CC BY
105
ТУРИЗМ, КАК ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ И КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ СТРАНЫ
Алиева Аида Азер гызы
Азербайджан, г. Баку, Национальная Академия Авиации, Докторант
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Received 2 September 2017 Accepted 20 September 2017 Published 7 October 2017
KEYWORDS
tourism,
economic development, non-oil sector, tourism potential, tourism,
international tourism
With effective tourism organization to ensure the successful implementation of the economic, political, social, cultural and even diplomatic tasks. On the other hand, tourism is not only attractive from the business point of view, but also is a strategically important area in ensuring the stable development of the state. Which means that along with commercial attractiveness and profitability tourism plays an indispensable role in promoting and shaping the international image of the country.
© 2017 The Author.
Введение. Начнем с того что подразумевают под понятием экономической активности и как она влияет на общее развитие страны? Экономическая активность всецело прежде всего -это экономическая безопасность. Экономическая безопасность - это такое состояние национальной экономики, при котором обеспечиваются защита национальных интересов, устойчивость к внутренним и внешним угрозам, способность к развитию и защищенность жизненно важных интересов людей, общества, государства. Под жизненно важными интересами в данном случае понимают совокупность потребностей, которые обеспечивают существование и прогрессивное развитие личности, общества, государства. Экономическая безопасность является одной из составляющих национальной безопасности, которая охватывает также оборонную, экологическую безопасность и т.д.
Таким образом, когда речь идет об экономической безопасности государства, то кратко мы можем сказать, что она состоит в способности национальной экономики развиваться в устойчивом расширенном масштабе; удовлетворять реальные экономические потребности общества на уровне не ниже критического предела, обеспечивать экономическую независимость.
Осуществляемые в Азербайджане реформы, успешная политика развития не нефтяного сектора отмечена многими авторитетными международными организациями. В 2009-м году в составляемом Международным Банком и Международной Финансовой Корпорацией ежегодном рейтинге «Doing Business» Азербайджан был признан как одна из стран достигнувшая высоких результатов в сфере проведения бизнеса. В семи направлениях из десяти, по которым составлялся отчет, Азербайджан добился значительного роста и, по сравнению с отчетом «Doing Business-2008», в «Doing Business-2009» невиданными темпами улучшил свои позиции относительно других стран. Согласно отчету Азербайджан стал лидером среди стран осуществляющих реформы. В Рейтинге глобальной конкурентоспособности Всемирного Экономического Форума (WEF - World Economic Forum) на 2011-2012-е годы Азербайджан занимал одну из ведущих позиций среди стран постсоветского пространства. В этом рейтинге Азербайджан, продвинувшись на 2 позиции относительно 2010-го года, занял 55-е место - это место являлось третьим после Эстонии и Литвы среди бывших Советских республик, и первое среди всех стран СНГ. Всемирный Экономический Форум составляет глобальной конкурентоспособности на основе исследования зрелости институтов рынка, развития инфраструктуры, макроэкономической стабильности, технологического развития, уровня образования и здравоохранения, а также других факторов.
С этой целью правительство страны, умышленно поддерживает стабильность темпа добычи нефти, тем самым сберегая их для будущих поколений. Проводит продуманную стратегию, направленную на построение развития экономики на ненефтяном секторе.
Президент Азербайджана возложил на правительство страны задачу увеличения ВВП в 2 раза в ближайшие 10 лет. Это рост должен быть обеспечен за счет ненефтяного сектора. Согласно прогнозам в ближайшие 3 года рост ВВП в ненефтяном секторе составит в среднем 8 % в год. Рассчитанная на диверсификацию экономики успешная политика в 2015-м году приведет к снижению ВВП в нефтяном секторе с 48,5 % 2010-го года до 29,3 %. В результате пай ненефтяного сектора в ВВП возрастет с 44,4 % до 61,3 % в 2015-м году. Сегодня туризм среди отраслей в ненефтяного сектора занимает одно из главных мест.
Для достижения желаемых результатов необходим анализ текущего состояния экономики и выявление тенденций развития; моделирования и прогнозирования социально-экономического развития, в том числе туризма, так как одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики в настоящее время является международный туризм.
Развитие туризма в Азербайджане. Исследования, проведенные Всемирной туристской организацией (UNWTO), показывают, что состояние мировой индустрии туризма, сохраняет позиции одного из крупных, высокодоходных и быстро развивающихся секторов мировой экономики.
Насколько возможно разработать какую-либо определенную модель туризма и что определяет модель такого типа. Модель это стратегический документ, он не только определяет стратегию развития отрасли, но и вырабатывает тактические особенности реализации поставленных задач. Модель определяет основные механизмы реализации существующих задач.
С точки зрения кандидата политических наук Асифа Усубалиева «Политический контекст» [1] безусловно, учитывает экономическую составляющую, но при этом все же делает основной акцент на факторы политико-системного характера, которые преследуют стратегические цели государственной политики в целом. Представление туризма, как дополнительного канала внешней пропаганды страны, особо актуализируется в условиях открытой информационной войны, которую мы с вами переживаем.»
При эффективной организации туризма можно обеспечить успешную реализацию экономических, политических, социальных, культурных и даже дипломатических задач. С другой стороны, туризм не только привлекателен с точки зрения бизнеса, но и является стратегически значимым направлением в деле обеспечения стабильного развития государства. Из чего следует, что наряду с коммерческой привлекательностью и рентабельностью туризм также играет незаменимую роль в пропаганде и формировании международного имиджа страны.
Туризм совместно с культурной политикой становится эффективным инструментом международной пропаганды. В интервью министра культуры и туризма Азербайджанской Республики Абульфаза Караева [2] британской газете The Times (от 21 октября 2010 года), отвечая на вопрос: "Какое представление существует в мире об Азербайджане и как это представление отличается от действительности", Абульфаз Караев [отметил, что в разрешении этой когда-то реально существующей для Азербайджана проблемы наряду с успешным представлением страны в международных организациях и мероприятиях огромную значимость имеет также и туризм.
В результате претворения в жизнь в Азербайджане «Государственной Программы по развитию туризма в Азербайджанской Республике в 2002-2005-х годах» [3] для развития туризма были созданы благоприятные условия, заложена основа интеграции нашей страны на международный рынок туризма.
Одним из лучших способов популяризации туризма как индустрии являются международные туристские выставки, являющиеся сегментом делового туризма.
В 2010 году руководством страны был сделан серьезный шаг для развития делового туризма - в Баку был построен крупный выставочный Экспоцентр, отвечающий современным требованиям. В настоящее время растет количество выставок, увеличиваются площади уже раскрученных выставочных брендов, таких как Baku Build, COG, AITF и других. Бакинские выставки уже известны далеко за пределами нашей страны.
В интервью с корреспондентом газеты «Эхо» директор выставочной компании Iteca Caspian LLC Фарид Мамедов [4] отметил, что деловой туризм, охватывает так называемую индустрию MICE - деловые встречи, событийные мероприятия, конференции, выставки, и входит в четверку самых перспективных видов туризма в мире и имеет большое значение для развития региональных и национальных экономик. Влияние MICE-индустрии проявляется в существенном приросте регионального и национального доходов за счет организации и проведения различных деловых мероприятий.
Деловые туристы в общем мировом туристском потоке составляют около 25 %, однако на них приходится до 60 % общего оборота туриндустрии.
Министерство культуры и туризма с 4 по 6 апреля 2013 года впервые организовало выставки АГ^ в бакинском Экспоцентре и собрало компании из свыше 30 стран. Это Турция, Грузия, Чехия, ОАЭ. Впервые на АПТ приняли участие туроператоры из Монтенегро, Туниса, Канады, Марокко, Монако. На выставке было представлено 19 национальных стендов. Это Болгария, Кипр, Чехия, ОАЭ, Грузия, Россия, Франция, Венгрия, Индонезия, Словения, Турция, Иран, Черногория, Малайзия, Марокко, Таиланд, Тунис, Египет. Представлена широкая экспозиция регионов Азербайджана, среди которых Балакяны, Гусары, Губа, Габала, Гянджа, Исмайыллы, Лерик, Лянкаран, Масаллы, Нафталан, Огуз, Сальян, Товуз, Хачмаз, Шеки. Во втором павильоне «Баку Экспоцентра» в эти же даты прошла VII Кавказская международная выставка «Все для Отелей, Ресторанов и Супермаркетов» (Ногех Caucasus-2013) [5].
Выставки АГ^ в бакинском Экспоцентре сейчас приобрели традиционный характер и ежегодно в апреле в Баку съезжаются представители туристических компаний различных стран.
В подтвержденной распоряжением Президента Ильхама Алиева от 6-го апреля 2010-го года «Государственной Программе касательно развития туризма в Азербайджанской Республике в 2010-2014-ых годах» [6]отображен всесторонний план мер по реализации превращения туристического сектора в одну из ведущих отраслей экономики страны. Все это свидетельствует о том, что туризм в Азербайджане становится одним из приоритетов государственной политики и открывает большие перспективы для экономического развития страны. Таким образом, успешно осуществляемые проекты, государственные программы и реформы в сфере туризма обуславливают продолжительность успехов, приобретенных нашей страной в последние годы, и дают возможность признания Азербайджана в мире как страны, обладающей динамично развивающейся экономикой.
Подготовлена «Государственная Программа по Развитию Туризма в Азербайджанской Республике на 2008-2016 годы» [6], которая дала бы толчок новому этапу развития туризма в стране. Кроме того, в соответствие с требованием Указа Президента Азербайджанской Республики, уже подготовлен "Образцовый Устав по туризму и зонам отдыха.»
Принимая во внимание высокие темпы развития туризма в Азербайджанской Республике, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подписал Распоряжение об объявлении 2011-го года «Годом Туризма» [7]. Проведенный в2011 году «год туризма» дал возможность развитию благоприятных условий для туристической деятельности, выгодно использовать туристические ресурсы. Целью проведения такого широкомасштабного мероприятия было обеспечение ознакомления и мирового признания памятников природы нашей страны с богатым географическим ландшафтом и древним историко-культурным наследием нашего народа. Это еще раз подтверждает все увеличивающееся внимание государства к развитию туризма не только как перспективным для экономического развития страны, но и как культурно-политической значимости. Как и ожидалось 2011 году Азербайджан, по официальным данным посетило рекордное число иностранных граждан - более 2.2 млн.
Министр культуры и туризма Абульфаз Гараев заявил о том, что приток туристов в Азербайджане достигнет 3-4 млн. в год. Как правило, рост туристов наблюдается во время международных конкурсов и чемпионатов, проводимых в Азербайджане. Министр отметил, что в Азербайджан ежегодно прибывают представители 160-170 стран мира [8].
Поток иностранных туристов в Азербайджан увеличивается с каждым годом. Этому способствует и проводимое в стране большое количество мероприятий международного уровня.
Основной причиной притока туристов в 2015 году стало проведение в стране первых в истории Европейских Игр. Это мероприятие сыграло важную роль в привлечении внимания всего мира, к Азербайджану. В период проведения игр Азербайджан посетило более 28 тыс. иностранных туристов, свидетельствуют данные МИД Азербайджана. Большая часть иностранцев, приобретавших билеты для наблюдения за соревнованиями Евроигр- граждане России, Великобритании, Германии, Нидерландов, Италии, Швейцарии, Испании, США и ОАЭ.
Число иностранных туристов, посетивших страну в течение первых шести месяцев 2015 года, составило 973,5 тыс. человек. Из них граждане России составили 310,7 тысяч, Грузии - 283,4 тыс. человек, Турции - 148,2 тыс., Ирана - 72,8 тыс., Украины - 27,2 тыс., Соединенного Королевства - 19,4 тыс., Казахстана - 12,5 тыс., Германии - 7,8 тыс., США -6,5 тыс. человек, а также 85 тыс. граждан иных стран [9].
За последние 15 лет число иностранных граждан посетивших Азербайджан увеличилось более чем в 2 раза. Если в 2001-м году их количество составляло 767 тысяч человек, то в 2005-м
году это число увеличилось до 1 миллион 177 тысяч, а в 2010-м - до 1 миллион 963 тысяч человек, 2011 году -2миллиона 200 тыс. За первую половину 2017 года число туристов посетивших нашу страну составило около 2,5 млн.
Поэтому в столице и других туристических зонах появляется все большее количество отелей с высоким уровнем обслуживания. Сегодня их число уже превышает 500. Среди наиболее популярных столичных гостиниц можно назвать сетевые брендовые отели - Four Seasons Hotel Baku, Hyatt Regency, JW Marriott Absheron Baku Hotel, Jumeirah Bilgah Beach Hotel, Grand Hotel Europe, Hilton Baku, Kempinski Hotel Badamdar и др.
Отели, зоны отдыха, развлекательные и спортивные центры действуют и в регионах Азербайджана, - сеть отелей Qafqaz и парк аттракционов Gabaland в городе Габала, грандиозный зимне-летний туристический комплекс «Шахдаг» в Гусарском районе, более 15 Олимпийских спортивных комплексов, располагающих необходимой инфраструктурой и для приема туристов по всей стране и др. Все это свидетельствует о том, что туризм в Азербайджане становится одним из приоритетов государственной политики и открывает большие перспективы для экономического развития страны.
«В предыдущие годы Азербайджан посещало около 1 млн. туристов в год, но сегодня действительно можно рассчитывать на более высокие показатели. Ведь качество услуг растет, осталось заняться вопросом завышенного ценообразования, чтобы могли достойно конкурировать на рынке», - сказал в беседе с echo.az эксперт в области миграции Азер Аллахверанов [8].
Действительно, следует отметить, что в регионах цены в отелях очень высокие, что приводит к уменьшению потока туристов. Причем высокие цены не всегда означают высокий сервис. С целью повышения уровня туристического обслуживания, для сотрудников, работающих на соответствующих объектах по городу Баку и другим регионам, регулярно организуются учебные курсы по сервису еды и напитков в гостиничном управлении и другим вопросам, проводимые специалистами, приглашенными из заграницы.
На сегодняшний день Ассоциация туризма Азербайджана (AzTа) организует специальный учебный курс - бесплатные тренинги подготовки гидов-экскурсоводов для работы в Азербайджане.
Кратко отметим динамику роста экономической прибыли по туристическому сектору страны от 2002 года. Если в 2002-м году экономика страны получила прибыль с туристов, посетивших нашу страну, в размере 432 миллионов манат, то в 2009-м году эта цифра выросла до 1 миллиарда 122 миллионов манат.
В статье авторитетного издания CNN Money со ссылкой на отчет Всемирного совета по туризму и путешествиям (World Travel & Tourism Council, WTTC) указывается, что в прошлом году в Азербайджане - стране, население которой составляет 10 млн человек, и расположенной между Россией и Ираном, - расходы иностранных туристов в местной валюте - манатах увеличились почти на 71%. За последние годы иностранные туристы принесли Азербайджану доход в размере 4,6 млрд. манатов ($2,7 млрд), что ставит страну почти на один уровень с Кипром [9].
Р.Тернер отметила, что Азербайджан, снижая зависимость от нефти, уделяет приоритетное внимание развитию туристической отрасли, что, в свою очередь, способствует вложению новых инвестиций в инфраструктуру и совершенствованию системы получения виз иностранцами.
Таким образом, успешно осуществляемые проекты, государственные программы и реформы обуславливают продолжительность успехов, приобретенных Азербайджаном в последние 10 лет, и даёт возможность признания в мире, как страны обладающей динамично развивающейся экономикой.
Заключение. Международный туризм в настоящее время является одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики.
Исследования, проведенные Всемирной туристской организацией (UNWTO), показывают, что состояние мировой индустрии туризма, несмотря на объективные трудности последних лет, связанные с глобальным финансово-экономическим кризисом, нестабильной политической ситуацией в ряде туристических центров мира, в целом стабильно, и отрасль сохраняет позиции одного из крупных, высокодоходных и быстро развивающихся секторов мировой экономики.
Это утверждение справедливо и по отношению к Азербайджану. В результате предпринимаемых мер по развитию туризма ежегодно в стране открываются новые отели и туристические объекты, одновременно наблюдается повышение уровня обслуживания в туристическом секторе. В настоящее время Министерством культуры и туризма Азербайджана разрабатывается стратегический план развития туризма в стране.
Следующим направлением потока туристов в Азербайджане в наступающий летний сезон, как ожидается, станет Северо-Западный регион - Шеки-Загатала-Огуз-Габалинская зона, где также в последние годы динамично развивается туристическая инфраструктура.
В феврале этого года Всемирный банк совместно с Министерством культуры и туризма Азербайджана начинал реализацию проекта по поддержке развития туризма в Азербайджане. Всемирный банк будет оказывать поддержку развитию туризма в Азербайджане.
Данный Проект - «Региональные исследования и развитие туризма в северо-западном коридоре» [10] подразумевает создание в соответствии с современными стандартами туристической инфраструктуры в городах и районах, входящих в северо-западный регион (Гобустан, Шамаха, Исмаиллы, Габала, Огуз, Шеки, Гах, Загатала, Балакан). В задачах проекта - обеспечение комплексного развития туризма в регионе за счёт создания новых и усовершенствования существующих туристических продуктов, поддержка малым и средним предпринимателям, напрямую или косвенно связанным с туризмом, повышение качества услуг, реализация передовых маркетинговых решений.
Особенность государственной политики должна стать основной составляющей чертой национальной модели развития туризма в Азербайджане. Может быть, поэтому на одном из последних совещаний, посвященных социально-экономическим итогам деятельности правительства, глава государства Ильхам Алиев отметил, что Баку имеет реальные шансы стать в перспективе одним из мировых центров элитарного туризма. Заметим, элитарный туризм -это открытая заявка на то, чтобы Баку стал одним из экономических и политических центров не только данного региона, но и всего мира. Следует отметить также, что элитарный туризм непосредственно связан с деловым туризмом, показатели которого у нас в стране уже сегодня достаточно высоки. Тем самым мы вновь возвращаемся к такому функциональному потенциалу туризма, как его значимость во внешней пропаганде страны.
ЛИТЕРАТУРА
1. https://news.day.az/society/930220.html
2. Абульфас Гараев рассказал о предстоящих задачах по развитию туризма в нахчыване /https://news.day.az/society/918487.html
3. «Государственная Программа по Развитию Туризма в Азербайджанской Республике в 2002-2005-х годах»
4. Газета «Эхо» № 10, 2013 год. Азербайджан станет ключевым звеном транзита в регионе.
5. Развитие туризма http://www.azerbaijans.com/content_1037_ru.htm
6. «Государственная Программа по Развитию Туризма в Азербайджанской Республике на 2008-2016 годы»
7. https://news.day.az/economy/914038.html
8. Абульфас Гараев назвал число туристов посетивших Азербайджан https://news.day.az/economy/935854.html
9. http://www.1news.az/society/20170322021426049.html NN Money: Азербайджан в числе самых популярных туристических направлений в мире 22.03.2017
10. https://news.day.az/unusual/921339.html
