CC BY
155цифровизация отрасли физическом культуры и спорта на региональном уровне
УДК/UDC 796.062
Поступила в редакцию 20.02.2020 г.
Информация для связи с автором: rla66@mail.ru
Доктор педагогических наук, профессор Л.А. Рапопорт1
Кандидат педагогических наук, доцент С.В. Томилова1
Кандидат педагогических наук, доцент Ю.В. Энгин1
1 Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина,Екатеринбург
DIGITALIZATION OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS SECTOR AT REGIONAL LEVEL
Dr.Hab., Professor L.A. Rapoport1
PhD, Associate Professor S.V. Tomilova1
PhD, Associate Professor Yu.V. Engin1
1 Ural Federal University named after First President of Russia B.N. Yeltsin, Yekaterinburg
Аннотация
Цифровизация приоритетных направлений экономики и социальной сферы, предполагающая внедрение цифровых технологий и платформенных решений, является средством и одним из обязательных условий успешного развития не только социально-экономической сферы, но и государства в целом. Физическая культура и спорт (ФКиС), выступающие в качестве инструмента оздоровления нации, входят в число направлений, нуждающихся в реформировании, преобразовании в соответствии с современным уровнем развития науки и технологий.
Цель исследования - научно обосновать модель внедрения цифровых технологий в сферу управления ФКиС на региональном уровне. Методика и организация исследования. Для реализации данного проекта использовались методы анализа и синтеза (разработка данного проекта проводилась согласно требованиям нормативно-правовых документов), мозгового штурма. Данная проблематика рассматривается на региональном уровне - в контексте решения стратегических задач развития Свердловской области.
Результаты исследования и выводы. Проект, нацеленный на достижение долгосрочных целей стратегического развития Свердловской области средствами ФКиС через системное внедрение сервисов и решений, опирающихся на наиболее современные достижения в области цифровых технологий, планируется осуществлять через создание и внедрение смарт-сервисов по трем направлениям: 1) развитие физической культуры и массового спорта, 2) совершенствование инфраструктуры ФКиС, 3) развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений. При этом планируется функционирование смарт-сервиса ФКиС в рамках, выделенных в «Концепции построения «умного региона» на территории Свердловской области» функционально-технологических областей: «умный» образ жизни, «умные» люди, «умное» управление, «умная» среда.
Ключевые слова: физическая культура, спорт, цифровизация, Свердловская область, умная отрасль.
Annotation
Digitalization of the economy and society, which involves the introduction of digital technologies and digital platform solutions, is a means and one of the prerequisites for successful development of not only the socio-economic sphere but the state as a whole. Physical education and sport, acting as a tool to improve nation's health, are among the areas that need to be reformed, transformed in accordance with the modern level of development of science and technology. Objective of the study was to scientifically substantiate the model of introduction of digital technologies in the physical culture and sports sector management at the regional level.
Methods and structure of the study. The research methods applied to implement the project involved analysis and synthesis (the project development was carried out in accordance with the requirements of the normative legal documents), brainstorming. This issue is considered at the regional level - in the context of addressing the strategic tasks of development of the Sverdlovsk region. Study results and conclusions. The project aims to attain the long-term strategic goals of development of the Sverdlovsk region by means of physical culture and sports through the consistent implementation of services and solutions in terms of the latest achievements of digital technologies. The project was designed to be implemented through the creation and introduction of smart services in three directions: 1) development of physical culture and mass sports; 2) improvement of physical culture and sports sector; 3) development of children's and youth sports and elite sports. At the same time, it is planned to introduce the Physical Culture and Sport smart service within the engineering and technical areas defined in the "Concept of Building a "Smart Region" in the Sverdlovsk region": "smart" way of life, "smart" people, "smart" management, "smart1 environment.
Keywords: physical education, sport, digitalization, Sverdlovsk region, smart industry.
Введение. Развитие современного мира определяется стремительным развитием технологий, в том числе цифровых, и их внедрением в различные сферы жизни. Процесс цифровизации, под которым понимается «создание на разных уровнях экономики <...> информационно-цифровых платформ и операторов, позволяющих решать различные хозяйственные задачи, в том числе стратегические: раз-
витие медицины, науки, образования, транспорта, новой индустриализации, государственного регулирования экономики и планирования и др.» [4, с. 139], является основой радикального преобразования различных сфер экономики. Значимость данной тенденции подчеркивается вниманием, уделяемым ей на государственном уровне [1, 2]. Поскольку развитие физической культуры и спорта (далее - ФКиС) вхо-
□ и
£ г. CL
ч—
О 0J и
CL ' -о с га
Ii
О (U .с Н
дит в число стратегических задач развития государства [3], то целесообразным представляется преобразование данной сферы в русле современных тенденций.
Цель исследования - научно обосновать модель внедрения цифровых технологий в сферу управления ФКиС на региональном уровне.
Методика и организация исследования. Для реализации данного проекта использовались методы анализа и синтеза (разработка данного проекта проводилась в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов), мозгового штурма. Так, основанием для инициирования проекта являются: Указ Президента Российской Федерации № 204 от 7 мая 2018 г «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; Стратегия развития информационного общества в РФ на 2017-2030 гг. (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г № 203); Стратегия научно-технологического развития РФ до 2035 г (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г № 642); протокол заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 08.05.2018 № 9-ЕК, пункт 5, раздел III; Государственная программа Свердловской области «Информационное общество Свердловской области до 2024 года», утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 № 1050-ПП. Реализация проекта соответствует Указу Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 № 546-УГ «О Программе "Пятилетка развития Свердловской области"» на 2017-2021 гг., а именно направлению «Сохранение и развитие человеческого потенциала» и проектному направлению «Умный регион».
Результаты исследования и их обсуждение. Проект, нацеленный на достижение долгосрочных целей стратегического развития Свердловской области (таких как увеличение численности населения региона, повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека, повышение качества жизни и роста конкурентоспособности экономики) средствами ФКиС через системное внедрение сервисов и решений, опирающихся на наиболее современные достижения в области цифровых технологий, планируется осуществлять через создание и внедрение смарт-сервисов по трем направлениям: 1) развитие физической культуры и массового спорта, 2) совершенствование инфраструктуры ФКиС, 3) развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений. При этом планируется функционирование смарт-сервиса ФКиС в рамках, выделенных в «Концепции построения "умного региона"» на территории Свердловской области» функционально-технологических областей: • «Умный» образ жизни. В данной функционально-технологической области сервис ФКиС будет выполнять следующие функции: 1. Обеспечение доступа к базе данных о спортивных объектах и организациях региона, в том числе с возможностью ознакомления с актуальным прайс-листом на услуги в сфере ФКиС. 2. Получение информации об услугах и работах сферы ФКиС на региональном и муниципальном уровнях, в том числе связанных с медицинским сопровождением и обеспечением. 3. Направление обращений и заявок на оказание услуг ФКиС в органы власти и организации. 4. Информационный портал кадрового обеспечения направления отрасли. 5. Портал оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья. 6. Новостная лента и календарь мероприятий с возможностью адресной рассылки для привлечения аудиторий на физкультурно-
оздоровительные мероприятия. 7. Осуществление независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере ФКиС.
• «Умные» люди: 1. Образовательный информационный портал об организации самостоятельных занятий физической культурой, спортивной подготовкой с выстраиванием индивидуальной траектории занятий с применением передовых международных научно обоснованных методик. 2. Образовательный информационный портал кадрового обеспечения направления отрасли.
• «Умное» управление: 1. Создание единой системы электронного документооборота для государственных и муниципальных органов исполнительной власти и подведомственных организаций, занимающихся выполнением работ и оказанием услуг в сфере ФКиС. 2. Автоматизированная подготовка отчетов. 3. Автоматизированный анализ выполнения целевых показателей развития сферы ФКиС («сквозными») для министерства физической культуры и спорта, подведомственных организаций и муниципальных образований Свердловской области с подготовкой предложений по выходу из «красных зон» на основе SWOT-анализа и методами В1-аналитики, в корреляции отраслевых показателей и показателей социально-экономического развития территории.
• «Умная» среда: 1. Создание единой автоматизированной системы оценки эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры с учетом их пропускной способности для государственных и муниципальных органов исполнительной власти и подведомственных организаций, занимающихся выполнением работ и оказанием услуг в сфере ФКиС. 2. Информационный доступ к базам данным, в том числе связанным с привлечением инвестиций, в соответствии с уровнем доступа. Непосредственную реализацию проекта планируется
осуществлять в рамках деятельности 88 центров тестирования комплекса ГТО, созданных в каждом муниципальном образовании Свердловской области. Следует отметить, что в настоящее время деятельность центров связана с использованием автоматизированной информационной системы ГТО, которая, по сути, является элементом цифровизации отрасли на всей территории Российской Федерации. Также в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Пр-1121, п. 2 б) от 11.06.2017 центры тестирования комплекса ГТО участвуют в работе информационной системы в сфере ФКиС, включающей сведения об организациях и лицах, ведущих спортивную подготовку. Данная работа позволит обеспечить реализацию и мониторинг исполнения требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны, утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30.10.2015 № 999.
Вывод. Данный подход к цифровизации отрасли ФКиС в случае его применения в остальных регионах положительно повлияет на достижение следующих национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 г: обеспечение устойчивого естественного роста численности населения; повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 г. - до 80 лет); обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере; а также на достижение показателей Программы «Цифровая экономика Российской Федерации», определенных задачами ее направлений «Кадры и образование», «Информационная инфраструктура» и «Информационная безопасность», будет соответствовать критериям формирования новых направлений, что позволяет предлагаемому проекту
10
http://www.teoriya.ru
№5 • 2020 Май | May
спортивный MEHEA>KMEHT
претендовать на включение в план мероприятий данной Федеральной программы.
Литература
1. Пленарное заседание Международного конгресса по кибербе-зопасности (электронный ресурс) URL: http://kremlin.ru/events/ president/news/57957
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (электронный ресурс) URL: http://government.ru/docs/28653/
3. Указ Президента России от 7.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (электронный ресурс) URL: http:// kremlin.ru/events/president/news/57425
4. Юдина Т.Н. Цифровизация как тенденция современного развития экономики Российской Федерации: pro y contra /Т.Н. Юдина // Государственное и муниципальное управление // Ученые записки СКАГС. - 2017. - № 3. - С. 139-143.
References
1. Plenarnoe zasedanie Mezhdunarodnogo kongressa po kiberbe-zopasnosti [Plenary meeting of International Congress on Cyberse-curity] [electronic resource] Available at: http://kremlin.ru/events/ president/news/57957
2. Rasporyazhenie Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii ot 28.07.2017 # 1632-r «Ob utverzhdenii programmyi «Tsifrovaya ekonomika Rossiyskoy Federatsii» (elektronnyiy resurs) Available at: http://govern-ment.ru/docs/28653/
3. Ukaz Prezidenta Rossii ot 7.05.2018 # 204 «O natsionalnykh tselyah i strategicheskikh zadachah razvitiya Rossiyskoy Federatsii na period do 2024 goda» (elektronnyiy resurs) Available at: http://kremlin.ru/ events/president/news/57425
4. Yudina T.N. Tsifrovizatsiya kak tendentsiya sovremennogo razvitiya ekonomiki Rossiyskoy Federatsii: pro y contra [Digitalization as trend of modern development of Russian economy: pros and cons]. Gosudarstvennoe i munitsipalnoe upravlenie [State and municipal management]. Uchenye zapiski SKAGS. 2017. No. 3. pp. 139-143.
из ПOPTФEЛЯ PEДAKUИИ
ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ подход к ПРОБЛЕМЕ УНИФИКАЦИИ
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКОЙ ЛЕКСИКИ В ТЕОРИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Кандидат педагогических наук, доцент В.А. Бурцев1 Кандидат педагогических наук, доцент Е.В. Бурцева1 Кандидат педагогических наук, доцент Т.В. Антонова2 поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма, Казань
2Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева, Чебоксары
УДМ^С 796.332.6+378.037.1
Ключевые слова: унификация, терминологическая лексика, лингвистический подход, терминообразование, тер-миноформирование, физическая культура, спорт.
Введение. В настоящее время, как справедливо отмечают многие ученые и специалисты, в современной теории физической культуры и спорта все четче прослеживается тенденция к концептуальному переосмыслению ранее принятых в научно-профессиональном сообществе основополагающих понятий и терминов. Такая тенденция объясняется тем, что, с одной стороны, рассматривая терминологию через призму новых научных знаний, происходит расширение круга вводимых в теорию ФКиС новых понятий, таких как: «двигательная культура», «культура движений», «культура тела», «физкультурное воспитание», «физически культурное образование», «физкультурология» в качестве альтернативных по отношению к базовым «физическая культура» и «физическое воспитание», с другой - недостаточной разработанностью вопросов методологического сопровождения терминологической лексики научно-понятийного аппарата теории ФКиС. Следствием такого рода методологического противоречия является наличие проблем дефиниции и полисемии. Ярким примером существующих разночтений в интерпретации понятий и терминов являются трактовки определений в учебниках Л. П. Матвеева - «двигательные способности», Ю. Ф. Курам-шина - «физические способности», В. Н. Платонова - «двигательные качества», Л. А. Вейднер-Дубровина - «физические качества». Выход из данного противоречия мы видим в разработке технологии унификации терминологической лексики на основе лингвистического подхода к терминообразованию и терминоформированию для создания единой терминосис-темы научно-понятийного аппарата теории ФКиС.
Цель исследования - теоретически разработать и методологически обосновать технологию унификации терминов в теории ФКиС на основе лингвистического подхода к тер-
LINGUISTIC APPROACH TO PROBLEM OF UNIFICATION OF TERMINOLOGICAL VOCABULARY IN PHYSICAL EDUCATION AND SPORTS THEORY
PhD, Associate Professor V.A. Burtsev1 PhD, Associate Professor E.V. Burtseva1 PhD, Associate Professor T.V. Antonova2 1Volga Region State Academy of Physical Culture, Sport and Tourism, Kazan 2Chuvash State Pedagogical University named after Yakovlev, Cheboksary
Поступила в редакцию 03.03.2020 г.
минообразованию и терминоформированию терминологической лексики в научно-методической и профессионально-отраслевой сфере деятельности.
Методика и организация исследования. Унификация терминологической лексики, как ключевой метод и универсальный механизм, обеспечивает, с одной стороны, упорядочение терминов путем сокращения перечня допустимых элементов к терминообразованию, с другой - стандартизацию терминов путем устранения лингвистических недостатков к терминоформированию научно-понятийного аппарата ФКиС.
Результаты исследования и их обсуждение. Установлено, что ключевыми системообразующими принципами унификации терминологических лексических единиц являются этимиологическое происхождение, моносемантическая однозначность, родовая преемственность, лингвистическая системность, стилистическая нейтральность, лексикографическое образование, морфосемантическая точность, стилистическая ясность, а также принципы научной достоверности, методологической обоснованности, дисциплинарной специфичности, профессионально-отраслевой принадлежности [1]. Определено, что основными системо-формирующими этапами технологии унификации терминов в сфере ФКиС являются: инвентаризация, систематизация, классификация, кодификация, регламентация, стандартизация, гармонизация.
Вывод. Разработка технологии унификации терминологической лексики обеспечивает создание единой достоверной методологически обоснованной терминологии научно-понятийного аппарата теории ФКиС.
Литература
1. Казарина С.Г. Нормативные аспекты терминологии / С.Г. Каза-
рина // Физическая культура, спорт - наука и практика. - 2009.
- № 2. - С. 62-64.
Информация для связи с автором: volder1968@mail.ru
