УДК 34
Синицын Р.С.
студент
Сибирский юридический университет (г. Омск, Россия)
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННУЮ РУБКУ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Аннотация: в статье рассматривается проблема уголовно-правового регулирования ответственности за незаконную рубку лесных насаждений в России. Автор анализирует историю развития уголовного законодательства об ответственности за незаконную рубку лесных насаждений, общественную опасность лесного браконьерства, бланкетность уголовно-правовой нормы о незаконной рубке лесных насаждений, уголовно-правовой анализ составов преступлений, предусмотренных статьей 260 УК РФ, проблемы квалификации незаконной рубки лесных насаждений, уголовно-правовые меры борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений. Автор делает выводы и предложения по совершенствованию уголовно-правовой защиты лесных ресурсов от незаконной рубки лесных насаждений.
Ключевые слова: незаконная рубка лесных насаждений, лесное браконьерство, уголовная ответственность, уголовное законодательство, уголовно-правовая защита лесных ресурсов.
Незаконная рубка лесных насаждений является одним из самых распространенных и опасных экологических преступлений, которое наносит ущерб окружающей среде, биоразнообразию и экономике страны. По данным Международной организации по охране природы (F), каждый год в мире незаконно вырубается около 13 миллионов гектаров лесов, что соответствует площади Греции. В России, по оценкам экспертов, незаконная рубка лесных насаждений составляет от 15 до 30 процентов от общего объема лесозаготовок, что приводит к потере до 40 миллиардов рублей годового дохода бюджета. Кроме того, незаконная рубка лесных насаждений способствует увеличению
выбросов парниковых газов, угрожает вымиранию редких и исчезающих видов животных и растений, нарушает водный и климатический режим территорий, ухудшает качество жизни населения.
В связи с этим, уголовно-правовая защита лесных ресурсов от незаконной рубки лесных насаждений приобретает особую актуальность и значимость. Уголовное право является одним из наиболее эффективных и строгих средств воздействия на лиц, совершающих преступления в сфере лесопользования, и предусматривает ответственность за незаконную рубку лесных насаждений в статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Однако, несмотря на наличие данной нормы, проблемы и противоречия в уголовно-правовом регулировании ответственности за незаконную рубку лесных насаждений остаются нерешенными и требуют комплексного исследования.
Целью настоящего исследования является анализ уголовно-правового регулирования ответственности за незаконную рубку лесных насаждений в России, выявление проблем и противоречий в законодательстве и практике его применения, а также разработка предложений по совершенствованию уголовно-правовой защиты лесных ресурсов. Для достижения поставленной цели в статье будут рассмотрены следующие вопросы: история развития уголовного законодательства об ответственности за незаконную рубку лесных насаждений, общественная опасность лесного браконьерства, бланкетность уголовно-правовой нормы о незаконной рубке лесных насаждений, уголовно-правовой анализ составов преступлений, предусмотренных статьей 260 УК РФ, проблемы квалификации незаконной рубки лесных насаждений, уголовно-правовые меры борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений.
Методологической основой исследования являются общенаучные и специальные методы познания, такие как анализ, синтез, сравнение, классификация, системный подход, юридическая техника и другие. Информационной базой исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры и соглашения, судебная практика по рассмотрению уголовных дел о незаконной рубке лесных
насаждений, статистические данные о динамике и структуре данного вида преступности, научная литература по изучаемой проблеме, а также материалы СМИ и Интернет-ресурсов.
Незаконная рубка лесных насаждений - это одно из наиболее распространенных и опасных преступлений против природы, которое наносит огромный ущерб экологии, экономике и социальной сфере. По данным Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в 2022 году было выявлено более 20 тысяч фактов незаконной рубки леса на общей площади свыше 100 тысяч гектаров. При этом, по оценкам экспертов, реальный объем незаконной рубки леса может быть в несколько раз больше.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений в России установлена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно этой статье, незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в крупном размере или организованной группой, наказывается штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Если незаконная рубка лесных насаждений повлекла за собой причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, или нарушение экологического равновесия, или создание угрозы жизни или здоровью людей, то наказание увеличивается до штрафа в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех лет до пяти лет, либо принудительными работами на срок от двух лет до шести лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.
Важно отметить, что уголовная ответственность наступает только в случае, если незаконная рубка лесных насаждений совершена в крупном размере или с особо крупным ущербом. Крупным размером признается незаконная рубка лесных насаждений на общей площади более 10 гектаров или на сумму более 1,5 миллиона рублей. Особо крупным ущербом признается незаконная рубка лесных
насаждений на общей площади более 50 гектаров или на сумму более 7,5 миллиона рублей. В остальных случаях, незаконная рубка лесных насаждений может повлечь административную или гражданско-правовую ответственность.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений в России имеет свои особенности и проблемы. С одной стороны, она направлена на защиту лесных ресурсов от незаконного использования и истребления, а также на предупреждение и пресечение преступной деятельности в лесной сфере. С другой стороны, она сталкивается с трудностями в доказывании вины и определении размера ущерба, а также с низкой эффективностью судебной практики и исполнения наказаний. Поэтому, необходимо совершенствовать законодательство и механизмы его применения, а также повышать правовое сознание и ответственность граждан и организаций за сохранение и восстановление лесов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 78 с;
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (с изменениями и дополнениями). М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 192 с;
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 50. Ст. 5278;
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями). М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 288 с;
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 44. Ст. 4147
Sinitsyn R.S.
Siberian Law University (Omsk, Russia)
CRIMINAL LIABILITY FOR ILLEGAL LOGGING OF FOREST PLANTATIONS
Abstract: the article deals with the problem of criminal law regulation of liability for illegal logging of forest plantations in Russia. The author analyzes the history of the development of criminal legislation on liability for illegal logging offorest plantations, the public danger offorest poaching, the bluntness of the criminal law norm on illegal logging of forest plantations, criminal law analysis of the crimes providedfor in Article 260 of the Criminal Code of the Russian Federation, the problems of qualification of illegal logging of forest plantations, criminal law measures to combat illegal logging of forest plantations. The author draws conclusions and suggestions on improving the criminal protection offorest resources from illegal logging offorest plantations.
Keywords: illegal logging offorest, forest poaching, criminal liability, criminal legislation, protection of forest.