CC BY
24ЮРИЛИЧЕСКИЕ НАУКИ
DOI 10.37523/SUI.2023.52.1.001 УДК 343.3
Агапов Павел Валерьевич
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры правового обеспечения национальной безопасности,
Российский технологический университет - МИРЭА, 107996, Россия, г. Москва, ул. Стромынка, 20, e-mail: [email protected]
Pavel V. Agapov
Doctor of Law, Professor,
Professor of the Department of Legal Assurance of National Security,
Russian Technological University - MIREA, 20, Stromynka str., Moscow, Russia, 107996, e-mail: [email protected]
Шевелева Ксения Владимировна
старший преподаватель кафедры правового обеспечения национальной безопасности,
Российский технологический университет - МИРЭА, 107996, Россия, г. Москва, ул. Стромынка, 20, e-mail: [email protected]
Ksenia V. Sheveleva
Senior Lecturer of the Department of Legal Assurance of National Security,
Russian Technological University - MIREA, 20, Stromynka str., Moscow, Russia, 107996, e-mail: [email protected]
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ФАЛЬСИФИКАЦИИ ИСТОРИЧЕСКИХ ФАКТОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СССР В ХОДЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Аннотация. В статье исследуются вопросы искажения исторических фактов о деятельности СССР в период Второй мировой и Великой Отечественной войн, анализируются последствия фальсификации истории для Российской Федерации, рассматриваются уголовно-правовые средства противодействия подобныш явлениям.
Именно уголовно-правовые меры являются одним из основных средств противодействия посягательствам, связанным с попытками реабилитации нацизма и искажения исторической правды. Их совершенствование является важным условием и залогом успешного, долговременного и четкого применения всего комплекса мер, используемого в данной области.
В свою очередь, выработка эффективных правовых механизмов противодействия попыткам искажения исторической правды требует совместных системных действий и постоянного внимания со стороны органов публичной власти всех уровней и институтов гражданского общества.
Авторами изучены проблемы действующей уголовной ответственности за фальсификацию исторических сведений (ст. 354.1 УК РФ), сформулированы предложения по совершенствованию законодательства. В результате исследования представлены авторское определение ©фальсификации истории» и макет новой уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность за фальсификацию исторических сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой и Великой Отечественной войн.
Ключевые слова: фальсификация истории, уголовная ответственность, Вторая мировая война, Великая Отечественная война, историческая память.
CRIMINAL LAW MEASURES ТО COUNTERACT FALSIFICATION OF HISTORICAL FACTS ABOUT THE ACTIVITIES OF THE USSR DURING THE SECOND WORLD WAR
Summary. The article examines the issues of distortion of historical facts about the activities of the USSR during the Second World War and the Great Patriotic War, analyzes the consequences offalsification of history for the Russian Federation, considers criminal law means of counteracting such phenomena.
It is criminal law measures that are one of the main means of countering encroachments related to attempts to rehabilitate Nazism and distort historical truth. Their improvement is an important condition and the key to the successful, long-term and clear application of the entire set of measures used in this area.
The author studied the problems of the current criminal liability for the falsification of historical information (Article 354.1 of the Criminal Code of the Russian Federation), formulated proposals for improving
© 2023 Агапов П. В., Шевелева К. В.
ВЕСТНИК СЮИ
the legislation. As a result of the study, the author's definition of «falsification of history» and a model of a new criminal law norm establishing responsibility for falsifying historical information about the activities of the USSR during the Second World War and the Great Patriotic War are presented.
Keywords: falsification of history, criminal liability, World War II, Great Patriotic War, historical memory.
В настоящее время в числе важнейших приоритетов государственной политики российского государства находится сохранение исторической памяти и правды о победе советского народа в Великой Отечественной войне и событиях середины XX в.
Уголовно-правовые меры являются одним из основных средств противодействия посягательствам, связанным с попытками реабилитации нацизма и искажения исторической правды. Их совершенствование является важным условием и залогом успешного, долговременного и четкого применения всего комплекса мер, используемого в данной области.
Согласованные действия законодателя по криминализации и гражданского общества по осуждению деяний, связанных с попытками фальсификации исторических фактов, создадут необходимые условия и механизмы дальнейшего поступательного развития в сфере противодействия любым проявлениям нацизма, неонацизма и фашизма.
Создание таких механизмов является, безусловно, назревшим и актуальным, ввиду того что в современных условиях кризиса в международных отношениях, повсеместных русофобских настроений и дискредитации Российской Федерации в целом, все чаще совершаются целенаправленные атаки на историю страны в целях изменения и полного переформатирования исторического сознания народов, в первую очередь проживающих на пространстве бывшего Советского Союза.
Основной мишенью такой деятельности становится история Второй мировой войны, ее причины, характер, итоги и последствия, а главное на место и роль СССР в данном масштабном военном конфликте.
В ходе таких кампаний продвигается тезис о так называемом ©национально-освободительном» характере действий пособников гитлеровской Германии из числа представителей коренного населения оккупированных территорий в период 1939-1945 гг. Этот тезис активно используется в качестве «оправдания» совершенных данными лицами военных преступлений. Далее мировому сообществу путем распространения сфальсифицированных исторических материалов навязывается мысль о равной роли СССР и фашистской Германии в развязывании войны в 1939 г., утверждается, что СССР не выступал героем-освободителем, а наоборот, осуществлял попытки оккупировать некоторые европейские страны, в частности, Латвию, Литву и Эстонию, о чем 7 мая 2020 г. открыто заявили их президенты: «Конец Второй мировой войны не принес свободу народам Центральной и Восточной Европы. Вместо этого на смену одного тоталитарного режима пришел другой, когда Балтийские страны были цинично включены в состав Советского Союза«» [1].
Подобные идеи, оказывая существенное влияние на сознание общества, трансформируют СССР из «государства-освободителя» народов Европы в «государство-агрессора».
Отдельного внимания заслуживает героизация пособников нацистской Германии, чьи идеи нашли своих сторонников среди определенных категорий граждан государств, отождествляющих себя с западным миром и его системой ценностей.
Указанные противоправные деяния формируют широкий спектр угроз безопасности Российской Федерации.
Изучение судебной практики по делам, связанным с фальсификацией истории Второй мировой войны, показывает, что большинство из них совершаются посредством сети Интернет, что существенно повышает степень общественной опасности, поскольку увеличивается охват аудитории. Так, П. в период с 01.03. 2017 по 12.12.2019 разместил на своей личной странице открытого доступа в социальной сети «Инстаграм» более 10 статей и видеофайлов, в которых содержались ложные сведения о деятельности СССР в годы Второй мировой войны. При этом приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси от 1 октября 1946 г. преступления, совершенные фашистскими преступниками, объявлены преступлениями против мира и человечества [2].
Вышесказанное обуславливает выработку определенных уголовно -правовых мер противодействия, которые позволили бы нейтрализовать перечисленные угрозы и сохранить историческую память о событиях Второй мировой и Великой Отечественной войн. «Историческая память становится объектом целенаправленных деструктивных действий со стороны иностранных
ЮРИЛИЧЕСКИЕ НАУКИ
государственных структур и международных организаций, реализующих геополитические интересы в русле проведения антироссийской политики. Подобные проявления политико-идеологического экстремизма, направленного на разрушение исторической памяти, вызывают необходимость создания эффективных механизмов оперативного реагирования на попытки фальсификации истории» [3, с. 118].
Рассматривая вопросы криминализации рассматриваемых деяний, полагаем, что необходимо уточнить терминологический аппарат, используемый в сфере правового регулирования противодействия попыткам искажения истории.
Е. Е. Вяземский фальсификацию истории в узком прагматичном смысле определяет как ©сознательное искажение исторических фактов, их тенденциозную трактовку, выборочное цитирование и манипуляции с источниками с целью создания искаженного образа исторической реальности» [4, с. 37]. Фальсификацию истории в широком смысле историк Ю. А. Никифоров представляет в виде размышлений в следующем виде: «Важно отметить, что термин фальсификация несет дополнительную смысловую нагрузку: говоря о фальсификации, мы чаще всего имеем в виду сознательный отказ от стремления к истинному описанию прошлого. Для фальсификатора главными оказываются вненаучные цели: внушение читателю каких-то идеологических или политических идей, пропаганда определенного отношения к прошлым событиям или вообще разрушение исторической памяти, а не поиск истины и объективности» [5, с. 2].
По нашему мнению, такого рода термины должны быть закреплены на нормативном уровне, поскольку их последующее толкование не может иметь неоднозначного смысла и двойных интерпретаций. В связи с этим предлагается авторское определение «фальсификации истории», а именно «публичное распространение заведомо искаженных (ложных) исторических сведений, публичное отрицание, а равно умышленное публичное обоснование несуществующих исторических событий в целях деструктивного воздействия на историческое и культурное наследие определенного государства и общества».
Именно в нанесении такого рода ущерба и заключается истинный смысл социально опасной деятельности «фальсификаторов» истории, что и подтверждает позицию законодателя, уже установившего уголовную ответственность за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, и других деяний, предусмотренных ст. 354.1 УК РФ «Реабилитация нацизма» в 2014 г.
Установление уголовной ответственности за искажение отечественной истории и обсуждение вопросов расширения ответственности вызвало большой общественный резонанс в российском сообществе. С одной стороны, законодательная инициатива была поддержана, с другой -индуцировало определенную настороженность, связанную с опасением определенной части граждан, усмотревших, во-первых, возможность установления на государственном уровне цензуры на продукты научной и творческой деятельности людей в исторической сфере, во-вторых, усиление репрессивных функций государства.
Вместе с тем, как нами отмечалось ранее, «действующая уголовная ответственность за фальсификацию исторических сведений о событиях Второй мировой и Великой Отечественной войны ограничена только фактами, оглашенными в приговоре Нюрнбергского трибунала. Однако многие ученые и эксперты сходятся во мнении, что необходимо расширить сферу применения уголовно-правовых средств в отношении умышленных искажений исторических фактов о событиях Великой Отечественной войны, намерено лживых оценок и высказываний относительно места и роли СССР во Второй мировой войне, которые стали следствием, прежде всего, распада СССР, и, в свою очередь, не являлись предметом рассмотрения Международного военного трибунала в Нюрнберге. Причем, многие участники дискуссии в данном случае ссылаются на уголовно-правовые установления, нормы и прецеденты, созданные в отдельных европейских государствах. Полагаем, ввиду вышеобозначенного, что такая позиция заслуживает всяческого внимания» [6, с. 132].
Принимая во внимание нормы Конституции РФ, декларирующие необходимость чтить память защитников Отечества, обеспечивать защиту исторической правды; позицию главы государства, неоднократно указывавшего на необходимость сохранения исторической памяти многонационального народа РФ о событиях Великой Отечественной войны, а также участившие случаи откровенной фальсификации отечественной истории, представляется необходимым расширить уголовную ответственность, предусмотрев самостоятельную норму уголовного закона.
ВЕСТНИК СЮИ
Таким образом, в целях реализации данных положений предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ ст. 243.5 ©Фальсификация исторических сведений о деятельности СССР в годы Второй Мировой и Великой Отечественной войн». Редакцию статьи уголовно-правовой нормы представить следующим образом:
1. Фальсификация исторических сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой и Великой Отечественной войн, совершенная публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», - наказывается« .
2. Распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных исторических датах, а равно осквернение символов воинской славы Великой Отечественной войны, совершенные публично, - наказываются« .
3. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -наказываются« .
Далее в целях устранения дискуссионных вопросов считаем необходимым дополнить проект ст. 243.5 УК РФ примечаниями следующего содержания:
«Действие настоящей статьи не распространяется на научную, литературную, художественную и иную творческую деятельность, если эта деятельность не связана с умышленным искажением полученных данных».
«Под фальсификацией исторических сведений понимается публичное распространение заведомо искаженных (ложных) исторических сведений, публичное отрицание, а равно умышленное публичное обоснование несуществующих исторических событий в целях деструктивного воздействия на историческое и культурное наследие определенного государства и общества».
Именно данная редакция, по нашему мнению, в полной мере отражает политику государства, направленную на охрану исторического наследия нашей страны о событиях середины XX в. Указанное нововведение будет способствовать противодействию преступным проявлениям фальсификации истории РФ о событиях Второй мировой и Великой Отечественной войн, причем установление новой специальной нормы способно защитить не только факты, установленные Международным военным трибуналом, но и ряд других, уже подтвержденных официальными историческими источниками.
Формирование и дальнейшее развитие национальных правовых предписаний в рассматриваемой области должно основываться на четком понимании сути и общественной опасности деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма и искажения исторической правды.
Библиографический список
1. Совместное заявление президентов Польши, Латвии, Литвы и Эстонии. URL: https://www.president.lv/ru/novosti/zayavlenie-prezidentov-baltiyskikh-stran (дата обращения: 03.02.2022).
2. Постановление № 2-5/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-5/2020 Верховного суда Республики Марий Эл (Республика Марий Эл) [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФЦ. URL: https://sudact.ru/regular/court/OTAOngWytm 1W/ (дата обращения: 11.07.2022).
3. Меркулов П. А., Проказина Н. В. Экстремизм в понятийном аппарате социально-гуманитарного знания // Среднерусский вестник общественных наук. 2016. Т. 11. № 6. С. 117-124.
4. Вяземский Е. Е. Проблема фальсификации истории России и общее историческое образование: теоретические и практические аспекты // Проблемы современного образования. 2012. № 1. С. 35-41.
5. Никифоров Ю. А. Фальсификация истории Второй мировой войны: к постановке проблемы [Электронный ресурс] // Вестник МГИМО. 2009. № 6. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/falsifikatsiya-istorii-vtoroy-mirovoy-voyny-k-postanovke-problemy (дата обращения: 09.12.2022).
6. Шамсунов С. X., Меркурьев В. В., Агапов П. В., Новиков А. В., Радченко Т. В., Шевелева К. В. Уголовно-правовая охрана исторической памяти народов Российской Федерации о событиях Второй мировой и Великой Отечественной войн: опыт социологического исследования // Пенитенциарная наука. 2022. Т. 16. № 2 (58). С. 127-145.
ЮРИЛИЧЕСКИЕ НАУКИ
References
1. Sovmestnoe zajavlenie prezidentov Pol'shi, Latvii, Litvy i Jestonii [Joint statement by the Presidents of Poland, Latvia, Lithuania and Estonia]. URL: https://www.president.lv/ru/novosti/zayavlenie-prezidentov-baltiyskikh-stran (Accessed: 03.02.2022) [in Russian].
2. Postanovlenie no. 2-5/2020 ot 12 maja 2020 g. po delu no. 2-5/2020 Verhovnogo suda Respubliki Marij Jel (Respublika Marij Jel) [Resolution no. 2-5/2020 of May 12, 2020 on case no. 2-5/2020verkhov Court of the Republic of Mari El (Republic of Mari El)]. Sudebnye i normativnye akty RFC [Judicial and regulatory acts of the Russian Federation]. URL: https://sudact.ru/regular/court/OTAOngWytm 1W/ (Accessed: 07.11.2022) [in Russian].
3. Merkulov P. A., Prokazina N. V. Jekstremizm v ponjatijnom apparate social'no-gumanitarnogo znanija [Extremism in the conceptual apparatus of social and humanitarian knowledge]. Srednerusskij vestnik obshhestvennyh nauk [Central Russian Bulletin of Social Sciences], 2016, vol. 11, no. 6, pp. 117-124 [in Russian].
4. Vyazemsky E. E. Problema fal'sifikacii istorii Rossii i obshhee istoricheskoe obrazovanie: teoreticheskie i prakticheskie aspekty [The problem of falsification of the history of Russia and general historical education: theoretical and practical aspects]. Problemy sovremennogo obrazovanija [Problems of modern education], 2012, no. 1, pp. 35-41 [in Russian].
5. Nikiforov Yu. A. Fal'sifikacija istorii Vtoroj mirovoj vojny: k postanovke problemy [Falsification of the history of the Second World War: towards the formulation of the problem]. Vestnik MGIMO [MGIMO Bulletin], 2009, no. 6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/falsifikatsiya-istorii-vtoroy-mirovoy-voyny-k-postanovke-problemy (Accessed: 09.12.2022) [in Russian].
6. Shamsunov S. H., Merkur'ev V. V., Agapov P. V., Novikov A. V., Radchenko T. V., Sheveleva K. V. Ugolovno-pravovaya ohrana istoricheskoj pamyati narodov Rossijskoj Federacii o sobytiyah Vtoroj mirovoj i Velikoj otechestvennoj vojn: opyt sociologicheskogo issledovaniya [Criminal and legal protection of the historical memory of the peoples of the Russian Federation about the events of the Second World War and the Great Patriotic War: the experience of sociological research]. Peniten-ciarnaya nauka [Penitencian scinse], 2022, vol. 16, no. 2 (58), pp. 127-145 [in Russian].
