CC BY
456ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ /АЛИКБЕРОВА А.Р., БАЛАКИН Д.А. /[email protected] / УДК327.8
ЦИФРОВАЯ ДИПЛОМАТИЯ С КИТАИСКОИ СПЕЦИФИКОИ DIGITAL DIPLOMACY WITH CHINESE SPECIFICITY
Аликберова Альфия Рафисовна, к. ист.н., доцент Балакин Дмитрий Александрович
Кафедра алтаистики и китаеведения Институт международных отношенийКазанский федеральный университет
АННОТАЦИЯ
В представленном исследовании подробно разбирается и анализируется понятие цифровой дипломатии с точки механизма введения внешней и внутренней политики государства. Особое внимание уделяется интернет-пространству и социальным медиа на территории Китайской Народной Республики. Основной вывод заключается в том, что применение цифровой дипломатии, как важного инструмента мягкой силы, для Китая - это, в первую очередь, обеспечение внутренней стабильности и безопасности, а также создание положительного общественного мнения за пределами КНР по острым политическим вопросам. Работа может быть полезна для международников, политологов, занимающихся проблемами государственной безопасности и цифровой дипломатии.
Ключевые слова: цифровая дипломатия, Китай, КНР, внешняя политика, интернет, твиттер-дипломатия, кибер-угрозы, государственная безопасность.
Для цитирования: Аликберова А.Р., Балакин Д.А. Цифровая дипломатия с китайской спецификой. Современные востоковедческие исследования. 2019,1 (3): 77-81
ABSTRACT
In the presented paper the concept of digital diplomacy is detailed analyzed from the point of view of the mechanism for introducing foreign and domestic state policy. Particular attention is paid to the Internet space and social media in the territory of the People's Republic of China. The main conclusion is that the use of digital diplomacy, as an important instrument of soft power, for China is, first of all, ensuring internal stability and security, as well as creating positive public opinion outside the PRC on acute political issues. The work may be useful for scientists' research state security and digital diplomacy.
Key words and phrases: digital diplomacy, China, PRC, foreign policy, the Internet, twitter diplomacy, cyber threats, state security.
For citation: Alikberova A.R., Balakin D.A. Digital diplomacy with Chinese specificity. Modern Oriental Studies. 2019,1(3): 77-81
MODERN ORIENTAL STUDIES
СОВРЕМЕННЫЕ ВОСТОКОВЕДЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
INTERNATIONAL SCIENCE JOURNAL/МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНДЛ
Динамичное развитие информационно-коммуникационных технологий и Интернета, размыло границы между государствами, сформировав единое глобальное информационное общество. Социальные сети, интернет оказывают динамичное воздействие на все сферы общества и государства, включая процессы, происходящие в мировой политике. При этом существенно усиливается интернет-влияние и расширяются возможности манипулирования общественным мнением. В настоящее время все большее внимание уделяют возможностям социального инжиниринга с использованием «всемирной паутины» и управления большими группами людей, в том числе и в политических целях.
В последнее десятилетие одним из инструментов политического воздействия является цифровая дипломатия (digital diplomacy). Данный термин появился не так давно, и используется на ряду с другими: интернет-дипломатия (internet-diplomacy), дипломатия социальных сетей (net diplomacy), Web 2.0 дипломатия (web 2.0 diplomacy) или различные вариации (твиттер-дипломатия - twitter diplomacy, public diplomacy Web 2.0, Internet diplomacy и др.). История развития данного направления, очевидно, начинается с 2012 г., когда становится популярным термин «электронная дипломатия (e-dipomacy). Широкое распространение он получил после публикации весной 2012 г. труда приглашенного в американский Институт Брукингса сотрудника австралийского Института Лови Ф. Хансона «Революция и госдепартамент: распространение Э-дипломатии» |1]. Через полгода он опубликовал вторую часть исследования: «Свежеиспеченный и отправленный: Э-дипломатия и госдепартамент» [2]. Исследователь первым постарался систематизировать программную работу, уже несколько лет проводимую государственным департаментом, которая там же и именуется «электронной
дипломатией» — точнее, «Э-дипломатией». Появление первой части труда заметно оживило интерес к теме «Сеть и внешняя политика» и обусловило поворот в ее обсуждении. Достаточно сказать, что в течение первых недель после выхода первой части количество скачиваний составляло десятки тысяч, что является одним из рекордных показателей для всех «мозговых центров» мира [3]. Определений термина «цифровая дипломатия» множество, так, например, Ф. Хан-сон, дает рабочую версию: использование всемирной паутины и новых ИКТ для содействия в реализации внешнеполитических целей [4]. Данное определение не ограничивает действие цифровой дипломатии лишь социальными сетями. Западные исследователи изначально считали ЦД частью публичной дипломатии, ограничивающейся инструментами соцсетей. Несколько позднее на одном из профильных сайтов (techopedia.com) «Эдипломатия» была определена как «действие в стремлении достижения дипломатических целей через использование Интернета, социальных сетей и коммуникационных технологий в целом» [5].
Таким образом, интернет-технологии и социальные сети активно вошли в современную жизнь общества. Китай не исключение, еще двадцать лет назад он начал применять эти инструменты для ведения своей внешней и внутренней политики. Китайская Народная Республика реализует государственную информационную политику коррелируя ее с со стремительным развитием и распространением телекоммуникационных средств и информационных технологий. Благодаря общедоступности введения фото и видеофиксации, распространению материалов через социальные сети и мгновенному ее распространению по всем уголкам мира, становится затруднительно проводить пропагандистские мероприятия и провокационные репортажи с искажением фактов. Информационные
ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ / АЛИКБЕРОВА А.Р., БАЛАКИН ДА/[email protected] / УДК327.8
акции становятся неэффективными без мощной поддержки социальных сетей. Китай, продолжает активно изучать опыт применения социальных медиа как внутри государства, так и зарубежный. Эксперты сходятся во мнении, что беспорядки в Гонконге стали возможными, так как именно цифровые средства коммуникации позволяли координировать антигосударственные силы извне. Необходимо отметить и серию коррупционных скандалов в КНР, которые раскрылись и получили широкую огласку благодаря компрометирующим материалам, появившимся в социальных сетях.
Основная цель применения цифровой дипломатии, как важного инструмента мягкой силы, для Китая - это, в первую очередь, обеспечение внутренней стабильности и безопасности, а также продвижение собственного внешнеполитического курса.
Китайская Народная Республика уже несколько лет является лидером по темпу роста числа интернет-пользователей, так и по их общему количеству. Так, нaпpимepJ абонентами мобильной системы \VeChat на данный
момент являются уже более 500 млн человек по всему миру. Как утверждают отечественные аналитики, существенную роль в международном влиянии китайского сегмента сети интернет, национальных соцсетей и мобильных приложений играет 50 миллионная армия китайских мигрантов - хуацяо. Важным достижением «мягкой силы» Пекина стала переориентация хуацяо, воспринимающих сегодня в качестве своей родины именно КНР, а не Китайскую Республику (г.Тайбэй), как это было на заре становления коммунистического Китая [12].
Предпочтение отдается китайским аналогам популярных западных сервисам обмена информации: ЯепЯеп, ШеСЬа1, 5та ШеПэо, <30, которые также доступны и на других языка (так,
например, WeChat доступен на 15 языках мира] [9]. Китайские государственные СМИ, члены Коммунистической партии Китая, представители Министерства иностранных дел также являются активными пользователями социальных сетей, используя их для мгновенного распространения общественно-политической информации [8]. В данном случае действует правило: кто первый, тот и победил. Также стоит отметить, цифровая дипломатия Китая, направленная во вне, носит оборонительный характер. Одна из приоритетных задач - это создание и продвижение положительного образа Китая и китайского народа [11], разъяснение внешнеполитической позиции страны по наиболее чувствительным вопросам международной повестки.
Обеспечивая внутреннюю информационную безопасность Китай применяет как жесткие, так и мягкие методы. Под жесткими методами, мы понимаем, блокировку определенных сайтов или отдельно взятого контента, запрет на анонимность в интернет пространстве. Мягкие методы подразумевают контрпропаганду. Так, Министерство общественной безопасности вкладывает много усилий для предотвращения распространения в интернет пространстве оппозиционной, экстремистской информации. Комплексная система интернет-безопасности «Золотой щит» (Great Firewall) имеет несколько основных функций: это и блокировка доступа к сайтам с запрещенными материалами в течение нескольких минут, удаление подобного материала, а также отслеживание поисковых запросов [10]. У правоохранительных органов есть возможность выявлять общественное мнение по важным экономическим или политическим вопросам. Пользователи Интернет неоднократно констатировали блокировку доступа на сайты Facebook, Twitter, Instagram и даже Youtube в периоды обострения или угрозы обострения обстановки в КНР.
MODERN ORIENTAL STUDIES
СОВРЕМЕННЫЕ ВОСТОКОВЕДЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
INTERNATIONAL SCIENCE JOURNAL/ МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ
В XXI веке интернет-пространство и социальные медиа становятся ареной для введения информационных войн, а их возможности -эффективным оружием. Осознавая это Китай активно развивает цифровые и информационные технологии, учиться применять новые инструменты для реализации внешней политики и внутренней безопасности страны. Для эффективной и бесперебойной работы цифровой дипломатии требуется и соответствующая мощная инфраструктура, готовая обеспечить нужды цифровой экономики, искусственного интеллекта, облачных технологий, «Интернета Вещей», технологий «Больших Данных», спутниковой системы навигации, сверхбыстрой широкополосной связи Internet Plus и пр. Китай, в свою очередь, нуждается в «цифровом» паритете с западными странами. Начало реализации, так называемого, проекта «цифрового шелкового пути» подтверждает готовность наращивания сил в этой области и потенциальную возможность Пекина стать лидером в ближайшие годы.
Необходимо отметить, что, несмотря на огромное внимание со стороны правительства западных стран вопросам политической цифровизации, до сих пор существует определенная настороженность относительно широкого использования новых технологий. Вопрос кибер-безопасности до конца не решен. Вместе с явными плюсами цифровая дипломатия несет в себе и угрозы, из-за которых необходимо затрачивать средства на обеспечение и разработку систем информационной безопасности.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Fergus Hanson. Revolution @State: The
Spread of eDdiplomacy. Lowy Institute,
March 2012.
2. Fergus Hanson. Baked In and Wired: eDiplo-
macy@State. — «Foreign Policy at Brookings», October 2012.
3. Rory Medcalf. Drawing the line — «American Review», May 2012, americanreview-mag.com/opinions/Drawing-the-line
4. Fergus Hanson. Revolution @State, p. 3.
5. Текопедия. www.techopedia.com/ definition/29050/ediplomacy
6. Семедов C.A. Цифровая дипломатия в эпоху глобализации / под ред. В.В. Комлева // Россия в современной международной системе координат: новые вызовы и возможности: сборник статей. М., 2014. С. 355-357.
7. Пермякова Л. Цифровая дипломатия: направления работы, риски и инструменты. — Российский совет по международным делам, 27 сентября 2012, russiancoun-cil.ru/inner/?id_4=862
8. China Co-Opts Social Media to Head Off Unrest // The Wall Street Journal [Электронный документ] http://www.wsj.com/articles/ SBlOOOl4240527487036106045761582909 35677316
9. Digital Public Diplomacy: How Chinese Social Media Is Changing the Way Diplomatic Missions in China Engage with Local Audiences [Электронный документ] http:// daoinsights.com/digital-public-diplomacy-how -chinese-social-media-is-changing-the-way-dip] omatic- missions- in- china-engage-with-local-audiences/#sthash.j S WNT7Ax.dpuf
10. How does China censor the internet? // The Economist [Электронный документ] http:// www.economistcom/blogs/economist-explains/2013/04/economist-explains-how-china-censors-internet
11. Quanqiu jinrong shichang chixu dongdang huojiang tuidong wangluo shejiao fazhan // Chinanews [Электронный документ]
ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ / АЛИКБЕРОВА А.Р., БАЛАКИН ДА/[email protected] / УДК327.8
http://www.chinanews.com/it/kong/ news/2008/ll-29/1467489.shtml
12. Balakin D.A, Alikberova A.R Digital silk road in the context of the people's Republic of China. Opción, Año 35, Especial No.22 (2019]: 308-318
BIBLIOGRAPHIC REFERENCES:
1. Fergus Hanson. Revolution @State: The Spread of eDdiplomacy. Lowy Institute, March 2012.
2. Fergus Hanson. Baked In and Wired: eDiplo-macy@State. — «Foreign Policy at Brookings», October 2012.
3. Rory Medcalf. Drawing the line — «American Review», May 2012, americanreview-mag.com/opinions/Drawing-the-line
4. Fergus Hanson. Revolution @State, p. 3.
5. Tekopediya. www.techopedia.com/ definitio n/2 9 0 5 0/ediplo macy
6. Semedov S.A. Cifrovaya diplomatiya v epohu globalizacii / pod red. V.V. Komleva // Rossi-ya v sovremennoj mezhdunarodnoj sisteme koordinat: novye vyzovy i vozmozhnosti: sbornikstatej. M„ 2014. S. 355-357.
7. Permyakova L. Cifrovaya diplomatiya: napravleniya raboty, riski i instrumenty. — Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam, 27 sentyabrya 2012, russiancouncil.ru/ inner/?id_4=862
8. China Co-Opts Social Media to Head Off Unrest // The Wall Street Journal [Elektronnyj dokument] http://www.wsj.com/articles/ SB10001424052748703610604576158290 935677316
9. Digital Public Diplomacy: How Chinese Social Media Is Changing the Way Diplomatic Missions in China Engage with Local Audiences [Elektronnyj dokument] http://daoinsights.com/ digital-public-diplomacy-how-chinese-social-
media-is-changing-the-way-diplomatic-
missions-in-china-engage-with-local-
audiences/#sthash.jSWNT7Ax.dpuf
10. How does China censor the internet? // The Economist [Elektronnyj dokument] http:// www.economist.corn/blQgs/economist-explains/2013/04/economist-explains-how-china-censors-internet
11. Quanqiu jinrong shichang chixu dongdang huojiang tuidong wangluo shejiao fazhan // Chinanews [Elektronnyj dokument] http:// www.chinanews.com/it/kong/ news/2008/11-29/1467489.shtml
12. Balakin D.A, Alikberova A.R. Digital silk road in the context of the people's Republic of China. Opción, Año 35, Especial No.22 (2019]: 308-318
INFORMATION ABOUT AUTHOR
Alikberova Alfiya Rafisovna, Associated Professor
Candidate of Historical Studies, Institute of International Relations, Kazan Federal University, Russia
Balakin Dmitry Aleksandrovich
Kazan Federal University, Confucius Institute
dimbalakin73 @gmail.com
Принята к публикации: 20.10.2019.
Submission Date: 2019.10.20.
