CC BY
320
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ: ПОРТРЕТ НА ФОНЕ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Георгий ХАЧИЕВ
кандидат экономических наук, профессор кафедры мировой экономики Университета мировой экономики и дипломатии (Ташкент, Узбекистан)
После распада СССР и образования на той части его территории, которую ныне называют Центральной Азией1, пяти независимых государств этот
1 С географической точки зрения название региона небезупречно, так как северо-западная часть Казахстана, включаемого в состав Центральной Азии, расположена не в Азии, а на крайнем востоке Европы (если принимать во внимание условную границу между ними по реке Урал). Однако нынеш-
регион приобрел большое значение не только в системе международных отношений, но и в мировом хозяйстве. Интерес, проявляемый к нему крупными государствами, во многом обусловлен экономическими факторами: обширностью терри-
нее название региона и вхождение в него пяти стран общепринято в мировой политико-географической, страноведческой литературе.
тории, разнообразием природных богатств, развитостью ряда важнейших отраслей материального производства, выгодным расположением на пути транзита товаров и услуг между Европой и Дальним Востоком, Северной и Южной Азией.
По многим параметрам природно-ресурсного и производственного потенциала республики региона занимают весьма заметные позиции в мировой экономике. К
сожалению, информация на сей счет, содержащаяся на страницах печатных и электронных изданий, недостаточно полна и не систематизирована, что ограничивает знания о ЦА, снижает ее инвестиционную привлекательность, негативно сказывается на экономическом развитии этих стран. Цель данной статьи — предоставить сведения о потенциальных возможностях государств Центральной Азией в мировой экономике.
Общие сведения
Центральная Азия занимает срединную часть Евразийского континента и расположена на примерно равном удалении от его западной и восточной оконечностей. Суммарная площадь пяти ее стран — Казахстана, Кыргызстана, Т аджикистана, Т уркменистана и Узбекистана — составляет 4 млн кв. км, а численность населения превышает 57 млн чел. В целом на долю региона приходится 3% территории нашей планеты и 0,9% ее населения, плотность проживания которого в три раза ниже среднемировой и в 21 раз меньше, нежели в сопредельной Южной Азии. Однако в некоторых частях ЦА, например в Ферганской долине, этот показатель во много раз больше.
Особо следует сказать о геостратегическом положении Центральной Азии — единственном регионе мира, все страны которого не имеют выхода к Мировому океану. Расстояние от южных границ ЦА до ближайших морских портов на побережье Аравийского моря и Персидского залива составляет от 2 тыс. до 3,5 тыс. км. К тому же на пути к ним приходится пересекать территорию других государств (Узбекистан и Лихтенштейн — две страны мира, отделенные от кратчайшего выхода к Мировому океану не одним, а двумя государствами). Вместе с тем республики региона географически значительно удалены и от представляющих наибольший интерес для экспорта их товаров экономически наиболее развитых и крупных ареалов Евразии, в частности от Дальнего Востока и стран Европейского союза. Так, чтобы из глубинных районов Центральной Азии добраться до ближайших к ней государств ЕС, необходимо преодолеть около 4 тыс. км.
Вместе с тем очевидны выгоды транзитного положения региона на пути движения товаров, услуг и пассажиров как в широтном, так и в меридианальном направлениях. Ведь в странах, непосредственно граничащих с Центральной Азией или географически сопредельных с ними, живет около 3 млрд чел. Эти выгоды будут возрастать по мере завершения прокладки новых транспортных коммуникаций: железных дорог, автомагистралей и трубопроводов.
Население и трудовые ресурсы
Центральная Азия — регион древней цивилизации. Народы, издавна проживающие на этой территории, внесли весомый вклад в прогресс человеческого сообщества, особен-
но в развитие астрономии, медицины, математики, философии, архитектуры, художественных ремесел, поливного земледелия и других областей творческой и хозяйственной деятельности.
По своему государственному устройству современная Центральная Азия — один из немногих регионов мира, все страны которого являются республиками. Несмотря на то что здесь уже в глубокой древности возникли различные государства, в нынешних границах и под современными названиями они сравнительно молоды.
В связи с относительно невысоким на мировом фоне уровнем экономического развития степень урбанизации населения в государствах ЦА ниже среднемирового. В четырех ее республиках горожан меньше, чем сельчан, причем доля последних за 1990—2005 годы увеличилась во всех пяти странах. Среднестатистический житель региона молод. В Таджикистане средний возраст составляет около 20 лет, в Кыргызстане, Туркменистане и Узбекистане — 22 года, в Казахстане — немногим более 28 лет. Тем не менее эти республики существенно различаются по уровню рождаемости в расчете на 1 000 чел.: разница между ее годовым минимумом (16 чел.— в Казахстане) и максимумом (32 — в Таджикистане) двукратная. Устойчивое преобладание рождаемости над смертностью не только компенсирует отток населения из стран региона, но и обеспечивает ежегодный рост численности населения и трудовых ресурсов.
Для современных жителей государств ЦА характерен довольно высокий (на фоне международных сравнений) уровень образования. В частности, грамотность жителей старше 15 лет, превышающая 99%, средняя продолжительность обучения (10—12 лет) и ряд других показателей свидетельствуют о качестве трудовых ресурсов — оно здесь заметно выше среднемировых значений. Сложные, сопряженные с преодолением многочисленных трудностей условия, в которых издавна приходилось жить и трудиться народам региона (кочевое скотоводство, резко континентальный климат, земледелие на засушливых, искусственно орошаемых почвах, купеческий промысел, связанный с преодолением огромных расстояний на Великом шелковом пути), воспитали такие ценные для хозяйственной деятельности черты характера, как жизненная стойкость, выносливость, работоспособность, трудолюбие, основательность при принятии решений. Народам стран ЦА присущи не только эти, но и другие замечательные качества: душевная щедрость, гостеприимство, коллективизм, уважение к старшим, почтительное отношение к знаниям и мастерству.
Общая численность экономически активного населения республик Центральной Азии (по методике Международной организации труда) превышает 37 млн чел. Правда, фактическая численность занятых меньше, что во многом объясняется трудовой миграцией. Так, только в России, согласно опубликованным данным, трудится около 1,5 млн жителей стран региона. Большую часть заработанного они переводят на родину для содержания своих семей, что в определенной мере поддерживает социально-экономическое развитие этих государств. В Таджикистане, например, сумма денежных переводов от ра-бочих-мигрантов составляет около 20% ВВП республики2.
Один из важнейших активов государств региона — гораздо более высокий, чем в странах с сопоставимым среднедушевым доходом, уровень образования, научного и творческого потенциала. Однако снижение финансирования системы государственного образования, стандартов обучения, эмиграция части ученых, инженеров, и других специалистов, что вызвано экономическим спадом в 1990-х годах, выдвигают в ряд стратегических задачу сохранения качества трудовых ресурсов, интеллектуального капитала и создание условий, необходимых для их дальнейшего развития.
2 См.: Доклад о человеческом развитии в Центральной Азии, ПРООН, Братислава, 2005. С. 12.
Природно-ресурсный потенциал
Наряду с выгодами транзитного положения, достаточностью и довольно высоким качеством трудовых ресурсов государства региона располагают мощным и разнообразным природно-ресурсным потенциалом, необходимым для эффективного развития ключевых отраслей промышленности, сельского хозяйства и обеспечения на этой основе высокого жизненного уровня. Конечно, страны ЦА обладают этими ресурсами в разной мере, однако в условиях тесной кооперации, сотрудничества и продуманного разделения труда на взаимовыгодной основе избыток какого-то ресурса у одной республики может компенсировать его недостаток у другой.
В распоряжении государств региона имеется 1,3% многолетних насаждений планеты (садов, виноградников), свыше 2% ее обрабатываемых земель и более 3% самого ценного и продуктивного их вида — орошаемых3. При сопоставлении этих показателей с долей ЦА в мировом населении (0,9%) получается, что обеспеченность жителей этих республик землей, главным средством аграрного производства, значительно выше среднемировой. Аналогичный вывод можно сделать и в отношении пастбищ, большинство которых, правда, малопродуктивно, но они весьма обширны.
Сложнее обстоит дело с обеспеченностью возобновляемыми внутренними ресурсами пресной воды. Ее уровень в регионе в расчете на душу населения (3,6 тыс. куб. м в год) почти в два раза ниже среднемирового. К тому же этот ценнейший природный ресурс, пожалуй, как никакой другой, распределен между странами ЦА крайне неравномерно (диапазон различий здесь превышает 50-кратную величину). Тем не менее при бережном использовании и справедливом распределении воды имеющихся в регионе рек (большинство из них — трансграничные) ее запасы способны удовлетворить основные потребности всех пяти стран: для сравнения отметим, что даже наименее обеспеченный собственными ресурсами пресной воды Туркменистан превосходит по их величине на одного жителя (0,21 тыс. куб. м) Саудовскую Аравию, Израиль, Египет и Иорданию4 — страны с довольно развитым сельским хозяйством, в основном обеспечивающим их население продуктами питания.
Обширные сельскохозяйственные угодья, часть которых искусственно увлажняется, обилие на равнинах и в предгорьях в летний период тепла и солнечного света, значительная протяженность региона с севера на юг позволяют получать богатые урожаи многих сельхозкультур (от выращиваемого в прохладном климате ячменя до субтропического инжира) и разводить разных домашних животных (вплоть до верблюдов). Единственный природный ресурс, в обеспеченности которым все страны ЦА ощущают острый дефицит, это лес. Доля территории, занятой им, в шесть раз меньше среднемирового значения. К тому же в силу климатических условий лесные массивы региона в основном малопродуктивны, имеют не столько хозяйственное, сколько природоохранное и рекреационное значение.
В недрах стран региона выявлены месторождения разнообразных полезных ископаемых, залежи многих из них имеют мировое значение, а некоторым вообще нет аналогов на Евразийском континенте (например, золотоносное месторождение Мурунтау в пустыне Кызылкум). На фоне международных сравнений особенно велики запасы энергоносителей и цветных металлов. Согласно некоторым данным, нынешние дока-
3 Cm.: FAO Production Yearbook 2003. Rome, 2004. P. 15.
4 Cm.: 2005 World Development Indicators. Washington: The World Bank, 2005. P. 2146—2148.
занные залежи угля в этих республиках превышают 38 трлн т, нефти — 3,3 трлн т, природного газа — 6,7 трлн куб. м. Сюда же следует добавить такие важные энергоносители, как уран (его достоверные запасы приближаются к 0,7 млн т) и гидроэнергия (около 500 млрд киловатт в год). Однако эти ресурсы распределены неравномерно: 85%—90% нефти и угля сосредоточено в Казахстане, более 40% газа — в Туркменистане, примерно по 30% — в Узбекистане и Казахстане; на Таджикистан приходится 75% запасов гидро-энергии5. (Есть и другие оценки, в частности опубликованные в ежегоднике ЦРУ США «The World Factbook 2005».)
Обеспеченность Центральной Азии запасами большинства энергоносителей в расчете на душу населения превышает среднемировые показатели. Об этом, в частности, свидетельствует то, что при количестве населения, как мы уже отмечали, равном 0,9% числа жителей планеты, страны региона обладают почти 20% ресурсов урана, примерно 4% — газообразного и твердого топлива. В мировой «табели о рангах» (около 200 стран) Казахстан, будучи на 61-м месте по количеству населения, занимает 4-е место по запасам урана, 8-е — угля и 17-е — нефти6. Не входящий даже в число первых 100 стран мира по численности жителей, Туркменистан стоит на 5-м месте по ресурсам природного газа7. Находясь на 40-м месте по численности жителей, по запасам урана Узбекистан занимает 10-е8, а природного газа —14-е место в мире.
Вторым по значимости компонентом минерально-сырьевого потенциала Центральной Азии являются металлы. По их запасам особенно выделяются Казахстан и Узбекистан. В этих самых больших по численности населения государствах региона есть заметные на мировом фоне залежи руд многих черных, цветных, драгоценных и редкоземельных металлов. В частности, в недрах Казахстана сосредоточены крупнейшие в мире запасы хрома, 14 % — цинка (6-е место в мире), свыше 4% железной руды (8-е место), в Узбекистане — 5% золота (4-е место в мире). Кроме того, эти две страны заметно выделяются на мировом фоне своими «кладовыми» молибденовых, вольфрамовых, серебряных и других руд. По ряду металлов в число лидеров входят также Кыргызстан (согласно оценкам, от 5% до 20% мировых ресурсов и 3-е место в мире — по ртути) и Таджикистан (3% и 4-е место по запасам сурьмы)9. Даже если принимать во внимание показатели каждой из перечисленных стран, то обеспеченность металлами Центральной Азии окажется значительно выше среднемировой (ведь доля региона в численности населения планеты не достигает и 1%).
Что же касается третьего по значимости минерально-сырьевого компонента — горно-химического и прочего неметаллического сырья, то и здесь страны ЦА заметны на фоне международных сравнений. В наибольшей мере это касается запасов фосфоритов в Казахстане и Узбекистане, брома, йода, мирабилита — в Туркменистане, серы и асбеста — в Казахстане, калийных солей и плавикового шпата — в Узбекистане. В регионе есть и множество залежей природных строительных материалов: известняка, песка, гипса, мрамора и т.д.
Важный компонент ресурсного потенциала этих республик, имеющий значение для развития туризма, отдыха, спорта и санаторно-курортной сферы, — разнообразные и великолепные по красоте природные ландшафты, многочисленные источники целебных минеральных вод и т.д.
5 См.: Strengthening Cooperation for Rational and Efficient Use of Water and Energy Resources in Central Asia. New York: UN, 2004. P. 81.
6 См.: Бюллетень иностранной коммерческой информации, М.: ВНИИКИ, 2005, № 13. С. 31.
7 См.: Доклад о человеческом развитии в Центральной Азии. С. 109.
8 См.: Der Fischer Weltalmanach 2004. Zahlen, Daten, Fakten. Frankfurt am Main, 2003. S. 1263.
9 См.: Бюллетень иностранной коммерческой информации, 2005, № 60. С. 15 и № 77. С. 3.
Роль в мировом производстве и экспорте
Богатый и разнообразный природно-ресурсный потенциал, достаточность и высокое качество трудовых ресурсов обеспечили странам Центральной Азии заметные позиции в мировом хозяйстве, в частности в производстве и экспорте многих видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. При оценке этих позиций следует иметь в виду, что по своему производственно-экономическому облику страны региона относятся преимущественно к аграрно-индустриальным. Об этом же свидетельствует преобладание сельского хозяйства над промышленностью и строительством не только в структуре занятости населения (во всех республиках), но и в структуре валовой добавленной стоимости (в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане). Вместе с тем в структуре ВВП эти отрасли во всех странах, кроме Кыргызстана, уступили «пальму первенства» сфере услуг, причем в Казахстане доля последней (53%) превосходит суммарную долю материального производства10. Попутно отметим, что свойственные этим республикам опережающие темпы развития сферы услуг характерны для мировой экономики в целом.
Несмотря на значительный за последние 15 лет спад промышленного производства в странах Центральной Азии, они по-прежнему занимают видные позиции в мировом хозяйстве, главным образом по добыче углеводородного топлива, цветных и драгоценных металлов, а также по производству многих видов промышленного и сельскохозяйственного сырья, полуфабрикатов, по выращиванию зерна, плодов, овощей и т.д. Благодаря поддержке стратегически важных, базовых отраслей, более полному использованию возможностей по некоторым позициям, в частности по добыче нефти, природного газа, золота, сбору пшеницы, картофеля, выпуску плодоовощной продукции, сахара, доля этих стран в общемировых объемах увеличилась. А диверсификация отраслевой структуры промышленности привела к тому, что государства региона теперь входят в мировую статистику в качестве производителей совершенно новых для них видов продукции (наиболее впечатляющий пример — автомобили и телевизоры). В настоящее время на республики ЦА приходится свыше 17% хрома, 16% — асбеста, 11% — урана, 8% — марганца, по 5—6% — природного газа, золота и серебра, примерно 2% — нефти и каменного угля, 1,5% — железной руды и значительная часть других полезных ископаемых, извлекаемых из недр всех стран мира.
Обширен перечень аграрной продукции, по сбору и производству которой доля этих стран заметно выше их удельного веса в населении планеты. К данному перечню относятся не только волокнистое сырье, в частности хлопок (свыше 7%), шерсть, шелк-сырец (более чем по 3%), но и такие основные продовольственные товары, как пшеница (около 4%), молоко (2%), картофель (более 1,5%), а также фрукты и овощи, например абрикосы (4%) и т.д. Менее значима номенклатура обрабатывающей индустрии. Она ограничена в основном цветными металлами (2,5—3,5% рафинированных меди, цинка, свинца, более 1% алюминия), отдельными видами химической промышленности (в частности, серной кислотой), текстиля (хлопковая пряжа), «витаминной» продукцией (изюм, курага, томатная паста) и т.д.
По некоторым перечисленным выше и другим товарам эти страны входят в число мировых лидеров. Так, Узбекистан занимает 2-е место по производству каракуля, 5-е — по добыче урана, 6-е — по сбору хлопка и добыче вольфрама, 9-е — по добыче золота, 11-е —
10 См.: Содружество Независимых Государств в 2005 г. (стат. справочник). М., 2005. С. 29.
природного газа11. Казахстану принадлежит 2-е место по добыче хрома и асбеста, 4-е — по производству титана и ванадия, 7-е — по выплавке магния, добыче цинка и марганца, 9— 10-е — по добыче серебра, угля, бокситов и меди, а также одно из первых мест в мире по выплавке феррохрома. Кыргызстан занимает 2-е место среди ведущих производителей ртути, Таджикистан — 4-е по добыче сурьмы, Туркменистан — 5-е по производству шелка-сырца. Наряду с этим республики региона занимают видные позиции в мировом экспорте отдельных видов топлива и сырья. Речь идет прежде всего о хлопковом волокне (почти 20% всех поставок), цинке (4%), электроэнергии и меди (по 3—3,5%), пшенице, золоте и серебре (более 2%), нефти и природном газе (свыше 1,5%), алюминии и хлопковой пряже (примерно по 1%)12.
Однако упование на мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал как на главный источник доходов может обернуться вялым развитием наукоемких и высокотехнологичных отраслей. Опыт мировой экономики последних десятилетий свидетельствует: многие страны, обладающие внушительными природными богатствами, не сумели эффективно распорядиться ими, вследствие чего так и не вышли на траекторию динамичного социально-экономического развития. Разумеется, это не значит, что только ограниченность природных ресурсов активно стимулирует технический прогресс и структурные сдвиги (чего удалось достичь обделенным такими ресурсами Южной Корее, Сингапуру, Израилю, Маврикию и некоторым другим странам). Для богатых ресурсами республик ЦА больше подходит пример Мексики, Малайзии, Филиппин, Саудовской Аравии, Таиланда, Чили, Коста-Рики, Бахрейна, ОАЭ, которые за счет крупных доходов от экспорта нефти и (или) сырья, аграрной продукции сумели создать современные отрасли индустрии и сферы услуг.
Сырьевой профиль и эффективность экономики
К сожалению, пока лидирующие позиции государств региона в основном ограничиваются сырьевым сектором. И хотя в этих странах есть высокотехнологичные, в том числе наукоемкие, производства и налажен выпуск сложной продукции, в частности крупнофюзеляжных самолетов, хлопкоуборочных машин, автомобилей, пластмасс, синтетических волокон — в Узбекистане, телевизоров и некоторых других видов электронной бытовой техники — там же и в Казахстане (в меньшей мере — в Кыргызстане и Таджикистане), они не определяют производственный профиль региона и его место в мировом хозяйстве. Например, по легковым автомобилям их доля составляет менее 0,1%, по телевизорам — 0,4%.
В индустриальной сфере всех пяти стран региона лидируют отрасли, выпускающие продукцию с невысокой (по сравнению, например с машиностроением) добавленной стоимостью: топливно-энергетическая, металлургическая, легкая и пищевая. Предпринимаемые усилия по структурной перестройке, углублению переработки местного сырья дали определенный положительный результат, однако пока не смогли коренным образом трансформировать отраслевой состав промышленности, обеспечить в ней если не лидирующую, то хотя бы сопоставимую с сырьевыми ее сферами долю машиностроения, металлообработки, электротехники, электроники, нефтехимии.
11 Рассчитано по: Industrual Commodity Statistics 2002. New York: United Nations, 2004; FAO Production Yearbook. 2003; Бюллетень иностранной коммерческой информации, 2005.
12 Рассчитано по: UNCTAD Handbook of Statistics 2004. New York and Geneva: UN, 2004.
Сказанное относится и к экспорту. Среди ведущих его статей преобладают топливо, продовольствие (нефть, газ, пшеница, фрукты), полуфабрикаты (хлопок-волокно, цветные, черные металлы) и другая низко- и среднетехнологичная продукция (текстильная пряжа, суровые ткани, нефтепродукты). Так, в 2004 году в экспорте Казахстана на сырую нефть приходилось 57%, Кыргызстана на золото — 40%, Узбекистана на хлопок и золото — 49%. В структуре их экспорта пока малозаметны электротехнические изделия, автомобили и другая продукция машиностроения, газо- и нефтехимии, пластмассы, синтетические волокна, фармацевтические товары, готовые ткани и т.д.
Преимущественно сырьевой профиль экономики и внешней торговли, преобладание в их структуре товаров и услуг с малой добавленной стоимостью обусловили (в сочетании с рядом других факторов) невысокий на мировом фоне уровень социально-экономического развития стран ЦА. Подтверждение тому — их доля в общемировом валовом национальном доходе (ВНД) по паритету покупательной способности (0,35%) почти в 2,6 раза ниже его доли в населении планеты. Даже у Казахстана — страны с самым высоким в регионе среднедушевым ВНД — этот показатель (по данным Всемирного банка, 6,98 тыс. долл. в 2004 г.) оказался на четверть ниже общемирового (8,76 тыс. долл.)13. Конечно, можно оспаривать, насколько точны значения этого индикатора, однако это вряд ли повлияет на принципиальный вывод о нынешнем невысоком уровне развития экономики, а соответственно и благосостояния населения республик ЦА.
Одна из причин подобного положения — малоэффективное использование имеющегося природно-ресурсного, производственно-технического и интеллектуального потенциала. Особенно неблагополучно выглядит энергоемкость экономики. Ее средний по странам ЦА уровень более чем втрое выше среднемирового: потребляя около 1,2% ежегодно используемых на планете энергетических ресурсов, республики региона дают примерно 0,33% мирового ВНД. Как пример низкой пока эффективности хозяйственной деятельности можно упомянуть, что 2,5% обрабатываемых земель мира под зерновыми культурами, находящиеся в распоряжении этих стран, дают 1,25% мирового урожая зерна (т.е. вдвое меньшую долю).
Сотрудничество как фактор прогресса
Наряду с преимущественно сырьевым профилем производства и невысокой эффективностью хозяйственной деятельности к сдерживающим факторам экономического развития стран ЦА относится невысокий уровень их взаимной торговли, производственной и инвестиционной кооперации. Это — одна из причин того, что доля суммарного экспорта товаров и услуг республик региона, составившая в 2004 году 0,28% общемирового, ниже их доли не только в населении, но и в ВНД, рассчитанном по паритету покупательной способности.
Недостаточный уровень взаимного экономического сотрудничества и ограниченность коммуникаций для экспорта товаров на международные рынки сдерживает приток прямых зарубежных капиталовложений. Его объемы в расчете на душу населения в большинстве этих стран — самые низкие среди постсоциалистических государств, а отраслевой спектр ограничивается главным образом добычей топлива, сырья, выпуском низко- и среднетехнологичной продукции.
13 World Development Report 2006. Washington: The World Bank, 2005. P. 294, 295.
Отмечаемый в некоторых публикациях тезис о том, что препятствием для взаимной торговли, экономического сотрудничества и углубленного разделения труда в рамках региона является схожесть отраслевых структур национальных экономик, в том числе их сырьевая ориентация, выход на внешний рынок с одинаковыми товарами (энергоносители, хлопок, цветные металлы) и неизбежная вследствие этого конкуренция, не корректен. Ведь в ряде отраслей производственный и внешнеторговый профиль стран ЦА различен, а потому они удачно дополняют друг друга. Например, в цветной металлургии региона Таджикистан — единственный производитель первичного алюминия, Казахстан — рафинированного свинца, Узбекистан — молибденовой и вольфрамовой продукции. Туркменистан, Казахстан и Узбекистан относятся к странам, в больших объемах добывающим и экспортирующим углеводородное топливо. Кыргызстан и Таджикистан могут поставлять дешевое электричество, вырабатываемое на экологически чистой энергии горных рек.
Общему прогрессу производительных сил республик ЦА могла бы способствовать согласованная ими диверсификация национальных экономик. За последние 15 лет в этих государствах созданы предприятия, в частности, по добыче фосфоритов, переработке нефти, выпуску легковых автомобилей. Однако аналогичную продукцию и до того выпускали в других странах региона, причем в объемах, достаточных для их общих потребностей, и по вполне приемлемым ценам. Скоординированный подход обеспечит более рациональное использование инвестиций, предотвратит неоправданное создание избыточных производственных мощностей.
Налаживание более тесных кооперационных связей особенно важно для развития машиностроения, снижения издержек производства и повышения на этой основе его ценовой конкурентоспособности. Только за счет перехода на комплектацию автомобилей Асакинского завода (Узбекистан) резиновыми покрышками Чимкентского шинного завода (Казахстан) можно будет ежегодно экономить десятки миллионов долларов. Затраты на приспособление технологии к выпуску новых для этого завода видов покрышек с лихвой окупятся огромной разницей в транспортных расходах (в настоящее время эти покрышки доставляют из Южной Кореи).
Интеграция России, Беларуси, стран Центральной Азии (за исключением Туркменистана) в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) отнюдь не отрицает целесообразности углубления и диверсификации трансграничной торговли товарами, услугами, инвестиционного сотрудничества и производственной кооперации хозяйственных субъектов нашего региона на взаимовыгодной основе.
По мнению авторов Доклада о человеческом развитии в Центральной Азии, выгоды от сокращения торговых издержек и увеличения денежных переводов мигрантами, а также на основе более эффективного использования водных и энергетических ресурсов смогут (в ближайшие 10 лет) обеспечить двойной прирост экономики государств региона. В частности, только за счет налаживания совместного управления водными ресурсами эти республики будут ежегодно получать дополнительно 1,7 млрд долл. (3% их суммарного ВВП). Общие же выгоды от регионального сотрудничества, если принять во внимание лишь факторы, поддающиеся количественному измерению, составят 5% ВВП14.
Перспективы развития
В последние годы экономическое положение стран Центральной Азии заметно улучшилось, чему во многом способствовали активизация деловой активности на их внутрен-
14 См.: Доклад о человеческом развитии в Центральной Азии. Братислава, 2005. С. 1, 7.
нем рынке и благоприятная конъюнктура цен на традиционные товары их экспорта на мировом рынке. В итоге повысилась динамика экономического роста, снизилась инфляция, стабилизировался уровень безработицы. Достаточно отметить, что в 2001—2005 годах среднегодовые темпы роста ВВП в этих республиках значительно превысили аналогичный показатель по мировой экономике в целом (3,6%)15. Вместе с тем, судя по данным национальных органов статистики, в 2004 году дореформенный объем ВВП был превзойден только в двух странах региона — в Узбекистане (120% по отношению к 1991 г.) и Казахстане (более 116%). У Кыргызстана соответствующий показатель составил 87%, у Таджикистана — около 60%16 (данные по Туркменистану не публикуются).
Несмотря на трудности, обусловленные незавершенностью рыночных реформ, структурной перестройкой производства и рядом других факторов (внутренних и внешних), перспективы развития экономики этих государств благоприятны. Эксперты Азиатского банка развития спрогнозировали на 2006 год для Казахстана 8%-й, для Туркменистана и Таджикистана — 7%-й, Узбекистана — 6%-й, Кыргызстана — 5,5%-й рост ВВП17, то есть минимум в два раза выше среднемирового. Еще более оптимистичен прогноз экспертов ООН, согласно которому реальный ВВП Казахстана в 2006 году увеличится на 8,5%, Узбекистана и Таджикистана — на 7%, Кыргызстана — на 5,8%, Туркменистана — на 5%18. В результате общая динамика экономического роста государств Центральной Азии будет заметно выше, чем в целом по семи странам с переходной экономикой Юго-Восточной Европы — 5,9%, и по республикам СНГ — 6,2%. (В группе экономически развитых государств мира этот показатель в среднем равен 2,5%.)
Последовательное решение насущных проблем, дальнейшее углубление социально ориентированных рыночных реформ, активизация интеграционных процессов будут способствовать росту производственного потенциала стран Центральной Азии, повышению благосостояния и уровня жизни населения, то есть позитивно отразятся на социально-экономических позициях этих государств (и региона в целом) в мировом сообществе.
15 См.: Country Forecast Global Outlook. November 2005. EIU. P. 3.
16 См.: Экономика Узбекистана. Аналитический обзор. Ташкент: ЦЭЭП, 2005. С. 2004.
17 См.: Asian Development Oitlook 2005. Manila: ADB, 2005. P. 303.
18 См.: World Economic Situation and Prospects 2006. New York: UN, 2006. P. 129—130.
