок, CRM — система управления взаимодействия с клиентами, бенчмаркинг, QFD — перенесение потребностей потребителей на продукцию, просьюмеризм, судъюсеризм, производство и НИР на заказ, электронная коммерция
Мотивационные
Горизонтальная карьера, аутсорсинг, участие персонала в прибылях, многопрофильные команды, мотивация X, У, Z
Рис. 4. Сопровождающая подсистема инновационного процесса
Нам представляется, что инновационный процесс должен начинаться с поиска новых неудовлетворенных потребностей (существующих или будущих), а затем следуют поиск новшеств или генерация идей, на основании которых возможна реализация инноваций (рис. 1 и 2) [2].
Концепция управления сложными системами включает именно такое понимание инновационного процесса.
Принцип управляемости инновационного процесса означает, что существуют объективные предпосылки для оказания управленческих воздействий на процесс разработки и реализации нововведений. Чаще всего в качестве таких воздействий с целью регулирования инновационного процесса указываются государственная поддержка и инвестиционное финансирование. Это действительно важные и не-
обходимые составляющие управления инновационным процессом. Однако необходимо иметь в виду, что этих составляющих недостаточно, если текущее управление не будет модернизировано.
Отсутствие инновационного управления зачастую тормозит процесс превращения новшества в инновационный продукт, услугу или технологию. Это связано с тем, что существующие структуры, процессы и методы не адекватны нововведениям.
Целесообразно для эффективного управления инновационным процессом создать сопровождающую подсистему на основе управленческих инноваций наряду с государственной поддержкой.
Комплекс мер прямой и косвенной поддержки инновационных процессов включает прямое государственное финансирование инноваций, создание госструктур объединения научного и технологического потенциа-
ла, государственно-частное партнерство, стимулирование инноваций в виде налоговых и таможенных льгот и др. (рис. 3).
Мы предлагаем наряду с государственной поддержкой создать сопровождающую подсистему инновационного процесса, которая строится на «портфеле управленческих инноваций», где в качестве инструментов выступают структуры, процессы и методы (рис. 4) [3].
Таким образом, управленческие инновации являются активным фактором в эффективном управлении инновационным развитием экономических систем.
Литература
1. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. 455 с.
2. Чечурина М. Н. Управленческие инновации в экономическом развитии общества. СПб.: Наука, 2007. 162 с.
3. Чечурина М. Н. Управление инновационным процессом <
в многоуровневой экономической системе. СПб.: Изд-во ^
СпбАУиЭ, 2010. 250 с. ^
References 5
1. Schumpeter J. The theory of economic development: An in- x quiry into profits, capital, credit, interest, and the business ^ cycle. Piscataway, NJ, Transaction Publ., 1980. 267 p. (Russ. x ed.: Shumpeter Y Teoriya ekonomicheskogo razvitiya: Issle- ^ dovanie predprinimatel'skoy pribyli, kapitala, kredita, protsenta ^ i tsikla kon"yunktury. Moscow, Progress Publ.,1982. 455 p.). cl
2. Chechurina M. N. Upravlencheskie innovatsii v ekonom- > icheskom razvitii obshchestva [Managerial innovations in the < economic development of society]. St. Petersburg, Nauka ^ Publ., 2007. 162 p. £
3. Chechurina M. N. Upravlenie innovatsionnym protsessom v S mnogourovnevoy ekonomicheskoy sisteme [Managing the ^ innovation process in a multilevel economic system]. K St. Petersburg, SPb Academic Univ. of Manag. and Econ. ^ Publ., 2010. 250 p. ê
Ш
Издания СПбУУиЭ
Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики ежеквартально выпускает в свет журнал «Ученые записки Санкт-Петербургского университета управления и экономики»
В номерах журнала представлены работы и исследования сотрудников, аспирантов и студентов как Университета, так и других вузов и организаций Санкт-Петербурга, Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья. В журналах опубликованы статьи, посвященные как экономическим, так и социально-правовым проблемам.
С 2013 г. журнал включен в перечень рецензируемых научных журналов Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ.
Существенно расширен состав редакционного совета и редакционной коллегии журнала, что, несомненно, сказывается на качестве публикуемых материалов. К публикации принимаются прошедшие отбор научной редакцией статьи, рассматривающие наиболее актуальные проблемы основных аспектов жизни современного общества — экономической теории и практики, правоведения, социологии и управления.
Территория распространения издания увеличена с регионального масштаба до общефедерального. Журнал зарегистрирован в Международном центре ISSN, расположенном в Париже и функционирующем при поддержке ЮНЕСКО, где ему присвоен международный стандартный серийный номер (International Standard Serial Numbering — ISSN) 2075-4515.
Содержание и оформление «Ученых записок СПбУУиЭ» приведены в соответствие с требованиями Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ. Согласно указанным положениям и современному формату научных периодических изданий все размещаемые в журнале статьи сопровождаются аннотациями, ключевыми словами, контактными данными авторов и переводом этих сведений на английский язык. Публикации в электронном виде размещаются на интегрированном научном информационном ресурсе российской зоны сети Интеренет — в базе Научной электронной библиотеки (НЭБ) Российского фонда фундаментальных исследований. Теперь материалы «Ученых записок СПбУУиЭ» включаются в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ) — базу данных, содержащую библиографическую информацию, извлеченную из текста статей, а также пристатейные ссылки, доступную в Интернете по адресу Научной электронной библиотеки http://www.elibrary.ru.
По вопросам публикации просьба обращаться по телефону: (812) 448-82-50.
Подписка принимается во всех отделениях связи. Индекс в каталогах: «Пресса России» — 82147, ОАО «Роспечать» — 32773, ООО «Северо-Западное Агентство „Прессинформ"» — 29969.
Принимается также редакционная подписка на издание: телефон: (812) 363-11-69, izdat-ime@yandex.ru.
