CC BY
31
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 93/94
К.В. Ленцевич
ФГБОУ ВО Алтайский государственный университет,
г. Барнаул, РФ Е-тай: [email protected]
ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА КОЛХОЗНИКОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В 1930-Е ГГ.
Аннотация
Трудовая дисциплина является главным элементом в трудовой деятельности колхозников. Правительство использовало различные методы для достижения положительных результатов в работе. В статье рассматриваются такие методы укрепления трудовой дисциплины как убеждение, принуждение, поощрение. В работе использовались различные методы исследования: исторический, изучение первоисточников, сравнение, обобщение. Автор приходит к выводу, что на протяжении 1930-х гг. в Алтайском крае трудовая дисциплина была слабой, проявлялись проблемы в организации труда колхозников.
Ключевые слова:
Трудовая дисциплина, колхозы, Алтайский край, сельское хозяйство, мотивация.
В Алтайском крае дисциплину труда в колхозах поддерживали в первую очередь сочетанием мер убеждения и поощрения. Поощрения в колхозах были как морального, так и материального характера. В дисциплине труда в колхозах заинтересовано государство, так как от успешной деятельности колхозов зависит успех сельского хозяйства в целом.
В 1930-е гг. в Алтайском крае основным методом обеспечения трудовой дисциплины оставался метод убеждения. Заинтересованность каждого члена колхоза в успехах коллектива в целом является важнейшей предпосылкой сознательного и добросовестного выполнения трудовых обязанностей. Так же применялся и метод принуждения. Под принуждением в колхозах понимается правовое и общественное воздействие на нарушителя трудовой дисциплины с целью перевоспитания его, предупреждения нарушения трудовой дисциплины и воздействия на других членов колхоза. [12, л. 357].
За нарушение трудовой дисциплины, Устава колхоза или Правил внутреннего распорядка на виновных лиц общим собранием колхозников или правлением колхоза могли быть наложены следующие взыскания: порицание, выговор, строгий выговор, освобождение от занимаемой должности; предупреждение об исключении из членов колхоза. В 1930-е г. в Алтайском крае трудовая дисциплина была слабой: колхозники не вырабатывали минимум трудодней [10, л. 98], уходили домой без разрешения [8, л. 114]; не выходили на работу [8, л. 74] и т.д. «В колхозах процветало воровство: трудовая дисциплина в колхозе плохая. Колхоз занялся растащихой: воруют колхозное сено... Мер, кроме разговоров, никаких не принято... Воровство в колхозе вошло в привычку потому, что ни одного как следует не осудили». [8, л. 103].
В связи с этими нарушениями было принято решение, по которому бригадир один раз в неделю должен был проводить совещания, разъяснительную работу среди колхозников. Но были и такие колхозы, в которых бригадиры сами не посещали совещания и собрания. [8, л. 15]. Посевные и уборочные кампании проходили слабо, т.к. было пьянство среди колхозников вместе с правлением. [1, л. 10]. Таким образом, была серьезная проблема в организации управления. Бригадиры не имели четкого представления о своих обязанностях: не было организации в работе.
Трудовая дисциплина является обязательным условием хорошей производительности труда.
Правительство принимало различные меры для укрепления и улучшения дисциплины. За невыполнение работы полагался штраф в размере 15 руб., за неподчинение бригадиру применялись меры через НКВД, за развал трудовой дисциплины передавали дело в народный суд [9, л. 42] и т.д.
Еще одним методом укрепления трудовой дисциплины в колхозах являлась судебная система. Суд использовался и как карательный инструмент, и как средство пропаганды. Особенно активно суды были вовлечены в перестройку и регулирование общественных отношений в деревне.
Одним из наиболее жестких и эффективных инструментов давления на крестьян стала угроза уголовного и судебного преследования. Под суд попадали все слои деревни: единоличники, колхозники, специалисты, руководители колхозов. Уже традиционно для устрашения крестьянства использовались показательные судебные процессы. Использование суда как инструмента для регулирования хозяйственной деятельности и управления общественно-политическими процессами стало постоянной практикой. В целях устрашения, суды Сибири проводили показательные процессы. Против колхозников возбуждались уголовные дела по статям 109, 111 УК РСФСР (халатность, злоупотребление служебным положением и т.п.). [11, с. 86].
Эти меры были необходимы для укрепления трудовой дисциплины в колхозах. Но в большинстве районов Алтайского края эти мероприятия не влияли на трудоспособность колхозников. Это было связанно с тем, что колхозник не был заинтересован в работе, т.к. отсутствовали мотивы, которые бы благоприятствовали улучшению трудовой дисциплины: сложная система трудодней (для многих эта система была непонятна), низкое вознаграждение, в основном действовал принцип поощрения в виде устной благодарности, грамот и т.д. Низкая оплата труда, ее несвоевременность были причинами низкой производительности труда, а это в свою очередь приводило к падению трудовой дисциплины, голоду и не желанию работать. Так, в Ребрихинском районе в1931 г. выплата на один трудодень - 0,13 руб., 1932 г. -0,08 руб., 1933 г. - 0,77 руб., 1937 - 0,49 руб. [5, л. 7].
Во второй половине 1930-х гг. власти попытались создать систему материального стимулирования труда колхозников за конечные результаты производства (дополнительное начисление трудодней за перевыполнение плана урожайности). Для укрепления трудовой дисциплины происходили изменения в выплате трудодня. Трудодень повышался для колхозников, перевыполнявших установленные нормы, а понижался для тех, кто не выполнял установленный минимум работ, нарушал трудовую дисциплину: понижение за плохое качество работы на 5%, за невыход на работу - 10%, за плохое отношение к тягловой силе, за уход с работы без предупреждения - 15%. [7, л. 12]. В целом, доходы колхозников стали повышаться (общие данные по колхозам Алтайского края): 1935 г. - 1,3 кг зерна, 39 коп; 1936 г. - 2,7 кг натурой, 51 коп; 1937 г. - 4,3 кг натурой, 63 коп; 1938 г. - 6 кг зерна, 1-1,2 руб.; [2, л. 74].
В Ключевском районе колхоз «Алтайский партизан» в 1938 г. имел 40 колхозников, выработавших меньше 80 трудодней, а в 1939 г. был только 1 такой колхозник. [3, л. 107]. Таким образом, в течение года в данном колхозе проводилась работа по укреплению трудовой дисциплины: штрафы за прогулы, угроза исключения из колхоза, разъяснительная работа, лекции. [3, л. 109-110]. Результаты этой работы были уже видны в новом году.
В крае появлялись колхозы, которые выполняли и перевыполняли план работ, появлялась заинтересованность в деле. Поэтому в целях поощрения высокопроизводительного труда колхозников государство применяло меры поощрения различного характера. Так, членам колхоза, достигшим высоких производственных показателей, присваивалось звание Героя Социалистического Труда, они награждались орденами, медалями, знаками победителей в социалистическом соревновании, имена передовых работников заносились на доску Почета, а так же за хорошую работу ударникам повышали оплату трудодня. [6, л. 96]. За выдающиеся успехи, досрочное выполнение весенне-посевной и уборочной кампании, за организационное укрепление колхозов были намечены и занесены в Краевую Красную книгу им. 17 партийного съезда ВКП(б) сельскохозяйственные артели Ребрихинского района: им. Сталина Шарчинского сельского совета, им. Блюхера Ясно-Полянского сельского совета, «Наука» Шарчинского сельского совета. [4, л. 5].
В целом, к концу 1930-х гг. были некоторые положительные изменения. Так, по 33 районам края в 1938 г. было 9489 колхозников, не выработавших ни одного трудодня, в 1939 г. было уже 3300. [3, л. 115]. Но все-таки оставалось много колхозов с плохой трудовой дисциплиной.
Таким образом, на 1939 г. трудовая дисциплина по краю оставалось слабой: 14% трудоспособных колхозников вовсе не участвовали в работах; около 40% не вырабатывали и половины установленной нормы. [3, л. 56]. Ни собрания прогульщиков, ни товарищеские дисциплинарные суды, ни другие методы общественного воздействия должного эффекта в борьбе с нарушителями трудовой дисциплины не имели. Все это указывает на то, что к концу 1930-х гг. проблема организации труда оставалась первостепенной.
Список использованной литературы:
1. Государственный архив Алтайского края - П-35. Оп. 1. Д.84. Л.10.
2. ГААК. Р.Ф-569. Оп. 4. Д. 134.
3. ГААК. Р.Ф-569. Оп. 4. Д. 2095.
4. ГААК. Р.Ф.-961. Оп. 1. Д. 7.
5. ГААК. Р.Ф.-961. Оп. 1. Д. 8.
6. ГААК. Р.Ф-961. Оп 1. Д. 83.
7. ГААК. Р.Ф.-963. Оп.1. Д. 32.
8. ГААК. Р.Ф-964. Оп. 1. Д. 1553.
9. ГААК. Р.Ф-964. Оп. 1. Д. 1556
10. ГААК. Р.Ф-964. Оп. 1. Д. 1602.
11. Суды Сибири в 1928-1938 гг.: монография / Д. Ю. Михеев; Новосибирский военный ин-т внутренних войск им. И. К. Яковлева МВД России, Каф. теории и истории государства и права. - Новосибирск : Новосибирский военный ин-т внутренних войск им. И. К. Яковлева, 2015.
12. Юридический справочник для населения. / Под ред. В. Ф. Чигира, А. М. Хвостова. - Минск: Изд-во «Беларусь», 1978.
© Ленцевич К.В., 2019
