ЦИФРОВИЗАЦИЯ: ДОСТОИНСТВА И ОПАСНОСТЬ Текст научной статьи по специальности «Право»

К.Т. Бацоев

ЦИФРОВИЗАЦИЯ: ДОСТОИНСТВА И ОПАСНОСТЬ

В статье рассматривается перспективы развития информационного общества в XXI веке. Рассмотрены достоинства, а также потенциальные и очевидные опасности этого процесса.

Ключевые слова: Цифровизация, сеть Интернет, информация, кибербуллинг, киберпреступность.

На данный момент человечество не может обойтись без интернета, 30 % населения Земли пользуется им на постоянной основе, а ведь еще в 1992 году его использовало около 100 человек в рабочих целях. Сейчас все стало по-другому. Любой человек может найти информацию на интересующую его тему.

Распространение интернета ведет к стиранию границ между государствами, человечество становится единым. [1]

Активное внедрение современных технологий во все сферы общественной жизни приводит к повышению значения информации.

Благодаря современным технологиям появляются колоссальные возможности для государственных структур по сбору, хранению, обработке персональных данных, что может способствовать повышению эффективности государственного управления. Однако, это может привести и к разного рода злоупотреблениям в случае использования этих данных ненадлежащим образом.

Вместе с этим, юридическая наука также не должна стоять на месте. Редактируются действующие, а также принимаются новые нормативные правовые акты, формируется соответствующая терминологическая база. К ней относятся такие понятия как:

1.информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

2.информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

3.обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

4.сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет";

5.провайдер хостинга - лицо, оказывающее услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет". [2]

Упоминания заслуживает и право на свободу слова. Свобода слова представляет собой одну из основных демократических ценностей. В связи с тем, что сеть Интернет это главный информационным источник на данный момент, современное демократическое общество без свободного доступа к данной сети не может существовать и развиваться.

В национальном законодательстве Коста-Рики, Эстонии, Франции, право доступа в Интернет признано неотъемлемым правом человека.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Таким образом, пользователям сети Интернет предоставлена возможность поиска, передаче информации, вне зависимости от государственной принадлежности. Доступ к сети Интернет представляет собой фундамент права на доступ к информации. Государство обязано обеспечивать доступность Интернета (в отношении оплаты, безопасности, надежности и непрерывности), чтобы каждый человек мог пользоваться государственными интернет-услугами независимо от возраста, пола, этнического или социального происхождения. Вместе с тем правовое регулирование деятельности в сети Интернет должно быть направлено на защиту частной и семейной жизни, на защиту личной информации. [3]

© К.Т. Бацоев, 2022.

Научный руководитель: Дзагурова Мадина Джабраиловна - кандидат юридических наук, доцент, Северо-Осетинский государственный университет, Россия.

Достоинства цифровизации

Повсеместное внедрение компьютерное техники оказывает влияние на государство и право. В 21 веке многие правовые нормы воплощаются в жизнь с помощью сети Интернет.

Всемирная паутина не может функционировать без соответствующей правовой базы. Аналогично, права и свободы человека и гражданина в настоящее время не могут быть реализованы полностью без доступа к Интернету. По мнению Н.Н. Черногора и Т.Я. Хабриевой, благодаря праву киберпространство стало неотъемлемым атрибутом жизни современного человека, но и киберпростанство оказывает значительное влияние на всю правовую сферу жизни общества.

Генеральная ассамблея ООН сформулировала принцип, согласно которому, права, которые принадлежат лицу в реальности, подлежат защите и в сети Интернет. К ним относятся: право на личную и семейную тайну, право избирать и быть избранным, неприкосновенность собственности, право на судебную защиту, право на защиту чести и достоинства, деловой репутации, право свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом.

Положительной характеристикой внедрения цифровых технологий является:

1.Цифровизация привела к тому, что киберпространство стало одним из главенствующих мест для реализации прав и свобод современного человека.

2.Появились новые способы общения, собеседники могут видеть друг друга, находясь при этом в разных концах планеты.

3.Интернет пространство в лице соц. Сетей позволяет каждому публиковать свои идеи на огромную аудиторию других пользователей. Зачастую, это происходит анонимно. Это привело к тому, что главенствующая роль средств массовой информации на распространение сведений была утеряна.

4.Благодаря интернету появилась возможность обмена файлами на огромных расстояниях.

5.Компьютеризация стала залогом экономического роста ряда стран западной Европы и северной Америки. Применение робототехники, а также искусственного интеллекта и самообучающихся нейросе-тей расширило границы человеческих возможностей, открыло новые сферы в экономике, науке и технике.

6.Бизнес также перешел в интернет. Любой понравившийся товар можно заказать, оплатив его безналичным платежом. Каждая крупная корпорация обладает своим сайтом.

7.Всемирная паутина разрастается, появляется возможность работать удаленно, что ведет к экономии времени и отсутствию транспортных расходов.

Очевидные опасности

1.Главной опасностью является развитие киберпреступности. Одним из её основных свойств является трансграничность. Ввиду чего, государствам необходимо сотрудничать в процессе противодействия подобным преступлениям.

Преступления в сети Интернет обладают огромным масштабом: преступники могут быть заинтересованы не только в финансовых ресурсах интернет-пользователей, но и в их личной информации.

Преступления в сети Интернет наделены отличительными признаками:

A. Они осуществляются онлайн, то есть с помощью доступа к сети Интернет;

B.Они совершаются с помощью различных девайсов и информационных систем.

По объекту данные преступления делятся на несколько групп:

A.Преступления, которые связаны с различными информационными деяниями (хакерская атака на информационный ресурс, фишинг (кража паролей);

B.Мошенничество в сети Интернет;

C.Хранение неправомерной информации (информация, которая вызывает расовую ненависть, призывает к совершению террористических актов и т.д.).

Мера ответственности должна быть назначена с учетом принципов пропорциональности и превен-тивности.

Соучастники, а также лица, совершившие покушение на данные преступления, также должны быть подвергнуты уголовному преследованию. [4]

2.Кибербуллинг - агрессия одного интернет-пользователя к другому.

В РФ, в отличие от стран-участников Европейского Союза, нет профильного законодательства, которое защищало бы интернет-пользователей от кибербуллинга. По мнению правоведов, в появлении новых нормативных правовых актов, регулирующих общественных отношения в сети Интернет нет необходимости, достаточно лишь внести соответствующих поправки в уже существующее законодательство.

При этом, научное определение термина «кибербуллинг» отсутствует. Кибербуллинг - причинение нравственных страданий с помощью снимков, буквенных знаков с целью оскорбления, унижения с использованием компьютерной техники, а также интернет-технологий. Такое определение дает П.Н. Кобец.

По мнению К.А. Барышевой, кибербуллингом является негативное применение интернет--техноло-гий, направленное на определенного человека.

Поскольку отсутствует четкая правовая оценка понятия «кибербуллинг», на данный момент, это, прежде всего, проблема нравственности в сети Интернет.

Нельзя сказать, что кибербуллингу подвержены в большей степени несовершеннолетние пользователи сети Интернет. Pew Research Center приводит данные, согласно которым, около половины американцев сталкивались с кибербуллингом в сети Интернет.

Киберпространство - это место, в котором сосуществуют лица с диаметрально противоположными политическими, нравственными взглядами. В реальности эти люди, скорее всего, не стали бы вступать в диалог, поскольку их жизненные интересы и моральные установки кардинально отличаются. Однако, ки-берреальность предоставляет возможность взаимодействия самым разным лица, что может привести к агрессии, а также к упомянутому кибербуллингу. [5]

3.Возможность контроля с помощью современных технологий, что связано с правом на неприкосновенность частной жизни. Камеры наблюдения стали неотъемлемым атрибутом в крупных городах.

4.Опасность манипулирования сознанием интернет-пользователей в политических или преступных

целях.

5.Опасность утечки персональных данных пользователей в общий доступ. А именно: логины, пароли, реквизиты банковских карт и т.д.

6.Различие в компьютерной грамотности среди разных слоев населения. При наличии большого количества обучающего материала, направленного на изучение основ работы за компьютером или на ином устройстве, в том числе о том, как подавать электронные обращения или запросы в органы государственной власти, часть населения РФ не располагает знаниями об этом.

7.Отсутствие в МРОТ пунктов о затратах на приобретение соответствующей техники, а также на оплату услуг провайдеров. При этом, часть конституционных прав человека и гражданина могут быть реализованы в полной мере лишь при наличии доступа к Сети интернет. Например, все задания и оценки учеников средних образовательных школ вносятся в электронный дневник, доступ к которому возможен с помощью гаджета, подключенного к Сети Интернет.

8.Оповещение лиц, участвующих в судебном процессе. Информирование происходит с помощью бумажных извещений, отправляемых по почте. При этом, не всегда место фактического проживания лица, участвующего в деле совпадает с местом регистрации. Важно совершенствовать методы извещения сторон судебного разбирательства с учетом развития современных цифровых технологий.

Скрытые опасности

1.Фактического преобразование некоторых субъективных прав в юридическую обязанность. Согласно п. 1 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. А руководствуясь п. 6 это же статьи, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. [6] Соответственно, приобретатель обязан проверить приобретаемый объект гражданских прав на наличие ограничений с помощью соответствующего государственного реестра. Исходя из этого, предусмотренное Конституцией РФ право на получение информации становится обязанностью. В противном случае, приобретатель признается недобросовестным.

2.В случае, если лицо пересылает на свой e-mail (электронная почта) сведения, которые не принадлежат ему, появляется возможность их неконтролируемого распространения. Так как лицо, совершив данное деяние, может начать самостоятельно распоряжаться не принадлежащей ему информацией, а именно: начать ее распространять, либо же просто хранить ее на компьютерном носителе. А законный обладатель информации больше не может в полном объеме определять условия и порядок доступа к ней. Юридические последствия в данной ситуации зависят от действий обладателя информации, а именно: если обладатель информации не осуществлял никаких действий, направленных на предотвращение утечки информации, то лицо, отправившее себе данную информацию на свой электронный адрес не нарушает право обладателя информации на определение её дальнейшей судьбы. Если же обладатель информации принял все меры по предотвращению распространения информации, то лицо, переславшее себе на электронную почту охраняемые обладателем информации сведения, нарушает его право. [7]

3.Отсутствие возможности выбора определенных законом средств подачи обращений в органы государственной и судебной власти.

Мнимые опасности

Некоторые правоведы считают, что развитие компьютерных технологий оказывают негативное воздействие на государство и право в целом. Но, данную проблему можно рассмотреть на примере применения судами общей юрисдикции системы видео-конференц-связи. Данный вид связи сейчас очень востребован, ввиду распространения Covid-19.

При этом, проведение судебного заседания с использованием видео-конференц-связи является правом, а не обязанностью суда. Решение о проведении судебного заседания в таком формате осуществляется судебным органом ввиду обстоятельств конкретного дела. Основаниями отказа в проведении заседания с использованием видео-конференц-связи являются:

1.Проведение судебного разбирательства в закрытом порядке;

2.Отсутствие соответствующей компьютерной техники для проведения разбирательства с помощью видео-конференц-связи.

С 1 января 2017 года изменилась процедура подачи обращений в органы судебной власти. Появилась возможность подать заявление в судебные органы в электронном виде. Для этого необходимо зайти на портал ГАС «Правосудие» и заполнить соответствующую форму. Очевидно, что данный способ является дополнительным., поскольку письменное обращение никто не отменял. Соответственно, нельзя говорить о том, что внедрение цифровых технологий оказывают негативное воздействие на деятельность органов государственной власти.

Вывод

Исходя из вышеперечисленного следует:

1.Появление электронного способа подачи обращений в органы судебной власти позволяет сделать правосудие более доступным;

2.Внедрение системы электронной подачи обращений в органы судебной власти не влечет за собой отмену возможности подачи исков в письменной форме.

Научно-технический прогресс проник во все сферы человеческой жизни: повсеместное внедрение Интернет-технологий, разнообразных девайсов, гаджетов. В XXI веке невозможно развивать бизнес без соответствующего сайта в сети Интернет, без переговоров по сети с участником договорных отношений или при отсутствии возможности оплатить товар безналичным платежом.

Развитие информационного общества привело к необходимости расширения сферы правового регулирования. Проблема применения цифровых технологий в защите прав человека, в вопросах взаимодействия государства и социума привлекает внимание не только российских, но и зарубежных конституционалистов и правоведов из других дисциплин.

Цифровизация должна являться вспомогательным инструментом для эффективного осуществления государственной властью своих полномочий. Она должна проводиться с учетом принципа совместной работы программного обеспечения и мыслительной деятельности человека. [8]

Библиографический список

1.Бастрикова А.А. Роль интернета в современной жизни/ Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области №3(10) 2015 С. 74-76 Никитина Е.Е. Система прав и свобод человека в условиях технологической;

2.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СПС Консультант Плюс;

3.Ягланд Т. О состоянии демократии, прав человека и правового государства. Безопасность - императив для Европы, защита свободы выражения мнения в интернете // СПС Консультант Плюс;

4.Шафеев К.А. Правовое регулирование ответственности за киберпреступления в праве Европейского Союза // Право в сфере интернета, сборник статей под редакцией Рожковой М.А.;

5.Иванова К.А., Степанов А.А., Немчинова Е.В. Кибербуллинг как девиация права граждан на свободу мнения в сети интернет // СПС Консультант Плюс;

6.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51 -ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021) // СПС Консультант Плюс

7.Постановление Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 г. N 25-П по делу о проверке конституционности п. 5 ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в связи с жалобой гражданина А.И. Сушкова // СЗ РФ. 2017. N 45. Ст. 6735

8.Алешкова, И.А., Молокаева О.Х. Опасности цифрового развития права: очевидные, скрытые, мнимые // СПС Консультант Плюс.

БАЦОЕВ КАУРБЕК ТАЙМУРАЗОВИЧ- магистрант, Северо-Осетинский государственный университет, Россия.