CC BY
90Л.Б. МОСКВИН доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник ФНИСЦ РАН*
Цифровое будущее России
Если еще сравнительно недавно теоретическая мысль ученых и государственных деятелей различных стран была в значительной мере сконцентрирована на осмыслении процессов глобализации, то в наши дни массовой цифро-визации всей общественной жизни первостепенное значение приобретают исследования, связанные с последствиями главного ее драйвера - четвертой научно-технической революции (4 НТР).
Существующий социальный порядок критически отстает от текущих перемен в глобальном социуме и виртуальная среда стала новой сферой социального бытия. Поэтому, как подчеркивает известный социолог, доктор философских наук, профессор О.Н. Яницкий, возникла настоятельная необходимость модернизации не только технологических, но и гуманитарных знаний. Иначе говоря, сформировался новый объект исследования - социологические системы (СБТ-системы). «Сегодня, - пишет он, - новые политические технологии, а не институт гуманитарного знания, фактически определяют глобальные «правила игры»... Если гуманитарные науки не учтут этот новый уровень сложности глобальной динамики, то они рискуют выпасть из процесса его познания и регулирования». Причем связку «технологическая инновация - социальная жизнь - гуманитарное знание» следует изучать на всех уровнях СБТ-системы»1.
В августе 2018 г. в Москве в музее-заповеднике «Коломенское» состоялся крупнейший ежегодный международный научно-популярный фестиваль «Пик Пикник - 2018: все о будущем, роботе и человеке», посвященный современным технологиям, науке и искусству.
Программа фестиваля состояла из нескольких тематических треков - биотехнологии, искусственный интеллект и
* Москвин Лев Борисович,e-mail: trudsociol@isras.ru
1 Подробнее см.: Яницкий О.Н. К проблеме модернизации гуманитарного знания // Социологическая наука и социальная практика, 2018, № 1, т. 6, с. 7-9.
техноэтика, космос, блокчейн и криптовалюты, наука, искусство и др. В рамках каждого трека наряду с серьезными лекциями были представлены масштабные арт-объекты в стиле ретрофутуризма и интерактивные инсталляции.
В своих выступлениях и в ходе дискуссий широко известные в научном мире российские и зарубежные ученые и популяризаторы науки говорили о будущем человечества, о технологической утопии и антиутопии, техноэтике и дилеммах, связанных с развитием искусственного интеллекта, о городах будущего, киберпротезировании, колонизации Марса и Луны и о многом другом.
Среди лекций, созвучных главной теме фестиваля, были такие, как биологическое и/или цифровое бессмертие, куда мы идем, - все, что касается неостановимого развития человечества.
Споры и дискуссии, которые идут в наши дни в информационном пространстве по поводу особенностей переходного периода в развитии российского государства, приобретают все более острый характер. Это связано прежде всего с тем, что осуществляемые в стране процессы циф-ровизации общества чреваты самыми различными по содержанию и характеру не только научно-техническими и технологическими, но и социально-экономическими, политическими, правовыми, духовными, морально-этическими и иными последствиями.
Переход экономики России к новой модели развития и проблемы реализации в 2018-2024 гг. утвержденной в 2017 г. правительством программы «Цифровая экономика», а также цифровизация других сфер жизни общества имеют важнейшее значение для дальнейшего развития нашей страны.
В государственном управлении, по словам специального представителя президента по вопросам цифрового развития Д. Пескова, критически важна скорость принятия решений. Когда она задерживается на несколько лет, мы отстаем в глобальной конкуренции.
В условиях, когда рост нашего ВВП за счет традиционных технологий в ближайшее время может оказаться исчерпанным и когда новейшие технологии в современном мире шагнули далеко вперед, возникла настоятельная необходимость форсированного перехода экономики страны, всей системы госуправления, бизнеса, социальной сферы общества к новой модели развития.
Цифровизация сетей стала одним из ведущих трендов в современной электроэнергетике России. До 2025 г. предстоит построить порядка 30 подстанций, на которых будет комплексно реализован цифровой подход.
Процессы цифровизации находят все более широкое применение в транспортной сфере, где, с одной стороны, новые технологии позволяют проследить за тем, что происходит с грузом, куда он двигается и как контролировать это движение, а с другой - осуществлять контроль за перестроением маршрута и его оптимизацией в зависимости от задач клиента. В целом задача «цифры» в этой сфере -объединить все элементы в эффективный и понятный рабочий процесс.
В нефтегазовой добыче РФ внедрение цифровых решений пока еще находится на начальной стадии, а полноценный переход к цифровой трансформации принесет отрасли и государству 6,5 трлн. руб. и станет драйвером для смежных сегментов.
Чтобы осуществить «цифровую повестку дня» и создать благоприятные условия для российской экономики и других сфер жизнедеятельности страны по цифровым стандартам, в 2018 г. создано Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Кроме того, среди 13 национальных проектов, над которыми работает российское правительство, важное место занимают программы по обеспечению госсектора цифровыми каналами связи и программное обеспечение для «цифрового государства».
Как рассказал председатель правления Фонда «Сколково» И. Дроздов, в рамках программы «Цифровая экономика» в ближайшие два года предстоит разработать и внести на рассмотрение в Госдуму более 50 законопроектов1.
Новые цифровые технологии уже показали свою эффективность и пользу в самых различных сферах жизни общества. С появлением, например, сервисов-агрегаторов служб такси не только значительно уменьшились период ожидания и стоимость услуг, но у пользователя в этой связи даже невольно возникает сомнение в целесообразности приобретения личной машины.
1 Review I Quorum 2018. Тематическое приложение к газете «КоммерсантЪ», 2018, 24 апреля, с. 15.
При желании человека поехать куда-либо появилась реальная возможность, не выходя из дома, за считанные минуты по телефону забронировать номер в гостинице в любой части света. Схожая ситуация в сфере государственных услуг, при банковских операциях, уплате штрафов и коммунальных платежей.
По словам директора макрорегиона «Москва» Теле 2 П. Жижикина, уже в настоящее время компания предоставляет услуги мобильного интернета на 80% станций метро. Кроме того, ежедневно, по данным Департамента информационных технологий Москвы, на территории столицы находится в эфире около 43 млн. сим-карт, что дает колоссальный объем данных для изучения и аналитики. А мобильный интернет воспринимается сейчас как такая же неотъемлемая часть жизни, как горячая вода, электричество и отопление.
В ходе сетевизации страны Сбербанк разработал первую в России нейронную сеть для оценки недвижимости, что дало возможность почти мгновенно проводить оценку залогов. В настоящее время, когда заемщики обращаются в банк, объекты недвижимости, которые они предлагают в залог, оценивает залоговая служба банка. А в ней занято несколько сотен экспертов. При этом следует учитывать, что многие из них вынуждены использовать значительный объем ручного труда и неоднократно повторяемых механических процедур. Нейронная же сеть, по словам руководителя блока «Корпоративный бизнес» Сбербанка А. Попова, дает возможность избавить многих банковских работников от рутинной работы и использовать их профессиональную экспертизу для анализа результата, полученного искусственным интеллектом.
Одна из наиболее сложных проблем, которую следует решить в ходе осуществления «цифровой повестки дня», -это подготовка новых кадров для цифровизации всей системы государственного управления.
В настоящее время в России ощущается острый недостаток кадров, хорошо разбирающихся в новой технике. Если в настоящее время их насчитывается примерно 500 тыс., то для успешного осуществления намеченных планов по созданию цифровой экономики, по словам главы нового правительственного ведомства - Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций К. Носкова, не-
обходимо подготовить 1 млн чиновников с новыми компетенциями. В связи с этим потребуются огромные дополнительные ассигнования на образование и науку, которые должны стать одними из основных драйверов развития нашего государства.
Научно-технический прогресс заметно изменил характер рынка труда. Последовательно исчезают одни профессии и в то же время возникают востребованные в новых условиях другие, отвечающие новым вызовам. Сотрудники банка ВТБ провели исследование о происходящих на рынке труда переменах и попытались предсказать, как изменится рынок труда в будущем.
По их мнению, в будущем человечеству прежде всего будут нужны самые различные специалисты технического профиля - от инженеров-робототехников и специалистов по генной инженерии до программистов, разработчиков интерфейсов виртуальной реальности, профессионалов в области современной медицины и экспертов в социальной сфере, включая работу с пожилыми, и педагогов нового формата, специалистов по созданию умной городской среды, в области альтернативной энергетики, защиты и переформатирования окружающей среды, специалистов по развитию человеческих ресурсов.
Разумеется, помогать специалистам будут компьютеры и искусственный интеллект, а способность человека к творчеству и нешаблонным решениям будет оставаться востребованной постоянно. В этом свете главный совет, который дают авторы доклада банка ВТБ, укладывается в два слова: «учитесь учиться». И преуспеет в нем тот, кто сможет вовремя подстроиться под актуальные потребности человечества и всей планеты в целом1.
Среди основных целей Национального проекта по образованию - начало цифровизации школьной программы и администрирования средней школы. В этой связи поставлена задача добиться в школах подготовки 40% учеников с высоким уровнем владения «цифровыми навыками» и стопроцентного охвата обучения этим навыкам.
Кроме того, предстоит также переобучить всех ключевых чиновников на федеральном уровне, все региональные команды и сделать то же самое в управлении здравоохране-
1 Лента.ру, 2018, 26 июня.
нием, ЖКХ, транспортом, медициной, в исполнительной, законодательной и судебной власти. Это грандиозная задача,
1
которая еще даже не осознана в достаточной степени .
Важное значение приобретает цифровизация отношений бизнеса и государства. У нас создана сеть многофункциональных центров для граждан, а бизнес пока работает по-старому. Поэтому необходимо в максимальной степени оцифровать работу бизнеса и государства. Планируется также «избавить» предпринимателя от излишней административной опеки путем систематизации всех видов контроля.
В 2018 г. Правительство РФ проводило пробную перепись населения с помощью дистанционного анкетирования на портале госуслуг. Полученные результаты от этого эксперимента интернет-переписи Росстат предполагает сделать основой будущей национальной системы управления данными. Это приведет к полной цифровизации сбора, обработки и хранения данных и созданию единого информ-пространства для государства, бизнеса и граждан.
В 2018 г. отмечает свой столетний юбилей трудовая книжка, в которой отражена вся трудовая биография каждого гражданина. Чтобы избавиться от бюрократической волокиты и перейти на цифровые рельсы в хранении информации о трудовой деятельности граждан, Правительство РФ приняло решение ликвидировать нынешние трудовые книжки в бумажном виде и поэтапно заменить их электронными. Это даст возможность в случае потери информации в бумажном виде восстановить утерянный документ. Иначе говоря, вся информация будет систематизирована и по мере цифро-визации сократятся и многочисленные отделы кадров, чью работу будут выполнять компьютеры.
Кроме того, необходимо учитывать, что поиск, развитие и быстрая реализация передовых идей и прорывных технологий имеют важнейшее значение и для создания принципиально новых образцов вооружений и военной техники в интересах укрепления обороноспособности страны.
Влияние процессов цифровизации отчетливо проявляется и в деятельности всех отделений «Почты России», которая ввела в Москве электронную подпись для получателей
1 Подробнее см.: Построить песочницу с бронированным зонтиком. Дмитрий Песков - о развитии цифровой экономики // КоммерсантЪ, 2018, 23 июля, с. 2.
посылок и заказных писем. В результате за последние четыре года удалось добиться десяти- и даже двенадцатикратного роста объема импортных посылок, которые приходят в страну прежде всего из Китая. Это позволило клиентам не заполнять бумажную квитанцию для каждого отправителя, достаточно назвать лишь код из СМС.
Следует также учитывать, что процессы цифровизации оказывают серьезное влияние на развитие не только технологических, но и политических и социально-экономических процессов как на региональном уровне, так и в глобальных масштабах. Вот почему эта проблема стала одной из доминирующих тем в политической повестке нашего государства.
Большие перемены в ходе сетевизации общества грядут в юридической профессии. По оценке ученых из Оксфорда, среди тех 70% профессий, которые в результате создания искусственного интеллекта фактически исчезнут, окажутся и представители одной из наиболее древних профессий -юристы. Но поскольку проблемы, которыми они занимаются в современном обществе, сами по себе не исчезнут, то без профессиональных юристов не сможет существовать ни одно общество. Поэтому имеются все основания предполагать, что всех их вытеснить из профессии в результате внедрения новых технологий невозможно. Но в то же время эта профессия хотя и не исчезнет полностью, но существенным образом изменится.
С приходом в судебную систему цифровых технологий заинтересованные лица получат возможность представлять документы в суды в цифровом виде. Иначе говоря, появилась новая важная задача - создать необходимые условия для адаптации всей правовой системы к развивающейся цифровизации жизни.
И в этой связи возникла потребность изменения ряда подходов к российскому законотворчеству, в том числе к включению новых технологий в правовое поле. В подготовленном группой авторов - сотрудников нескольких научных центров, в том числе Института статистических исследований и экономики знаний, Института права и развития ВШЭ - Сколково, Института проблем правового регулирования, и ряда других документе обращается внимание на то, что цифровая экономика по своей природе имеет открытую архитектуру и ориентирована на глобальный рынок,
а потому попытки ее построения в формате «закрытых клубов» и автаркий не позволят реализовать ее потенциал.
Координация регуляционных усилий и достижение мультиплицирующего эффекта потребуют «поддержания некон-фронтационного политического климата», отказа от торговых войн и санкций и налаживания межпарламентского диалога.
В наше время в России начала стремительно расти такая новая важная отрасль, как рынок телемедицинских консультаций. Она все активнее стала дополнять традиционный процесс оказания медицинских услуг, что имеет особенно важное значение при предоставлении различных дистанционных, «заочных» видов услуг в отдаленных на сотни километров малых городах и селах. Чтобы понять, какое это имеет значение для нашей страны, достаточно сказать, что в России до сих пор сохранилось еще более 80 тыс. сел с населением менее 100 человек.
1 января 2018 г. вступил в силу Федеральный закон о телемедицине по вопросам использования информационных технологий в сфере охраны здоровья. Он предусматривает возможность оказания врачебной помощи с применением телемедицинских технологий путем проведения консультаций и консилиумов, обеспечивающих дистанционное взаимодействие врачей и пациентов или их законного представителя. Иначе говоря, речь идет о дистанционном мониторинге состояния здоровья пациента. По некоторым данным, дистанционные медицинские услуги уже стали оказывать в 68 из 85 регионов нашей страны.
Одна из серьезных проблем, сдерживающих развитие этого процесса, - недостаточное знание его возможностей нуждающимися в лечении людьми. Из-за отсутствия необходимого большого потребительского опыта пока еще только 7% населения знают о существовании и содержании Закона о телемедицине, более трети (36%) имеют о нем смутное представление. Между тем тех, кто знаком с ним и готов воспользоваться удаленной консультацией, - 57% опрошен-ных1. Поэтому представляется важным создать условия для более широкого ознакомления населения страны с возмож-
1 Мануйлова А. Широкополосная медицинская помощь // КоммерсантЪ Деньги, 2018, 24 мая, с. 58-59; Теняков В. «Телемедицина» в России работает по-другому // КоммерсантЪ Деньги», 2018, 28 мая, с. 59.
ностями современных технологий в оказании эффективной медицинской помощи нуждающимся в ней людям.
А это станет возможным в случае значительного расширения доступа удаленной от крупных центров части населения нашей страны к интернету. К 2024 г. предполагается 97% домохозяйств страны обеспечить доступом к широкополосному интернету, а крупные города покрыть сетями беспроводной интернет-связи пятого поколения (5G). Это приведет к тому, что в России будут созданы 10 цифровых платформ для основных отраслей экономики, а доля населения, освоившего цифровые навыки, достигнет 40%.
Вместе с тем, активно занимаясь организационной, научно-технической и экономической сторонами трансформации в значительной мере сырьевой экономики в цифровую, необходимо иметь в виду, что процессы сетевиза-ции самым серьезным образом затрагивают и духовную сферу жизни общества.
Говоря о связи новых технологий с новой киноэстетикой, всемирно известный драматург Т. Бекмамбетов обращает внимание на то, что меняется все - от драматургии до актерской игры. Своими кинофильмами его компания изобретает новый киноязык, связанный с внедрением интернета. Этого языка не было еще 5-10 лет назад, а сейчас мы столько времени проводим перед экранами компьютеров, что в каком-то смысле самые главные события нашей жизни происходят на экране. Мы получаем оттуда основную информацию и посредством нажатия кнопки для отправления письма принимаем жизненно важные решения. Хотим мы этого или нет, жизнь перемещается в виртуальный мир. При этом жизнь человеческого духа никто не отменял. Актерская игра тоже разделилась на две части - то, что говорит герой, и то, что происходит на мониторе.
Вместе с тем необходимо учитывать, что переход экономики к новой технологической революции не только приносит обществу несомненную пользу, расширяет возможность направления экономики на траекторию экономического роста, на повышение эффективности системы государственного управления, на обеспечение труда и быта миллионов людей, но и ведет к целому ряду разнообразных рисков (внутренних и внешних) и к определенным негативным последствиям. И это не может не вызвать серьезную озабоченность властей, ответственных за дальнейшее раз-
витие информационно-коммуникационных технологий и, без всякого преувеличения, всего нашего общества, так как некоторые негативные социально-экономические последствия новейших достижений науки и техники буквально подрывают традиционные принципы провозглашенного Конституцией РФ социального государства как такового.
Так, например, стремительно развивающиеся процессы сетевизации общества не могли не привести к значительному снижению физической активности наших граждан. А это не могло не отразиться на их здоровье. Попытки преодолеть гиподинамию за счет развития массового спорта в стране и увеличения физических нагрузок в целом несомненно заслуживают одобрения.
Однако в результате допущенных без соответствующей подготовки перегрузок лишь в 2016/2017 учебном году на уроках физкультуры или после их окончания в России погибли 200 детей. Но вряд ли правы те, кто считает, что если так пойдет и дальше, то придется отменить в школах уроки физкультуры или убрать из спортивных залов травмоопасные снаряды - брусья, канаты, козлы. Такие подходы никак не будут содействовать борьбе против малоподвижного образа жизни молодежи. Очевидно, большую пользу могла бы принести более эффективная подготовка учителей физической культуры по технике безопасности в спортивном зале на базе обоснованных наукой норм здорового образа жизни.
Или другой пример. В последнее время в нашей стране, как и за ее пределами, широкое распространение в ходе научно-технической революции получило такое явление, как интернет-зависимость. По своим негативным последствиям для здоровья людей, особенно молодежи, она во многом схожа с пристрастиями к наркотикам, алкоголю и табаку: пристрастившиеся к ним люди убеждены, что прожить без них невозможно.
Поэтому необходимо делать все возможное, что позволит защититься от такой интернет-зависимости. Не проводить в сети слишком много времени, использовать ее прежде всего в основном в рабочих целях. В отношениях с родственниками, друзьями и коллегами по работе лучше больше общаться лично или по телефону.
Кроме того, в связи с процессами сетевизации общества перед многими гражданами не может не возникнуть такая проблема, как доверие к новейшим достижениям науки и
техники, а также, естественно, к государственным институтам и политике властей.
Так как уже в скором времени управлять самолетами, поездами и многочисленными машинами, а в сфере, скажем, медицины делать операции на сердце и других человеческих органах предстоит обладателям искусственного интеллекта, не может не возникнуть вполне естественный вопрос, доверят ли россияне, особенно на первых порах, впрочем, как и граждане других стран, свою жизнь роботам со скальпелем или штурвалом самолета, поезда и других транспортных средств.
Сам по себе процесс цифровизации даже в сфере государственных услуг происходит без непосредственного участия занятых в их предоставлении чиновников, к тому же не всегда добросовестно относящихся к своим обязанностям. И это несомненно облегчает положение граждан.
Но вот парадокс - пишет проработавший много лет в школе С. Беляков - цифра в России не совсем та цифра, которой она является. Она не самостоятельна, поскольку не выступает самодостаточным источником информации, на основании которого можно принимать решения. Она не бесстрастна и поэтому необъективна, за ней всегда стоит человек, который ее трактует и интерпретирует, наделяет ее своим смыслом и содержанием.
В условиях цифровизации, стремясь к более технологичным процессам, человек не готов отдать кнопку управления и контроля. Это искажает сам смысл цифровизации. Вместо того чтобы упрощать процессы, снижать стоимость товаров и услуг, гарантировать равный доступ к ним, особенно к тем, которые гарантируют работу социальных лифтов и качество жизни - образованию и здравоохранению, мы получаем обратный эффект.
Новейшие технологии используются для легитимизации собирательного подхода и подтасовок. Это наглядно подтверждается на примере ЕГЭ, когда целые регионы демонстрируют феноменальные показатели по итогам сдачи экзаменов. Школа начинает стимулировать рост успеваемости, стремясь получить большее количество отличников и медалистов. То есть цифра зависит от человека. И это
также может исказить значение и эффект процесса цифровизации1.
Кроме того, социальные сети значительно расширяют, и не всегда на пользу людям, связь между нами. То, что было раньше личным, становится публичным. В результате о человеке можно получить по социальным сетям гораздо больше информации, чем раньше. И когда встречаешь кого-либо и спрашиваешь «Ну как у тебя дела?», то узнаешь от него значительно меньше, чем знаешь о нем из соцсетей. К тому же с появлением социальных сетей язык общения между людьми стал более примитивным, упрощенным, рубленым, грубоватым, которым труднее выражать чисто человеческие чувства и старомодные вздохи и объяснения симпатичной девушке на скамейке в парке.
Но могут ли робот и робототехника быть человечными, думать и ощущать человеческие эмоции? Могут ли иметь смысл отношения, подчиненные алгоритмам? В новом мире развитых соцсетей в условиях погруженности в виртуальные связи заметно изменяются человеческие чувства и язык общения, и люди постепенно свыкаются с этим.
Когда жизнь становится только инфоповодом для публикаций в соцсетях, отмечает писатель Е. Александрова-Зорина, человеку важнее демонстрировать чувства, чем их переживать. Став приложением к собственному гаджету, он разучивается чувствовать, испытывать эмоции, наблюдать. Все это атрофируется, переходя в информационный формат фото и твитов в 280 знаков, а в памяти ничего не остается.
Соцсети и неконтролируемое мобильное фотографирование напоминают большую пьянку, после которой ничего не помнишь. Остается только листать собственный инстаграм, чтобы восстановить хронологию событий и прожить те мгновения, которые не остались в памяти. Эмоции становятся как бы отложенными, потому что испытывают их не во время событий, а уже после, во время просмотра своих же фото. И все тот же вопрос меня мучает по этому поводу: зачем все это?2.
И наконец, процессы цифровизации наряду с ростом и облегчением производительности труда в то же время не только в определенном смысле подрывают понятие традиционного
1 См.: Беляков С. Оцифрованная Россия // Газета.ру, 2018, 2 мая.
2 Александрова-Зорина Е. Оскорбление чувств празднующих // Газета.ру, 2018, 1 января.
социального государства, но и саму идею гуманизма и породившую его идею социального государства как такового.
Поэтому в конкретно сложившихся в нашей стране условиях неизмеримо возросла задача властей в определении четкого и справедливого баланса между дальнейшим технологическим развитием страны, цифровой экономикой, социальной сферой и социальной ответственностью, между народом и национальной безопасностью. Отсюда следует, что в финансовых расходах между всеми этими компонентами, которые лежат в основе внутренней и внешней политики государства, необходимо проявлять разумный подход и сдержанность. Иначе говоря, в ожидании новизны, позитивных перемен и активных действий речь идет о разумном сочетании стабильности и перемен, но с учетом того, что если стабильность затягивается на неопределенное время, возникает опасность ее перехода в застой.
И помнить, что от того, кто раньше других сумеет внедрить и освоить новейшие достижения науки и техники и воспользуется теми преимуществами, которые процессы цифровизации вносят в самые различные сферы жизни россиян, в решающей степени зависит наше будущее.
Москвин Л.Б. Цифровое будущее России. Статья посвящена научно-техническим, технологическим, политическим, правовым, духовным и морально-этическим последствиям цифровизации России.
Ключевые слова: сетевизация общества, цифровая экономика, цифровые технологии, сетевые эффекты, модернизация гуманитарных знаний.
Moskvin L.B. Digital future of Russia. The article deals with scientific technical, technological, political, lawful, spiritual and moral-ethical consequences of digital future of Russia.
Keywords: networking, digital economy, digital technologies, network effects, modernization of humane knowledges.
