положение об оплате труда; положение о персонале; положение о премировании.
2. Распорядительные документы - обязательные для исполнения документы, в которых фиксируются решения правовых, административных и организационных вопросов деятельности организации, носят нисходящий характер: приказ; распоряжение; указ; постановление; решение; указание.
3. Иинформационно-справочные документы - помогают организовать процесс управления: представление; заявление; справка; исковое заявление; докладная, служебная, объяснительная записки; ходатайство; акт; протокол; рапорт; письмо и т.д.
Особенностью документационного обеспечения управления образовательной организации является наличие учебно-педагогической документации: алфавитных списков классов/групп обучающихся; личные дела обучающихся; классные журналы, журналы факультативных занятий и т.п.; книга учета бланков и выдачи документов об образовании; книги протоколов педагогического совета; книги приказов; книги учета личного состава педагогических работников; образовательные программы; календарно-тематические планы; учебно-методические комплексы.
Документы, как правило, должны оформляться на бланках образовательной организации, соответствующих стандарту ГОСТ Р 7.0.97-2016 [3], иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и стабильный порядок их расположения.
Таким образом, документационное обеспечение управления образовательной организации включает комплекс взаимосвязанных документов: организационных, распорядительных, информационно-справочных, учебно-педагогических. Делопроизводственные операции неразрывно связаны с деятельностью образовательной организации. На сегодняшний день образовательная организация вправе локальным актом закреплять перечень используемых документов и инструкции по их оформлению. Список использованной литературы:
1. Каширина Е.И. Анализ документооборота // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2017. №129.
2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-Ф3 (ред. от 26.07.2019) "Об образовании в Российской Федерации" // "Российская газета", N 303, 31.12.2012.
3. "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018) // "Официальные документы в образовании", N 18, июнь, 2017.
© Клочкова Ю.С., 2019
УДК 340
Клочкова Ю.С.
Студент ТГПУ им. Л.Н. Толстого, г. Тула, РФ
УНИЧТОЖЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В ОРГАНИЗАЦИИ
Аннотация
В данной статье проанализированы основные аспекты уничтожения документов на современном этапе. Рассмотрены некоторые способы утилизации документов на предприятиях различного типа. Выявлена и обоснована необходимость разработки системы уничтожения документов организаций.
Ключевые слова:
документооборот, делопроизводство, утилизация, уничтожение документов, современные способы утилизации. ~ 126 ~
Цель статьи - проанализировать различные способы уничтожения документов организации и определить наиболее эффективный.
Согласно действующему законодательству РФ в сфере документооборота, документы с истекшим сроком хранения, вышедшие из оборота, подлежат утилизации [2]. Уничтожение документов позволяет освободить часть офисного пространства и упорядочить архив. Это неотъемлемый процесс работы любой организации.
Существуют определенные правила уничтожения документов. Перед процедурой уничтожения все бумаги подвергаются экспертизе, которая включает в себя ряд этапов. На начальном этапе руководство организации должно издать соответствующий приказ. Комиссия определяет научную и практическую ценность документа, дает экспертную оценку ценности и издает соответствующий приказ [1]. К нему прилагается список с подробной описью документов, подлежащих уничтожению. Затем составляется Акт о выделении к уничтожению документов, по которому деловые бумаги подлежат уничтожению. В акте обязательно отражается список бумаг, подлежащих уничтожению, с заголовками, указывается их количество и статьи законодательства, на основании которых будет произведена утилизация документов. Руководитель подписывает приказ и акт об уничтожении документов.
Такой подход к утилизации позволяет минимизировать риск ошибочного уничтожения ценных деловых бумаг и оптимизировать процесс утилизации.
Существуют различные способы утилизации документов:
- Шредирование. Уничтожение документов путем шредирования считается самым распространенным и простым методом. Однако высоки энергозатраты на работу шредера - машины по уничтожению офисных и архивных документов. Хотя этот офисный помощник в зависимости от требований конфиденциальности, может нарезать полоски шириной от 3,9 до 6 мм, фрагментировать или перемалывать на частицы менее 0,5 мм в диаметре [3].
- Сжигание документов, практикуется все реже, так как переработка посредством термического воздействия требует специфического оборудования — нужна печь для сжигания. Методика сжигания документов ранее часто применялась для конфиденциальных бумаг. На данный момент это пример наименее рационального и экологичного способа уничтожения.
- Утилизация архива с выездом в организацию. Специализированные компании предоставляют услуги, которые включают полный спектр услуг по уничтожению документов в промышленных масштабах. Профессиональное шредирование исключает восстановление бумаг с помощью сканирования и использования компьютерной программы, позволяющей объединить разрозненные фрагменты и полоски в единое целое. Основное преимущество этого метода утилизации - отсутствие рисков потери при транспортировке. Уничтожение бумаг производится непосредственно перед входом в учреждение, при этом подписывается договор хранения. Организация — заказчик вправе присутствовать при процедуре или затребовать видео, или фото отчет, а также может заключить договор хранения.
Промышленные шредеры измельчают образец в соответствии с требованиями 4 уровня безопасности и значительно превосходят по мощности традиционные офисные установки. После утилизации отходы прессуются под давлением и направляются на дальнейшую переработку.
Организации с небольшим документооборотом имеют право самостоятельно уничтожать бумаги путем разрыва вручную или сдать архив в организацию, собирающую макулатуру, заключив при этом договор. Все это при условии, что истечение срока давности подтверждено, а образец не имеет грифа секретности и не несут информации для промышленного шпионажа.
Таким образом, наиболее эффективным способом уничтожения документов организации является профессиональное шредирование. Максимальное измельчение бумаг позволяет сохранить конфиденциальность информации, содержащейся в документах, а дальнейшая переработка - спасенные деревья.
Список использованной литературы:
1. "Основные Правила работы архивов организаций" (одобрены решением Коллегии Росархива от
06.02.2002) // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения: 25.10.2019).
2. "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" [Электронный ресурс]: Приказ Минкультуры России от 31.03.2015 N 526 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2015. (дата обращения: 25.10.2019).
3. Ярославцев С. Ф. Проблемы правового регулирования общественных отношений в сфере утилизации документов организации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2010. №1 (11). С.89-94.
© Клочкова Ю.С., 2019
УДК 347.232
В. В. Сахно
студентка 1 курса юридического факультета Кубанский государственный аграрный университет им. И. Т. Трубилина
89180808934 vladislava96sahno.vs@gmail.com
ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДОСТРОЕННЫЙ
МНОГОКВАРТИРНЫЙ ДОМ
Аннотация
В последние годы особо остро стоит вопрос «обманутых дольщиков» и «недостроя», этим и обусловлена актуальность данной темы. Цель данной работы - выявления недоработок и коллизий законодательства. В данной статье рассмотрены снования возникновения права собственности на недостроенный многоквартирный дом. А так же рассмотрена процедура передачи объектов незавершенного строительства на федеральном и региональном уровне.
Ключевые слова:
Право собственности, объекты незавершенного строительства, многоквартирный дом,
договор долевого участия, банкротство.
Последние лет двадцать активно развивается строительство жилых объектов и иных объектов недвижимости. Однако, строительство многоквартирных домов не только прибыльный, но и очень затратный процесс, поэтому есть необходимость привлечения денежных средств как граждан, так и крупных инвесторов.
Для многих людей участия в долевом строительстве - это единственный способ приобрести жилье. Вложение огромных сумм и плохо отлаженный механизм защиты дольщиков привлекает огромное количество мошенников. Ведь дольщик приобретает не право собственности на объект, а лишь право требования. В данной статье мы разберем, кто же все таки может получить право собственности объект незавершенного строительства в случае банкротства застройщика или обращения взыскания на его имущество.
Для начала необходимо дать определение объекта незавершенного строительства. Анализирую ст. 1 "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ [1], можно сделать вывод, что объект незавершенного строительства- это объект капитального строительства, то есть здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, исключением являются некапитальные