80«Новые импульсы развития: вопросы научных исследований» УДК: 910.4
Кистаубаева Айгуль Умирзаковна Kistaubayeva Aigul Umirzakovna
Магистрант Master's degree student, Турсынова Тангал Турсыновна Tursynova Tangal Tursynovna
Кандидат педагогических наук, доцент Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева L.N.Gumilyov Eurasian National University
ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
TOURISM AND RECREATION POTENTIAL OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Аннотация. В статье проведено исследование особенностей развития туристско -рекреационного потенциала Республики Казахстан. Приведены статистические данные, отражающие развитие особо охраняемых природных территориях, специализированных мест размещения Республики Казахстан. В заключении статьи приведены некоторые рекомендации по развитию туристско-рекреационного потенциала Республики Казахстан.
Ключевые слова. туризм, туристско-рекреационный потенциал, особо охраняемые природные территории, санатории, курортные зоны, Республика Казахстан.
Abstract: The article studies the peculiarities of the development of the tourist and recreational potential of the Republic of Kazakhstan. The statistical data reflecting the development of specially protected natural territories, specialized locations of the Republic of Kazakhstan are presented. The article concludes with some recommendations for the development of the tourist and recreational potential of the Republic of Kazakhstan.
Key words: tourism, tourist and recreational potential, specially protected natural areas, sanatoriums, resort areas, the Republic of Kazakhstan.
Республика Казахстан, расположившись в центре Евразийского континента, обладает природным комплексом, который вобрал в себя яркие эталоны ландшафта и Азии, и Европы. В Казахстане имеются значительные
XМеждународная научно-практическая конференция
природные, исторические, культурные и экологические условия для развития туризма. Территория Казахстана огромна и занимает 9 место в мире и второе между государствами СНГ (уступая место лишь Российской Федерации). Казахстан считается самой «сухопутной» страной - восточная часть Казахстана является самым удаленным местом от океанов на всей планете.
Однако этот мощный потенциал практически не востребован туристическим бизнесом. Необходимость развития туризма в Республике Казахстан обусловлена не только экономическими факторами - созданием новых рабочих мест, развитием местных общин в отдаленных регионах, но и социальным фактором - потребностями населения в более целостном системном подходе к проблеме охраны здоровья и эффективного использования свободного времени [1].
К большому сожалению, статистика последних лет свидетельствует, что общая доля туристической отрасли в структуре ВВП страны остается достаточно низкой, что свидетельствует о недостаточном уровне использования туристического потенциала в Казахстане (рисунок 1).
1,5 . 1,3
1,2 1,1 1,1
0,5
2015 2016 2017 2018 2019
Рис. 1 - Доля прямых поступлений от туристической сферы в ВВП Казахстана в 2015-2019 гг., % [2]
1
0
Казахстан обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом: благоприятными климатическими условиями, преимущественно равнинным ландшафтом, богатством флоры и фауны, развитой сетью
«Новые импульсы развития: вопросы научных исследований» транспортных сообщений, культурно - историческими памятниками, широкой
индустрией путешествий и туризма.
Казахстан относится к странам с высокой интенсивностью использования природных ресурсов. В этой связи важную роль в развитии туристско-рекреационного потенциала в Казахстане играет развитие особо охраняемых природных территорий, поскольку они являются мощным рекреационным фактором. Помимо услуг в рамках конкретных видов рекреационной деятельности (экскурсионный, промысловый, событийный туризм и т.п.), в границах ООПТ осуществляется прокат туристского снаряжения, оказываются услуги размещения, транспортные услуги, изготавливаются и продаются сувениры с символикой ООПТ, специальные аудио-, видео-, фото- и киноматериалы, продаются экологически чистые местные продукты питания и др. Данные о динамике становления особо охраняемых природных территорий РК представлены в таблице 1 [2].
Таблица 1. Информация об особо охраняемых природных
территориях Республики Казахстан
Наименование 2014 2015 2016 2017 2018 Отклонение 2018/2014
Количество природоохранных учреждений, единиц 114 115 114 114 115 1
Общая площадь, га 23 669 383,0 23688 284,9 24 220 024,2 24 220 024,2 24 557 460,7 888 078
Численность работников, занятых организацией экскурсий для посетителей, человек 46 46 46 30 30 -16
Число проведенных экскурсий, единиц 4 936 4 427 4 997 6 327 6 110 1174
Число посетителей, человек (по данным предприятий имеющих на своем балансе особо охраняемые природные территории) 1 046 383 1 070 360 1 191 773 1 261 942 1 236 813 190 430
XМеждународная научно-практическая конференция
Из таблицы видно, что количество природоохранных учреждений с 2014
по 2018 гг. почти не поменялось, а их общая площадь выросла незначительно.
Развитие туристско-рекреационного потенциала во многом зависит от степени развития курортных зон, способствующих созданию современных условий отдыха, а также обеспечивающих курортные и туристические учреждения современным оборудованием и технологиями лечения. О важности и необходимости развития курортных зон отмечено и в Государственной программе развития туристской отрасли Казахстана до 2025 года [3], где на основе проведенного обзора зарубежного опыта в качестве основной проблемы развития туризма в РК обосновано отсутствие естественного развития курортных зон.
Общий уровень туристско-рекреационного потенциала пребывает на низком уровне, из-за недостаточной степени становления туристских продуктов, а также отсутствия специализированных услуг и сервиса для путешественников. Это относится и к наличию визит-центров, установки знаков на туристических объектах и т.д. Одним из важнейших факторов развития туризма является динамика развития специализированных мест размещения, поскольку они выступают своего рода основой формирования внутреннего туристского продукта во многих сферах туризма. Развитие специализированных мест размещения не только определяет доступность внутренних туристских ресурсов, но и создает предпосылки для их развития и обогащения.
Динамика количества специализированных мест размещения Республики Казахстан приведена в таблице 2 [2].
Таблица 2. Динамика количества специализированных мест размещения
Республики Казахстан, единиц
Наименование 2014 2015 2016 2017 2018 Отклонение 2018/2014
Санаторий, единиц 66 62 66 65 73 7
в них количество коек (мест) 10 642 9 775 9 474 9 504 10 033 -609
количество лечившихся (отдохнувших), человек 213 630 173 695 189 399 176 953 190 941 -22 689
«Новые импульсы развития: вопросы научных исследований»
Специализированный санаторий, единиц 28 33 33 34 24 -4
в них количество коек (мест) 3 743 7 224 3843 4 175 2 775 -968
количество лечившихся (отдохнувших), человек 16 459 24 891 19 776 18 418 14 810 -1 649
Профилакторий, единиц 17 14 14 12 11 -6
в них количество коек (мест) 2 434 1 368 1433 1 599 1 542 -892
количество лечившихся (отдохнувших), человек 32 477 23 019 21 861 18 014 24 607 -7 870
Реабилитационный центр, единиц 17 15 16 12 18 1
в них количество коек (мест) 1 940 1 862 2 240 2 123 2 523 583
количество лечившихся (отдохнувших), человек 35 201 34 916 50 368 47 599 45 694 10 493
Другие, единиц 24 30 25 21 19 -5
в них количество коек (мест) 3 762 7 917 5 365 3 890 3 355 -407
количество лечившихся (отдохнувших), человек 22 076 38 512 31 624 27 167 23 039 963
Из данных таблицы заметно, что количество санаториев на протяжении 2014-2018 года незначительно увеличилось и составило 73 единицы. Число отдыхающих в санаториях Казахстана сократилось с 213,6 тыс. человек в 2014 году до 190,9 тыс. человек в 2018 году. Количество профилакториев сократилось с 17 в 2014 году до 11 в 2018 году.
Информация Комитета по статистике Министерства национальной экономики нашей страны свидетельствует, что спросом пользуются санаторно -курортные организации, расположенные в Актюбинской, Карагандинской, Акмолинской, Южно-Казахстанской, Атырауской областях и Алматы. Численность человек, которые получили санаторно-курортное лечение, имеет положительную тенденцию роста. Данное явление связано с ростом оплаты труда населения, а также улучшением его благосостояния.
Не взирая на перемены в области санаторно-курортного туризма, существуют вопросы, задерживающие становление данной отрасли:
условия размещения в лечебных профилакториях РК не всецело отвечают европейским эталонам;
XМеждународная научно-практическая конференция
снижение доступности санаторно-курортных услуг для социально-
уязвимых слоев граждан, иными словами, с малым уровнем доходности;
увеличение цены на санаторно-курортные услуги нестабильно;
разобщенность механизма управления курортным делом в РК, иными словами, курортное дело важно для системы здравоохранения и туризма, в качестве взаимодополняющих отраслей;
отсутствует соответствующая нормативно-правовая база;
- недостаточно учитываются медицинская статистика по санаторно-курортному сервису;
- практически полностью отсутствует научная концепция становления санаторно-курортного сервиса.
Учитывая результаты проведенного нами анализа, для развития туристско-рекреационного потенциала Казахстана мы рекомендуем осуществить следующие меры:
- разработать пилотные проекты, которые позволят наглядно продемонстрировать пользу от туризма для парков и регионов в целом;
- формировать и поддерживать развитие стационарной инфраструктуры туризма: кемпингов, гостевых домов, туристических баз, экотуристических лагерей и ночлегов, палаточных городков с сервисной инфраструктурой, мест временного отдыха и тому подобное;
- обеспечить создание на территории парков туристических маршрутов (пешеходных, велосипедных, конных, водных), экотуристических и экообразовательных троп, смотровых площадок и тому подобное:
- создать информационные центры, которые собирали и оперативно восстанавливали информацию, которая необходима для экотуристов. Меньшие по масштабу выполняемых функций центры также следует создать в районных центрах, находящихся на территории парка, и привлекательных для туристов местах;
- создать систему региональных эколого -просветительских центров на базе национальных природных парков, заказников и государственных
«Новые импульсы развития: вопросы научных исследований» предприятий лесного хозяйства, общеобразовательных средних школ и т.д., которые пропагандировали экотуризм и осуществляли подготовку гидов-естествоиспытателей;
- разработать мероприятия по улучшению имиджа национальных природных парков как места для отдыха, оздоровления и экологического обогащения личности, такие, как рекламно-информационная деятельность (изготовление буклетов, путеводителей, указательных знаков, информационных щитов) организация природоохранных акций; изготовление и тиражирование фото-, видео-, аудиоматериалов: размещение информации в сети Интернет: создание и трансляция на телевизионных и радиоканалах теле- и радиопередач, посвященных популяризации туризма.
Таким образом, рекреационный потенциал Казахстана будет способствовать удовлетворению потребностей, как местных туристов, так и стимулировать деятельность рекреационных предприятий по созданию регионального экологического туристического продукта и формированию международных экологических сетей. Внедрение данных мероприятий позволит привлечь иностранный капитал, будет способствовать формированию и продвижению экологического имиджа национального парка и региона в целом.
Библиографический список:
1. Дуйсембекова Г.Р., Сабдалина А.К., Абилгазиева Ж.Е. Оценка туристско-рекреационного потенциала Республики Казахстан // Вестник университета Туран. 2019. № 3 (83). - С. 129-135.
2. Данные сайта Министерство национальной экономики Республики Казахстан Комитет по статистике [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
:// stat. gov.kz/
3. Кала Н.С. Национально-правовые аспекты и государственное регулирование туристской деятельности в Республике Казахстан // Глобализация и интеграция традиционной и инновационной науки в современном мире :
XМеждународная научно-практическая конференция сборник научных статей по итогам международной научно-практической
конференции. 2018. - С. 176-179
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2019 года № 360 «Об утверждении Государственной программы развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы» (с изменениями от 04.02.2020 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=32887930
5. Мамраева Д.Г., Ташенова Л.В. Методический инструментарий оценки туристскорекреационного потенциала региона // Экономика региона. 2020. Т. 16. № 1. С. 127-140.
6. Баубекова Г.К., Сабигина А.У., Ахметова Э.Б. Туристско -рекреационный потенциал Республики Казахстан // Познание стран мира: история, культура, достижения. 2013. № 2. - С. 32-36.
