CC BY
129
Мисник Ирина Владиславовна
кандидат юридических наук, доцент, Восточно-Сибирский институт МВД России (e-mail: [email protected])
Участие потерпевших юридических лиц в уголовном судопроизводстве
В статье рассмотрены вопросы процессуального положения потерпевшего - юридического лица по действующему уголовно-процессуальному законодательству. Автором проанализированы особенности процессуального статуса представителя потерпевшего в уголовном процессе.
Ключевые слова: потерпевший, юридическое лицо, представитель потерпевшего, адвокат, уголовный процесс, уголовное судопроизводство, юридическая помощь.
I.V. Misnik, Master of Law, Assistant Professor, East-Siberian Institute of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: [email protected]
Participation of victims-corporations in criminal procedure
The article is devoted to the problems of procedural status of victim according to penal legislation of the Russian Federation. The author analyzed procedural status of victim's representative in criminal procedure.
Key words: victim, corporation, victim's representative, advocate, criminal procedure, criminal trial, legal help.
Проблема обеспечения прав потерпевших в уголовном судопроизводстве является одной из самых ключевых и социально значимых. По уровню правовой защищенности этого участника уголовного процесса можно смело судить о степени демократизации общества и государства в целом. В последнее время прослеживается правильная тенденция по укреплению его процессуального статуса, в частности, речь идет об изменениях, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве», Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 62-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора». Несомненно, эти новеллы положительно отразились на укреплении процессуальных гарантий потерпевших, однако следует обратить внимание и на некоторые другие положения.
В ч. 1 ст. 42 УПК РФ закреплено: «Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим принимается
незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда».
УПК РФ разрешил многолетний спор ученых-процессуалистов, закрепив возможность признания потерпевшими юридических лиц, что является, на наш взгляд, безусловным достижением российского уголовного судопроизводства. Следует отметить, что некоторые авторы считают, что предоставление юридическому лицу статуса потерпевшего вызывает серьезные сомнения. В частности, Е.Е. Кондратьев исходит из того, что с приданием юридическому лицу статуса потерпевшего возникает немало проблем с реализацией некоторых положений УПК РФ, например, каким образом юридическое лицо-потерпевший будет знакомиться с материалами уголовного дела [1, с. 50]. Полагаем, что приведенный довод является не совсем убедительным. Юридическое лицо, будучи признано гражданским истцом, имеет право знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им иску (п. 12 ч. 4 ст. 44 УПК РФ), это положение не является препятствием для признания юридического лица гражданским истцом, так почему не признавать их и потерпевшими? В этом аспекте необходимо согласиться с М.В. Танце-ревым, который приводил достаточно весомый аргумент в пользу признания юридических лиц
40
потерпевшими: отказ в признании юридических лиц потерпевшими вступает в конфликт с принципом равенства перед законом и судом (с равенством независимо от формы участия в экономической деятельности) [2, с. 54].
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГК РФ юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и смету. Юридическими лицами являются хозяйственные товарищества: полное товарищество, товарищество на вере (коммандитное товарищество); хозяйственные общества: общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью; акционерное общество; производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации; потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, учреждения и др. (ст. 66, 69, 82, 87, 95, 96, 107, 113, 116, 117, 118, 120 ГК РФ).
Любое юридическое лицо должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке в органах юстиции с занесением в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 51 ГК РФ). Дата государственной регистрации является моментом создания юридического лица. Основанием для признания юридического лица потерпевшим является факт причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации.
В уголовном процессе юридическое лицо может реализовать свои процессуальные права с помощью своего представителя.
Термин «представитель» в словаре русского языка С.И. Ожегова толкуется как «лицо, которое действует по чьему-нибудь поручению, выражает чьи-нибудь интересы, взгляды» [3, с. 579]. В науке уголовного судопроизводства традиционно выделяют два вида представительства: законное (по закону) и договорное. К сожалению, в УПК РФ институт представительства не нашел надлежащего целостного отражения.
Нет единого подхода и к определению представительства юридического лица среди ученых-процессуалистов. Так, А.П. Рыжаков относит должностных лиц (органы) предприятий, учреждений и организации, действующих
в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами и представляющих интересы последних в силу должностного положения (руководителей, юрисконсультов), наряду с близкими родственниками, к законному представительству [4, с. 41]. А.В. Смирнов полагает, что представительство юридических лиц - представительство по соглашению [5]. Оба автора не рассматривают обособленно представительство юридического и физического лица.
Считаем целесообразным разграничить понятия юридического лица как самостоятельного субъекта и его представителя, поскольку имеется ряд признаков, которые отличают физических лиц от юридических. Необходимо подчеркнуть, что после вступления в процесс представителя юридического лица последнее само продолжает участвовать в уголовном процессе. Совершенно обоснован вывод
A.О. Шаршембиева о том, что нужно различать органы юридического лица и его представителей. По его мнению, участие органов, органа (руководителя) юридического лица следует рассматривать как участие самого юридического лица, а не считать его представительством. Юридическое лицо всегда выступает через свои органы либо единоличный исполнительный орган в лице руководителя, при этом оно может воспользоваться правом иметь представителя по соглашению или на основании закона своего представителя (адвокат, работник, действующий на основании доверенности) [6, с. 20-21]. Таким образом, представительство юридического лица осуществляется в двух формах: на основании закона и по соглашению.
Несколько иную классификацию представительства юридического лица предлагает
B.Н. Чаплыгина, которая выделяет два вида представительства: договорное представительство (на основании доверенности может выступать руководитель, сотрудник данной организации, адвокат) и представительство по назначению [7, с. 66].
Представляет интерес и терминология, предложенная С.С. Шишкиным. Автор предлагает включить в УПК РФ отдельную статью, посвященную институту представительства. Под законным представителем юридического лица он понимает его руководителя, а также иное лицо, признанное в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами органом юридического лица; под уполномоченным представителем - физическое лицо, уполномоченное юридическим лицом представлять его
41
интересы в уголовном процессе на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством [8, с. 18].
Представитель отстаивает интересы юридического лица на основе доверенности, выданной и оформленной надлежащим образом, а руководитель действует на основании учредительных документов. В соответствии с ч. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. В доверенности должны содержаться правомочия, которыми наделяется доверенное лицо, представляющее интересы юридического лица в уголовном судопроизводстве. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это лица и скрепляется печатью этой организации. Доверенности подразделяются на «разовые» (для участия по конкретному уголовному делу) и «генеральные» (выдаваемые для ведения в различных органах, осуществляющих уголовное судопроизводство, всех уголовных дел в определенный период времени) [9, с. 92].
В уголовно-процессуальной литературе отмечается, что в некоторых случаях юридическое лицо по одному и тому же уголовному делу признается потерпевшим несколько раз и связано это с тем, что от имени юридического лица на различных стадиях производства по уголовному делу могут действовать несколько физических лиц. Полностью разделяем мнение М.Х. Абдрахманова, считающего, что в данном случае достаточно вынесения одного постановления (определения) о признании потерпевшим юридического лица, а если в дальнейшем от имени юридического лица будет действовать иное лицо (нежели при вынесении постановления о признании потерпевшим), то для участия последнего не требуется вынесения отдельных процессуальных актов, достаточно удостовериться в правоспособности данного лица и наличии у него надлежащим образом оформленных полномочий [10, с. 105]. О.В. Ян-чуркин отмечает, что если руководящий орган юридического лица коллегиальный (правление, дирекция), то потерпевшим должен быть признан один из членов этого коллегиального органа либо другое лицо, действующее на основании доверенности [11, с. 13]. Думается, что в этом случае юридическое лицо должно быть признано потерпевшим, а вышеназван-
ные лица будут представлять его интересы в процессе производства по уголовному делу. В.Н. Чаплыгина предлагает даже разработать специальный бланк признания потерпевшим, гражданским истцом юридического лица и бланк допроса представителя юридического лица, где должны указываться сведения о представляемой организации с указанием наименования, места нахождения, ИНН и основного государственного регистрационного номера [7, с. 33-34]. В связи с этим считаем целесообразным все-таки внести некоторые коррективы в существующие бланки процессуальных документов, в которых бы отражалась специфика юридических лиц.
Сложности на практике вызывают вопросы о представительстве юридического лица в случае его ликвидации или реорганизации. В ст. 61 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Из этого следует, что с момента ликвидации юридического лица прекращаются полномочия организации, в том числе и в сфере уголовного судопроизводства. Полностью согласны с высказанным в юридической литературе мнением о том, что в случае, если юридическое лицо прекратило свою деятельность, выписка из государственного реестра юридических лиц должна служить основанием для вынесения постановления о прекращении участия соответствующего юридического лица в качестве потерпевшего по данному делу [12, с. 246]. В случае реорганизации юридического лица -потерпевшего по уголовному делу права переходят к юридическому лицу, образованному в результате преобразований. Нельзя оставить без внимания и вопрос об особенностях участия представителя в случае банкротства юридического лица. Порядок признания юридического лица банкротом регламентируется Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2015 г. № 391-ФЗ) «О несостоятельности и банкротстве» [13]. Из анализа статей этого закона следует, что руководитель организации должника и иные органы управления должника продолжают осуществлять свои полномочия во время стадий наблюдения и финансового оздоровления, в том числе и в уголовном судопроизводстве (ст. 64, 82). Если же наступила стадия внешнего управления или конкурсного производства, то управление делами осуществляет внешний или конкурсный управляющий (ст. 94, 126).
42
В заключение следует отметить, что в УПК РФ на сегодняшний день отсутствует единый системный подход относительно понятий «юридическое лицо», «деловая репутация». Данные категории по своей природе являются гражданско-правовыми и именно поэтому нуждаются в
1. Кондратьев Е.Е. Новый УПК: Защита свидетелей, потерпевших и других участников уголовного процесса // Государство и право. 2003. № 8.
2. Танцерев М.В. Потерпевший и его функция в уголовном процессе России: дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 1999.
3. Ожегов С. И. Словарь русского языка: 70000 слов /под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1991.
4. Рыжаков А. П. Представители потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя: науч.-практ. руководство. М., 2007.
5. Смирнов А.В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс. СПб., 2005. иИ1: http://kalinovsky-k. narod.rU/p/krat_kurs/5-5.htm (дата обращения: 03.04.2016).
6. Шаршембиев А. О. Участие юридических лиц в уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2013.
7. Чаплыгина В.Н. Институт представительства на стадии предварительного расследования: учеб. пособие. Орел, 2013.
8. Шишкин С.С. Представительство юридического лица в уголовном судопроизводстве: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2012.
9. Ширяева Т. И. Юридическое лицо как потерпевший: теоретические и практические проблемы участия в уголовном судопроизводстве. Волгоград, 2010.
10. Абдрахманов М.Х. Процедура признания юридических лиц потерпевшими и гражданскими истцами в уголовном процессе // Вест. Томск. ун-та. 2008. № 310.
11. Янчуркин О. В. Надзор за соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, потерпевших от преступлений // Законность. 2013. № 12.
12. Азаров В.А., Абдрахманов М.Х., Сафара-леев М.Р. Юридические лица в уголовном процессе России: теоретические основы, законодательство и практика. Омск, 2010.
13. О несостоятельности и банкротстве: федер. закон от 26 окт. 2002 г. № 127-ФЗ (в ред. от 29 дек. 2015 г. № 391-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 43.
«основательном укоренении на уголовно-процессуальной почве». Полагаем, что в УПК РФ необходимо предусмотреть нормы, в которых бы четко регламентировались вопросы, связанные с особенностями участия потерпевшего - юридического лица в уголовном судопроизводстве.
1. Kondratiev E.E. New Criminal Procedure Code: defence of vitnesses, victims and other participants of criminal process // State and law. 2003. № 8.
2. Tanserev M.V. Victim and his function in criminal procedure of Russia: diss. ... Master of Law. Tomsk, 1999.
3. Ozhegov S.I. Dictionary of Russian language: 70000 words / ed. by N.Yu. Shvedova. Moscow, 1991.
4. Ryzhakov A.P. Representatives of the victim, the civil claimant, private prosecutor: sci.-pract. guide. Moscow, 2007.
5. Smirnov A. V., Kalinovsky K.B. Criminal procedure. St. Peterburg, 2005. URL: http:// kalinovsky-k.narod.ru/p/krat_kurs/5-5.htm (date of access: 03.04.2016).
6. Sharshembiev A.O. The participation of corporations in criminal procedure: auth. abstr. ... Master of Law. Omsk, 2013.
7. Chaplygina V.N. Institute of representation at the preliminary investigation stage: study aid. Orel, 2013.
8. Shiskin S.S. Representative of corporation in the criminal trial: theory and practice issues: auth. abstr. ... Master of Law. Nizhny Novgorod, 2012.
9. Shiryaeva T.I. Corporation as a victim: theoretical and practical problems in criminal proceedings. Volgograd, 2010.
10. Abdrahmanov M.H. Procedure of a recognition of legal persons as the sufferred and civil claimants in criminal trial // Bull. of Tomsk university 2008. № 310.
11. Yanchurkin O.V. Supervision over exercise of rights and lawful interests of legal entities suffered from crimes // Legality. 2013. № 12.
12. Azarov V.A., Abdrakhmanov M.H., Safaraleev M.R. Legal persons in the criminal trial of Russia: theoretical foundations, legislation and practice. Omsk, 2010.
13. On insolvency and bankruptcy: fed. law d.d. Oct. 26, 2002 № 127-FL (as amended on Dec. 29, 2015. № 391) // Coll. of legislation of the Russian Federation. 2002. № 43.
43
