CC BY
0
УДК 331.53:331.5.024.52 JEL J24
ЦИФРОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ КАК НОВЫЙ ВЕКТОР ТРУДОУСТРОЙСТВА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Ягмур Е. А. канд. экон. наук, доцент, DipIFR-rus ACCA, старший научный сотрудник отдела социально-экономических исследований, ORCID 0000-0002-3677-4492, e-mail: yagmurkat@mail.ru, ГБУ «Институт экономических исследований», г. Донецк, ДНР, Российская Федерация.
Новодевичинская М. В. главный экономист отдела социально-экономических исследований, e-mail: sergeevaMV98@yandex.ru, ГБУ «Институт экономических исследований», г. Донецк, ДНР, Российская Федерация.
Аннотация. В работе проведен анализ текущего состояния рынка труда Донецкой Народной Республики, выявлены актуальные проблемы трудоустройства. Дана оценка цифровой занятости на территории Российской Федерации, выделены востребованные профессии. Определены проблемы, с которыми сталкиваются работодатели и специалисты в сфере цифровой занятости в ДНР. Пред-
ложены рекомендации для развития цифровой занятости в Республике, стимулирующие экономический рост и сокращение безработицы.
Ключевые слова: цифровизация, рынок труда, человеческий капитал, трудоустройство, цифровая занятость, интернет-профессии, профессиональная подготовка, онлайн-обучение, цифровые навыки.
DIGITAL EMPLOYMENT AS A NEW VECTOR OF EMPLOYMENT IN THE DONETSK PEOPLE'S REPUBLIC
Yagmur E. A. Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, DipIFR-rus ACCA, senior research associate, ORCID 0000-0002-3677-4492, e-mail: yagmurkat@mail.ru, SFI "Economic Research Institute", Donetsk, DPR, Russian Federation.
Novodevichinskaya M.V. chief economist, e-mail: sergeevaMV98@yandex.ru, SFI "Economic Research Institute", Donetsk, DPR, Russian Federation.
Abstract. The paper analyzes the current state of the labor market of the Donetsk People's Republic, identifies current problems of employment. The assessment of digital employment in the territory of the Russian Federation is given, the professions in demand are highlighted. The problems faced by employers and specialists in the field of digital employment in the DPR are identified.
Recommendations are proposed for the development of digital employment in the Republic, stimulating economic growth and reducing unemployment.
Keywords: digitalization, labor market, human capital, employment, digital employment, internet professions, vocational training, online education, digital skills.
© Е.А. Ягмур, М.В. Новодевичинская, 2023
► Введение. В современном мире цифровые технологии применяются во всех сферах жизнедеятельности общества. В связи с этим, тема цифровой занятости становится актуальной для многих регионов России, включая Донецкую Народную Республику.
В условиях экономической нестабильности и высокой безработицы, развитие цифровых технологий может стать одним из путей для создания новых рабочих мест и поддержи экономического роста. Цифровые технологии позволяют работать удаленно, что особенно актуально в нестабильных экономических, социальных и военно-политических условиях.
Исследование темы цифровой занятости в Донецкой Народной Республике может помочь выявить потенциал данного направления для развития экономики и создания новых рабочих мест, а также определить вызовы, с которыми сталкиваются работодатели и специалисты в этой сфере для разработки рекомендаций по их преодолению.
► Обзор литературы. Исследования влияния процессов цифровизации на экономику и рынок труда нашли отражение в широком спектре научных публикаций. Вопросы развития теории цифровой занятости, включая систематизацию видов цифровой занятости, выявление ее отраслевой структуры и гендерной специфики нашли отражение в работе Камаро-вой Т.А., Тонких Н.В. [1]. Авторы уточняют понятийно-сущностный аппарат и классификационные признаки отнесения занятости к цифровым видам, дают авторское толкование сущности понятия «цифровая занятость».
В работах З. В. Басаева [2], Н. В. Алексеевой, А. А. Сазонова [3], Неходы Е. В., Пань Ли [4], Остапенко В. А., Морозовой И. М., Казанцевой Н. В. [5] приведен анализ степени влияния цифровой экономики на формирование трендов на рынке труда и социально-трудовых отношений в России. Активные процессы
прекаризации в условиях цифровой экономики, обусловливающие формирование новых норм занятости и новых компетенций занятых, рассмотрены Манохиной Н. В., Митяевой Н. В. [6].
Подходы к измерению цифрови-зации занятости на внутриорганизацион-ном и макроуровне раскрыты Тонких Н. В., Квашиной К. В. и Катаевым В. А. [7]. Авторы на основе статистического наблюдения цифровой занятости оценили уровень интенсивности применения персоналом информационно-коммуникационных технологий при выполнении трудовых функций, оснащенность рабочих мест и степень готовности перевода сотрудников на удаленную форму организации труда.
Критический характер диспропорции рынка труда и квалификационной ямы отмечен Островским А. В., Кудиной М. В. [8], которые указывают на большой разрыв между кадровыми потребностями бизнеса и возможностями системы образования. И. Н. Ворониным [9] исследовано состояние национального рынка труда России и обозначены основные проблемы его эффективного функционирования в условиях цифровизации.
Выявлению востребованных профессий в экономике регионов на основе статистики поисковых запросов в сети Интернет посвящены работы Руси-ной А. Н., Карпычевой О. В., Филимоне-нко И. В. [10], которые рассматривают востребованные профессии с точки зрения территориального признака или конкретной отрасли знаний.
Результаты исследований удаленной занятости на российском рынке труда через анализ структуры вакансий и резюме на сайте Head Hunter отображены в работе Смирновой Е.А. [11]. Положительные и негативные последствия влияния цифровизации на уровень занятости населения и на традиционные виды профессии проанализированы Федотовым Д.А. [12].
Несмотря на наличие достаточного количества публикаций, посвященных изучению процессов цифровизации рынка труда, существует целый комплекс проблем, ожидающих решения.
Целью исследования является выявление потенциала развития цифровой занятости в Донецкой Народной Республике.
► Данные и методы. При проведении исследования использовались следующие методы: методы традиционной логики (анализ и синтез, моделирование, классификация) и эмпирические методы (наблюдение, описание, обобщение).
Систематизация информации в ходе исследования осуществлялась на основе официальных данных Главного управления статистики, Министерства экономического развития, Министерства труда и социальной политики, Республиканского центра занятости, средств массовой информации Донецкой Народной Республики, прочих данных свободного доступа,
Таблица 1 - Проблемы ,
имеющих определенную степень корректности подачи информации, также представлены результаты собственных размышлений авторов, положенные в основу данной работы.
► Результаты исследования. В последние девять лет социально-экономический сектор Донецкой Народной Республики (далее - ДНР) функционирует в довольно непростых условиях, сложившихся в результате продолжающихся боевых действий и экономической блокады. Однако, текущие показатели экономики Республики по сравнению с 2014-2015 гг. имеют позитивную тенденцию к увеличению. Ситуация на рынке труда улучшается, отмечается снижение уровня безработицы, но проблема занятости населения все также имеет место быть, что ограничивает возможности экономического роста и улучшения качества жизни населения. В ходе исследования рынка труда ДНР выявлен ряд проблем (табл. 1).
ынке труда Республики
Проблема Сущность проблемы / последствия
1 2
Дисбаланс спроса и предложения в профессионально -квалификационном и в территориальном разрезе 1) Избыточное предложение на рынке труда (далее - РТ) по невостребованным и неперспективным профессиям. 2) Безработица. 3) Низкая производительность труда из-за найма менее квалифицированных работников. 4) Неравномерное развитие экономики региона. 5) Существующая система профессиональной ориентационной работы не обеспечивает качественного профессионального выбора, что провоцирует риск перепроизводства специалистов, менее востребованных на РТ
Дешевизна рабочей силы, низкий уровень социальных стандартов Из-за существенного избытка рабочей силы значительная часть трудоспособного населения вынуждена заниматься неофициальной занятостью или работать на низкооплачиваемых работах, что не позволяет обеспечить достойный уровень жизни
Снижение привлекательности территории для проживания и ведения трудовой деятельности 1) Неблагоприятная экономическая и военно-политическая ситуация в регионе. 2) Снижения уровня жизни населения из-за недостаточности инфраструктуры, ограниченного доступа к качественным услугам. 3) Миграция большей части трудоспособного населения
Риск потери работы из-за нестабильной политической и экономической ситуации Закрытие предприятий из-за боевых действий или переезд в местность, не подходящую работникам по тем или иным причинам
Проблема трудоустройства молодых кадров без опыта, женщин после декретного отпуска 1) Не соответствие образовательных программ потребностям экономики, отсутствие взаимодействия РТ и рынка образовательных услуг.
Окончание табл. 1
1 2
2) Противоречие молодежи в намерениях карьерного роста, получения высокой заработной платы с одной стороны и приемлемостью выхода из профессии - с другой. 3) Отсутствие накопленного профессионального опыта после окончания ВУЗа, невозможность дальнейшего формирования профессиональной компетентности. 4) Недостаточный уровень практико -ориентированной подготовки выпускников системы профессионального образования. 5) Разрозненность в ранее полученных знаниях и опыте после длительного декретного отпуска
Труднодоступность образования и профессиональной подготовки 1) Нехватка финансирования, ограниченный доступ к качественным учебным материалам, технологиям. 2) Невозможность проведения полноценных занятий из-за боевых действий. 3) Отсутствие мотивации и реально действующих, взаимовыгодных механизмов социального партнерства между коммерческими организациями и образовательными учреждениями. 4) В основу модернизации образовательной системы должна быть положена парадигма, предполагающая фокусировку основного времени обучения на отработке практических навыков и погружение обучаемых в реальную хозяйственную среду
Источник: составлено авторами на основании источников1 [13, с. 246].
Для более точного понимания ситуации, сложившейся на рынке труда ДНР, опишем статистические данные его развития, проведем анализ показателей в динамике, а также определим текущее состояние.
По данным Главного управления статистики ДНР среднесписочная численность штатных работников предприятий, учреждений и организаций ДНР в 2021 г. зафиксирована в размере 332,6 тыс. чел.,
что составляет лишь 15 % от общей численности населения Республики. В целом за период 2015-2021 гг., особенно начиная с 2018 г. наметилась устойчивая тенденция сокращения численности занятых в экономике Республики2. Уровень трудоустройства за период 2015-2022 гг. в соответствии с данными Республиканского центра занятости ДНР представлен в табл. 2.
Таблица 2 - Динамика трудоустройства лиц, состоявших на учете в Республиканском
центре занятости ДНР с 2015 по 2022 гг.
Показатели Уровень трудоустройства лиц, состоявших на учете в РЦЗ ДНР, тыс. чел.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Состояло на учете в РЦЗ 52,6 55,9 51,7 44,5 38,1 32,9 34,7 58,6
из них молодежь (лица до 35 лет) 23 24,4 21,4 - - 11,2 11,7 13,8
Трудоустроено 32,9 44,1 43,5 26 30,9 27,4 29,1 49,4
из них на временное рабочее место 17,9 21,4 17,9 10,2 8,1 8,1 9,1 15,4
из них на постоянное рабочее место 14,9 22,7 25,5 14,8 22,7 19,3 20 22,2
Источник: составлено авторами на основании источников3 [14, с. 156].
1 Работа в ДНР: востребованные вакансии для женщин и мужчин в сфере торговли и строительства [Электронный ресурс]. URL: https://visaapp.ru/polezno-znat/rabota-v-dnr.html
2 Об итогах работы Министерства труда и социальной политики за 2018 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Народного совета ДНР. URL: https://dnrsovet.su/doklad-larisytostykinoj-ob-itogah-raboty-ministerstva-truda-i-sotsialnoj -politiki-za-2018-god/
3 Рынок труда Донецкой Народной Республики. Январь-ноябрь 2022 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства экономического развития ДНР. URL: https://mer.govdnr.ru/index.php?op-tion=com_phocadown!oad&view=category&download=14405;Itemid=128
Для более точного понимания ситуации, сложившейся на рынке труда ДНР, опишем статистические данные его развития, проведем анализ показателей в динамике, а также определим текущее состояние.
По данным Главного управления статистики ДНР среднесписочная численность штатных работников предприятий, учреждений и организаций ДНР в 2021 г. зафиксирована в размере 332,6 тыс. чел., что составляет лишь 15 % от общей численности населения Республики. В целом за период 2015-2021 гг., особенно начиная с 2018 г. наметилась устойчивая тенденция сокращения численности занятых в экономике Республики1. Уровень трудоустройства за период 2015-2022 гг. в соответствии с данными Республиканского
центра занятости ДНР представлен в табл. 2.
Спрос и предложение рабочей силы в разрезе квалификационных группировок на конец ноября 2022 г. в соответствии с данными Министерства экономического развития ДНР2 представлены на рис. 1.
Степень распределения работников по видам экономической деятельности в
"5
январе-ноябре 2022 г. представлены на рис. 2.
В настоящий момент отраслями экономики, что могут предложить наибольшее количество вакансий в Республике являются строительство, народное образование и наука, здравоохранение, финансы, пенсионное обеспечение и другие (табл. 3).
Квалифицированные рабочие промышленности,.
Специалисты высшего уровня.
Специалисты среднего уровня.
Служащие, занятые подготовкой и.
Работники сферы обслуживания и торговли
Квалифицированные работники сельского,..
Спрос
I Предложение
Рисунок 1 - Спрос и предложение (вакансий) рабочей силы в разрезе квалификационных
групп на конец ноября 2022 г., чел.
1 Об итогах работы Министерства труда и социальной политики за 2018 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Народного совета
ДНР. URL: https://dnrsovet.su/doklad-larisytostyki-noj -ob-itogah-raboty-ministerstva-truda-i-sotsialnoj -politiki-za-2018-god/
2 Какую работу можно получить в ДНР в 2022 году [Электронный ресурс]. URL: https://emigrant.expert/migraciya/trudoustrojstvo-v-dnr
3 Там же.
31,5 18,3_ 16,0 6,9^6,6 6,1 14,4
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
■ Промышленность
■ Образование
■ Здравоохранение ипредоставление социальной помощи
■ Отптовая ирозничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
■ Государственное управление и оборона
■ Транспорт, складское хозяйство, почтоваяи курьерская деятельность
■ Прочие виды деятельности
Рисунок 2 - Распределение работников по видам экономической деятельности
на ноябрь 2022 г., %
Таблица 3 - Востребованные отрасли экономики в Республике
Отрасль экономики Обоснование проблем / востребованные специальности
Строительство Необходимость ведения восстановительных работ разрушенных в ходе боевых действий инфраструктурных объектов вызывает нехватку квалифицированных специалистов в строительной отрасли, таких как инженеры, прорабы, плиточники, каменщики, водители строительной техники и др.
Народное образование, наука и научное обслуживание Низкая оплата труда является серьезным фактором, отталкивающим от работы квалифицированных специалистов, в том числе и молодых кадров. Востребованными по-прежнему остаются воспитатели в детских садах, опытные преподаватели в школах и ВУЗах. Недостаточное финансирование образования и научных исследований в сфере медицины, социально-экономических исследований привело к нехватке высококвалифицированных научных кадров
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение Напряженность, стресс в работе, низкий уровень заработной платы привели к миграции и недоукомплектованности учреждений здравоохранения высококвалифицированными врачами, в т.ч. узкой специализации, такими как хирурги, анестезиологи, психиатры и др. Не хватает социальных работников из-за большого потока граждан, желающих сменить документы, переоформить выплаты
Финансы, кредиты, пенсионное обеспечение С переходом Центрального Банка ДНР в полное руководство ПАО «Промсвязьбанк», а также расширением сети требуются работники отделений, кассиры, бухгалтера
Информационно-вычислительное обслуживание Для совершенствования банковской системы, ребрендинга сайтов предприятий Республики, создания новых интернет-ресурсов требуется программисты. Государственные структуры, государственные и частные организации нуждаются в системных администраторах
Неквалифицированная дистанционная работа С внедрением удаленных профессий требуются операторы набора текста, са11-центров, редакторы, специалисты по рекламе. Большинство вакансий не требуют каких-либо специализированных навыков или образования, так как компании готовы взять на себя обучение
Источник: составлено авторами на основании источника1.
Оценка рынка труда Республики позволила выделить востребованные отрасли и профессии, которые являются основой для развития экономики и общества в целом. При этом на рынке труда есть ресурсы, что могли бы сделать возможным
такого рода развитие, а именно лица, составившие избыточное предложение на определенных позициях, трудоустройство которых может обеспечить удаленная цифровая занятость.
1 О новых профессиях на рынке труда рассказала эксперт ВНИИ труда [Электронный ресурс]. URL: https://vcot.info/news/o-novyh-professiah-na-rynke-truda-rasskazala-ekspert-vnii-truda-irina-volosina
Цифровая занятость, как одно из новейших направлений экономической деятельности, сформировало новые требования в рабочей силе, способной осуществлять деятельность в интернете. Цифровая занятость представляет собой удаленную работу, как на дому, так и в офисе с полной или частичной занятостью. Она позволяет трудоспособному населению приобрести дополнительный способ заработка, безработным - основное место работы.
Как и во многих странах мира, цифровая занятость в России растет с каждым годом. Согласно исследованиям компании HeadHunter, в 2020 г. спрос на ГС-специалистов в России вырос на 20 % по сравнению с предыдущим годом. В то же время, в других отраслях экономики наблюдается снижение спроса на работников. С целью фиксации информации о востребованных на РТ, перспективных и новых профессиях в Российской Федерации (далее - РФ) в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» была добавлена ст. 16.31, зафиксировавшая статус Справочника профессий. Актуализация Справочника осуществляется ежегодно и информация, содержащаяся в нем, является открытой и общедоступной. На текущий момент в нем отражена информация более чем по 1600 профессиям. Всероссийский научно-исследова-
тельский институт труда (далее -ВНИИТ) сообщает, что за последние годы в Справочник добавлено несколько десятков новых пунктов, которые появились в результате развития технологий, а в Ско-лково предполагают, что к 2030 г. исчезнут 57 профессий, но появятся 186
л
новых . Основываясь на данных ВНИИТ можно назвать несколько новых профессий, появившихся в последние годы (табл. 4).
1 О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (последняя редакция) [Электронный ресурс] // Официальный сайт информационно-справочной системы «Консультант плюс». URL:
Таким образом, наиболее перспективными на территории РФ в настоящее время являются профессии и навыки (табл. 4), связанные с информационными технологиями и их разработкой, что обуславливается спецификой Индустрии 4.0. Уже сейчас отмечается востребованность специалистов по анализу данных, искусственному интеллекту, машинному обучению, программистов, системных аналитиков. Кроме того, в связи с продолжающейся трансформацией рынка труда, появлением нестандартных форм занятости и популяризацией проектного подхода в бизнесе наблюдается очевидный рост спроса на специалистов в области управления проектами - бизнес-аналитиков, менеджеров.
Как и на всей территории РФ, цифровая занятость в ДНР имеет потенциал для развития. Однако на данный момент уровень ее распространения все еще остается низким, что связано с рядом вызовов, с которыми сталкиваются работодатели и специалисты в сфере цифровой занятости:
1) Отсутствие квалифицированных ^-специалистов. Образовательные учреждения не всегда могут обеспечить высокий уровень подготовки специалистов в цифровой сфере, что и приводит к данной проблеме.
2) Недостаточное финансирование и поддержка инновационных проектов и стартапов. В связи с этим, многие работодатели вынуждены работать в условиях ограниченных ресурсов, что затрудняет развитие цифровых технологий.
3) Ограниченный доступ к высокоскоростному кабельному и мобильному интернету, а также инфраструктуре для развития цифровых технологий.
4) Низкий уровень цифровой грамотности населения.
https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW
_60/
2 Каталог профессий [Электронный ресурс]. URL: https://atlas100.ru/catalog/
Таблица 4 - Новые профессии последнего десятилетия
Сфера деятельности
Профессии
Возможности
IT-технологии, программирование
Специалист по интеграции облачных приложений
Обеспечение бесперебойной работы различных облачных приложений и сервисов. Повышение эффективности и производительности работы компаний, сокращение затрат на ^-инфраструктуру
Специалист по большим данным
Обработка и анализ больших баз данных с целью выявления тенденций. Оптимизация бизнес-процессов, повышение эффективности маркетинга
Медицина
Архитектор медицинского оборудования
Разработка инновационных медустройств и оборудования для улучшения качества медпомощи, повышения эффективности лечения
Биоэтик
Обеспечение нормативно-правовой и этической рамки деятельности медцентров, осуществляющих трансплантологию и генетическое моделирование
Промышленное проектирование, строительство
Специалист по промышленной робототехнике
Сопровождение работы, проведение системного анализа роботизируемого производства, повышение эффективности и производительности
Проектировщик 3D-печати в строительстве
Проектирование макеты конструкций и подбирает наилучший набор компонентов для их печати, сопровождает процесс печати домов
Космическая отрасль
Менеджер космических продуктов, услуг и технологий
Управление проектами в области космической индустрии, координация работы команды специалистов и обеспечение выполнения задач. Разработка стратегий развития компаний, анализ рынка космической продукции и услуг
Авиация, робототехника летательных аппаратов
Оператор беспилотных летательных аппаратов
Подготовка, настройка и управление дронами и другими беспилотными летательными аппаратами в геодезии, сельском хозяйстве, геологии, строительстве, военном деле и других отраслях
Инженер-конструктор беспилотных летательных аппаратов
Разработка, проектирование, обслуживание дронов в различных отраслях, создание и тестирование новых моделей, улучшение уже существующих
Образование, культура и искусство
Координатор образовательной он-лайн-платформы
Сопровождение онлайн-курсов по конкретным дисциплинам, организация и продвижение курсов, модерирова-ние общения наставников и обучающихся в рамках курсов или платформ
Тренер по майнд-фитнесу
Разработка программ развития индивидуальных когнитивных навыков с помощью специальных программ и устройств с учетом особенностей психотипа и задач пользователя
Менеджмент
Трендвотчер (фор-сайтер)
Отслеживание новых тенденций в разных отраслях экономики, общественной жизни, составление отчетов о их влияние на клиентские потребности
Источник: составлено автором на основании источников1,2
1 О новых профессиях на рынке труда рассказала эксперт ВНИИ труда [Электронный ресурс]. URL: https://vcot.info/news/o-novyh-professiah-na-rynke-truda-rasskazala-ekspert-vnii-truda-irina-volosina
2 Каталог профессий [Электронный ресурс]. URL: https://atlas100.ru/catalog/
Для преодоления этих вызовов следует проводить системную работу по поддержке развития цифровой занятости в Республике. На основании вышеизложенного определены следующие направления развития цифровой занятости в
ДНР:
1) Построения процессов обучения через приобретение конкретных цифровых навыков под выбранную профессию. Приобретение таких навыков, в первую очередь, позволит уменьшить число лиц, составивших избыточное предложение на рынке труда, а также приобрести новую или сменить старую профессию лицам, не имеющим возможности по той или иной причине трудоустроиться.
2) Проведение информационных компаний о преимуществах работы в цифровой сфере и возможностях развития карьеры в этой области.
3) Создание специальных программ поддержки молодежи в цифровой сфере (например, специальные стипендии, программы обучении).
4) Установление партнерских отношений с популярными образовательным онлайн-платформами на территории РФ, а также компаниями в сфере цифровых технологий с целью обмена опытом и знаниями.
5) Государственная поддержка работодателей, в т. ч. малого и среднего бизнеса в сфере информационных технологий (финансовая поддержка и льготы для инновационных проектов, создание специальных инкубаторов (центров) для развития стартапов).
6) Проведение мероприятий по привлечению инвестиций для развития цифровых технологий (например, конференции, выставки).
7) Создание благоприятных условий для работы специалистов цифровой сферы на территории Республики на основе сотрудничества государственных органов и бизнес-сообщества (упрощение
процедуры регистрации и лицензирования, создание специальных зон для их размещения).
8) Развитие инфраструктуры для развития цифровых технологий, включая создание доступа к высокоскоростному интернету.
9) Повышение уровня цифровой грамотности населения при помощи бесплатных курсов, тренингов.
Таким образом, цифровизация является потенциально движущей силой инноваций и экономического роста, поскольку она приводит к росту производительности труда и позволяет разрабатывать новые технологии.
► Выводы и дальнейшая дискуссия. Цифровая занятость имеет огромный потенциал для экономического роста и сокращения безработицы на территории ДНР. Внедрение новых технологий и цифровых инноваций в различные сферы экономики может создать новые рабочие места и повысить производительность труда. Кроме того, цифровая занятость может помочь лицам, составившим избыточное предложение на рынке труда Республики, так как она предоставляет возможность для переквалификации и получения цифровых навыков, которые могут быть востребованы в любой отрасли экономики. Удаленная цифровая занятость может способствовать развитию экономики и привлечению инвестиций, так как компании смогут найти квалифицированных специалистов именно там, где они находятся, без необходимости переезда или открытия филиалов.
Одним из способов развития цифровой занятости в ДНР является реализация проекта «Школа удаленных профессий», презентация которого состоялась 23 марта 2023 года на базе Института экономических исследований (далее - ИЭИ). Проект является результатом работы творческого коллектива отдела социально-экономиче-
ских исследований ИЭИ над одноименной темой научно-исследовательской работы. Школа удаленных профессий может предложить дополнительное профессиональное образование для различных категорий граждан. Проект рассчитан на широкую целевую аудиторию: лица, составившие избыточное предложение на рынке труда Республики, для которых современные интернет-профессии являются выходом из создавшейся ситуации; лица с ограниченными возможностями, количество которых значительно выросло в последнее время, как следствие военной агрессии ВСУ, направленной на мирное население Республики; лица, вернувшиеся после СВО с ограничениями по здоровью (комиссованные из-за увечий) и не имеющие возможность из-за этого выполнять свои трудовые обязанности на прежнем месте; молодые кадры и женщины после декретного отпуска, не имеющие профессионального опыта. Эту часть трудоспособного населения необходимо трудоустроить, обеспечив им возможность достойного заработка, что создаст условия для комфортного проживания в пределах Республики.
Проект «Школа удаленных профессий» призван ознакомить жителей Республики, находящихся в поиске работы, с современными возможностями полноценной и перспективной реализации себя в профессиональном плане за достойное вознаграждение посредством удаленной работы. Функция проекта состоит не только в информировании населения о возможностях удаленной цифровой занято-
сти, а в проведении работы с соискателями по подбору наиболее подходящей сферы цифровых компетенций исходя из личных склонностей конкретного человека и его предыдущего опыта, то есть осуществление полноценного профессио-нально-ориентационное тестирования на качественно новом уровне. Следующим важным этапом реализации проекта станет самостоятельное углубленное изучение соискателями находящихся в бесплатном доступе материалов, собранных в рамках наиболее популярных интернет-профессий, в библиотеке Школы на сайте1.
Школа удаленных профессий - это некий буфер между потенциально востребованной рабочей силой и рынком труда, с учетом того, что Школа станет активным фактором, формирующим такую рабочую силу. Проект должен работать не просто на переобучение и переквалификацию, а буквально «менять сознание соискателей» как потенциальных работников, составляющих предложение на рынке труда. Это смена пассивной позиции на проактивную, т. е. сам соискатель рабочего места, владеющий востребованными цифровыми компетенциями, берет на себя ответственность за собственную конкурентоспособность на рынке труда2.
Проект «Школа удаленных профессий» может содействовать сокращению безработицы, а также стать катализатором для развития других отраслей экономики путем привлечения инвестиций в регион.
1 В Институте состоялась презентация Республиканского проекта «Школа удаленных профессий» [Электронный ресурс] // Институт экономических исследований. URL:
https://ecomiorg/2023/03/24/в-институте-состоя-лась-презентация-р/
2 Институт экономических исследований представил проект «Школа удалённых профессий» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Донецкой Народной Республики. URL: https://pravdnr.ru/news/institut-ekonomich-eskih-issledovanij-predstavil-proekt-shkola-udalyon nyh-professij/
► Литература
1. Камарова Т. А., Тонких Н. В. Цифровая занятость: классификация и гендерная специфика // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2022. № 3(67). С. 22-30.
2. Басаев З. В. Цифровизация экономики: Россия в контексте глобальной трансформации // Мир новой экономики. 2018. № 4. С. 32-38.
3. Алексеева Н. В., Сазонов А. А. Анализ степени влияния цифровой экономики на формирование основных трендов на рынке труда и социально-трудовых отношений в Российской Федерации // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2019. № 2. С. 28-36.
4. Нехода Е. В., Пань Ли Трансформация рынка труда и занятости в цифровую эпоху // Экономика труда. 2021. Т.8. № 9. С. 897-916.
5. Остапенко В. А., Морозова И. М., Казанцева Н. В. Развитие новых форм занятости в условиях цифровой трансформации экономики [Электронный ресурс] // E-Management. 2022. Т. 5. № 3. С. 64-72. URL: https://e-manage-ment.guu.ru/jour/article/view/281
6. Манохина Н. В., Митяева Н. В. Прека-ризация занятости в цифровой экономике // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право. 2022. Т. 22. Вып. 2. С. 137-144.
7. Тонких Н. В., Квашина К. В., Катаев В. А. Цифровизация занятости и организация труда: оценка интенсивности // Экономика труда. 2022. Т.9. № 7. С. 1167-1180.
8. Островский А. В., Кудина М. В. Новая парадигма образования в эпоху цифровой трансформации государства // Государственное управление. 2020. № 78. С. 229-244.
9. Воронин И. Н. Анализ современного состояния национального рынка труда России // Геополитика и экогеодинамика регионов. 2019. № 4. С. 127-135.
► References
1. Kamarova T. A., Tonkih N. V. (2022). Digital employment: classification and gender specificity. Bulletin of the Nizhny Novgorod University named after N.I. Lobachevsky. Series: Social Sciences, 3(67), 22-30. [In Russian] https://doi.org/10.52452/18115942_2022_3_22
2. Basaev Z. V. (2018). Digitalization of the Economy: Russia in the context of Global Transformation. The world of the New Economy, 4, 32-38. [In Russian] https://doi.org/ 10.26794/2220-6469-2018-12-4-32-38
3. Alekseeva N. V., Sazonov A. A. (2019). Analysis of the degree of influence of the digital economy on the formation of the main trends in the labor market and social and labor relations in the Russian Federation. Bulletin of the Moscow State Regional University. Series: Economics, 2, 28-36. [In Russian] https://doi.org/10.18384/ 2310-6646-2019-2-28-36
4. Nehoda E. V., Pan Li (2021). Transformation of the labor market and employment in the digital age. Labor economics, 9, 897-916. [In Russian] https://doi.org/10.18334/et.8.9.113408
5. Ostapenko V. A., Morozova I. M., Ka-zanceva N. V. (2022). Development of new forms of employment in the context of digital transformation of the economy. E-Management,
3, 64-72. [In Russian] https://doi.org/ 10.26425/2658-3445-2022-5-3-64-72
6. Manohina N. V., Mityaeva N. V. (2022). Precarization of employment in the digital economy. Izvestiya Saratov University. A new series. Economics series. Management. Right, 2, 137-144. [In Russian] https://doi.org/10.18500/1994-2540-2022-22-2-137-144
7. Tonkih N. V., Kvashina K. V., Kataev V. A. (2022). Digitalization of employment and labor organization: assessment of intensity. Labor economics, 7, 1167-1180. [In Russian] https://doi.org/10.18334/et.9.7.114974
8. Ostrovskiy A. V., Kudina M. V. (2020). A new paradigm of education in the era of digital transformation of the state. Public administration, 78, 229-244. [In Russian] https://doi.org/10.24411/2070-1381-2020-10041
9. Voronin I. N. (2019). Analysis of the current state of the national labor market of Russia. Geopolitics and ecogeodynamics of regions,
4, 127-135. [In Russian]
10. Русина А. Н., Карпычева О. В., Фи-лимоненко И. В. Выявление востребованных профессий и направлений подготовки на региональном рынке труда // Креативная экономика. 2017. № 11. С. 1145-1156.
11. Смирнова Е. А. Удаленная занятость: анализ вакансий и резюме // Лидерство и менеджмент. 2022. Т.9. № 1. С. 161-172.
12. Федотов Д. А. Цифровая экономика: занятость и рабочие места // Вектор экономики. 2019. № 6(36). С. 101-106.
13. Борисенко М. В., Коваленко В. П., Савченко И. В. Рынок труда и рынок образовательных услуг в Донецкой Народной Республике: стратегические приоритеты взаимодействия // Вопросы управления. 2018. № 6(55). С. 239-248.
14. Экономика Донецкой Народной Республики: состояние, проблемы, пути решения: научный доклад / коллектив авторов ГУ «Институт экономических исследований»; под науч. ред. А. В. Половяна, Р. Н. Лепы, Н. В. Шемякиной; ГУ «Институт экономических исследований». Донецк, 2021. 360 с.
10. Rusina A. N., Karpycheva O. V., Fil-imonenko I. V. (2017). Identification of demanded professions and areas of training in the regional labor market. Creative Economy, 11, 1145-1156. [In Russian] https://doi.org/ 10.18334/ce.11.11.38565
11. Smirnova E. A. (2022). Remote employment: analysis of vacancies and resumes. Leadership and management, 1, 161-172. [In Russian]
https://doi.org/10.18334/lim.9.1.114298
12. Fedotov D. A. (2019). Digital economy: employment and jobs. The vector of the economy, 6(36), 101-106. [In Russian]
13. Borisenko M. V., Kovalenko V. P., Savchenko I. V. (2018). The labor market and the market of educational services in the Donetsk People's Republic: strategic priorities of interaction. Management issues, 6(55), 239-248. [In Russian]
14. Polovyan A. V., Lepa R. N., Shemya-kina N. V. (ed.). (2021). Economy of the Donetsk People's Republic: state, problems, solutions: scientific report. Donetsk: State Institution "Institute of Economic Research". [In Russian]
Статья поступила в редакцию 29.08.23
