CC BY
99
9. Бычков А. В., Гармаев Ю. П., Магомедов Т. Т. и др. Руководство для следователя и его общественного помощника: учебно-практическое пособие / отв. ред. Ю. П. Гармаев. URL: http://consultant.ru
10. Баев О. Я., Солодов Д. А. Криминалистический комментарий к процессуальному порядку производства следственных действий по УПК России. URL: http://consultant.ru
11. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник / под общ. ред. А. В. Смирнова. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2008.
12. Определение Верховного суда РФ от 07.04.2006 № 43-о06-4сп. URL: http://consultant.ru
13. Постановление Европейского суда по правам человека от 17.12.2009 «Дело "Шилбергс (Shilbergs) против Российской Федерации"». URL: http://consultant.ru
14. Вандышев В. В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М., 2010.
15. Топорков А. А. Криминалистика: учебник. М., 2012.
16. Рыжаков А. П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 9-е изд., перераб. URL: http:// consultant.ru
and his assistant public: a training manual / ed. by Y. P. Garmaev. URL: http://consultant.ru
10. Bayev O. Y., Solodov D. A. Forensic commentary on the procedure of investigation under the criminal procedure code of Russia. URL: http:// consultant.ru
11. Smirnov A. V., Kalinowski K. B. Criminal process: the textbook / under the General editorship of A. V. Smirnov. 4-e izd., rev. and supplementary. Moscow, 2008.
12. The definition of the Supreme Court of the Russian Federation dated 07.04.2006 № 43-o-4SP. URL: http://consultant.ru
13. The judgment of the European court of human rights on 17.12.2009 «Case "Solbergs (Shilbergs) against the Russian Federation"». URL: http:// consultant.ru
14. Vandyshev V. Criminal trial. General and Special part: textbook for law schools and faculties. Moscow, 2010.
15. Toporkov A. Criminalistics: textbook. Moscow, 2012.
16. Ryzhakov A. P. A Commentary on the Criminal procedure code of the Russian Federation (article by article). 9-e izd., rev. URL: http://consultant.ru
УДК 343.985.4 ББК 67.73
© 2015 г. Д. H. Рудов
ПРИВЛЕЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ КУЛЬТИВИРОВАНИЕМ РАСТЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИЛИ ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА
В статье анализируются особенности участия специалиста при расследовании преступлений, связанных с незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Автором приводятся позиции, которые в обязательном порядке, должны быть отражены в протоколе допроса специалиста. Рассматривается также перечень лиц, которые могут привлекаться в качестве специалиста при расследовании преступлений указанной категории. Ряд предложений направлены на совершенствование методики расследования уголовных дел в форме дознания.
Ключевые слова: специалист, дознаватель, расследование, незаконное культивирование, наркотические средства, психотропные вещества, методика расследования.
ATTRACTION EXPERT IN THE INVESTIGATION OF CRIMES RELATED
TO THE ILLICIT CULTIVATION OF PLANTS CONTAINING NARCOTIC
DRUGS OR PSYCHOTROPIC SUBSTANCES
In article features the participation of a specialist in the investigation of crimes involving the illicit cultivation of plants containing narcotic drugs or psychotropic substances. Given the number of
Юристг-Прлвов^дъ, 2015, № 5 (72)
positions that must be reflected in the Protocol of interrogation specialist. The article also discusses the list of persons who can be brought in as a specialist in the investigation of crimes specified category. A number ofproposals aimed at improving methods of investigation of criminal cases in the enquiry form.
Keywords: Expert, investigator, investigation, illicit cultivation of narcotic substances, psychotropic substances, methods of investigation.
Сегодня в Российской Федерации продолжается активное противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. При этом одним из направлений противодействия наркотизации населения является профилактика, пресечение и воспрепятствование незаконному культивированию растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
В этих целях проводятся межведомственные профилактические операции, в которых задействованы не только Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, органы внутренних дел, но и общественность, а также органы местного самоуправления, предприятия и организации.
В рамках оперативно-профилактических опе-
ты в подразделениях следствия и дознания нам известно, что в последние годы наблюдается тенденция к росту числа преступлений, связанных с незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Данное обстоятельство связано прежде всего с тем, что правоохранительные органы стали более активно вести пропагандистскую работу среди населения, предприятий и организаций, а также применяют новые методики выявления и расследования преступлений указанной направленности. Кроме этого, конструкция отечественного законодательства предусматривает ряд негативных позиций не только в отношении физических лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотических средств, но и в отношении юридических лиц, на территории (земельных участках) которых
рации сотрудниками правоохранительных органов осуществляется не только незаконное культиви-
блокируется доступ заготовителей к местам произрастания как дикорастущих наркотикосодержащих растений, так и уничтожаются незаконные посевы, задерживаются и изобличаются лица, причастные к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. При этом уровень наркотизации населения остается достаточно высоким, особенно незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в тех регионах Российской Федерации, где удобно осуществлять данную незаконную деятельность (прежде всего благодаря климату и другим обстоятельствам).
Так, только в ходе операции «Мак - 2013» на
рование наркосодержащих растений, но и не предпринимаются меры к уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Анализ правоприменительной практики расследования преступлений показывает, что иногда дознаватели (а в некоторых случаях - следователи) испытывают затруднения, применяя законодательство при расследовании преступлений, связанных с незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 231 УК РФ). Поэтому при рассмотрении специфики расследования данного вида преступлений необходимо учиты-
территории Белгородской области было проведено вать особенности предварительного расследова-226 оперативно-профилактических мероприятий. ния (дознания) на примере конкретных уголовных При этом сотрудниками провоохранительных орга-дел, оконченных производством и рассмотренных нов вынесено ряд предписаний для принятия мер судами с вынесением обвинительного приговора, по уничтожению дикорастущих растений, включен- а также прекращенных в суде по нереабилитирую-ных в Перечень наркотических средств, психотроп- щим основаниям.
ных веществ и их прекурсоров, подлежащих кон- В частности, положительным примером сле-тролю в Российской Федерации, и дикорастущей дует считать привлечение специалистов при
конопли. Всего ими обнаружено 112 незаконных посевов, из которых 8 - мака, 104 - конопли на общей площади более 15 тысяч квадратных метров. Вес изъятых из незаконного оборота наркосодержащих растений составил более двух тонн. По ус-
расследовании преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ, на первоначальном этапе документирования преступной деятельности, а также закрепления специальных сведений, полученных от специалиста уголовно-процессуальными спо-
тановленным фактам незаконного культивированиясобами. К таким процессуальным действиям мож-возбуждено 8 уголовных дел [1]. но отнести не только проведение специалистом ис-
Из собственного практического опыта рабо- следования и экспертизы с предоставлением в по-
следующем справки об исследовании или заключения, но и получение объяснения до возбуждения уголовного дела и производства допроса специалиста после возбуждения уловного дела. В данном случае мы ведем речь о процессуальных и криминалистических аспектах деятельности как дознавателя (следователя), так и специалиста. При этом также важны психологические аспекты деятельности указанных участников уголовного судопроизводства при производстве процессуальных действий, однако мы не будем подробно на них останавливаться.
Так, в производстве отделения № 4 ОД УВД по г. Белгороду находилось уголовное дело, возбужденное в отношении гр. Т. по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 231 и ч. 1 ст. 232 УК РФ. При квалификации действий гр. Т. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 231 УК РФ, и решении вопроса о возбуждении уголовного дела дознаватель опирался не только на стандартные материалы, а именно объяснения очевидцев, справку эксперта (в настоящее время допустимо производство судебной экспертизы до возбуждения уголовного дела), но и на специфические, такие как объяснение специалиста. Кроме того, в проведении осмотра места происшествия - участка местности (или другого места), где происходит незаконное культивирование наркосодержащих растений, в обязательном порядке принимает участие специалист.
Квалифицируя действия гр. Т. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 231 УК РФ, дознаватель при производстве дознания по указанному уголовному делу, правильно учитывал несколько факторов, среди которых установление действий, входящих в состав культивирования, а именно посев и выращивание. При этом из собственного практического опыта работы в подразделениях дознания нам известно, что определить действия, связанные с умышленным посевом и выращиванием, можно только с помощью специалиста в данной области, так как для их квалификации необходимы соответствующие познания.
В таком качестве должно привлекаться лицо, имеющее специальное образование и познания в области агропочвоведения, агрохимии, биологии, ботаники, защиты растений, а также специальности, связанные с защитой растений.
Примером здесь может служить участие в качестве специалиста по указанному уголовному делу преподавателя кафедры экологии, физиологии и биологической эволюции Национального исследовательского университета «БелГУ».
Информацию, предоставляемую специалистом, необходимо оформлять протоколом его допроса (до возбуждения уголовного дела - объяснение). Действующая конструкция уголовно-процессуального закона (отсутствие приложения к УПК РФ в виде бланков процессуальных документов) не содержит четких указаний о форме и структуре протокола допроса специалиста. По нашему мнению, за основу данного протокола следует взять протокол допроса эксперта с некоторыми изъятиями в виде ссылок в протоколе на соответствующие статьи Уголовно-процессуального кодекса и переименование протокола допроса эксперта в протокол допроса специалиста.
При допросе специалиста в ходе дознания (предварительного следствия), а до возбуждения уголовного дела - получения объяснения наряду с общими положениями - целесообразно отразить следующие данные:
1. В протоколе допроса (в бланке объяснения) специалиста указать место работы специалиста, должность и стаж работы по соответствующей специальности, а также образование специалиста, место и год окончания учебного заведения. В качестве приложения к проколу допроса (объяснению) приобщить ксерокопию документа, подтверждающего квалификацию специалиста (диплом о высшем образовании, диплом кандидата наук, диплом доцента по специальности, свидетельство о переподготовке и т. д.). О приобщении документов к протоколу допроса специалиста необходимо сделать отметку в протоколе. Копии документов заверить в установленном законом порядке, сделав на них отметку о том, что данные документы являются приложением к протоколу допроса специалиста (бланку объяснения).
2. В протоколе допроса специалиста (бланке объяснения) отразить следующие основные позиции:
- имело ли место культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества;
- в каком месте проводилось культивирование с указанием ландшафта местности и способа доступа к данному объекту. В частности, описать особенности доступа к месту в виде натоптанных дорожек или специально подготовленных (оборудованных) участков дороги;
- какие именно растения культивировались, их количество и характерные особенности (к протоколу допроса специалиста можно приобщить ксерокопии схем и книг, в которых запечатлены соответствующие растения);
- какие именно действия свидетельствуют о незаконном культивировании (создание необходи-
Юристъ-Правов^дъ, 2015, № 5 (72)
мых условий для роста растения в виде рыхления полива, прополки, создания необходимых климатических условий в виде дополнительного обогрева, света, проветривания, внесение удобрений и других веществ для лучшего роста наркосодержащих растений и т. д.);
- имело ли место сокрытие незаконного культивирования и каким способом (специальные тенты, пропускающие свет, стена из растений, оборот которых не запрещен, и т. д.);
- наличие специальных приспособлений - инструментов для проведения незаконного культивирования (оборудованная система капельного полива, шланги, лейки, тенты, удобрения и т. д.);
- какие именно растения культивировались и их характерные особенности (точное наименование растения, размер растений, из каких частей состоит растение, размер каждой из частей растения);
- какой примерный срок посадки растения (с обязательным указанием срока, не позднее которого было посажено конкретное растение или растения). Указанное обстоятельство очень важно при квалификации действий лица по ст. 231 УК РФ, Так, в практике зачастую лица, привлекаемые к уголовной ответственности по ст. 231 УК РФ, отрицают свою причастность к данному преступлению. При этом навсегда удается установить точную дату (или точный период времени) посадки наркосодержащих растений. В таком случае, опираясь на мнение специалиста, необходимо устанавливать срок, не позднее которого было осуществлено незаконное культивирование, причем именно данный срок (дата) будет фигурировать в обвинительном акте (обвинительном заключении или обвинительном постановлении) в качестве указания на срок (дату) совершения преступления в фабуле преступления;
- имеются ли данные, указывающие на систематические преступные действия лиц (наличие пустых лунок, остатков упаковки от различных удобрений, частей растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наличие специальных приспособлений для систематического культивирования наркосодержащих растений).
Допускается приобщение к протоколу допроса специалиста в качестве приложения ксерокопии соответствующих таблиц, учебников и других материалов, обосновывающих данные показания. При этом в показаниях специалиста должен быть сделан акцент именно на таких приложениях. Кроме того, должна проставляться отметка в протоколе допроса специалиста (бланке объяснения) о приобщении к протоколу этих ма-
териалов. Так, если при фиксации факта незаконного культивирования наркосодержащих растений дознаватель (следователь) использовал фото-(видео-) съемку, приложения к протоколам следственных действий наряду с приложениями к проколу допроса специалиста (фотографии соответствующих растении из научной литературы), то это будет наглядно свидетельствовать о незаконной деятельности лиц, привлекаемых к уголовной ответственности по ст. 231 УК РФ. По нашему мнению, использование специальных технических средств, направленных на фото- (видео-) фиксацию факта (фактов) изъятия незаконно культивированных растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, должно стать обязательным аспектом в деятельности дознавателя (следователя) при документировании и расследовании преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ.
Данные, указанные специалистом, безусловно, будут иметь доказательственную базу, при этом на их основе можно довольно удачно формулировать вопросы, которые необходимо ставить при производстве следственных действий (в частности, допросов, очных ставок, проверок показаний на месте, следственных экспериментов и т. д.), проводимых с участием как подозреваемых (обвиняемых), так и других участников уголовного судопроизводства. По нашему мнению, необходимо проводить опрос (а в последующем -допрос) лица, привлекаемого к уголовной ответственности по ст. 231 УК РФ, только после проведенного опроса (допроса) специалиста. Данное обстоятельство поможет даже неопытному дознавателю (следователю) сформулировать не только вопросы об обстоятельствах, которые необходимо выяснять (уточнять) у лица, привлекаемого к уголовной ответственности, но и вопросы, которые необходимо выяснять (уточнять) у очевидцев (в последующем - свидетелей), а также у других лиц, чьи показания могут помочь объективному расследованию уголовного дела.
Данные, указанные специалистом, также будут использованы в фабуле постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (при производстве предварительного следствия), так как они носят научный характер и могут способствовать объективному расследованию уголовного дела. Показания специалиста, безусловно, очень важный элемент доказательной базы (особенно по уголовным делам в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ), поскольку данный участник уголовного судопроизводства не относится ни к стороне защиты, ни к стороне об-
винения, что в полной мере обеспечивает соблюдение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства в рамках расследуемого уголовного дела.
Правоприменительная практика свидетельствует о том, что привлечение специалиста при расследовании преступлений, связанных с незаконным культивированием растений, содержащих
Литература
1. Отчет о проведении операции «МАК -2013». URL: http: // www.31 .fskn.gov.ru
УДК 343.131.5 ББК 67.411
наркотические средства или психотропные вещества, является необходимым и обязательным процессуальным действием, которое целесообразно выполнять по всем уголовным делам указанной категории для объективного, полного и всестороннего расследования уголовного дела и последующего рассмотрения его в суде.
Bibliography
1. Report on the conduct of the operation «POPPY - 2013». URL: http: // www.31.fskn.gov.ru
© 2015 г. Е. А. Суколенко
ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ В СИСТЕМЕ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Статья посвящена особенностям судебного рассмотрения жалоб на действия и решения, принятые в ходе предварительного следствия в суде с участием сторон, как одного из проявлений конституционного принципа равенства сторон и состязательности в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Соблюдение прав и свобод участников уголовного судопроизводства должно являться главным условием при рассмотрении жалоб суда в порядке реализации ст. 125 УПК РФ.
Ключевые слова: рассмотрение жалобы, гарантии прав и свобод, участник уголовного судопроизводства, уголовно-процессуальное законодательство, процессуальные отношения, обжалуемые решения, действия, защита.
RIGHT TO JUDICIAL PROTECTION IN THE SYSTEM OF GUARANTEES
OF THE RIGHTS AND FREEDOMS OF PARTICIPANTS IN CRIMINAL PROCEEDINGS
Article is devoted to features ofjudicial consideration of complaints to actions and the decisions accepted during preliminary investigation in court with participation of sides which is one of displays of the constitutional principle of equality of sides and competitivenesses in pre-judicial stages of criminal legal proceedings. Compliance with the rights and freedom ofparticipants of criminal legal proceedings should be the main thing for court by consideration of complaints by way of item 125 УПК the Russian Federation.
Key words: consideration of the complaint, guarantee of the rights and freedom, the participant of criminal legal proceedings, criminally-remedial legislation, remedial attitudes, decisions, actions, protection.
Институт производства по жалобам регулирует самостоятельный вид процессуальных отношений, то есть вид властной судебной деятельности, называемый последующим судебным контролем [1, с. 121, 123], основным субъектом которой является суд, судья.
Соответственно, представление участникам уголовного судопроизводства права обжаловать в суд действия и решения органа расследования
с предоставлением суду права признать обжалуемое действие или решение незаконным или необоснованным, а также потребовать устранения нарушения оценивается как эффективное средство для противоборства с обвинением [2, с. 157], как средство контроля [3, с. 247].
К нормам, регулирующим совокупность процессуальных отношений, следует отнести положения ст. 125, 29 УПК РФ, в соответствии с которыми
