CC BY
84
УДК: 338.45
ЦИФРОВАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СТРАН С РАЗЛИЧНЫМИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ УКЛАДАМИ
О.Д. Угольникова1, В.А. Мордовец2
Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ),
Россия, 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, 21
В статье рассмотрены теоретические аспекты цифровизации и цифровой трансформации экономики, уточнены понятия, установлены их внутренние связи и дополняемость. Указаны особенности цифровизации экономики для стран с различными технико-экономическими укладами. Проанализирован европейский опыт цифровизации экономики Европейского Союза, входящей в ЕС Германии и не входящей в ЕС Швейцарии, а также азиатский опыт на примере КНР. Дана оценка отечественного опыта и перспектив российской экономики в сфере цифровизации и цифровой трансформации.
Ключевые слова: цифровая индустриализация, технологический уклад, цифровизация экономики, цифровая трансформация экономики
DIGITAL INDUSTRIALIZATION OF COUNTRIES WITH DIFFERENT TECHNOLOGICAL STRUCTURES
O.D. Ugolnikova, V.A. Mordovets
St. Petersburg State Economic University, Russia, 191023, St. Petersburg, ul. Sadovaya, 21
The article considers the theoretical aspects of digitalization and digital transformation of the economy, clarifies the concepts, establishes their internal connections and complementarity. The features of the digitalization of the economy for countries with different technical and economic structures are indicated. The European experience of digitalization in the European Union, EU member Germany and non-EU Switzerland, as well as the Asian experience on the example of the China, is analyzed. The assessment of the domestic experience and prospects of the Russian economy in the field of digitalization and digital transformation is given.
Keywords: digital industrialization, technological structure, digitalization of the economy, digital transformation of the economy
Цифровизация экономики - теоретические аспекты
Цифровизация экономики все еще рассматривается как новое направление научно-технического прогресса. Постепенно складывающийся инновационный уклад в экономически развитых странах проходил в условиях глобализации и цифровизации экономики. Понятие инноваций был признан базовым в теории технологических укладов. Острая конкуренция за рынки на основе инновационных продуктов, технологий обусловила связку понятий «Инновация» - «Риск».
Современный период трансформации мировой экономики проходит на базе цифрови-зации. Она вошла во все сферы жизнедеятельности человека, в то же время глобальное
цифровое пространство продолжает развиваться. Данные процессы являются предметом исследования научных школ, ведущих ученых самых разных стран, и, например, изучается зависимость изменения роста ВВП от расширения цифровизации экономики. Беляцкая Т.Н., представитель белорусской экономической школы, разрабатывая терминологическую базу теории цифровизации, ввела в 2019 г. в научный оборот понятие электронных экономических систем, «элементы которых (как производительные силы, так и производственные отношения) обладают свойствами, позволяющими функционирование системы в информационно-коммуникационной (ИК) среде» [1]. Гасанов М.А. исследуя зависимость структурных сдвигов в экономике
1 Угольникова Ольга Дмитриевна - кандидат физико-математических наук, доцент, доцент кафедры безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, тел.:+7 (906) 253-59-49, e-mail: [email protected]:
2Мордовец Виталий Анатольевич - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономической безопасности, тел.: +7 (921) 584-58-98, e-mail: [email protected]
от технологических изменений (на примере таких экономик как Германия, Франция, США, Китай), сделал следующий вывод: «Технологическая цифровизация способствовала устранению отличий между отдельными видами информации, уравновешивая их содержание, приводя к унификации» [2]. Еще один вывод указанных работ - в странах-лидерах цифровой экономики всеобщим фактором экономического роста стало стремительное увеличение потребления информационно-коммуникационного капитала, и эта зависимость линейная. Приведем периодизацию развития исследуемых экономических систем:
1). 1985 г. по 1995 г. - машинно-информационный этап.
2). 1995 г. по 2005 г. - телеинформационный этап.
3). 2005 г.- 2015 г. - цифровой этап.
4). 2015 г. - по настоящее время - биоэлектронный этап.
Известна, ставшая классической в экономической науке, концепция сменяемости технологических укладов, предложенная С.Ю. Глазьевым в 1992 г. [3], представлена периодизация 6 технологических укладов. Развитие теории связано со свойством ряда факторов при смене уклада переходить в ключевые структурообразующие факторы. Ключевой фактор способствует проведению модернизации конкретных технологий, отраслей, связанных с ним, а отрасли при потере приоритета, сохраняются в хозяйственно-экономическом поле. Если на протяжении ЫУ технологических укладов формировались межотраслевые кластеры, то при V создавались макрогенерирующие системные интегрирующие кластеры [4]. Эти информационные экономики знаний привели к понятию постиндустриальной экономики [5]. К макрогенериру-ющим кластерам V технологического уклада относятся военно-космический кластер, конструкционные материалы, телекоммуникации и цифровые технологии, к ключевым структурообразующим факторам развития которых относятся особые стратегические линии, одна из которых включает глобальную сеть интернет, формирование и развитие системных, программно-сетевых продуктов.
Вышеуказанные исследования отечественных и белорусских ученых, научных коллективов носят фундаментальный характер, а работы относятся теоретическим разработкам в развивающейся теории цифровизации. Под циф-ровизацией понимается перевод любой информации в формат, понятный современному компьютеру. Также в широком смысле под
1 Циренщиков В.С. Цифровизация экономики Европы / Современная Европа, 2019, №3, с. 104-113.
процессом цифровизации обычно понимают социально-экономическую трансформацию, инициированную массовым внедрением и освоением цифровых технологий, т.е. технологий создания, обработки, обмена и передачи информации 1. Существуют и другие варианты этого определения.
Модернизация материального производства ставится целью, результатом преобразований в технологическом базисе экономики. Государственная экономическая политика играет первостепенную роль в ходе структурных сдвигов: структурные изменения приводят к формированию новых высокотехнологичных отраслей, что прямо влияет на конкурентоспособность национальной экономики. КОВИД-19 выступил фактором снижения роли глобализации, в то же время стимулировал процессы цифрови-зации как в области производства, так и социальной сфере. Если в экспертном сообществе с привлечением руководителей промышленных производств, сферы сервиса, бизнес-среды широко обсуждаются достижения, проблемы и перспективы цифровизации экономики, то в научном сообществе до сих пор не выработан общепризнанный понятийный аппарат, методология исследований в теории цифровизации. Например, Циренщиков В.С. в [7] отмечал: «Научная литература пестрит англицизмами, часто искажающими суть явлений. ... Получил широкое распространение имеющий спорное обоснование термин Цифровая экономика, запущенный в оборот с легкой руки профессора Дона Тап-скотта, 1995 г.. Правильнее определять процессы широкого внедрения ИК-технологий не в качестве формализации якобы существующей цифровой экономики, а как цифровизацию последней». Он также указывает, что для цифровой экономики «до сих отсутствует четкое определение. Его нет в работах, посвященных этой проблематике, даже у родоначальников термина (Бухт, Хикс, 2018 г.».
Уточняя терминологическую базу циф-ровизации экономики, представим цифровиза-цию промышленности как систему внедрения новых, новейших технологий, кардинально изменивших доступность для бизнеса:
- искусственный интеллект;
- дополненная реальность;
- облачные вычисления;
- аналитика больших данных;
- машинное обучение и др.
Резкое повышение доступности высокоскоростной передачи данных, снижение стоимости технологий и вычислительных мощностей
Электронный ресурс:
http://dx.doi.org/10.15211/soveurope32019104113
способствовало бурному проникновению цифровизации в малый и крупный бизнес. Именно фактор доступности способствовал расширению толкования понятия цифровизации в узком и широком смысле. В узком смысле «цифровизация» направлена на моделирование информации в цифровую форму. Данный метод позволяет снизить издержки, содействует возникновению новых возможностей. Конкретные изменения информации приводят к применению термина «цифровизация» в широком смысле: он основывается на преобразовании информации в цифровую форму, приводит к повышению эффективности производства, улучшению качества жизни.
Цифровизация отвечает следующим общим требованиям:
1. Масштабность - охват производства, бизнеса, науки, социальных и повседневных аспектов жизни населения.
2. Эффективность использования.
3. Доступность результатов.
4. Наличие у пользователей информации навыков работы с ней.
Соблюдение данных требований позволяет цифровизации выступать в качестве тренда эффективного мирового развития.
5. Результатом цифровизации промышленного предприятия является ряд преимуществ:
6. Ускорение вывода новой продукции на рынок.
7. Повышение безопасности и надежности производства.
8. Увеличение гибкости производства.
9. Повышение качества изготавливаемых товаров.
10. Общее увеличение эффективности производства.
Укажем возможные положительные последствия цифровизации промышленного предприятия. Цифровизацию в данном случае следует рассматривать как сложный и масштабный процесс преобразования обычного предприятия в цифровое. Этот процесс включает обновление не только этапов производства, но и сопровождающие виды деятельности предприятия: логистики, кадровой политики, финансовой деятельности, поддержка и эксплуатация производственных площадей. Исходя из общего значения цифровизации, её цель будет заключаться в оптимизации и повышении на предприятии скорости реализации решений, в увеличении изменчивости производственных процессов, в сокращении потребности производства в большом количестве сотрудников. В результате будут достигнуты высокий уровень производительности
труда, кооперации, совместной работы, контроля качества, поддержки. На выходе - повышение конкурентоспособности и общей стоимости конкретного производства.
Укажем особенности влияния цифрови-зации на эффективность и повышение производительности труда. В повышении эффективности производственных процессов важную роль играют решения, принятые по концепции сети передачи данных между физическими объектами, которые оснащены средствами и технологиями, и аналитики больших данных. Данные систем позволяют мгновенно собирать информацию о физических показателях, переводить ее в оцифрованные данные для последующей обработки, обмениваться информацией в электронной форме, обрабатывать её с вовлечением в работу машинного обучения и искусственного интеллекта для получения качественно оформленных выводов. Преимущество концепций заключается в возможности удаленного регулирования физических параметров производственного процесса и оборудования на основании решений, которые принимаются с учетом результатов аналитики. При комбинировании различных технологий промышленное предприятие получает функционал, позволяющий: увеличить выпуск готовой продукции; снизить уровень брака; сократить расход материала; повысить доступность оборудования.
Реализация цифровой трансформации проходит практически во всех сферах промышленности: горная, машиностроение, авиапромышленность, космическая отрасль, пищевая промышленность и другие. Влияние цифровиза-ции на промышленность имеет вероятность возникновения рисков: сбой цифровых систем может иметь нежелательные последствия, превышающие ущерб от стандартных происшествий и сбоев, поэтому требования к программным и техническим цифровым решениям более высокие.
Опыт Европейского Союза, Германии
и Швейцарии по цифровизации экономики
Основа хозяйства Европы в целом - индустрия. Однако в группе малых государств (Австрия, Швейцария и др.) доля непроизводственной сферы (услуги, торговля, финансы) в создании национального продукта выше, чем в промышленности. В Исландии основу хозяйства все еще составляет рыболовство. Ряд стран наряду с развитой промышленностью обладают высокотоварным сельским хозяйством и являются крупными экспортерами продовольствия (Дания, Нидерланды, Франция, Венгрия). Но промышленность остается приоритетом Европы. Из 20 крупнейших индустриальных держав мира 9 находятся в зарубежной Европе -
Бельгия, Великобритания, Испания, Италия, Нидерланды, Франция, Германия, Швейцария, Швеция. Развитие новых технологий трансформирует целые отрасли и отдельные бизнесы. Цифровизация требует инвестиций, поэтому компаниям необходимо определить тактические и долгосрочные цели трансформации, «дорожную карту» и бизнес-кейс.
Европейская комиссия представляет цифровизацию, как ввод передовых технологий на производство, которые объединяют физические и цифровые системы. Например, 3D печать значительно ускоряет процесс производства, позволяет сократить расходы; анализ данных повышает эффективность продукции; цифровые базы данных облегчают управление предприятием. Евросоюз стимулирует рост цифровиза-ции промышленности, уделяя особое внимание традиционным секторам, малым и средним предприятиям. Через пакет «Единый цифровой рынок» ЕС обеспечивает любое предприятие преимуществами цифровых инноваций. В рамках инициативы «Цифровизация европейской промышленности» предусмотрено до 50 млрд. евро частных и государственных инвестиций для поддержания цифровизации промышленности. Программа доступна для стран, «охваченных европейской политикой соседства, в соответствии с общими принципами и общими условиями участия этих стран в программах Союза, установленных в соответствующих рамочных соглашениях и решениях Совета ассоциации или аналогичных соглашениях, и в соответствии с конкретными условиями, изложенными в соглашениях между Союзом и этими странами».
Входящие в состав ЕС страны принимают концептуальные и внедряющие документы на национальном и региональном уровнях для поддержания цифровизации традиционных отраслей. В Германии разработана «Цифровая стратегия Федерального министерства экономики и энергетики на 2025 год». Существуют всевозможные виды поддержки со стороны государства, так, в Испании цифровизация промышленности поддерживается на основе следующих инструментов: линии финансирования посредничества; прямые инвестиции от государства на основе кредитов для крупных проектов по цифровизации. Действуют европейские центры цифровых инноваций, как юридические лица, обеспечивающие возможность доступа к технологической экспертизе и экспериментальной базе для поддержки цифровизации промышленной отрасли, для доступности к финансам. Европейские центры цифровых инноваций работают как с крупными, так и с малыми, средними предприятиями.
Европейский центр цифровых инноваций:
- служит точкой доступа к самым современным цифровым возможностям, включая искусственный интеллект, кибербезопасность, высокопроизводительные вычисления и прочие инновационные технологии;
- предоставляет поддержку в сфере современных цифровых навыков, таких как стажировки студентов или тренинги для работников;
- поддерживает весь географический охват Европы, помогает отдаленным регионам в обеспечении цифровизации.
Согласно исследованию KPMG, к настоящему моменту шесть из десяти промышленных предприятий в мире имеют разработанную программу цифровой трансформации. Четверть предприятий имеют горизонт программы менее 12 месяцев, в то время как большинство (61%) планируют реализовать имеющуюся программу за один-три года. Данные показатели, в мире и в России, в большей степени отражают уровень цифровой трансформации крупнейших предприятий - лидеров отраслей [8]. При этом лидеры находятся на этапе наращивания цифровых компетенций и реализации пилотных проектов. 89% крупнейших промышленных предприятий, опрошенных KPMG, подтвердили, что начали пилотные проекты или внедрили решения на базе машинного обучения и искусственного интеллекта на ограниченном периметре процессов. Согласно оценке ОЭСР, только 12% предприятий в странах Западной Европы используют аналитику больших данных. В рамках «пилотов» компании ставят задачу апробировать технологию, показать измеримый экономический эффект, начать процесс культурной трансформации внутри организации. Подобные пилотные проекты реализуются с привлечением внешней экспертизы поставщиков оборудования, ИТ-компаний, консультантов и технологических стартапов. Для компаний, не относящихся к лидерам рынка, новые технологии являются перспективами на будущее. Малый и средний бизнес отстают от крупнейших предприятий и по внедрению цифровых технологий, и по традиционной роботизации и автоматизации производства. Разрыв в скорости внедрения связан с разницей в доступности финансовых ресурсов, опытом внедрения передовых технологий и экономией.
В 2018 ОЭСР были представлены результаты анализа факторов, влияющих на скорость внедрения цифровых технологий. Выявленные факторы можно разделить на две группы: внутренние возможности организации и наличие стимулов для цифровизации [9]. К внутренним возможностям организации относится наличие стратегического решения и возможности его реализации, что характеризуется компетенциями руководства компании и
качеством процессов управления. Сюда же входят знания и навыки сотрудников, необходимые для цифровой трансформации: ИТ-специалистов, других специалистов в области цифровых технологий (уровень знаний низкоквалифицированных сотрудников также имеет существенное влияние). К внутренним возможностям относится эффективное распределение ресурса персонала компании с учетом умений и знаний.
Стимулом для внедрения цифровизации может служить уровень конкуренции в отрасли, наличие доступа к цифровым технологиям и открытость рынка, доступность финансирования для инвестиций в цифровые технологии, возможности гибкого входа и выхода из проектов в условиях рискованных инвестиций в новые технологии, гибкость трудового законодательства, наличие дополнительных налоговых и регуля-торных льгот. Учитывая указанные факторы, государство может поддержать предприятия и ускорить внедрение цифровых технологий, с которыми связано до 60% имеющегося потенциала роста производительности предприятий.
Наличие внутренних возможностей и дополнительных стимулов для цифровизации дает предприятиям возможность начать трансформацию. Даже при наличии ресурсов компании сталкиваются с внутренней резистентностью, нежеланием менять бизнес-процессы, трудностями интеграции с «традиционными» решениями. Цифровая трансформации предприятий — не замена всех сотрудников роботами, а расширение возможностей руководителей и работников за счет новых технологий. Более 60% руководителей промышленных предприятий считают, что цифровизация создает дополнительные рабочие места, а не сокращает их количество.
В экономически развитых странах действуют национальные стратегии и программы цифровизации экономики и общества. Цели и задачи схожи, подходы к реализации политики различаются. Часть инициатив встроена в более широкую наднациональную научно-технологическую и инновационную повестку. Так, стратегии цифрового развития Германии (Digital Strategy 2025) и других стран ЕС согласуются с общеевропейской цифровой повесткой (Digital Agenda for Europe 2010). В ЕС, взявшем курс на цифровую трансформацию бизнеса и общества, в дополнение к существующим программам в области развития современных технологий, принята Концепция «Цифровая Европа». На ее реализацию в бюджете на 2021-2027 годы Евро-комиссия заложила 9,2 млрд. евро. «Цифровая Европа» направлена на повышение конкурентоспособности ЕС и обеспечение его граждан всеми навыками и инфраструктурой для
применения новейших технологий. «Цифровая Европа» является частью стратегии по развитию единого цифрового рынка, призвана создать 4 млн. рабочих мест, приносить экономике ЕС 415 млрд. евро в год и повысить конкурентоспособность сообщества [10].
Структура расходов «Цифровой Европы» (общая сумма 9,2 млрд. евро):
1) 2,7 млрд. евро - создание суперкомпьютеров и дата-центры в Европе, которые будут поддерживать все цифровые инициативы (от здравоохранения и возобновляемой энергии до безопасности на дорогах и кибербезопасности). Суперкомпьютеры планируются через разработку соответствующей Стратегии перевести в статус площадки по реализации цифровых инициатив.
2) 2,5 млрд. евро - на технологии искусственного интеллекта, его внедрение в европейские экономику и общество. Инвестиции будут направлены не только на саму разработку искусственного интеллекта, но и на поддержку социально-экономических изменений, которые последуют за его внедрением.
3) 2,0 млрд. евро - на кибербезопасность, на защиту цифровой экономики, общества и демократии в Европе. Финансирование получат компании, разрабатывающие соответствующее оборудование и инфраструктуру, на дополнительное обучение персонала.
4) 700 млн евро - на переобучение сотрудников, приобретение новых навыков, проведение обучающих курсов и тренингов.
5) 1,3 млрд. евро - на государственные услуги, цифровую трансформацию государственных институтов и обеспечение широкого использования цифровых технологий в экономике и обществе [11].
Для сравнения, в России утвержден бюджет программы «Цифровая экономика» на 20192024 годы. На национальную программу планируется потратить 29,4 млрд. евро (2,16 триллиона рублей).
Цифровизация промышленности одной из сильнейших экономик ЕС - Германии - получила широкое признание, описание и анализ документов, промежуточных результатов широко освещены в зарубежной и отечественной литературе. США и Великобритания применяют этот положительный опыт по цифровизации экономики. Германия подписала Меморандум о взаимопонимании и приняла план совместных действий с Китаем, поддерживает регулярный диалог с ЕС и странами G20. По международным оценкам, с точки зрения уровня цифровиза-ции, Германия тем не менее, отстает от мировых лидеров и занимает 12-е место в Индексе развития Интернета ITU, а Великобритания находится на пятом месте. Среди факторов,
тормозящих внедрение технологий Индустрии 4.0 в Германии, эксперты называют сомнения в достаточной безопасности цифровых данных и непонимание экономического эффекта.
Наряду с Германией, высокий уровень эффективности цифровизации экономики и подготовки к цифровой трансформации производства демонстрирует Швейцария. За последние десять лет страна нарастила объемы промышленного производства, и в Швейцарии промышленность приносит 19% ВВП (в Европе этот показатель составляет, в среднем, 15%). Около 6% швейцарских рабочих заняты в технологических и наукоемких секторах - это самый высокий показатель среди европейских стран, и только Финляндия имеет такой же показатель занятости в технологических и наукоемких секторах.
Производительность труда в Швейцарии - самая высокая на континенте: в среднем один работник, занятый в промышленном секторе, производит продукции или услуг на 260 тыс. евро в год. В Польше, например, этот показатель в 10 раз меньше. Швейцарские компании нацелены на инновации, производительности труда и продвижении по цепочке добавленной стоимости. Соблюдается баланс между традиционным бизнесом и стартапами-экспериментаторами, между крупными корпорациями и успешных малых и средних компаний. Аналитика KPMG в докладе «Определяя цифровое будущее Швейцарии» описывает три главных преимущества швейцарской экономики для ускоренной трансформации в цифровое производство:
1) Политическая нейтральность и стабильность Швейцарии как гаранта безопасности, обеспечивающего высокую степень защиты критически важных систем.
2) Наличие наиболее надежной технической инфраструктуры: Интернет один из самых высокоскоростных в Европе, системы подачи электроэнергии стабильны, серверы ICS не выйдут из строя, многочисленные дата-центры на территории способны обрабатывать и хранить массивы данных, которые будет генерировать «умное» производство.
Многочисленные компании Швейцарии, начиная от крупных концернов и заканчивая некоммерческими исследовательскими площадками, активно внедряют Концепцию Industry 4.0. Европейский центр ядерных исследований CERN, расположенный в Женеве, использует инновационные сенсорные технологии Siemens в работе Большого адронного коллайдера. Они позволяют регистрировать столкновения ядерных частиц, автоматически генерировать и очищать данные и передавать их ученым. Решения для CERN в области автоматизации процессов, промышленной безопасности, защиты данных разрабатываются, наряду с зарубежными,
швейцарскими компаниями.
Цифровизация экономики КНР - траектории развития, особенности, количественные оценки
Не только США, ЕС, Великобритания, Германия, Швейцария, разрабатывают целые стратегии развития цифровой экономики, она получила бурное развитие в Китае во втором десятилетии 21 века.
В Китае понятие «цифровая экономика» было впервые употреблено в 2016 г., когда на саммите <^-20» Китай представил документ «Инициатива по развитию и сотрудничеству в области цифровой экономики G-20». В следующем 2017 г. в отчете правительства говорилось о Концепции «Интернет+», стимулировании цифровой экономики для выгоды предприятиям и населению.
Согласно китайским монографическим и правовым источникам, цифровая экономика трактуется как «тактика ведения народного хозяйства, где оцифрованные знания и информация - ключевой производственный фактор, современные информационные сети - носитель информации, а информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) - движущая сила производительности и оптимизации структуры экономики» [12].
Стремительное распространение новых технологий возобновили дискуссии о цифровой экономике. G-20 рассматривает цифровую экономику как «широкий перечень видов экономической активности, которые подразумевают использование цифровых знаний и информации в качестве ключевого фактора производства, а также современных информационных сетей в качестве основной среды деятельности» [13].
Измерение цифровой экономики по индексу ОЭСР связано с оценкой доли цифровой экономики в ВВП. В Китае эта доля составляет 6%. В Южной Корее и Японии оценка 8%-10%, так как более развит ИТ-сектор, который к тому же составляет базу экономики этих стран. Китайская академия информационных и коммуникационных технологий (СА1СТ) долю цифровой экономики Китая оценивает в 30% ВВП. В китайской системе оценки разработана методология, не основанная на СНС. Согласно смешанным индексам, можно объединять показатели готовности к внедрению цифровых технологий (развитость ИТ-инфраструктуры и уровень проникновения мобильной связи) и индикаторы развитости отдельных цифровых отраслей (объемы электронной торговли), например, индекс внедрения цифровых технологий Всемирного банка.
В ряде ключевых цифровых отраслях. Китай занимает ведущее место, например, в электронной коммерции и финансовых
технологиях, облачных вычислениях (Alibaba) и экспорт ИТ-продукции (32%). КНР входит в лидирующую группу крупнейших инвесторов по ключевым цифровым технологиям (технологии виртуальной реальности, беспилотные транспортные средства, трехмерная печать, робототехника, дроны и ИИ). Главным фактором выхода китайской экономики в лидеры по цифро-визации исследователи называют роль и усилия Правительства страны по созданию условий для развития цифровой экономики, в первую очередь - инвестиции в цифровую инфраструктуру.
В секторах китайской экономики самый высокий уровень цифровизации в секторе услуг, далее промышленный сектор, наконец, сельскохозяйственный сектор. Соотношение вклада информационно-коммуникационных технологий в произведенную добавленную стоимость 33%:17%:7%. Поскольку финансовые технологии играют ведущую роль среди цифровых отраслей, то очевидно, в секторе услуг финансовая сфера имеет приоритетное значение по уровню цифровизации. Проблема занятости при развитии цифровизации промышленного и сельскохозяйственного производства в теоретических исследованиях связывается с ростом социальной напряженности и кризисом на рынке труда. Цифровизация в Китае привела к созданию миллионов рабочих мест в новых секторах, ежегодный рост занятости составил 21%.
Программа «Интернет+» активно работает четыре года. В финансовой сфере, медицине, образовании, транспорте, O2O (из онлайна в офлайн) программа признана полезным инструментом.
Согласно данным китайских исследователей, цифровой экономикой в 2019 году было охвачено более 36%. В сравнении с 2017 годом - это было 30,6% ВВП Китая, то есть рост составил 16%. В 1 квартале 2020 года число абонентов оптико-волоконной сети составило более 93% населения КНР. В 2019 году в Китае насчитывалось почти 5,45 млн. базовых станций 4G. В 2020 году было введено в эксплуатацию 480 тыс. базовых станций 5G [14], а в центрально-китайской провинции Хэнань прошел официальную приемку перед вводом в эксплуатацию очередной, седьмой по счету национальный суперкомпьютерный центр. Он предназначен для разработки приложений в сфере цифровой экономики, социального и экологического управления, искусственного интеллекта, производства высокотехнологичного оборудования. Ранее суперкомпьютерные центры были открыты в городах Тяньцзинь, Чанша, Шэньчжэнь, Цзинань, Гуанчжоу и Уси [15].
В КНР обрабатывающая промышленность основа народной экономики. Учитывая, что каждая страна вносила свое видение в
развитие цифровой экономики, разрабатывая национальные программы, такие как «Индустрия 4.0» в Германии, Стратегия производства с высокой стоимостью в Великобритании, План «Новая индустриальная Франция» - во Франции, Новая стратегия роботизации в Японии, Стратегия интеграции и развития ИТ - в Южной Корее. Это были программы по интеграции интернета и промышленности. Китайская программа включала пять основных задач:
1. Ликвидация избыточных производственных мощностей.
2. Ликвидация переизбытка рыночного предложения.
3. Сокращение избыточной долговой нагрузки.
4. Снижение себестоимости.
5. Расшивка узких мест.
Снижение предложения в низком ценовом сегменте и увеличение эффективного в среднем и верхнем сегменте, а интеграция интернета и производства, логистики, сельского хозяйства ведет к инновациям в организации промышленного производства, бизнес-моделях и пр. [12].
Заключение и рекомендации
В рассмотренных в работе странах действуют национальные стратегии и программы цифровизации экономики и общества. Цели и задачи стран в целом схожи, однако подходы к реализации политики различаются. Очевидно, внедрение цифровой экономики в различные области хозяйствования может содействовать выводу страны, находящейся в условиях более низкого технологического уклада, на мировой уровень экономического развития. Несмотря на различия в технологических укладах, страны могут разрабатывать программы, проекты, документы, вырабатывающие пути развития экономик на единой, цифровой платформе. Исследование зарубежного опыта цифровизации и цифровой трансформации экономики позволяет определить страновые и региональные особенности, рассчитать риски, на их основе определить эффективные решения развития информационных технологий, цифровизации и цифровой трансформации российской экономики.
Ведущие экономики мира переходят к комплексной цифровой повестке, в которой сформулированы требования цифровой трансформации государственного управления, ИК-инфраструктуры, повышение информационной безопасности, формирование и владение цифровыми компетенциями, разрабатываются стратегии, подобные Национальной стратегии развития ИИ Германии (2018 г.).
Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»
предусматривает разработку нормативно-правового регулирования цифровизации и цифровой трансформации экономики. Развивается понятийный аппарат, используемый в программах и законах, например, интернет вещей, искусственный интеллект, расширяется спектр услуг здравоохранения (телемедицина), новых инструментов в финансовой сфере - песочницы [16]. Для решения задачи роста качества и эффективности оказания государственных услуг, снижения издержек государственного управления во всех федеральных и региональных органах исполнительной власти РФ назначены руководители по цифровой трансформации (Chief Digital Transformation Officer), стартовали проекты по использованию ИИ (искусственного интеллекта) в деятельности ряда федеральных органов исполнительной власти.
Цифровое благополучие России складывается из рада показателей, например, степени включения граждан в цифровую экономику, 86% населения России пользуются сетью «Интернет» хотя бы раз в год. Это 7-е место в мире, аналогично впереди наша страна по использованию госуслуг (за 2018 г. оказано 2,6 млрд. госуслуг, а число авторизованных пользователей составило 90 млн. чел.). В 2018 г. заработала Единая биометрическая система, идентифицирующая человека удаленно по фактору голоса и фактору изображения лица. Адаптация бесконтактных платежей и платежей по мобильным телефонам в России прошла лучше, чем в других странах Европы и мира.
По важным направлениям цифровиза-ции жизнедеятельности граждан (роботизации хозяйственных процессов, широком использовании искусственного интеллекта, обработки больших данных для практического применения) Россия отстает от ведущих стран. Для продвижения цифровой тренсформации экономики принята программа «Цифровая экономика Российской Федерации», которая была трансформирована в национальный проект «Цифровая экономика Российской Федерации».
Благодарности
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и БРФФИ в рамках научного проекта № 20-510-00002.
Литература
1. Беляцкая Т.Н. Формирование и развитие национальной электронной экономической системы (теория, методология, управление). Автореферат диссертации на соискание ученой степени д. э. н., Минск,
2019.
2. Гасанов М.А. Структурные сдвиги в условиях трансформации экономики России и становления инновационного типа развития. - Автореферат дисс. на соиск. уч. ст. д.э.н., Томск. 2012.
3. Глазьев С.Ю. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. - М.: Наука, 1992.
4. Инновационно-модернизационные волны в социально-экономическом развитии: технологические уклады, макроэкономические генерации, взгляд в будущее. Книга 1. Под ред. Ю.В. Матвеева, Г.В. Семенова. Самара. 2013.
5. Инновационно-модернизационные волны в социально-экономическом развитии: технологические уклады, макроэкономические генерации, взгляд в будущее. Книга 2. Под ред. Ю.В. Матвеева, Г.В. Семенова. Самара. 2018.
6. Цифровизация: история, перспективы, цифровые экономики России и мира // URL: http://www.up-pro. ru/library/strategy/tendencii/cyfrovizaciya-trend.html
7. Циренщиков В.С. Цифровизация экономики Европы / Современная Европа, 2019, №3, с. 104-113. Электронный ресурс: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope32019104113
8. Цифровизация: история, перспективы, цифровые экономики России и мира // URL: http://www.up-pro.ru/library/strategy/tendencii/cyfrovizaciya-trend.html
9. Цифровизация промышленности как фактор технологического развития региональной пространственно-отраслевой структуры // URL: https://1economic.ru/lib/110762
10. Международный опыт цифровой трансформации// URL: file:///C:/Users/%D0%AF/Downloads/rolandberger_util ities_digitaltransformation_2020.pdf
11. С автоматическим заводом: как в Швейцарии внедряют цифровую промышленность Industry 0.4 // URL: https ://www.s-ge.com/ru/article/poslednie-novosti/s-avtomaticeskim-zavodom-kak-v-sveicarii-vnedraut-cifrovuu-promyslennost
12. Ма Хуатэн. Цифровая экономика: новая движущая сила инновационного роста Китая.
13. G-20 Digital Economy Development and Cooperation Initiative.
14. Цифровой сектор превысил треть китайской экономики. Электронный ресурс. https://reg-num.ru/news/economy/3124032.html
15. Китай создал в Чжэнчжоу суперкомпьютерный центр. Электронный ресурс. https://reg-num.ru/news/economy/3124026.html
16. Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение [Текст]: докл. к XX Апр. между-нар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9-12 апр. 2019 г. / Г. И. Абдрах-манова, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг и др. ; науч. ред. Л. М. Гохберг ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. - 82 с.
