CC BY
119
5'2017
Пробелы в российском законодательстве
5.8. УЧАСТИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ПЕДАГОГА, ЗАЩИТНИКА В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РФ
Санеев Станислав Олегович, аспирант. Место учебы: РУДН. Подразделение: кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминалистики. Должность: Судья. Место работы: промышленный районный суд г. Ставрополя. E-mail: beloz-irina@mail.ru
Аннотация: В статье рассматривается участие законного представителя, педагога, защитника в ходе досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в РФ, а так же проводится анализ правоприменительной практики по данному вопросу.
Ключевые слова: досудебное производство, в отношении несовершеннолетнего, защитник, представитель, педагог, меры по защите прав несовер шеннолетних.
THE INVOLVEMENT OF A LEGAL REPRESENTATIVE, TEACHER AND DEFENDER DURING PRE-TRIAL PROCEEDINGS ON CRIMINAL CASES AGAINST MINORS IN THE RUSSIAN FEDERA TION
Saneev Stanislav Olegovich, postgraduate student. Place of study: Russian Peoples' Friendship University. Department: Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics chair. Position: Judge. Place of employment: Industrial district court of the city of Stavropol. E-mail: beloz-irina@mail.ru
Annotation: The article considers the participation of a legal representative, teacher and defender during pre-trial proceedings on criminal cases against minors in Russia, as well as the analysis of law enforcement practice on this issue.
Keywords: pre-trial proceedings, the juvenile, counsel, representative, teacher, measures for the protection of minors.
В ходе досудебного производства по уголовным делам с участием несовершеннолетних лиц, предусматривается обязательное участие защитника, законного представителя, а в отдельных случаях, определенных законом - педагога и (или) психолога.
Каждый несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый имеет право на защиту. Несовершеннолетние наиболее уязвимы в отличие от других участников уголовного судопроизводства, указанными в статье 51 УПК РФ, в силу особых психологических особенностей личности. Право на защиту несовершеннолетним лицам гарантируется Конституцией РФ. Следует указать, что несовершеннолетнее лицо не может отказаться от адвоката и защищать себя самостоятельно, по сравнению с другими участниками уголовного судопроизводства.
Право на защиту несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого закреплено в ст. 48 и п.2 ч.1 ст.51 УПК РФ. Если обратиться к УПК РФ, то можно встретить следующие толкование: ст. 425 УПК РФ закрепляет право несовершеннолетнего иметь в ходе уголовного судопроизводства, следующих участников, а именно, для участия могут быть привлечены: специалисты - педагог и (или) психолог, познания которых в
этих областях могут потребоваться в интересах защиты. Кроме этого интересы несовершеннолетнего представляют его родители или законные представители.
Для несовершеннолетнего оказаться в числе участников уголовного судопроизводства является стрессовой ситуацией, а предъявление ему обвинения и вынесение наказания невольно вносит в жизнь дополнительное переживание и осмысление происходящего. Такая ситуация, конечно, предусматривает обязательное участие адвоката.
Вместе с тем, участие адвоката по делам несовершеннолетних лиц предусмотрено в ст.53 УПК РФ, адвокат обязан при этом всячески оказывать обвиняемому необходимую юридическую помощь. В этой связи, следует отметить, что если в ходе расследования случится смена одного адвоката на другого, то психологическое состояние несовершеннолетнего может повлечь различные последствия. Смена адвокатов в процессе досудебного расследования на несовершеннолетнем лице сказывается неблагоприятно, как смета адвоката в рамках судебного разбирательства. В этой связи, на наш взгляд необходимо, чтобы адвокат, который принял на себя защиту несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, участвовал на всех стадиях уголовного судопроизводства, а его замена допускалась только в исключительных случаях, например, в случае болезни.
Участие законного представителя по уголовным делам в отношении несовершеннолетних лиц предусматривается ст. 48, 426, 428, УПК РФ. В качестве законных представителей пунктом 12 ст. 5 УПК РФ предусматривается строго ограниченный перечень лиц, к ним относятся: родители несовершеннолетнего лица, усыновители несовершеннолетнего лица, опекуны несовершеннолетнего лица или попечители несовершеннолетнего лица, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетнее лицо, органы опеки и попечительства.
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле с момента его первого допроса. Следователь, дознаватель должны уведомить законного представителя о времени и месте допроса, а после его явки - решить вопрос о допуске его в уголовное дело путем вынесения об этом постановления. При этом законному представителю разъясняются его права и обязанности, указанные в ч.2 ст. 426 УПК РФ.
Вместе с тем, следует отметить, что в последнее время имеет место быть случаи, когда законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле. На это указывают следующие факты: действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а иногда и свидетеля. Если есть такие вопиющие факты, то следователь, дознаватель, суд выносят постановление об отказе участвовать данному лицу в качестве представителя и к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель.
Сотрудники правоохранительных органов, ведущие расследование и суд, сталкиваются с различными проблемами при рассмотрении вопроса об определении законного представителя несовершеннолетнего лица и о его участия в уголовном процессе, для обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.
Достаточно вспомнить дело московского школьника, устроившего стрельбу в школе №263, в Отрадном.
УЧАСТИЕ ЗАЩИТНИКА В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Санеев С.О.
Сергею Гордееву на момент совершения преступления и вынесения судебного решения о заключении под стражу не было 18 лет. Однако, родителей мальчика, которые должны были представлять его интересы в суде на момент принятия этого решения так и не дождались, они не явились, и его интересы пришлось
1
представлять органам опеки .
Как справедливо отмечают Л.В. Кокорева и О.Ф. Павлов, участие в уголовном процессе законных представителей несовершеннолетних вызывает ряд проблем, а именно:
- затруднения связаны с вовлечением в качестве законного представителя несовершеннолетнего родителей, которые не лишены родительских прав, но воспитанием несовершеннолетнего не занимаются, проживают отдельно от него в другом населенном пункте;
- родители подростка привлечены к уголовной ответственности за совершение преступления,
- родители несовершеннолетнего злоупотребляют распитием спиртных напитков, в результате чего не могут обеспечить защиту прав и интересов несовершеннолетнего, однако не лишены родительских прав и, соответственно, являются законными представителями.2
Все эти факторы и проблемы влекут за собой негативные последствия в судьбе несовершеннолетнего лица, который нуждается в защите и поддержке.
В этой связи, сотрудникам правоохранительных органов, следует обращать пристальное внимание при осуществлении расследования на то, что несовершеннолетний должен быть, по- возможности, перемещен в то место, где ему ничего не будет угрожать. Как только представляется эта возможность, следует рассмотреть меры, необходимые для обеспечения его защиты; вся информация, сообщаемая ребенку должна быть понятна и проста для его понимания; безопасность ребенка должна быть первостепенной задачей органов правосудия, даже если он совершил противоправное деяние.
В ходе расследования прокурор, следователь, дознаватель по ходатайству защитника либо по собственной инициативе должны обеспечивать участие в допросе несовершеннолетнего лица педагога либо психолога.
В ходе допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, который не достиг возраста 1б лет, либо достиг этого возраста, но страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии, уголовное судопроизводство предусматривает обязательно участие педагога или психолога. Данное положение нашло свое закрепление в ст. 425 УПК РФ. Нарушение такого законного требования влечет за собой отмену приговора.
Педагог или психолог согласно ч. 5 ст. 425 УПК РФ имеют право:
1) с разрешения следователя, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому;
1 Александра Кошкина. РИА «Новости».
2 Кокорева Л.В., Павлов О.Ф. О некоторых вопросах участия законного представителя несовершеннолетнего в ходе досудебного производства по уголовному делу // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2011. №5. С.2.
3 Белозерова И.И.,Фан Тхи Оань «Торговля людьми и допрос в уголовном процессе Республики Вьетнам». «Проблемы экономики и юридической практики». №4.2017г.
2) по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.
Процессуальная компетенция педагога и психолога заключается в том, что они помогают сотруднику правоохранительных органов, производящему расследование, родителям, оказавшимся в этой ситуации, а также защищают права и интересы несовершеннолетнего лица.
Действующий УПК РФ предусматривает участие педагога при проведении допроса несовершеннолетнего лица. Автор считает целесообразным, чтобы он присутствовал и при других следственных действиях.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 20.09.2017г.).
2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г N 174-ФЗ (ред. от 07.03.2017г).
3.Александра Кошкина. РИА «Новости».
4.Белозерова И.И. ,Фан Тхи Оань «Торговля людьми и допрос в уголовном процессе Республики Вьетнам». «Проблемы экономики и юридической практики». №4.2017г
5.Кокорева Л.В., Павлов О.Ф. О некоторых вопросах участия законного представителя несовершеннолетнего в ходе досудебного производства по уголовному делу // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2011. №5. С.2.
Рецензия
на статью Санеева С.О. «Участие законного представителя, педагога, защитника в досудебном производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в РФ».
В настоящее время защита прав и законных интересов несовершеннолетних является одной из актуальных задач, стоящих перед обществом.
Автор достаточно полно раскрыл специфику участия законного представителя, педагога, защитника в досудебном производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в РФ и внес предложения направленные на совершенствование отдельных институтов процессуального права.
Статья носит целостный, законченный характер и по своему содержанию соответствует теме и раскрывает её.
Проведенное исследование объективно отражает сложившиеся научные представления в изучаемой области.
Положительным моментом исследования следует признать позицию автора в отношении проблем, связанных с участием в уголовном процессе представителя несовершеннолетних.
Вышеизложенное позволяет оценить анализируемую работу как самостоятельное исследование, которое может быть рекомендовано к опубликованию.
Рецензент - к.ю.н., доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики юридического института Российского университета дружбы народов Бело-зерова И.И.
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»;
Итоговая оценка оригинальности: 77,16%
