CC BY
28
УДК 331:338
Т. Б. ДОРОБОЛЮК
Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия
ТРИАДА СРЕД И ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ
НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В данной статье исследуется внешнее окружение, влияющие на деятельность предпринимателей. Представлены базовые среды функционирования любого географического региона, которые при дальнейшей декомпозиции условно разделены на факторы: политический, экономический, правовой и социально-психологический.
Мировое сообщество представлено множеством стран, каждая из которых имеет свою собственную, особенную деловую среду. Это нематериальная составляющая предпринимательской деятельности, которую не всегда можно увидеть и оценить количественно, но результаты ее приводят к повышению национального богатства и благосостояния членов общества.
Элементы эволюционной экономической теории дают возможность по-особому взглянуть на условия, влияющие на деловую среду современного предпринимательства с точки зрения коэволю-ционного подхода развития человека и природы. Заставляют исследовать экономическую среду не как статичную, а как открытую, динамически развивающуюся систему, в которой учитывается воздействие институциональных и иных нерыночных факторов, влияющих на поведение экономических субъектов. Функционирование деловой среды любого региона может быть рассмотрено в триаде сред (рис. 1):
• социально-культурной,
• физико-географической,
• технико-экономической,
которые заданы (например, географическое положение), формируются в процессе эволюции человечества (нормы поведения) и оказывают существенное влияние на экономические процессы.
Охарактеризуем каждую из данных сред с точки зрения современной российской действительности.
Первая среда непосредственно связана с процессом преемственности культуры, который, как известно, идет не только по вертикали (от поколения к поколению, от прошлого к настоящему), но и по горизонтали (от нации к нации, в одних и тех же временных рамках). К сожалению, самая острая проблема, которая резко проявилась в экстремальных условиях трансформируемого российского общества — это дефицит воспитанности, дефицит культуры, который ярко проявляется в поведении, в любых видах человеческой деятельности.
Область интернет-технологии Деловая среда
Социально-культурная среда_
Предпринимательская среда
Физико-географическая среда
Цифровое рыночное пространство России
Обларть экономических отношений
Гическ<
°е пространство
Технико-экономическая среда_
Рис. 1. Формирование деловой среды общества
193
Это является результатом недостаточного внимания со стороны государства к деятельности институтов образования, которые призваны заниматься воспитанием и обучением. Почти все развитые и развивающиеся страны переживали в разные периоды своего развития острые кризисные ситуации. Быстрее и с меньшими потерями выходили из них те страны, которые первостепенное значение придавали развитию образования и образовательным реформам. В России, начиная с 1985 г. происходил процесс замедления или свертывания образовательного процесса. В течение десяти лет произошло сокращение численности студентов высших и средних учебных заведений, в результате чего по числу студентов на 10 тыс. человек Россия сместилась с 5-го на 26 место в мире. Это беспрецедентный случай в истории человечества. Реформы высшей школы в странах Центральной и Восточной Европы, так же как и в России, осуществлялись в условиях политической и экономической неустойчивости, однако здесь не было ни сокращения численности студентов, ни резкого спада в финансировании образования.
Такое отношение к образованию и ребенку, отношение к будущему не способствует передаче культурного наследия и становлению здоровойличности. «Мало родиться человеком, нужно стать им. В этом смысле младенец только в потенции является человеком, он должен дорасти до человечности, и в этом ему должны помочь семья, общество и культура» [ 1 ].
Социально-культурная среда определяет варианты продукта (товара), которые люди стремятся приобрести, удовлетворяя те или иные потребности. Чем выше уровень платежеспособности, как правило, тем выше уровень потребностей, тем больше внимания и предпочтения отдается вопросам самосовершенствования и культуры. Иерархия потребностей человека, разработанная в 40-е годы А. Маслоу [2], основана на том, что потребности имеют иерархическую структуру и могут быть упорядочены по мере возрастания их важности для человека, т.е. прежде чем потребность следующего уровня начнет влиять на поведение человека, должна быть в основном удовлетворена потребность более низкого уровня.
"Человека, неудовлетворенного в какой-либо из базовых потребностей, мы должны рассматривать как больного или, по меньшей мере "недочело-веченного" человека. Нас ничто не останавливает, когда мы называем больными людей, страдающих от нехватки витаминов и микроэлементов. Но кто сказал, что нехватка любви менее пагубна для организма, чем нехватка витаминов? Главной движущей силой здорового человека является потребность в развитии и полной актуализации заложенных в нем способностей. Если человек постоянно ощущает влияние иной потребности, его нельзя считать здоровым человеком. Он болен, и эта болезнь так же серьезна, как нарушение солевого или кальциевого баланса" [1, с. 104]. По определению Всемирной организации здравоохранения, здоровье — не просто отсутствие болезней, а полное физическое, психологическое и социальное благополучие. Современное российское общество социально резко дифференцировано. По оценкам экспертов, число бедных доходит до 60 млн. человек, или 40% населения. И только 5-7% населения признается как материально обеспеченное, социально благополучное. Данные цифры свидетельствует о том, что почти половина населения социально нездорова, мы живем в больном
обществе, а это ведет к упадку нравственности и культуры, деградации потребностей человека.
Следует отметить, что уровень человеческих потребностей (если не рассматривать его только с точки зрения мотивации трудовой деятельности) находится в прямой зависимости с внешними условиями - полноценным функционированием государственной системы и иных институтов, цель которых — повышение качества жизни каждого члена общества. Напомним, что Организация Объединенных Наций отказалась в целом от какого-либо интегрального показателя уровня жизни. Вместе с тем в целях международного сопоставления уровня жизни она использует так называемый индекс человеческого развития [3], включающий три интегральных индикатора: произведенный национальный доход на душу населения, продолжительность жизни, образование.
Вторая среда - физико-географическая — характеризует природные условия, дары природы, которые являются достоянием нации. Именно они, в первую очередь, определяют отраслевую структуру, развитие инфраструктуры. Здесь имеется в виду размер территории страны, региона, доступность сырья, энергоресурсов, климатические, сезонные условия, а также наличие транспортной инфраструктуры: автомобильных магистралей, железных дорог, морских и воздушных путей сообщения. Этот показатель оказывает прямое влияние на размещение компаний и фирм, предприятий и, следовательно, на размер трансакционных издержек, а также на распределение продукции и применение рабочей силы.
Огромная территория нашей страны и достаточное богатство ресурсов предполагают априори интенсивный экономический рост, однако Россия не входила и не входит в пресловутую зону «европейского чуда».
Как свидетельствуют оценки экспертов, выполненные по методике Всемирного банка, по общему объему национального богатства с учетом величины человеческого потенциала, природных ресурсов и воспроизводимых активов Россия занимает второе место в мире, отставая от США по этому показателю в 2,2 раза. В настоящее время на одного жителя нашей страны приходится огромная величина национального богатства, достигающая 400 тыс. долларов. Однако данный показатель никак не отражается на качестве жизни современного россиянина: по уровню жизни Россия в 2003г. оказалась на 54-м месте в мире, сразу после Малайзии. Данное противоречие можно объяснить отсутствием общей стратегии развития нации, низким качеством управления (по методике Гарвардского университета (США) подсчитан индекс КАУ («качество аппарата управления») для разных стран [4], Российский КАУ = -6 (область деградационного управления).
Третья среда - технико-экономическая — отражает уровень научно-технического развития общества, степень внедрения новейших технологий, качество и специфику инфраструктуры, информационные технологии и сети, воздействующие на бизнес. Конечно, введение новой технологии имеет и негативные последствия - чем больше торгово-промышленных операций автоматизировано, тем меньше спрос на рабочую силу, что непосредственно влияет на уровень занятости и заработной платы.
В общем случае триада сред описывает условия, в которых строятся и протекают бизнес-процессы любой страны. Рассмотренную триаду сред, введя
элементы аналогии, можно сравнить с преобразованием (движением) трех материальных потоков: энергии, материи, информации. Предприниматель выступает энергетическим потенциалом, который, используя информацию, принимает решения и воздействует на материальные потоки.
Это некоторый абстрактный перенос элементов физики, который способен полнее отразить модель деловой среды в экономике. Предположим, что перед нами уравнение (триада сред), для которого заданы определенные граничные условия — право, политика, психология. Это уравнение применительно к деловой среде можно сформулировать следующим образом: даны условия функционирования деловой среды определенной страны — социально-культурный, физико-географический и технико-экономический фактор и граничные условия; определить эффективность функционирования экономической системы. Именно граничные условия будут влиять на результат решения данного уравнения. Данная аналогия позволяет делать оценку бизнес-процессов в конкретном обществе.
Математическая аналогия между явлениями экономики и тепловыми явлениями в газах, и других средах, была рассмотрена А. А. Богдановым в первом томе «Тектологии» [5]. Где показано, что существует аналогия между явлениями экономики и тепловыми физическими явлениями. Вот главные из них: «.. .давлению газа соответствует — предложение; температуре — спрос; объему — ценность; количеству теплоты — капитал; энергии — богатство и т.д.».
Анализ и дальнейшая декомпозиция деловой среды позволяет выделить ряд внешних факторов, определенным образом оказывающих влияние на развитие бизнеса. К данным факторам внешней среды можно отнести: политический, правовой и социально-психологический, которые оказывают непосредственное влияние на экономический фактор. К особенностям построения модели деловой среды можно отнести многообразие компонент и их различную природу, которые, подчиняясь разуму человека и законам природы, совместно призваны обеспечить снижение неопределенности и риска при функционировании бизнеса. Целостность модели деловой среды обеспечивается материальной и информационной составляющими. Их необходимо учитывать при прогнозировании и дальнейшем анализе эволюции предпринимательской деятельности. Граничными условиями построения модели деловой среды являются социально-психологическая среда и то правовое поле, в котором работает предприниматель, преобразуя различные ресурсы с целью получения прибыли.
Социально-психологический фактор
Данный фактор непосредственно связан с традициями и обычаями, принятыми в обществе и уровнем общей культуры.
Важным моментом, влияющим на взаимодействие субъектов при смешанном типе экономических отношений, будут нормы социального поведения участников. Взаимное доверие - фундамент успешных, плодотворных деловых отношений. В свою очередь психологическое доверие открывает и кредит финансовый. Не случайно финансовый термин «кредит» происходит от латинского credo - верю. Современная наука рассматривает следующие основные измерения нормы делового социального поведения [6]: аморальный эгоизм — рациональный альтруизм; кооперативное — антагонистическое поведение.
Под аморальным эгоизмом понимается осознанное стремление нажиться за счет контрагента (путем обмана или нарушения обязательств).
Рациональный альтруизм представляет диаметрально противоположную установку субъектов сделки: стремление к обоюдному взаимному удовлетворению участников.
С этой парой (эгоизм - альтруизм) коррелирует противопоставление кооперативного и антагонистического поведения. Кооперативное поведение предполагает сотрудничество сторон (возможно, с долговременной перспективой), вытекающее из стремления к взаимной выгоде; антагонистическое же подразумевает недобросовестность контрагента, происходящую из стремления к индивидуальной выгоде ?а счет пар атера. Очевидно, что нормой в данном обществе в данный момент времени является один из двух компонентов альтернативы.
Аморальный эгоизм как установка и соответствующее антагонистическое поведение как социальная норма предполагают дополнительные издержки сторон трансакции, связанные с обеспечением экономической безопасности сделки. Очевидно, что определенный уровень этих издержек, связанный с уровнем недоверия сторон, делает сделку невыгодной, т.е. невозможной для реализации.
Конкретная модель сделки очевидным образом зависит от уровня взаимного доверия сторон между экономическими агентами. Без этого доверия не могут быть осуществлены даже простейшие трансакции на рынке, не говоря уже о более сложных. Т. Волькен [6] разделяет доверие на моральное и институциональное. Первое предполагает кооперативное поведение сторон, основанное на разумном альтруизме; второе же предполагает вмешательство в сделку внешних (как правило, государственных) институтов. Следует отметить, что Т. Волькен высказывает гипотезу о постепенном перерастании институционального доверия в моральное. Эта гипотеза подтверждается на примере стран Западной Европы.
В России же отсутствует и моральное, и институциональное доверие. «Уровень доверия предпринимателей (25%), оцененный на базе ответов: «Считаете ли Вы, что людям можно доверять?», лишь незначительно выше того уровня, что был зафиксирован в среде осужденных, и ниже среднего по России уровня доверия (около 35%)» [7, с. 13]. Такое положение дел может только отрицательно сказываться на бизнес-процессах. Попытка принятия многочисленного количества законов (например, в сфере электронного бизнеса) не приводит к улучшению ситуации. Поданным опросов, 70% предпринимателей стараются «по возможности» не нарушать закон. Однако несовершенство и противоречивость самого законодательства создают одновременно массу возможностей для уклонения от них, а невозможность следовать всем разноречивым законодательным положениям служит оправданием для нарушений.
Следует отметить, что институциональная среда хозяйствования — это не только наличие инфраструктуры, но и господствующий тип взаимодействия ее субъектов, который обусловлен привычками, выработанными в процессе предыдущего взаимодействия. Причем в складывающейся среде тип взаимодействия играе т определяющую роль. Между тем норма поведения является чрезвычайно устойчивым институтом хозяйственной среды. Быстрое ее изменение путем нормативных и даже
экономических мер невозможно. Выработка новой нормы всегда требует длительный период времени.
Здесь мы подходим к вопросу об особенностях правового обеспечения предпринимательства.
Правовой фактор
Предназначение правового регулирования состоит в том, чтобы возможно адекватнее отразить в государственных нормативных актах объективно складывающееся содержание и структуру процессов обмена собственностью и тем самым создать благоприятное правовое пространство для возникновения и функционирования предпринимательских отношений [8].
Для формирования нормативной системы, в том числе правовой, регулирующей рыночные отношения, важно. Во-первых, посредством социальных норм надлежит стимулировать, поддерживать и защищать все позитивные процессы на рынке и лиц, участвующих в них. Во-вторых, нормативная система должна улавливать динамику рынка и в зависимости от нее устанавливать степень жесткости правил. Более твердые правила необходимы на начальном этапе становления рынка, общеобязательность которых для всех участников рыночных отношений помогает нейтрализовать негативную деятельность недобросовестных участников рынка. При развитом рын-ке значительная часть общеобязательных правил уступает место свободному усмотрению сторон, выбору ими правил своих взаимоотношений, это является результатом равенства прав сторон.
В мировой практике существуют два возможных способа формирования законодательства — разрешительный и запретительный. При запретительном способе, который характерен для цивилизованного мира, общество исходит из абсолютной свободы предпринимателя (предпринимателю можно все), которая по мере осознания обществом негативных (или возможных негативных) последствий деятельности предпринимателей постепенно ограничивается (предпринимателю все можно, но отходы производства, например, нельзя сбрасывать в водоемы — так появляется экологическое законодательство и т.д.). Такой способ формирования законодательств отражает рациональность национального мышления.
В России используется разрешительный способ формирования законодательства. Наименование способа привлекательно, но содержание малоэффективно. Проблема заключается в том, что при разрешительном способе формирования законодательства исходная позиция законодателя — предпринимателю ничего нельзя, и только потом, по мере осознания общественной значимости предпринимателя, общество в лице законодательного института постепенно разрешает ему совершение отдельных действий.
Начиная с 1995 года приняты и оказывают влияние на формирование предпринимательского слоя такие важнейшие законодательные акты, как Гражданский кодекс РФ (ч. 1,2 и 3), Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ (ч. 1, 2), Таможенный кодекс РФ, федеральные законы об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о народных предприятиях, производственных кооперативах, «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в новой редакции), о банках и банковской системе, рынке ценных бумаг, внешне-
торговой деятельности, мерах по государственной поддержке малого предпринимательства и др. Однако многие правовые акты декларативны, не имеют прямого воздействия на развитие предпринимательства. Главный же недостаток большинства правовых актов — они не исполняются. Другим существенным недостатком является изобилие подзаконных актов (инструкций, положений, указаний), фактически тормозящих развитие предпринимательства.
В России выражена общая тенденция недоверия к законам в связи с их противоречивостью и нестабильностью. В правовых актах не приняты четкие определения д ля всех экономических категорий, не создан единый язык для взаимопонимания в среде экономистов, правоведов, политиков и обществоведов. Например, товар ли деньги? Лучшие теоретики денег считают, что деньги — товар, обладающий высочайшей ликвидностью. Для наших законодателей деньги — не товар. Ведь товар — это имущество, предназначенное для реализации, как записано в Налоговом кодексе (ст. 38). А передачу денег Налоговый кодекс не признает реализацией (ст. 39). Раз деньги не могут быть реализованы, значит, они — не товар. Другой пример. В российской Конституции монополия, без уточнения ее смысла, считается вредным явлением. По крайней мере, в статье 34 указано: «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». Для борьбы с монополиями создано Министерство по антимонопольной политике. Но это министерство борется в основном с монополией-преобладанием и мирится с монополией-прерогативой. Например, оно никак не противодействует монополии Центрального банка на эмиссию наличных рублей. Называя вещи чужими именами, законодатель создает у налогоплательщика весьма путаное представление о правах и обязанностях. Поэтому законы приходится постоянно растолковывать. Причем разное толкование запутанных норм, скорее, правило, чем исключение. Не случайно, что доверие к думе как законотворческому институту оценивается социологическими исследованиями в пределах 2-3%.
Всякая система права функционирует только при наличии в обществе инструментов восстановления нарушенного права. В мягком виде таким инструментом служит судебная система, в более жестком — силовые структуры государства. Поскольку уровень морального доверия является статистической макрохарактеристикой, отнюдь не предполагающей добросовестность каждого субъекта экономических отношений, то развитость системы восстановления права (судебной системы) оказывает опосредованно существенное влияние на каждый конкретный акт обмена.
Таким образом, правовой фактор и его главные элементы — формирование законодательной базы для предпринимательского сектора и механизма ее исполнения — претерпевают глубинные проблемы, которые ведут к сужению поля деятельности предпринимателя, тем самым снижая эффективность экономики.
Политический фактор
Государственное вмешательство в экономику -это предмет исследования различных течений экономической мысли. В настоящее время все больше ученых сходятся на мысли о том, что это вмешательство необходимо, однако, оно может носить различный характер.
Роль государства по отношению к бизнесу может быть представлена как [9]:
• государство — тормоз развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для развития бизнеса или даже запрещает его;
• государство — посторонний наблюдатель, когда прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;
• государство — катализатор предпринимательского процесса, когда оно ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в бизнес-процесс новых экономических агентов (нередко такая целенаправленная деятельность государства вы зывает «бум» предпринимательской активности).
По нашему мнению, роль государства по отношению к предпринимательству в России — это роль индифферентного наблюдателя. Это положение подтверждают слова В.В. Бирюкова (10) о том, что стратегия экономических и политических рефоом в России имеет рыночно-бюрократический характер. По этому пути страна движется последние десять лет, продолжая многовековые традиции осуществления реформ «сверху». Данная модель способствует чрезмерной концентрации власти у правящей элиты, она минимизирует трудовую мотивацию, ставит барьеры на пути формирования среднего класса и стабильности общества, крайне ограничивает возможности развития науки, образования, технологического прогресса и структурной перестройки экономики. Данная стратегия привела к распространению деструктивных процессов и криминализации общества и прочно закрепила страну на периферии мировой экономики.
Не случайно институциональную организацию современного общества исследователь А. Н. Олейник сравнивает с институциональной организацией тюремного сообщества [ 11 ]. В данном случае с точки зрения эволюционного подхода встает вопрос о прерывании традиций, сложившихся в деловой и культурной среде до 1917 г. Убедительно об этом писал Ф. Хайек [12]: «Буквально все блага цивилизации и само наше существование зависят, как я полагаю, от продолжения нашего желания нести бремя традиций. Эти блага никоим образом не "оправдывают " ношу. Однако альтернативой могут быть лишь нищета и голод». Разрыв традиций и идеология коммунизма привели к деградации общественной системы и устранению рыночных отношений, формированию человека не свободного, психологически «скованного» политическими установками.
О том, что человеческую природу и общество невозможно изменить «в одночасье» сказал А. Маршалл: «Действительно, человеческая природа может быть изменена: новые идеалы, новые возможности и новые методы деятельности могут, как показала история, ее сильно изменить за несколько поколений, и такое изменение человеческой природы, возможно, никогда не захватывало столь большую область и не происходило столь быстро, как при ныне живущем поколении. Но это все-таки рост, и поэтому он постепенен, и изменения нашей общественной организации должны сопутствовать ему, и поэтому они также должны быть постепенными. Проекты больших и внезапных изменений ныне, как и всегда, обречены на провал и неизбежно вызовут ответную реакцию; мы не можем двигаться безопасно, если мы движемся настолько быстро, что
наши новые жизненные планы полностью обгоняют наши инстинкты» [13]. Это положение объясняет экономическую и политическую ситуацию, которая складывартся на сегодняшний день в РФ.
По вопросу о времени формирования цивилизованных экономических институтов существует следующее мнение. В начале 90-х годов на одной из многочисленных встреч российских и американских бизнесменов лауреат Нобелевской премии по экономике Д. Норт обратился к российским участникам со следующими словами: «... Западу потребовалось 500 лет для развития набора правил, институтов и норм поведения, которые, как оказалось, привели к высокому уровню дохода... Более того — и это нечто, чем экономисты предпочитают пренебрегать, - такой порядок вещей должен восприниматься как честный и справедливый. Он должен восприниматься как система (предоставляющая равные возможности), в которой ни один человек не эксплуатирует другого, в которой существует политическая честность и экономическая справедливость. И это воистину трудная задача» [14].
Взаимное положение государственных органов, системы законодательства, судебной системы, с одной стороны, и экономической структуры общества, с другой стороны, определяется политическим устройством общества, господствующими социально-политическими идеями, взаимодействием общественно-политических течений. Тем самым политические факторы наряду с макроэкономическими факторами опосредованно влияют практически на каждую осуществляемую в обществе сделку.
Следовательно, политический фактор, оказывающий влияние на предпринимательскую активность, предполагает постепенное введение институтов, формирующих адекватные нормы поведения.
По мнению А. Олейника, изучающего современную экономику с точки зрения неоинституциональной теории: «Именно построение институтов гражданского общества, призванных стать рычагом, с помощью которого можно изменить характер государства, было бы первым шагом по направлению к реформам, имеющим действительно рыночную и либеральную природу» [11]. Таким образом, важную роль для интенсивного роста экономики имеет стабильность политического режима и свобода (гражданская и экономическая). Данные компоненты политического фактора находятся в России на стадии становления.
Экономический фактор
Политика, право и социально-психологический факторы создают граничные условия, которые оказывают решающее воздействие на доступность инвестиций, кредита, движение капитала, характеризующие путь развития экономики: экстенсивный или интенсивный.
Следует отметить, что рыночные отношения существовали в России в начале XX века, однако экономика шла по экстенсивному пути развития, что продолжает оставаться как данное и неизменное для российской экономики положение и по сей день. Исследования по этому вопросу ведутся многими учеными. Изучая феномен «российской бедности» и указывая на многочисленные причины (частые бедствия, войны, неблагоприятный климат, сезонный характер работ, огромная территория и т.д.) П. Гэт-релл считает, что основная проблема российской
экономики кроется в отсутствии надлежащего управления [15]: «Лишь сравнительно немногочисленные общества оказались в состоянии генерировать «интенсивный рост», что означает рост производительности или реального дохода на душу населения. Способность общества реализовать интенсивный экономический рост лимитируется, од нако, поведением правительства в вопросах налогообложения. Наиболее благоприятной является ситуация, при которой правительство лишь устанавливает законодательные рамки предпринимательской деятельности и поддерживает и финансирует такие общественно необходимые элементы как транспортная инфраструктура. К несчастью, правительства гораздо чаще тяготеют к тому, чтобы взимать дополнительные налоги, нежели просто поддерживать благоприятную обстановку для предпринимательства (то, что они зачастую делают это в деспотической и конфискационной манере, представляет только часть проблемы)».
Следует отметить, что затянувшийся экономический кризис в России носит системный характер. С целью большей наглядности достаточно привести некоторые цифры. По уровню потребления населением продуктов питания в 1996 г. Россия откатилась на 35 лет назад. [ 16]. По индексу инвестиционной привлекательности Россия устойчиво занимает место во второй сотне стран мира. По индексу чистоты от коррупции — в седьмой-восьмой десятке.
Опубликованный в США в конце 2000 г. правительственный доклад о глобальных тенденциях мирового развития до 2015 г. (17] содержал крайне негативные оценки, данные потенциалу России. В экономическом плане Россия будет постепенно вытеснена на более отдаленную периферию мировой экономики, ей отведена второстепенная роль поставщика сырья и энергоресурсов. По мнению экспертов, разрыв между экономическими лидерами и аутсайдерами, к числу которых отнесена Россия, и без того значительный, будет усиливаться.
Система законодательства, функционирование судебной системы и силовых структур государства выходят за рамки экономической системы. Эти компоненты, призванные обеспечивать полноценную деятельность экономической системы, являются внешними. Такое положение вызвано их регулирующей (управляющей) ролью, предполагающей в соответствии с теоремой Гёделя («наблюдатель, находящийся внутри системы, не может оценивать происходящие в системе процессы») [18] нахождение их вне регулируемой экономической системы. Тем самым является недопустимой принятая в современной России практика непосредственного участия государственных органов в экономической жизни. Конечным положением является установленная в экономически развитых странах законодательная норма о недопустимости получения экономической выгоды любыми государственными образованиями.
Выводы:
Деловая среда любого общества должна рассматриваться в триаде сред: социально-культурной, технико-экономической и физико-географической. При дальнейшей декомпозиции деловой среды определяются факторы, влияющие на протекание бизнес-процессов в конкретной стране.
К особенностям построения модели деловой среды можно отнести многообразие компонент и их
различную природу (материальные и нематериальные: экономические процессы как часть материальной культуры и массовая культура и коммуникационные отношения в обществе), которые совместно призваны обеспечить снижение неопределенности и риска при функционировании институтов бизнеса.
Граничные условия деловой среды: правовой, социально-психологический и политический факторы при взаимодействии образуют реальные условия функционирования предпринимателей (условия эти могут быть эффективными или деструктивными) .
Взаимное положение государственных органов, системы законодательства, судебной системы, с одной стороны, и экономической структуры общества, с другой стороны, определяется политическим устройством общества, господствующими социально-политическими идеями, взаимодействием общественно-политических течений. Тем самым политические факторы наряду с макроэкономическими факторами опосредованно влияют практически на каждую осуществляемую в обществе сделку, и могут либо стабилизировать, либо дестабилизировать экономические отношения. Нестабильность и неполноценность законодательно-правовой базы и отсутствие механизма законности (исполнения законов) ведет к сужению поля деятельности предпринимателей.
На начальном этапе становления рынка необходимы более продуманные институциональные правила, общеобязательность которых для всех участников рыночных отношений способствует и помогает в определенной мере нейтрализовать деятельность недобросовестных участников рынка.
Библиографический список
1. Маслоу А. Г. Мотивация и личность. Перевод, с англ. Татлыбаевой A.M. - СПб.: Евразия, 1999. - 478 е., с.22
2. Maslow, A Theory Motivtion// Psychological Review. 1943. №50. P.370-396
3. Экономика труда: Учебник / Под ред. П.Э. Шлендера и проф: Ю.П. Кокина. - М.: Юристь, 2003. - 592 е., с.442
4. Дзлиев М. Каждому хочется жить в стабильном государстве//Вестник РАН, т.68, № 1, 1998, с. 14-22
5. Богданов A.A. Тектология: (Всеобщая организационная наука). В 2-х кн.: Кн. 1. / Редкол. А.И. Абалкин (отв. ред.) и др./ Отд-ние экономики АН СССР. Ин-т экономики АН СССР. — М.: Экономика, 1989. - 304 е., с.289.
6. Volken Т. Elements of trust: the cultural dimension of Internet diffusion revisited. // Electronic Journal of Sociology (2002). URL: http://www.sociology.org/content/vol006.004/volken.html
7. Олейник А. «Институциональные ловушки» постприватизационного периода в России // Вопросы экономики №5 2001. с. 25.
8. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). — М.: Издатель-ствоНОРМА(ИэдтельскаягруппаНОРМА- ИНФРА-М),2000. -672с., с. 23.
9. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. - М.: Финансы и статистика, 2004. — 192 е., с. 44.
10. Бирюков В.В. Время как уникальный контекст социально-экономических трансформаций российского общества // Качество. Инновации. Образование: Материалы Международной научно-техиической конференции, 15-17 ноября 2005 года. - Омск: Изд-во СибАДИ, 2005. - Книга 2. - 235 с„ с. 7
11. Олейник А.Н. Издержки и перспективы реформ в России: институциональный подход. — М.: ИЧП «Издательство Магистр», 1997. - 40с., с. 35
12. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. М.: Иэд-во «Новости«. 1992. — 304 с, с. 105.
13. Маршалл А. Принципы политической экономии. Т. III. Пер. с англ. — М., «Прогресс», 1984. 351 е., с. 182.
14. Андерсон Р., Шихирев П. Н. «Акулы» и «дельфины». Психология и этика российско-американского делового партнерства. М.: Дело, 1994. с. 202.
15. Экономическая история России XIX - XX вв.: Совре менный взгляд. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. - 624 е., с. 215.
16. Самсин А.И. Основы философии экономики. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 271с„ с. 187 .
17. Модестов С. Глобальные тенденции - 2015 // Независимое военное обозрение. 2001. № 37. с. 64 .
18. Нагель Э., Ньюмен Д.Р. Теорема Гёделя: пер. с англ. -М.: 1970.
ДОРОБОЛЮК Татьяна Ьорисовна, аспирант.
Дата поступления статьи в редакцию: 05.12.05 г.з © Доробо.-юн Т.Б.
Книжная полка
Нестеров В.И. Регулирование труда и денежное содержание государственных гражданских служащих. М.: Финансы и кредит, 2006. - 336'с. (В помощь бухгалтеру бюджетной сферы)
В книге рассмотрены вопросы регулирования государственной гражданской службы Российской Федерации. Особое внимание уделено принятым в настоящее время и прогнозируемым в ближайшей перспективе системам оплаты труда гражданских служащих, особенностям ведомственного регулирования денежного содержания указанных лиц. Отдельная глава издания посвящена государственным гарантиям на гражданской службе. Особую ценность представляет справочный материал к изданию: схемы должностных окладов, размеры ежеквартального и ежемесячного поощрения, продолжительность дополнительных отпусков, используемые формы «кадровой» документации Издание адресовано должностным лицам аппаратов управления федеральных и территориальных органов исполнительной власти, органов законодательной власти и судов, специалистам контролирующих органов, студентам и обучающимся.
Саркисянц Е.А. Оплата и организация труда: правовые и экономические вопросы:
Практическое пособие / Е.А. Саркисянц, Л.В. Щур-Труханович. — М.: Финансы и статистика, 2006. -160 с. (Специальный выпуск журнала «Кадры предприятия»)
В пособие вошло 60 правовых и экономических консультаций по конкретным вопросам, связанным с оплатой и организацией труда, возникших и продолжающих возникать у экономистов по труду, специалистов и инженеров по кадрам, юристов, руководящих сотрудников после введения в действие Трудового кодекса РФ.
Гейц И.В. Отчётность по труду и заработной плате в 2006 году: Практическое пособие. — М., 2005. - 224 с. (Библиотекажурнала «Заработная плата. Расчеты. Учет. Налоги». Выпуск6)
В книге рассмотрен порядок формирования показателей налоговой, статистической, бухгалтерской и иной отчетности, касающихся сведений по труду и заработной плате. Среди рассматриваемых форм — сведения по налогу на доходы физических лиц, декларация и иные расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное социальное страхование и др. В приложениях приведены отдельные отчетные формы, заполненные на основании данных из практических примеров, рассмотренных в издании.
Генрих Лемке. Нелинейный стратегический менеджмент или искусство конкуренции. -
М„ 2006.-400 с.
Как добиться успеха в конкурентной борьбе и возможно ли осуществить это минимальными средствами и с наименьшими рисками, а может быть, можно вообще избежать конфронтации в бизнесе ? На примерах из военной и политической истории, а также опираясь на собственный личный опыт независимого эксперта, автор раскрывает суть нелинейных стратегических принципов и методов. Книга не содержит готовых решений и рецептов. Основная ее цель — не столько ознакомить с возможностями нелинейных стратегических действий на агрессивную активность конкурентов, сколько предостеречь предпринимателя от возможных аналогичных нелинейных действий со стороны оппонентов. В основу книги положены эффективные военные стратегии, описанные легендарным Сунь-Цзы и дополненные впоследствии Басилом Лиддел-Гартом, а также философское наследие китайской военной мысли, наиболее ярко выраженное в 36 классических стратагемах Древнего Китая. В качестве образцов применения нелинейных стратегий использованы конкретные примеры из военной сферы а также отдельные ситуации, связанные с деятельностью некоторых зарубежных и отечественных компаний. Книга рассчитана на широкий круг читателей, но наибольший интерес она представляет для людей, занимающихся серьезным бизнесом.
