Научная статья на тему 'Организация документооборота в системе среднего профессионального образования во второй половине 2000-х годов: на примере Московского колледжа градостроительства и предпринимательства'

Организация документооборота в системе среднего профессионального образования во второй половине 2000-х годов: на примере Московского колледжа градостроительства и предпринимательства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY-NC-ND
2148
190
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
История и архивы
Область наук
Ключевые слова
ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ / DOCUMENTATION / ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ / EDUCATIONAL ORGANIZATION / РЕГИСТРАЦИЯ / REGISTRATION / ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ / STAGES OF DOCUMENT PREPARATION / КОЛЛЕДЖ / COLLEGE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Марченков Александр Владимирович

Документирование информации является одним из важных элементов развития современного информационного общества. В данной статье рассматриваются основные проблемы и этапы документирования образовательной организации в системе среднего профессионального образования на примере отдельного образовательного учреждения (ГБОУ СПО МКГП). Излагаются конкретные характеристики документооборота, маршрутизация документов внутри колледжа.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Workflow in the system of vocational education in the second half of the 2000s (for example, the Moscow College of Urban Development and Entrepreneurship, MCGP)

Documentation of information is one of the important elements of modern information society. This article discusses the main issues and stages of documenting the educational organization in the system of vocational education at selected educational institutions (MCGP). The specific characteristics of the workflow, document routing within the college is presented.

Текст научной работы на тему «Организация документооборота в системе среднего профессионального образования во второй половине 2000-х годов: на примере Московского колледжа градостроительства и предпринимательства»

А.В. Марченков

ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА В СИСТЕМЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 2000-х годов На примере Московского колледжа градостроительства и предпринимательства

Документирование информации является одним из важных элементов развития современного информационного общества. В данной статье рассматриваются основные проблемы и этапы документирования образовательной организации в системе среднего профессионального образования на примере отдельного образовательного учреждения (ГБОУ СПО МКГП). Излагаются конкретные характеристики документооборота, маршрутизация документов внутри колледжа.

Ключевые слова: документирование, образовательная организация, регистрация, этапы подготовки документов, колледж.

В современных условиях информационного общества актуализируется проблема эффективности систематизации больших потоков разнообразной информации, в том числе в системе официального документооборота. В стране создаются электронные ресурсы, призванные упростить обращение граждан в органы государственного управления. В системе современного образования также встает вопрос качественных трансформаций принятых ранее правил документооборота. Сегодня в образовательной организации правильное решение стратегических и тактических задач при обработке информации определяет жизнеспособность всей образовательной системы вне зависимости от ее организационно-правовой формы собственности, подчиненности и миссии. Рассмотрим данный процесс на примере государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования города Москвы «Московский колледж градостроительства и предпринимательства» (ГБО УСПО МКГП).

© Марченков А.В., 2015

Постановлением Совета Министров СССР от 7 июля 1951 г. № 10883 был основан Всесоюзный заочный строительный техникум Министерства строительства РСФСР, первоначально размещавшийся на 9-й Парковой улице. Контингент студентов в первый учебный год (1951/52) составлял 1800 человек. Техникум осуществлял подготовку по следующим специальностям: «Промышленное и гражданское строительство», «Строительные и дорожные машины и оборудование», «Санитарно-технические устройства здания», «Монтаж электрооборудования», «Бухгалтерия в строительстве».

Приказом № 304 Минстроя РСФСР от 26 сентября 1958 г. техникум был переименован в Центральный заочный монтажный техникум, увеличил контингент студентов до 7000 человек и преподавательский состав. Для студентов, обучавшихся по заочной форме обучения, по целевым направлениям от предприятий и организаций Советского Союза, создавались учебно-консультационные пункты в Рязани, Ухте, Ярославле, Новомосковске, а также в городах Московской области: Мытищи, Пушкино, Раменское. В начале 1960-х годов в техникуме была создана фотопечатная лаборатория, начал функционировать учебно-методический кабинет, занимавшийся разработкой примерных рабочих программ для учебных курсов, что позволило перевести учебную работу на более высокий уровень.

Центральный заочный монтажный техникум был переименован в Московский монтажный техникум 14 марта 1979 г. приказом № 104 Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР. Было открыто очное обучение по новым и весьма востребованным на тот момент специальностям: «Монтаж электрооборудования промышленных предприятий», «Монтаж металлических и железобетонных конструкций», «Монтаж и ремонт промышленного оборудования». После ликвидации министерства в 1990 г. техникум перешел в подчинение Госстроя России и в 1995 г. переименован в Московский колледж градостроительства и предпринимательства1.

В 1999 г. колледж был реорганизован путем присоединения к нему Московского техникума транспортного строительства, созданного в 1954 г. В 2012 г. колледж перешел в подчинение Департамента образования города Москвы.

Документированная информация составляет основу управления, его эффективность в значительной степени базируется на производстве и потреблении информации. Для повышения эффективности управления необходимо уделять достаточное внимание совершенствованию работы с документами, так как всякое управ-

ленческое решение всегда базируется на информации, на служебном документе.

Организация работы с документами влияет на качество работы аппарата управления, организацию и культуру труда управленческих работников. Основой управленческой деятельности являются документы, создаваемые в организации, и работа с ними, от выбранной технологии работы с документами зависит своевременность и качество принимаемых управленческих решений.

Подготовка любого документа заключается в знании правил его оформления. Правила оформления различных видов документов имеют существенные отличия. Соблюдение установленных правил оформления определяющим образом влияет на юридическую силу документа, на придание ему официальности и достоверности.

Кроме того, объем документов, образующихся в деятельности организации, является своеобразной памятью, обращение к которой позволяет оперативно решать текущие дела, разрешать спорные вопросы, анализировать работу организации, принимать наилучшие решения. Опыт показывает, что умение грамотно, правильно, в соответствии с действующими нормами и правилами оформить необходимый документ наряду с глубокими специальными знаниями и владением основами делового общения является важной составляющей профессиональной подготовки, компетенции специалиста и руководителя.

В управленческой практике немаловажное значение придается автоматизации делопроизводственных процессов, которые увеличивают производительность труда работников, занятых в управлении. Выбору автоматизированной системы должно предшествовать предварительное обследование документооборота организации.

Необходимо выяснить цели и задачи организации, юридические, нормативные и деловые условия, в которых она ведет свою деятельность, выявить слабые места, связанные с недостатками в управлении документами. Кроме того, необходимо провести анализ деловых процессов, определить потребность организации в тех или иных видах документов, сопоставить характеристики представленных на рынке систем делопроизводства и документооборота с конкретными потребностями организации в сфере документа-ционного обеспечения.

Обязательные задачи, решение которых должна обеспечивать любая система электронного документооборота, - это непосредственная работа с регистрационной карточкой, контроль исполнения, ввод и вывод документов, их поиск и организация защищенной работы в сетевом режиме. Ниже приводится подробная клас-

сификация функций систем, относящихся к каждой из задач, по которым и производился сравнительный анализ.

Недостатки в постановке документационного обеспечения управления приводят к серьезным трудностям в работе руководителя и организации в целом. Поэтому любая организация и любая служба ДОУ должны постоянно совершенствовать работу с документами.

Характеристика документооборота колледжа

В документообороте колледжа выделяют три потока документов: входящие; исходящие; внутренние.

Наиболее распространенным видом входящей корреспонденции являются письма по учебным вопросам (например, о подтверждении обучения, различные запросы из районных и объединенных военных комиссариатов и др.). Большое количество писем поступает по вопросам проведения конференций, совещаний и проч. Кроме того, во входящем документопотоке значительную долю составляет рекламная корреспонденция.

В секретариат директора, входящий в отдел документаци-онного обеспечения колледжа, поступает вся внешняя корреспонденция двумя способами: по традиционной и электронной почте. Секретарь ежедневно забирает корреспонденцию из абонентского почтового ящика, расположенного в помещении колледжа. По получении он распечатывает письма, регистрирует в журнале входящей корреспонденции, который ведется в электронном и рукописном видах. На входящем документе штампом на первом листе документа в правом нижнем углу проставляется дата и номер поступления.

После регистрации документы сортируются по структурным подразделениям. Часть документов поступает на имя директора. К ним относятся: письма из вышестоящих организаций (Министерство образования и науки России, Департамент образования города Москвы, Учебно-методический центр профессионального образования Департамента образования города Москвы, Окружное управление образования, Управление по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, главы управы). Схема организации работы с входящими документами представлена на рис. 1.

Кроме того, секретарь ежедневно проверяет электронный почтовый ящик колледжа, распечатывает письма, регистрирует и рассылает в электронном виде по структурным подразделениям.

Рис. 1. Схема организации работы с входящими документами

Оперограмма движения входящих документов представлена на рис. 2.

Операция Исполнители

Директор Руководители структурных подразделений Секретарь директора Сотрудник

1. Прием документов Г

2. Вскрытие 1 *

3. Сортировка

4. Регистрация ___—— 1 *

5. Передача на рассмотрение директору *

6. Рассмотрение директором >

7. Возвращение документов с резолюцией *

8. Передача в подразделение * 1

9. Получение документа подразделением

10. Передача на исполнение *

Рис. 2. Оперограмма движения входящих документов

Отправляемые колледжем документы называются исходящими. Обработка исходящих документов состоит из следующих операций: составление проекта документа исполнителем; проверка правильности оформления проекта документа секретарем; согласование проекта документа с руководителем структурного подразделения; подписание документа руководителем (в необходимых случаях - утверждение); регистрация документа; отправка документа адресату; подшивка второго экземпляра (копии) в дело.

Проект исходящего документа составляется исполнителем, правильность его оформления проверяется сотрудниками отдела документационного обеспечения колледжа. Руководитель отдела документационного обеспечения колледжа вправе внести изменения и дополнения в подписываемый документ или вернуть его на доработку исполнителю2.

Исходящие документы оформляются в одном экземпляре; после подписания и регистрации делается копия, которая затем подшивается в папку «Исходящие документы». Факсы и телефонограммы составляются также в одном экземпляре.

Директор колледжа рассматривает и подписывает все документы, касающиеся основной деятельности колледжа. Документы, касающиеся определенных направлений деятельности, подписываются директором только после согласования с профильным заместителем. Право подписи некоторых видов документов (например, справки об обучении студентов - кроме формы № 2 РВК (райвоенкомат) подписываются заместителем директора). На время отсутствия директора (ежегодный отпуск, командировка и проч.) правом первой подписи также обладает заместитель директора. После подписания директором исходящий документ передается секретарю для регистрации.

Исходящие документы в тот же день отправляются адресату. Второй экземпляр отправленного письма и единственный экземпляр факса подшиваются в дело «Документы исходящие».

Рис. 3. Схема организации работы с исходящими документами

Порядок прохождения исходящих документов представлен на рис. 4.

Операция Исполнители

Директор Руководители структурных подразделений Секретарь директора Сотрудник

1. Составление проекта ———1—' *

2. Согласование *

3. Внесение изменений м *

4. Распечатывание ' *

5. Внесение изменений *

6. Передача на подпись *

7. Подписание *

8. Передача на регистрацию

9. Регистрация * " 1*

10. Отправка Т*

Рис. 4. Оперограмма движения исходящих документов

Внутренний документ - это официальный документ, не выходящий за пределы организации, подготовившей его. Внутренние документы колледжа по формам и назначению можно разделить на три группы: организационные документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения (Устав, Положения об отделах, службах, инструкции и т. п.); распорядительные документы (приказы и распоряжения), издаваемые директором, его заместителями и руководителями структурных подразделений; информационно-справочные документы, создаваемые для решения оперативных вопросов (докладные и служебные записки, акты, справки и т. д.).

Ввиду постоянного роста количества персонала, студентов и специальностей количество внутренних документов возрастает.

Рис. 5. Схема организации работы с внутренними документами

Анализ объема документооборота колледжа за последние четыре года показывает его рост. Стабильное увеличение объема документооборота связано, прежде всего, с изменением организационной структуры колледжа за счет открытия новых специальностей, увеличения количества студентов, постоянным возрастанием количества работников.

Итоговые данные увеличения объема документооборота представлены в таблице.

Год Количество входящих документов Количество исходящих документов Количество внутренних документов Итого

2010 326 402 52 780

2011 585 524 99 1208

2012 850 720 258 1828

2013 945 862 625 2432

Регистрация и контроль сроков исполнения документов в колледже

Регистрация документов - важнейший этап работы с документами. В соответствии с терминологическим стандартом регистрация определяется как запись учетных данных о документе по установленной форме, фиксирующей факт его создания, отправления или получения3.

Задачи регистрации не исчерпываются только учетом документов. Так как в регистрационные формы вносятся главные сведения о документах, создается база данных всех зарегистрированных документов. В процессе регистрации создается информационно-поисковая система по всем документам колледжа, которая затем может быть использована для справочной работы и контроля исполнения документов4.

Правила регистрации предусмотрены инструкцией по делопроизводству колледжа. В этом документе регистрация рассматривается, прежде всего, как поисковая система по документам организации, и поэтому здесь же описывается и порядок организации традиционных и автоматизированных баз данных по всему массиву документов организации.

Наибольшая эффективность работы достигается при централизованной системе регистрации, предполагающей осуществление всех регистрационных операций в одном месте или одним работ -ником. Такая система позволяет создать единый справочный центр по документам предприятия и устанавливает единый порядок регистрации во всех подразделениях и филиале5.

Децентрализованная система предполагает регистрацию документов в местах их создания или исполнения, т. е. непосредственно в структурных подразделениях.

Регистрация приказов по личному составу и отпускам сотрудников колледжа производится в отделе кадров с использованием отдельной нумерации. При регистрации используется журнальная форма для приказов по личному составу и приказов о предоставлении отпусков. Регистрация приказов по основной деятельности производится секретарем директора в журнале. Журнал имеет следующие графы:

Регистрационный № приказа Дата регистрации приказа Краткое содержание Ф.И.О. исполнителя Подпись исполнителя

Нумерация приказов валовая в пределах календарного года.

Регистрация входящих документов в колледже проводится секретарем директора. После первичной обработки входящих документов секретарь вносит данные о поступивших документах в регистрационный журнал. Журнал имеет следующие графы:

№ Дата Адресат (кому) Краткое содержание Кому направлен на исполнение (ФИО) Подпись исполнителя Примечание

При регистрации исходящих документов в секретариате директора указываются следующие реквизиты: порядковый номер документа; адресат (корреспондент); краткое содержание или заголовок; отметка об исполнении (запись о решении вопроса, номера документов-ответов); исполнитель.

На исходящих документах колледжа проставляется исходящий регистрационный номер в соответствии с действующими требованиями. Он располагается в верхнем левом углу первого листа и состоит из порядкового номера в пределах валовой нумерации календарного года для исходящих документов.

Контроль исполнения документов - совокупность действий, обеспечивающих своевременное исполнение документов6. Контролю подлежат документы, требующие исполнения. Целью контроля является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.

Постановка документов на контроль осуществляется секретарем на основании распоряжения директора. Как правило, сроки исполнения документов составляют 14 рабочих дней с даты подписания заявления у директора (даты резолюции); для запросов на выдачу документов из архива, подготовку и выдачу дубликатов дипломов, академических справок ответ на входящую корреспонденцию составляет 7 рабочих дней; для изготовления и выдачи дубликатов студенческих билетов и зачетных книжек - 4 рабочих дня; для подготовки справок об обучении и справок в военные комиссариаты - 7 рабочих дней. По истечении сроков исполнения документов секретарь обзванивает исполнителей и предупреждает об окончании сроков исполнения документов, стоящих на контроле.

Хранение документов

Номенклатура дел. Быстрый поиск и использование документов возможны только при их четкой классификации. Простейшей классификацией документов является их группировка в дела в соответствии с номенклатурой дел7.

Основой для достижения информационной совместимости поисковых массивов служит классификационный справочник - но-

менклатура дел. Номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке8. Номенклатура дел составляется в целях обоснованного распределения документов и формирования дел, обеспечения поиска документов и учета дел. Она является классификационным справочником и используется при построении информационно-поисковой системы. Номенклатура дел является классификатором, позволяющим быстро разложить документы по папкам (делам) для их оперативного поиска.

В существующей номенклатуре дел присутствует четкое разделение по структурным подразделениям, заголовки документов внесены в соответствии с типовыми заголовками; номенклатура дел полностью соответствует штатному расписанию колледжа. Однако она не лишена и отдельных недостатков. В частности, присутствует путаница с местами расположения и хранения тех или иных документов.

Формирование дел - группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизацией документов внутри дела. Делом называется совокупность документов (или документ), относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку9.

Правильное формирование дел способствует оперативному поиску необходимых документов в постоянно растущем документном массиве организации, обеспечивает их сохранность, устанавливает порядок в организации делопроизводства. В ГБОУ СПО МКГП формирование дел проводится по номинальному признаку - названиям видов документов (приказы, акты, протоколы, переписка и т. д.). Формирование дел директора колледжа проводит руководитель отдела документационного обеспечения. Дела директора хранятся в кабинете директора. Формированием дел в структурных подразделениях колледжа занимаются руководители и сотрудники структурных подразделений. В течение оперативного делопроизводства дела хранятся в структурных подразделениях. Контроль правильности формирования и внешнего оформления дел в структурных подразделениях осуществляется руководителем отдела документационного обеспечения и ответственным за архив.

Дела колледжа подлежат оформлению при их заведении и по завершении календарного (в случае личных дел студентов - учебного) года. Оформление дел включает комплекс действий по их технической обработке и проводится секретарями структурных подразделений под методическим наблюдением ответственного за архив.

В зависимости от сроков хранения сотрудники структурных подразделений проводят полное или частичное оформление дел. Дела постоянного, долговременного хранения (свыше 10 лет) и по личному составу подлежат полному оформлению, которое предусматривает: подшивку или переплет дела; нумерацию листов в деле; составление листа-заверителя дела; составление, в необходимых случаях, внутренней описи документов; оформление реквизитов обложки дела10. В колледже дела некоторых структурных подразделений (бухгалтерия, отдел кадров, методический отдел) по объему превышают 250 листов.

По окончании календарного (учебного - в зависимости от видов документов) года в надписи на обложках дел постоянного и долговременного хранения вносятся уточнения: проверяется соответствие заголовков дел на обложке содержанию подшитых документов, в необходимых случаях в заголовок дела вносятся дополнительные сведения: проставляются номера приказов, протоколов, виды и формы отчетности и т. п.

На обложках дел, состоящих из нескольких томов, проставляются крайние даты документов каждого тома. При обозначении точной календарной даты указывается число, месяц и год. Число и год обозначаются арабскими цифрами, название месяца пишется словами. Хотя возможен и другой вариант оформления:

_01 января 2010 - 31 декабря 2010_

_01.01.2010 - 31.12.2010_

В колледже предпочтительным является первый вариант оформления даты, хотя некоторые структурные подразделения используют второй вариант, а некоторые и вовсе смешения двух вариантов.

При изменении названия структурного подразделения колледжа в течение периода, охватываемого документами дела, или при передаче дела в другое структурное подразделение на обложке дописывается новое название этого структурного подразделения.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Этапы подготовки документов к сдаче в архив включают: проведение экспертизы ценности документов; оформление дел; составление описей дел; составление актов о выделении к уничтожению документов и дел с истекшими сроками хранения. Приказом директора колледжа № 81 от 17 февраля 2014 г. создана экспертная комиссия из сотрудников административно-управленческого персонала колледжа. В состав комиссии входят: заместитель директора; заместитель директора по учебной работе; заместитель главного бухгалтера; руководитель отдела практики, аналитики, статистики и содействия трудоустройству; заведующий учебной

частью; специалист по кадрам - ответственный за архив; методист. Председателем комиссии назначен заместитель директора; секретарем комиссии - методист. Достаточно большой состав комиссии объясняется тем, что в процессе деятельности колледжа создается большое количество документов соответствующих подразделений, поэтому в состав комиссии введены их представители.

Экспертиза ценности документов - это изучение документов на основе принципов и критериев их ценности в целях определения сроков хранения и отбора на государственное хранение11. Деятельность комиссии по проведению экспертизы ценности документов колледжа регламентируется Положением об экспертной комиссии, разработанным на основании Примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия12. Положение содержит главы и разделы, в которых отражены основные функции и задачи экспертной комиссии, ее права и обязанности, ответственность. Положение рассмотрено на заседании совета колледжа и утверждено директором.

Основным содержанием и результатом работы экспертной комиссии является рассмотрение представляемых службой ДОУ и архивом описей дел постоянного и временного хранения, описей документов по личному составу - для определения научно-практической и исторической ценности документов и выделения к уничтожению документов и дел с истекшими сроками хранения; актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения. В результате работы экспертной комиссии все документы, образовавшиеся в деятельности колледжа за последние 5 лет, были разделены на четыре группы: документы постоянного срока хранения - личные дела директоров колледжа, приказы по основной деятельности колледжа, номенклатуры дел, штатное расписание, приказы по личному составу; документы, предназначенные для долгосрочного архивного хранения - личные дела студентов (75 лет), личные дела работников (75 лет), лицевые счета работников (75 лет); документы краткосрочного срока хранения: зачетные и экзаменационные ведомости (5 лет), журналы учебных занятий (5 лет), бухгалтерские документы (5 лет или до бухгалтерской проверки); документы, подлежащие уничтожению.

После проведения экспертизы ценности документов выделяются документы и дела к уничтожению и составляется акт об уничтожении документов. После подписания акта у всех членов экспертной комиссии и приглашенных лиц (при их наличии) работник архива снимает с акта копию, а оригинал оставляет в архивном деле «Акты об уничтожении документов, не имеющих исторической и научно-практиче-

ской ценности». Физическое уничтожение документов и дел производится работником архива при помощи шредера. Акт о выделении к уничтожению документов составляется на дела всего колледжа и содержит более 300 позиций. Если в акт входят дела нескольких структурных подразделений, то название каждого структурного подразделения указывается перед группой заголовков дел этого подразделения. Заголовки однородных дел, отобранных для уничтожения, вносятся в акт не под общим заголовком, а каждый конкретно, что делается для удобства проверки акта. Проверки актов об уничтожении, как правило, осуществляет директор колледжа.

Все структурные подразделения колледжа хранят дела оперативного делопроизводства по месту создания. После истечения срока оперативного делопроизводства проводится экспертиза ценности документов, на основе которой решается вопрос о передаче документов на архивное хранение или их уничтожении.

Подводя итоги, необходимо отметить, что функции колледжа определяются Уставом, в котором закреплены все основные виды деятельности, цели и задачи колледжа.

При анализе работы секретаря директора и руководителей структурных подразделений по формированию дел были выявлены следующие недостатки: оформлению дел в колледже придается лишь формальное значение: не указывались обязательные реквизиты оформления обложек дел, что не соответствует основным требованиям Основных правил работы архивов организаций; на обложках личных дел не указывались годы поступления и окончания (увольнения); на обложках ведомостей отсутствовали указания на видовой состав (указания были только на корешке); обложки дел долгосрочного и постоянного хранения оформлялись частично; отсутствовали листы внутренней описи и листы-заверители дел; папки с делами, находящимися в оперативном делопроизводстве, никак не оформлены, что является грубым нарушением Основных правил работы архивов организаций; документы, относящиеся к одному вопросу, расформированы в несколько дел; присутствовало большое количество неактуальных копийных документов.

При формировании дел секретариату директора и руководителям структурных подразделений необходимо соблюдать общие правила: помещать в дело только исполненные, правильно оформленные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре; помещать вместе все документы, касающиеся одного вопроса; группировать в дело документы одного календарного или учебного (в зависимости от назначения документа) года, за исключением переходящих дел; раздельно группировать в дела документы

постоянного и временного сроков хранения. В дело не должны помещаться копии, лишние экземпляры, черновики; дело не должно превышать 250 листов.

Таким образом, изучение организации работы с документами показывает, что в колледже применяется смешанная система делопроизводства, при которой часть документов проходит службу ДОУ и секретариат директора, где документы централизованно регистрируются, однако часть документов поступает непосредственно в структурные подразделения и в одних случаях регистрируется повторно, а в других не регистрируется, что приводит к потере документов, затрудняет справочную работу. Организация хранения документов в колледже также децентрализованна, часть документов хранится у секретаря директора, часть в структурных подразделениях. Формирование дел ведется с незначительными отступлениями от принятых правил, в частности, нередки отступления от установленных типовых заголовков дел.

Примечания

1 Соловьев К.А. МКГП - 55 лет // Московскому колледжу градостроительства и предпринимательства - 55 лет!: Сб. статей. М.: РИЦ МКГП, 2005. С. 4-6.

2 Инструкция по делопроизводству ГБОУ СПО МКГП. М.: МКГП, 2012. 57 с.

3 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт России), 2013. С. 6.

4 Быкова Т.А., СанкинаЛ.В., ВяловаЛ.М. Делопроизводство. М.: МЦФР, 2006. С. 250.

5 Там же. С. 251-252.

6 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации...». С. 6.

7 Быкова Т.А., Санкина Л.В., Вялова Л.М. Указ. соч. С. 276-277.

8 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации.». С. 6.

9 Быкова Т.А., Санкина Л.В., Вялова Л.М. Указ. соч. С. 291-293.

10 Марченков А.В. Требования, предъявляемые к документам при сдаче в архив колледжа. М.: РИЦ МКГП, 2009. С. 2.

11 Быкова Т.А., Санкина Л.В., Вялова Л.М. Указ. соч. С. 300-304.

12 Примерное положение о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия. Утверждено приказом Росархива от 19.01.1995 № 2. 4 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.