CC BY
0
ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
В.М. Колохина, бакалавр, юрист ООО «Правозащитник» (Россия, г. Волгоград)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-9-2-210-213
Аннотация. Автором настоящей статьи освещена проблема нового феномена цифро-визации - цифрового рубля с точки зрения определения его правовой природы. К понятию «цифровой рубль» автор подошел через призму цивилистической науки, приведя различные точки зрения по вопросу правовой природы нового феномена. Автором был проведен сравнительный анализ цифрового рубля и цифровой валюты. Также была осуществлена попытка определить место цифрового рубля в системе объектом гражданских прав. Как результат, автором были сделаны выводы о необходимости реформирования гражданского законодательства и невозможности в настоящее время определить цифровой рубль в семью объектов гражданских прав.
Ключевые слова: объекты гражданских прав, деньги, денежные средства, цифровой рубль, цифровая валюта, гражданское законодательство.
Гражданское право является фундаментальной отраслью права, реагирующей на различные изменения, сопровождающие современное общество. Поскольку гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные правоотношения, то процессы цифровизации, влияющие как на сферу экономики, так и на сферу права, позволяют рассуждать о необходимости создания должного правового регулирования [9].
Одним из явных «продуктов» цифрови-зации непосредственно является цифровой рубль. Так, следует обратить внимание на доклад Центрального банка РФ (далее -доклад Банка России), согласно которому цифровой рубль был легализирован как средство платежа на всей территории Российской Федерации, а 2023 год является годом, на протяжении которого происходит апробирование цифрового рубля в качестве средства платежа по операциям в крупных российских банках [1]. Думается, что подобный исход дела позволяет говорить о том, что наука гражданского права должна разрешить достаточно важную задачу по определению правовой природы цифрового рубля и его особенностей как объекта гражданских прав, так как отсутствие четкого понимания ответов на указанные вопросы, приведет к проблемам правоприменительной практики.
Исходя из сказанного выше, актуальным является вопрос о том, что представляет собой правовая природа цифрового рубля как объекта гражданских прав. Ответ на сформулированный вопрос автор данной работы ставит своей целью.
Прежде всего, целесообразным на взгляд автора представляется обратить внимание на то, каким образом понятие «цифровой рубль» определено в науке гражданского права.
Так, любопытной представляется точка зрения С.А. Андрюшина, который сформулировал термин «цифровой рубль» следующим образом. Это «третья форма денег государства, или цифровая форма национальной валюты, или электронное обязательство ЦБ, номинированное в национальной денежной единице и служащее средством платежа, меры счета (для регулирования обмена ценностей) и сохранения (сбережения) стоимости» [2]. Следует отметить, что данная трактовка поддерживается различными авторами.
Однако, подобное определение критикуется Л.Ю. Василевской, которая считает, что цифровые деньги не должны быть определены через призму их экономической трактовки, поскольку это не определяет их правовую природу [3]. Думается, что точка зрения Л.Ю. Василевской является достаточно логичной, поскольку ста-
вить знак равенства между цифровой валютой и национальной валютой не представляется возможным в силу норм гражданского законодательства.
Согласно п. 1 ст. 140 ГК РФ, «рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации» [4]. Исходя из данной нормы, следует, что национальной валютой являются только наличные деньги, соответственно с точки зрения гражданского законодательства цифровой рубль не является цифровой формой национальной валюты. Это оставляет открытым вопрос о правовой природе цифрового рубля, как нового явления, возникшего в актуальном законодательстве и требующего разрешения.
Думается, что различие между цифровым рублем и цифровой валютой приведет к определению правовой природы первого как объекта гражданских прав, что является гипотезой в данном исследовании.
Прежде всего рассмотрим цифровую валюту и цифровой рубль с точки зрения того, что представляет собой каждое из понятий.
Согласно Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», цифровая валюта определена как «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения)» [5]. Важным на наш взгляд, является два аспекта. Во-первых, законодатель не сформулировал различие между понятиями «цифровой» и «электронный». Во-вторых, цифровая валюта является средством платежа, которым при заключении договоров стороны могут.
При этом, рассматривая цифровой рубль, то исходя из анализа Доклада Банка России, он представляет собой уникальный цифровой код, «который будет храниться на специальном электронном кошельке. Передача цифрового рубля от одного пользователя к другому будет происходить в виде перемещения цифрового кода с одного электронного кошелька на другой» [1]. Данная формулировка свиде-
тельствует о том, что цифровая валюта и цифровой рубль представляют собой схожий инструмент платежа с тем отличием, что первое не является валютой, а второе это российский рубль, но в другой форме. Иначе говоря, цифровой рубль представляет собой одной из форм денег - цифровую. Получается, что рубль может быть в трех формах: наличной, безналичной и цифровой.
Анализ Доклада Банка России позволяет сделать вывод о том, что цифровой рубль новый инструмент финансового рынка, который представлен как новая форма существующего объекта гражданских прав - денег.
При этом, подобная точка зрения относительно места цифрового рубля вписывается в нормы Основного закона РФ, поскольку согласно статье 75 Конституции РФ «денежной единицей в Российской Федерации является рубль» [6]. Со стороны авторов Доклада Банка России такой подход логичен, так как в противном случае речь шла непосредственно о предложении выпустить замену рублю, что противоречило бы существующему законодательству.
Однако, с точки зрения гражданского права цифровой рубль не вписывается в существующие нормы.
Статья 140 ГК РФ определяет рубль как объект гражданских прав, который является законным средством платежа. Рубль как средство платежа может быть в двух формах: наличной и безналичной. Существующая норма до 2013 года коррелировала со статьей 128 ГК РФ, в которой законодателем определено, что деньги являются объектом гражданских прав.
Стоит отметить, что в настоящее время статья 128 ГК РФ наличные деньги относит к вещам, а безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права к иному имуществу, в том числе к имущественным правам [8].
Данная норма вносит некоторый диссонанс, поскольку статья 140 ГК РФ не была изменена законодателем. Так, в статье 140 ГК РФ речь идет о деньгах, тогда как в статье 128 ГК РФ деньги не являются родовым объектом.
В свете сказанного стоит обратить внимание и на то, что законодателем не сделано различие между деньгами и денежными средствами, поскольку в отношении наличных денег используется слово «деньги», а в отношении безналичных денежных средств слова «денежные средства».
В подобных обстоятельствах представляется логичным ввести в гражданское законодательство новый родовой объект денежные средства, которое могло включать в себя все три формы денег: наличные, безналичные и цифровые.
В этой связи любопытно отметить точку зрения Габова А.В., которые придерживается аналогичной точки зрения и считает, что существуют «проблемы, связанные с оценкой потенциальной идеи цифрового рубля, пересекаются с проблемой полного отсутствия системы в изложении того, что такое деньги в нашем праве» [7]. Думается, что эта мысль полностью отражает существующий хаос в понимании денег как объекта гражданских прав с учетом возникновения новой формы денег цифрового рубля. При этом, нормы права не должны содержать в себе неопределенность и двойственность формулировок, что при-
этому определить место цифрового рубля как объекта гражданских прав не представляется возможным.
Исходя из всего сказанного выше, следует отметить, что в настоящее время цифровой рубль является результатом новых вызовов в современной экономике, у которого отсутствует нормативное обоснование его существованию.
На взгляд автора данной работы необходимо внести существенные изменения в актуальное законодательство, чтобы вписать цифровой рубль в систему объектов гражданских прав. Данный аспект является наиболее важным, поскольку без правового регулирования использования цифрового рубля как средства платежа будет невозможным.
При этом важно провести четкую грань между цифровой валютой и цифровым рублем, чтобы избежать знака равенства между ними и дальнейшей подмены понятий.
В настоящее время определение цифрового рубля как объекта гражданских прав является затруднительным, что представляет собой слабое звено в Докладе Банка России о цифровом рубле.
сутствует в настоящее время. Именно по-
Библиографический список
1. Цифровой рубль: доклад для общественных консультаций. Октябрь 2020 г. // Официальный сайт Банка России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/StaticHtml/File/112957/Consultation_Paper_201013.pdf (дата обращения: 03.09.2023).
2. Андрюшин С.А. Цифровая валюта Центрального банка как третья форма денег государства // Актуальные проблемы экономики и права. - 2021. - Т. 15. № 1. - С. 56.
3. Василевская Л.Ю. Цифровой рубль: взгляд цивилиста на проблему // Lex Russica. -2023. - № 1.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2023). - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=452924&dst=10000000 01&cacheid=983EE43CDDE856448367FBB564B15659&mode=splus&rnd=4yoKmw#Mh40m pTa00iww0cA1.
5. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://internet.garant.ru/#/document/74451466/paragraph/1:0.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=2875&dst=100067&cac heid=1A480C5D1969CBE949E80A7609DAE15E&mode=splus&rnd=4yoKmw#FYRfrpTIX88 YW74t1.
7. Габов А.В. Цифровой рубль центрального банка как объект гражданских прав // Актуальные проблемы российского права. - 2021. - №4.
8. Объекты гражданских прав: учебник для вузов / А.И. Гончаров [и др.]; под редакцией А.И. Гончаров, А.О. Иншаковой. - 2-е изд. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. -566 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-11298-6.
9. Гончаров А.И., Иншакова А.О., Императивы финансовой политики в условиях циф-ровизации российской экономики // Банковское право. - 2018. - № 2. - С. 49-56.
DIGITAL RUBLE AS AN OBJECT OF CIVIL RIGHTS
V.M. Kolokhova, Bachelor, Lawyer LLC "Human Rights Defender" (Russia, Volgograd)
Abstract. The author of this article highlights the problem of a new phenomenon of digitaliza-tion - the digital ruble from the point of view of determining its legal nature. The author approached the concept of "digital ruble" through the prism of civil science, bringing various points of view on the legal nature of the new phenomenon. The author conducted a comparative analysis of the digital ruble and digital currency. An attempt was also made to determine the place of the digital ruble in the system of the object of civil rights. As a result, the author drew conclusions about the need to reform civil legislation and the impossibility at present to determine the digital ruble in the family of objects of civil rights.
Keywords: objects of civil rights, money, money, digital ruble, digital currency, civil legislation.
