CC BY
118
Вестник Омской юридической академии. 2015. № 1 (26)
6. Лунеев, В. В. Предпосылки объективного вменения и принцип виновной ответственности / В. В. Лунеев // Гос-во и право. - 1992. - № 9. - С. 54-62.
7. Марцев, А. И. Общие вопросы учения о преступлении : моногр. / А. И. Марцев. Омск : Изд-во Ом. юрид. ин-та МВД России, 2000. - 136 с.
8. Михеев, Р. И. Проблемы «специальной вменяемости» и границы уголовной ответственности / Р. И. Михеев, А. И. Ко-робеев // Вопр. борьбы с преступностью. - М. : Юрид. лит., 1983. - Вып. 39. - С. 35-43.
9. Уголовное право. Общая часть : учеб. / под ред. В. Н. Петрашева. - М., 2001.
10. Улезько, И. С. Ответственность за нарушение правил ведения горных, строительных или иных видов работ (ст. 216 УК РФ): уголовно-правовой и криминологический аспекты : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / И. С. Улезько. - Омск, 2014.
11. Флетчер, Дж. Основные концепции современного уголовного права / Дж. Флетчер, А. В. Наумов. - М. : Юристъ, 1998. - 512 с.
12. Шаргородский, М. Д. Уголовная политика в эпоху научно-технической революции / М. Д. Шаргородский // Основ. направления науч.-техн. революции. - М., 1975. - С. 96-113.
13. Язовских, Ю. А. Проблемы вменения в российском уголовном праве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ю. А. Язовских. - Екатеринбург, 1998. - 23 с.
УДК 343.3/7 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПОДРОСТКОВОМУ АЛКОГОЛИЗМУ
Measures of Criminal Law to Counteract Juvenile Alcoholism
Ю. С. Пестерева - доцент кафедры уголовного права и криминологии Омской юридической академии, кандидат юридических наук, доцент;
Е. И. Чекмезова - доцент кафедры уголовного права и криминологии Омской юридической академии, кандидат юридических наук
Yu. S. Pestereva - Associate-professor of the Criminal Law and Criminology Department of the Omsk Law Academy, Candidate of Law Sciences, associate-professor;
Ye. I. Chekmezova - Associate-professor of the Criminal Law and Criminology Department of the Omsk Law Academy, Candidate of Law Sciences
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы эффективности уголовно-правовых мер, направленных на сокращение распространения алкогольной продукции среди несовершеннолетних. Приводится анализ судебной практики назначения наказания по ст. 151.1 УК РФ.
The article dwells on the effectiveness of measures of criminal law aimed to reduce distribution of alcohol among juveniles. The author analyses judicial practice of inflicting punishment according to the article 151.1 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Ключевые слова: уголовная ответственность, подростковый алкоголизм, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, эффективность уголовно-правовых мер, наказание.
Criminal liability, juvenile alcoholism, retail selling of alcohol to juveniles, effectiveness of criminal law measures, punishment.
44
Употребление в России спиртных напитков в настоящее время достигло такого уровня, что представляет серьезную угрозу как для дальнейшего развития и существования нашей нации, так и для общественной безопасности государства. По данным Росстата, средний по Российской Федерации объем продаж населению водки и ликероводочных изделий, виноградных и плодово-ягодных вин в абсолютном алкоголе составляет 9,1 л на душу населения [3]. По данным Всемирной организации здравоохранения, средняя норма спиртного на душу населения в год - 2 л абсолютного спирта. Если не считать младенцев, стариков и патологических трезвенников, эта цифра вырастет до 4 л на пьющее население. При этом критическая цифра потребления алкоголя, за которой начинаются серьезные проблемы со здоровьем, - 8 л. В юридической литературе справедливо отмечается, что рост количества употребляемого алкоголя напрямую влияет на рост числа тяжких преступлений, совершаемых под воздействием употребления алкогольных напитков, что не отрицают и сами осужденные за такие преступления [6].
Особую тревогу вызывает подростковый алкоголизм. По данным Роспотребнадзора, в Российской Федерации из 10 млн детей в возрасте от 11 до 18 лет более 50 % регулярно употребляют спиртные напитки и пиво. От 1 до 6 л пива, от 2 до 5 банок алкогольных коктейлей - такую дозу алкоголя принимает среднестатистический школьник в России. По данным Минздравсоц-развития, 80,8 % молодежи в возрасте от 11 до 24 лет регулярно употребляют алкоголь, а в сельской местности - свыше 90 %. Регулярное потребление пива начинается в 12 лет, вина - в 15, водки - в 16. Средний возраст злоупотребляющих алкогольными напитками, в основном пивом, снизился за последние 10 лет с 14 до 11 лет [4]. Доступность алкоголя, нарушение законов о распространении алкогольных напитков, возбуждение со стороны взрослых желания употреблять спиртное - все это становится причиной раннего алкоголизма.
Нельзя не согласиться с тем, что государство видит эту проблему и принимает серьезные меры к ее разрешению. Свидетельством этому является, например, утверждение Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года. Одно из направ-
Уголовное право и криминология
лений реализации данной концепции - снижение доступности алкогольной продукции, в том числе путем введения ограничений ее розничной продажи [2].
Немаловажную роль в предупреждении совершения «пьяных» преступлений должны сыграть уголовно-правовые меры, которые, на наш взгляд, можно условно разделить на две категории: во-первых, это усиление уголовной ответственности за совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения [9]; во-вторых, установление уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков и розничную продажу им алкогольной продукции [7].
Дополнение в 2011 г. уголовного законодательства ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), предусматривающей уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, гармонично вписывается в требования вышеуказанной концепции. Сразу после введения указанного запрета исследователи высказали определенные опасения относительно того, решит ли обозначенную проблему его появление [1, 8]. Трехлетний опыт позволяет сделать вывод, что правоприменители достаточно быстро освоили применение данной нормы. Другое дело, можно ли считать данный запрет эффективным.
Изучение судебных решений по делам анализируемой категории показало, что суды достаточно лояльно относятся к лицам, реализующим алкогольную продукцию несовершеннолетним. Это проявляется в том, что к виновным применяется, как правило, минимальное наказание. Так, по 32 из 35 изученных нами приговоров виновным в реализации несовершеннолетним алкогольной продукции было вынесено наказание в виде штрафа, средний размер которого составил 10 тыс. рублей при его максимальном размере в соответствии с санкцией статьи в 80 тыс. рублей. Назначение наказания варьировалось следующим образом: в 12 случаях штраф составил 5 тыс. рублей, в 3 -6 тыс., в 5 - по 7 и 8 тыс., по два приговора содержали указание на размер штрафа по 10 и 15 тыс. рублей и по одному - 12, 50 и 60 тыс. рублей. Таким образом, только по двум приговорам наказание было значительно выше, что, в общем-то, и повлияло на средний размер штрафа. В 3 случаях суды назначили наказание в виде исправительных работ от 4 мес. до 1 года с удержанием
45
Вестник Омской юридической академии. 2015. № 1 (26)
от 5 до 10 % из основного заработка в доход государства. И только в одном случае суд назначил дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в сфере торговли, связанной с продажей спиртосодержащей продукции, сроком на один год.
Анализ назначаемого по ст. 151.1 УК РФ наказания позволил выявить еще одну парадоксальную ситуацию. Уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции должна предшествовать административная ответственность за аналогичное деяние. Это условие при привлечении к уголовной ответственности неукоснительно соблюдается. Однако крайне нелогичными представляются нам решения, когда размер наказания по уголовному делу почти в шесть раз меньше размера предшествующего административного наказания.
В качестве примера, подтверждающего такой вывод, считаем возможным привести приговор, вынесенный мировым судьей судебного участка № 8 Сормовского района г. Нижнего Новгорода. В судебном заседании было установлено, что 19 декабря 2013 г. Тихонова, находясь на своем рабочем месте, осуществила продажу несовершеннолетней алкогольной продукции - пива «Балтика 3» объемом 0,5 л. По данному факту она была привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей, который она оплатила. При этом Тихонова была предупреждена об уголовной ответственности за повторную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Однако 28 апреля 2014 г. Тихонова, находясь на своем рабочем месте в магазине, зная о запрете продажи алкогольной про-
дукции несовершеннолетним, осуществила продажу несовершеннолетней бутылки пива «Кулер» объемом 0,5 л. Штраф за совершенное преступление составил 7 тыс. рублей [5].
Мы не ставим под сомнение аксиому, что уголовное наказание влечет за собой судимость и уже поэтому является более репрессивным, чем административное наказание, но тем не менее полагаем, что если виновный не сделал для себя соответствующих выводов и в течение 180 дней, будучи предупрежденным об уголовной ответственности, вновь реализовал спиртные напитки несовершеннолетнему, то наказание рублем должно быть более строгим.
В связи с этим мы положительно оцениваем изменения, внесенные Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 529-ФЗ в санкцию ст. 151.1 УК РФ. В соответствии с данными изменениями установлен нижний размер штрафа, который теперь составляет 50 тыс. рублей. Заметим, что административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тыс. рублей. Таким образом, новый размер наказания не позволит допустить вышеуказанную ситуацию, за исключением применения ст. 64 УК РФ. Изменения коснулись и наказания в виде исправительных работ, которые могут назначаться от 3 до 6 месяцев.
Полагаем, что было бы также вполне оправданным наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью из разряда дополнительного факультативного перевести в дополнительное обязательное наказание, что, бесспорно, повысило бы его превентивное значение.
Библиографический список
1. Артеминко, Н. В. Установление уголовной ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции: оправдаются ли надежды? / Н. В. Артеминко, Н. Г. Шимбарева // Вопр. ювен. юстиции. - 2012. - № 4. - С. 13-17.
2. О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 30 дек. 2009 г. № 2128-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 2. -Ст. 264.
3. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2013 году [Электронный ресурс] : гос. докл. / Федер. служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. -Режим доступа: http://rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ro=1984 (дата обращения: 7.12.2014).
4. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива» [Электронный ресурс] // Сейчас.ру: бизнес и власть. - Режим доступа: http://www.lawmix.ru/lawprojects/9087 (дата обращения: 7.12.2014).
5. Приговор по уголовному делу № 1-21/14 от 15 июля 2014 г. [Электронный ресурс] // РосПравосудие. - Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-8-sormovskogo-rajona-g-n-novgorod-s/act-214732471/ (дата обращения: 3.12.2014).
46
Уголовное право и криминология
6. Рагозина, И. Г. Уголовная ответственность за преступления, совершенные в состоянии опьянения: общественное мнение / И. Г. Рагозина, М. С. Кузюков // Вестн. Ом. юрид. ин-та. - 2011. - № 4. - С. 49-51.
7. Рагозина, И. Г. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в систематическое употребление спиртных напитков: вопросы теории и практики / И. Г. Рагозина, М. С. Кузюков // Гуманитар. науки и образование в Сибири. - 2013. - № 12. - С. 220-221.
8. Рагозина, И. Г. Уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции / И. Г. Рагозина, Х. Ш. Кильясханов // Вестн. Ом. юрид. ин-та. - 2011. - № 3. - С. 47-50.
9. Рагозина, И. Г. Уголовно-правовое значение состояния алкогольного опьянения / И. Г. Рагозина // Проблемы правового обеспечения безопасности личности, общества и гос-ва : междунар. науч.-практ. конф. - Новосибирск, 2014. -С. 540-543.
УДК 343.533.26 КРУПНЫЙ УЩЕРБ КАК ЭЛЕМЕНТ
ОБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 180 УК РФ Major Damage as the Element of Objective Part of Corpus Delicti Provided for by Article 180 of the Criminal Code of the Russian Federation
А. В. Жайворонок - старший преподаватель кафедры криминологии, психологии и педагогики Омской академии МВД России, кандидат юридических наук;
С. А. Тимко - доцент кафедры криминологии, психологии и педагогики Омской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент
A. V. Zhaivoronok - Senior Lecturer of the Criminology, Psychology and Pedagogy Department of the Omsk Academy of the Russian MIA, Candidate of Law Sciences;
S. A. Timko - Associate-professor of the Criminology, Psychology and Pedagogy Department of the Omsk Academy of the Russian MIA, Candidate of Law Sciences, Associate-professor
Аннотация. В статье анализируются различные подходы к пониманию объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 180 УК РФ (Незаконное использование товарного знака), а также проблемные вопросы правоприменения указанной нормы в части, касаемой крупного ущерба.
The article considers different approaches to the understanding of objective element of crime provided for by article 180 of the Criminal Code of the Russian Federation (illegal use of trademark) as well as the issues of law enforcement of the norm under study in regard to major damage.
Ключевые слова: незаконное использование товарного знака, интеллектуальная деятельность, объективная сторона преступления, крупный ущерб.
Illegal use of trademark, intellectual activity, objective element of crime, major damage.
47
