CC BY
17
Научная статья УДК 34.343
https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-2-204-209 NIION: 2015-0066-2/22-302 MOSURED: 77/27-011-2022-02-501
Участие специалиста в области сельского хозяйства в расследовании преступлений, связанных с незаконным культивированием наркотикосодержащих растений
Любовь Евгеньевна Чистова
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия, [email protected]
Аннотация. В статье обращено внимание на особенности преступлений, связанных с незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, обосновывается необходимость привлечения к расследованию таких преступлений специалистов в области сельского хозяйства, прежде всего - агрономов и называются формы участия таких специалистов в уголовном судопроизводстве.
Ключевые слова: незаконное культивирование наркотикосодержащих растений, специалист агроном, су-дебно-агротехническая экспертиза
Для цитирования: Чистова Л. Е. Участие специалиста в области сельского хозяйства в расследовании преступлений, связанных с незаконным культивированием наркотикосодержащих растений // Вестник экономической безопасности. 2022. № 2. С. 204-209. https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-2-204-209.
Original article
Participation of an agricultural specialist in the investigation illicit cultivation crimes narcotic plants
Lubov E. Chistova
Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia,
Abstract. The article draws attention to the features of crimes related to the illegal cultivation of plants containing narcotic drugs or psychotropic substances, substantiates the need to involve experts in the field of agriculture, primarily agronomists, in the investigation of such crimes, and names the forms of participation of such specialists in criminal proceedings.
Keywords: illegal cultivation of drug-containing plants, specialist agronomist, forensic agrotechnical examination
For citation: Chistova L. E. Participation of an agricultural specialist in the investigation illicit cultivation crimes narcotic plants. Bulletin of economic security. 2022;(2):204-9. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-2-204-209.
Как показывает практика, доля растительных наркотических средств в общем их количестве в незаконном обороте продолжает оставаться высокой.
Из опубликованного доклада Государственного антинаркотического комитета «О наркоситуации в Российской Федерации» [3, с. 21] усматривается, что наркотики каннабисной группы составляют около 60 %.
© Чистова Л. Е., 2022
На наш взгляд, данный факт не является случайностью, поскольку распространению наркотических средств растительного происхождения благоприятствуют, прежде всего, условия или обстановка, сложившаяся на территории нашей страны как в целом, так и в отдельных ее регионах.
Сюда можно отнести:
- наличие практически неохраняемых полей с посевами конопли и мака в целях дальнейшего ис-
пользования данных растении в кулинарии, промышленности и т. д. [10, с. 66];
- недостатки в уборке таких растений в период их созревания [5, с. 60];
- заросли дикорастущих наркотикосодержащих растений, особенно конопли и эфедры в некоторых районах нашей страны [8, с. 20-21].
Учитывая многочисленные распространения в сети Интернет информации, побуждающей к употреблению наркотиков, прежде всего марихуаны, которую преподносят как безвредную для организма (при этом ссылаясь на ее употребление различными знаменитыми людьми) и даже ведут дискуссии по поводу ее легализации, именно эти условия влияют на выбор сырья для изготовления наркотических средств.
Однако следует заметить, что из всех наркотикосодержащих растений, предпочтение в незаконном их культивировании и изготовлении наркотиков, отдается конопле (каннабису).
Отчасти это объясняется тем, что коноплеводство в нашей стране до 1963 года, т. е. до момента ратифицирования Н. С. Хрущевым Единой конвенции ООН о наркотических средствах, считалось престижной отраслью народного хозяйства.
Несмотря на то, что в последующие годы в некоторых районах нашей страны, например, Центрально-Черноземном, Поволжье, Северном Кавказе, осуществлялось культивирование конопли в промышленных целях, все же такие масштабы не были значительными. Деятельность по возделыванию этой культуры производилась на основании Постановления Правительства РФ от 20.07.2007 г. № 460 «Об установлении сортов наркотикосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях, и определяющие требования к сортам конопли, условиям их культивирования и использования»1.
В связи с этим, культивировались только те сорта этого растения, которые содержались в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных для возделывания в нашей стране. При этом, семена четвертой и последующих репродукций, сеять запрещено.
В настоящее время продукция из конопли все чаще появляется на прилавках страны и становится все более разнообразной: масло, кондитерские изделия, косметические средства и т. д., а, по словам Т. Сухорады, «из нее можно изготовить более тридцати тысяч изделий, включая волокно, ткань, пластик, бумагу»2.
1 https://base.garant.ru/12154768/ (дата обращения: 08.01.2021).
2 Конопля: доходная культура, но несправедливо обиженная.
Особенности выращивания. https://agrobook.ru/konoplya-kultura-iz-kotoroy-mozhno-delat-vsyo.
Однако следует заметить, что при всех положительных сторонах растения конопли, оно обладает одним существенным недостатком: в ней содержится тетрагидроканнабинол - вещество, входящее в список № 1 наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации [1]. Тетрагидроканнабинол (каннабиноиды) входит в состав листьев конопли. Высушенные или невысушенные верхушки этого растения с листьями являются марихуаной - наркотическим средством растительного происхождения. Употребление ее без медицинского контроля даже в единичных случаях может причинить существенный вред здоровью человека, воздействуя на центральную нервную систему, нарушается координация и торможение мыслительного процесса, появляются галлюцинации и другие пагубные последствия для организма [6, с. 10-11].
Но именно этот наркотик пользуется большим спросом у лиц, их употребляющих. В связи с этим цена марихуаны за 1 грамм на наркорынке составляет около 200 долларов США3. Таким образом, доход от ее продажи приносит лицам, занимающимся сбытом этого наркотического средства, особенно на организованной основе, огромные прибыли. Этот процесс не прекращается ни в периоды различных кризисов, ни иных катаклизмов. Подтверждением этого факта может служить пандемия коронавируса, охватившая практически все страны мира.
Согласно отчету Европола, рынки наркотиков устойчивы и адаптируемы. Несмотря на то, что в период пандемии произошел некоторый спад употребления синтетических наркотиков, в том числе MDMA, «экстази», которые употребляются, в основном, молодежью на вечеринках и других открытых мероприятиях, из-за введения карантинных мер, однако незаконный оборот каннабиса продолжается на протяжении всей пандемии [4, с. 7].
Таким образом, оперативное выявление преступных действий в сфере незаконного оборота наркотиков, прежде всего незаконного культивирования наркотикосодержащих растений, поскольку именно они являются сырьем для изготовления соответствующих наркотических средств, а также эффективное их расследование, в настоящее время являются особенно актуальными.
Следует заметить, что расследование незаконного культивирования наркотикосодержащих растений имеет свои особенности. Объясняется это тем, что способы этого незаконного действия полностью основаны на знании агротехнических приемов вы-
3 https://dataunodc.un.org/drugs (дата обращения: 29.12.2019).
ращивания растений, поскольку цель преступников состоит не в том, чтобы вырастить наркотикосодержащее растение, а в том, чтобы в нем содержалось большое количество психоактивных веществ. Поэтому, качественно расследовать уголовные дела этого вида преступлений невозможно без участия специалистов в области сельского хозяйства, в частности, агрономов.
При этом участие агронома в расследовании незаконного культивирования наркотикосодержащих растений возможно как в процессуальной, так и не процессуальной формах.
К процессуальным формам относятся:
Участие в производстве следственных действий на основании ст. 168 УПК РФ.
Одним из таких следственных действий является осмотр места происшествия. По рассматриваемым нами видам преступлений проводить данное следственное действие без специалиста - агронома просто невозможно в силу того, что специфика данных преступлений требует использования специальных терминов, знаний агротехнических приемов возделывания почвы, технологии посева и выращивания растений, в том числе и наркотикосодержащих и других сельскохозяйственных приемов. Следователь такими знаниями в большинстве случаев не обладает, если только он ранее не работал в этой отрасли хозяйства. Поэтому специалист агроном поможет следователю не только грамотно, с использованием агротехнических знаний, составить протокол данного следственного действия, обратит его внимание на особенности посева и выращивания обнаруженных наркотикосодержащих растений, выявит другие обстоятельства, которые впоследствии не только помогут правильно определить дальнейшее направление расследования по делу, но и обрести статус доказательства, с помощью которого возможно изобличить виновных в этом незаконном действии лиц. Однако по изученным нами уголовным делам данной категории специалист агроном участвовал в производстве осмотра места происшествия только в 9 % случаев.
Поскольку, в частности, конопля может быть и дикорастущей культурой, виновные в незаконном ее культивировании лица приводят в свою защиту доводы о том, что это растение выросло у них на садовом или ином участке самосевом и является сорняком. Для того, чтобы изобличить их в даче ложных показаний, необходимо в протоколе осмотра места происшествия с помощью агронома правильно зафиксировать способы посадки конопли в открытый грунт. При этом существуют два вида посева таких растений: семенами и рассадой.
Так, например, гр. О. приобретенные им семена конопли сначала замочил, а после появ-
ления ростков, внес семена в подготовленную почву1.
Именно на факт посева и следует обратить внимание при производстве данного следственного действия и данный факт отражать в протоколе. Это также можно использовать в изобличении виновного лица, поскольку семена самосевом распространяются хаотично, а при их умышленном внесении в почву соблюдается особый порядок. При этом способ внесения семян в почву будет зависеть от размера посевной площади. Различают следующие способы: разбросной, рядовой, полосной [2].
Например, гр. Д. на своем садовом участке вносил семена конопли рядовым способом. Ширина междурядий достигала 20-24 см2.
Если же выяснится, что растения в грунт высевались рассадой, агроном также подскажет, какой конкретно способ при этом использовался: гнездовой (пунктирный), квадратно-гнездовой.
Поскольку на небольших участках земли или в теплицах (парниках) чаще всего рассаду высаживают в приспособленных для этого различных стаканчиках, многоячеечных кассетах и др., обнаружение такого факта с последующим фиксированием в протоколе можно использовать также для изобличения во лжи виновных лиц.
Немаловажное значение для подтверждения факта незаконного культивирования наркотикосодержащих растений, является отражение в протоколе осмотра места происшествия способов ухода за ними. Одним из таких способов является полив. Поэтому при производстве данного следственного действия следует отмечать не только соответствующее состояние почвы вокруг кустов конопли, но и наличие технических средств для осуществления полива: леек; металлических или иных баков с водой; шлангов для подачи воды к растениям из артезианских скважен; водопровода, по которому вода может подаваться путем разбрызгивания (поливной системы), дождевальной установки и др.
Поскольку для улучшения питания растений, в том числе и конопли, и повышения ее урожаев требуется внесения удобрений и борьбы с вредителями таких растений, агроном обратит внимание следователя на способ внесения удобрений в почву, а также какие меры предпринимались для уничтожения паутинного клеща, земляных блох и других насекомых.
Важно отметить в протоколе осмотра места происшествия - участка земли, на котором незаконно культивируется конопля, тот факт, что кусты этого растения подвязаны для того, чтобы исключить их полегание; удалены лишние побеги; почва вокруг них
1 Из судебной практики.
2 Из судебной практики.
прополота от сорняков, рыхлая; сорняки находятся в определенном месте, и среди них нет растений конопли. А также обратить внимание на наличие поблизости таких участков сельскохозяйственных орудий, с помощью которых эти действия предположительно могли осуществляться.
Что касается осмотра места происшествия в помещении, где осуществлялось незаконное культивирование конопли, специалист агроном может обратить внимание на наличие в этом помещении гидропонной системы, ее вида, особенностей функционирования, а также иные обстоятельства, которые помогут в расследовании конкретного преступления.
Допрос. При проведении данного следственного действия у специалиста агронома можно поинтересоваться, какие семена были использованы виновным лицом при посеве конопли, где их можно приобрести. Это поможет следователю обратить более пристальное внимание при осмотре компьютерной техники виновного лица: смартфонов, телефонов, ноутбуков и др. с тем, чтобы выявить сайты, которые им посещались, а также осуществлялись заказы таких семян, в каком количестве, сколько раз, каким способом к нему доставлялись: почтовым отправлением, курьером и т. д., с тем, чтобы принять дополнительные меры к проведению необходимых мероприятий с целью получения интересующей информации.
У агронома можно также получить информацию об используемой в конкретном случае гидропонной системе: какое оборудование в ней используется, принцип действия, влияние на урожайность растений, можно ли самому установить такую систему или следует приглашать соответствующих специалистов, если да, каких именно и откуда.
Исходя из полученных ответов, возможно дополнить план расследования новыми следственными действиями, например, допросом владельцев соответствующих магазинов или продавцов относительно покупки такого оборудования у них виновным в незаконном культивировании наркотикосодержащих растений лицом, получении у них консультации о тех или иных видах гидропонной системы и т. д., а также наметить иные следственные действия с целью получения необходимой информации.
В случаях обнаружения у виновного лица записей о выполнении определенных действий с растениями или иной литературы подобного содержания, у агронома можно выяснить: содержатся ли в этих рукописях и литературе методики по выращиванию наркотикосодержащих растений. Положительный ответ может использоваться как подтверждение намерений виновного лица в совершении его незаконных действиях по их культивированию.
Назначение экспертиз. По уголовным делам о незаконном культивировании наркотикосодержащих
растений, чаще всего назначается судебно-агротехни-ческая экспертиза. На ее разрешение могут быть поставлены следующие вопросы:
- имеют ли обнаруженные посевы конопли дикорастущий или культурный характер;
- каков способ посадки таких растений;
- была ли выдержана технология возделывания конопли (норма высева на данный участок, глубина заделки семян, уход за посевом, норма полива);
- какова примерно величина ожидаемого урожая данных посевов.
В практике правоохранительных органов встречаются случаи обнаружения участков земли с остатками частей растения конопля. Такие ситуации характерны для совершения рассматриваемых видов преступлений организованными преступными группами, которые занимаются посевом и выращиванием конопли вдали от населенных пунктов на заброшенных полях, обработанных землях в лесных массивах и т. д.
При этом судебно-агротехническая экспертиза может ответить на следующие вопросы:
- под посевом какой культуры находился конкретный участок земли;
- вносились ли удобрения под эту культуру;
- какой урожай данной культуры мог быть собран с этой площади.
Следует отметить, что на разрешение судебно-аг-ротехнической экспертизы могут быть поставлены и другие вопросы, исходя из обстоятельств каждого незаконного действия, связанного с культивированием наркотикосодержащих растений.
Консультации. Агроном, как специалист в области сельского хозяйства, может быть привлечен следователем на основании ч. 1 ст. 58 УПК РФ как для обсуждения с ним вопросов, которые следователь намеревается поставить перед экспертом при назначении судебно-агротехнической экспертизы, так и для разъяснения вопросов, входящих в его компетенцию.
В первом случае в процессе консультации могут быть правильно сформулированы те вопросы, на которые эксперт, производя исследование представленных объектов, может ответить. Кроме того, этот специалист обратит внимание следователя на те объекты, которые в данном случае необходимо будет на экспертизу отправить и, помимо этого, поможет правильно осуществить их упаковку.
Второй случай чаще всего возникает при ознакомлении подозреваемого или обвиняемого, а также их защитников с постановлением о назначении судеб-но-агротехнической экспертизы, а также с ее результатами. В таких случаях специалист сможет разъяснить суть поставленных перед экспертом вопросов, а также полученных в результате экспертного исследования результатов. При этом, если у сторон возникнут вопросы, он может на них ответить. После такого
разъяснения стороны могут заявить ходатайство о назначении новой экспертизы или дополнительной к уже произведенной.
Консультации могут осуществляться и не в процессуальной форме.
Для участия в такой консультации специалист агроном может быть привлечен следователем для совместного обсуждения некоторых вопросов, которые могут возникнуть на этапе возбуждения уголовного дела по незаконному культивированию наркотикосодержащих растений на основании материалов оперативных проверок. Как нами было установлено в процессе изучения уголовных дел рассматриваемой категории, в подавляющем большинстве случаев такие дела возбуждаются по результатам проведения оперативно-разыскных мероприятий. Однако качество таких материалов неоднократно было предметом обсуждения не только в криминалистической литературе [7], но и Европейском суде по правам человека [9].
Поэтому, чтобы исключить необоснованное привлечение лиц к уголовной ответственности, в том числе и за незаконное культивирование наркотикосодержащих растений, на наш взгляд, необходимо следственное сопровождение оперативных мероприятий по выявлению таких фактов. При этом следователь, со своей стороны, обратит внимание оперативных сотрудников на необходимость получения конкретной информации при их производстве, правильность, в тактическом плане, ее фиксации, а также на другие обстоятельства, которые могут иметь значение в дальнейшем при производстве расследования по возбужденному уголовному делу; специалист агроном, со своей стороны, обратит внимание оперативных сотрудников и следователя на необходимость обнаружения объектов сельскохозяйственного значения, связанных с незаконным культивированием наркотикосодержащих растений, правила их упаковки и изъятия с тем, чтобы они могли быть использованы в качестве доказательств при установлении истины по уголовному делу.
Следует остановиться на еще одной непроцессуальной форме участия специалиста агронома при расследовании незаконного культивирования наркотикосодержащих растений, которая на практике не проводится (во всяком случае, нам при изучении следственной практики по расследованию таких уголовных дел, не встретилась), но которую бы по таким делам следовало бы осуществлять. Это - проведение круглых столов, научно-практических конференций и форумов различного уровня. В результате таких мероприятий агроном может передать информацию о новых способах культивирования наркотикосодержащих растений и не только конопли. В настоящее время через Интернет можно получить информацию
о технологии выращивания наркотикосодержащих растений, которые непосредственно в нашей стране не произрастают: кактус пейотль, кат, кокаиновый куст и др. Агроном может рассказать о том, какие условия при этом должны быть соблюдены, как обеспечить поддержание необходимой для роста и развития таких растений температуры и обратит внимание на другие обстоятельства, которые следователям и оперативным сотрудникам необходимо иметь ввиду при выявлении случаев незаконного культивирования подобных растений и успешного их расследования.
В заключение статьи можно сделать вывод о том, что участие специалиста агронома в расследовании незаконного культивирования наркотикосодержащих растений поможет качественно расследовать уголовные дела рассматриваемой категории, обращать внимание следователя на фактические данные, которые могут использоваться в изобличении виновных в таких преступлениях лиц, выявить соучастников такого незаконного действия, особенно если оно совершается на организованной основе, что, в целом будет способствовать быстро, объективно и всесторонне выявлять все обстоятельства расследуемого преступления.
Список источников
1. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (с изменениями от 3.12.2020 г.). https://base.garant. ги/12112176/
2. Градусова О. Б., Ушакова О. М., Никифоров В. Л. Установление факта культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства //Теория и практика судебной экспертизы. 2010. № 3 (19). С. 209-219.
3. Доклад о наркоситуации в Российской Федерации. М., 2020.
4. За пределами пандемии. Как COVID-19 будет влиять на «профессиональную» и организованную преступность в ЕС // EUROPOL. 30 апреля 2020 г.
5. Калачев Б. Ф., Плюсов В. В. Наркотики растительного происхождения // Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ : учебное пособие. Ч. 2. М., 2003.
6. Кобзева И. В. Контролируемые наркотические средства и психотропные вещества, наиболее распространенные на территории России : справочник специалиста. М., 2007.
7. Майорова Л. В. Выявление провокаций в оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, с учетом опыта европейского суда по
правам человека // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2018. № 3 (32). С. 21-27.
8. Ошлыкова Е. А. Методика расследования незаконного сбыта наркотических средств и поддержания государственного обвинения по уголовным делам данной категории: монография. М. : Юрлитинформ, 2013.
9. Павлова З. ЕСПЧ раскритиковал процедуру проверочных закупок наркотиков в России // Адвокатская газета. 12.07.2018.
10. Романова Л. И. Наркопреступность : цена, характеристика, политика борьбы. М. : Юрлитинформ, 2010.
References
1. Decree of the Government of the Russian Federation of June 30, 1998 № 681 «On approval of the list of narcotic drugs, psychotropic substances and their precursors subject to control in the Russian Federation» (as amended on 03.12.2020). https: //base.garant.ru/ 12112176/
2. Gradusova O. B., Ushakova O. M., Nikiforov V. L. Establishment of the fact of cultivation of prohibited for cultivation plants containing narcotic drugs // Theory and practice of forensic examination. 2010. No. 3 (19), P. 209-219.
3. Report on the drug situation in the Russian Federation. M., 2020.
4. Beyond the pandemic. How COVID-19 will affect «professional» and organized crime in the EU // EUROPOL. April 30, 2020.
5. Kalachev B. F., Plusov V. V. Drugs of plant origin // Countering illicit trafficking of narcotic drugs and psychotropic substances : textbook. Part 2. M., 2003.
6. Kobzeva I. V. Controlled narcotic drugs and psychotropic substances, the most common in Russia : a specialist's guide. M., 2007.
7. Mayorova L. V. Revealing provocations in operational-search and criminal-procedural activities, taking into account the experience of the European Court of Human Rights // Bulletin of the Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. № 3 (32). P. 21-27.
8. Shlykova E. A. Methodology of investigation of illegal sale of narcotic drugs and maintenance of state prosecution in criminal cases of this category: monograph. M. : Yurlitinform, 2013.
9. Pavlova Z. ECHR criticized the procedure of verification drug purchases in Russia // Lawyer newspaper. 12.07.2018.
10. Romanova L. I. Drug crime : price, characteristics, policy of struggle. M. : Yurlitinform, 2010.
Информация об авторе
Л. Е. Чистова - доцент кафедры криминалистики Московского университета МВД России имени В.Я. Ки-котя, кандидат юридических наук, доцент.
Information about the author L. E. Chistova - Associate Professor of the Department of Criminology of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Candidate of Legal Sciences, Associate Professor.
Статья поступила в редакцию 07.12.2021; одобрена после рецензирования 20.04.2022; принята к публикации 25.05.2022.
The article was submitted 07.12.2021; approved after reviewing 20.04.2022; accepted for publication 25.05.2022.
