CC BY
18ию интеграции современных государств. Одним из наиболее важных аспектов современной евразийской интеграции является именно развитие приграничного сотрудничества между Россией и Казахстаном» [Владиславлева, 2016].
Большой интерес представляет монография «Государственное регулирование» [Яковлев (ред.), 2015]. В ней рассмотрены вопросы государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней в зарубежных странах: Австралии, Бразилии и других латиноамериканских странах, Китае и других азиатских странах, Великобритании, Швейцарии, Италии и других европейских странах, США, Канаде, ЮАР. К большому сожалению, в этом фундаментальном труде не отражена практика государственного регулирования отрасли драгметаллов и драгкамней в Казахстане.
Среди публикаций по заявленной проблематике выделяются работы российских исследователей, которые, оценивая новые тенденции в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, отмечают своевременность внедрения интегрированной системы как действенного инструмента обеспечения прослеживаемости драгоценного сырья и товаров [Иванова, Умгаева, 2022а]. Кроме того, авторы считают, что цифровизация этой отрасли соответствует современному тренду «по интегрированию информационных систем различных участников на одной платформе. Кооперирование действий в оперативном режиме... является требованием времени — условием конкурентоспособности страны» [Иванова, Умгаева 2022Ь]. В другой работе сформулирован тезис, что маркировка ювелирных изделий — эффективный инструмент цифровизации отрасли [Иванова, 2023]. Теме ввоза и вывоза драгоценных металлов в Российской Федерации посвящена статья
М. А. Шаповаловой, в которой автором выявлены проблемные вопросы перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней в рамках Евразийского экономического союза [Шаповалова, 2022].
Проведенный библиографический обзор научных трудов показывает, что вопросы международного сотрудничества между Россией и Казахстаном с использованием трансграничного подхода к экономическому развитию, в особенности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и их импорта и экспорта в Казахстане, малоизучены и требуют дополнительного научного исследования.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КАЗАХСТАНА
Геополитическая и экономическая заинтересованность России в сотрудничестве с Казахстаном связана с географической, а также исторической близостью с этим государством. После распада СССР единое этнокультурное пространство с Казахстаном было искусственно разорвано, хотя до этого оно в течение длительного времени развивалось на стыке различных культур: кочевой и оседлой; христианской, исламской и буддийской, с единым ландшафтом и формированием основных черт этногеографического региона.
Казахстан располагается в самом центре Евразии между Каспийским морем, Нижним Поволжьем, Сибирью, КНР и Средней Азией. Его граница с Россией составляет 7548,1 км, что превращает его в основного ключевого партнера во внешней торговле с нашей страной. Как известно, Казахстан омывается внутриконтинентальными Аральским и Каспийским морями, не имеет выхода к мировому океану, что значительно осложняет ведение Казахстаном морской торговли на международном уровне.
Для российских грузоперевозок важными являются развитые железнодорожные сети, связывающие азиатскую и европейскую части, железнодорожный транзит, пролегающий через Казахстан в азиатские государства; активный вывоз среднеазиатского хлопка и ввоз российского зерна, кластерное сотрудничество в крупнейшем международном нефтетранспортном проекте — Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК) России и Казахстана, а также с зарубежными добывающими компаниями, созданными для разработки и реализации проекта международного Каспийского магистрального нефтепровода протяженностью более 1,5 тыс. км.
Более того, Казахстан — инициатор, активный сторонник сохранения и расширения интеграционных процессов, принимает непосредственное участие в развитии Содружества Независимых Государств (далее — СНГ), Таможенного союза (далее — ТС), Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС). Самые крупные государства в ЕАЭС — это Российская Федерация и Республика Казахстан, и их связывает тесное международное сотрудничество в системе внешней торговли, в том числе в рамках торговых сделок по реализации драгметаллов и драгкамней.
Двустороннее сотрудничество между Россией и Казахстаном определяется активным и систематическим развитием многих направлений экономических отношений. В 2023 г. исполняется десять лет со дня подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI в2. Договор предусматривает двустороннее политическое, торгово-экономическое, культурно-гуманитарное сотрудничества. Как заявил Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в интервью газете «Известия»: «Отношения между Казахстаном и Россией имеют богатое прошлое и блестящее будущее». Так, Президент Казахстана отметил, что «валовой приток прямых инвестиций из России в Казахстан за последние 18 лет превысил 20 млрд долл. США. В свою очередь, казахстанские инвестиции в Россию составили порядка 6 млрд долл. Такая динамика стала возможной в том числе благодаря промышленной кооперации,
2 Ратифицирован Федеральным собранием (Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 177-ФЗ).
в рамках которой субъекты бизнеса двух стран реализуют 143 совместных проекта на сумму 33,5 млрд долл.»3.
Российско-казахстанская граница проходит по многим краям и областям России, и имеющиеся приграничные кластеры в России и Казахстане открывают новые взаимовыгодные возможности для формирования импорта и экспорта, в том числе драгоценных металлов и драгоценных камней, для России и Казахстана. Как считают И. Н. Абанина, Е. В. Оглоблина, «индустриально-логистические кластеры, создаваемые на приграничных территориях России и Казахстана, могут стать импульсом для углубления торгово-экономического сотрудничества двух стран и интенсификации социально-экономического развития регионов» [Абанина, Оглоблина, 2021].
Казахстан — один из основателей и сторонников расширения сотрудничества в рамках ЕАЭС
Республика Казахстан сыграла одну из ключевых ролей на всех исторических этапах становления интеграционных процессов на евразийском пространстве. Хронология событий отражает следующие знаковые исторические вехи этого становления.
В 1991 г. по инициативе глав государств России, Беларуси и Украины после распада СССР было создано Содружество Независимых Государств (СНГ), в состав которого позже вошли государства Центральной Азии. Главной задачей для государств — членов СНГ было обеспечение минимальных потерь для каждой из бывших союзных республик4.
В 1995 г. Республика Казахстан совместно с Российской Федерацией и Республикой Беларусь подписали Соглашение о Таможенном союзе (ТС), нацеленное на устранение препятствий для свободного экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами сторон, обеспечение свободного товарообмена и добросовестной конкуренции. Сам же Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана заработал в 2009 г. и послужил основой Соглашения о Едином экономическом пространстве — ЕЭП (2012 г.) и Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в 2014 г.
В целях дальнейшего развития интеграционных процессов и перехода к новому этапу интеграции в рамках Евразийского экономического союза президентами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации была подписана Декларация о евразийской экономической интеграции от 18 ноября 2011 г., которая предусматривала полную реализацию потенциала ТС и ЕЭП, дальнейшее развитие договорно-правовой базы, институтов, а также обеспечение эффективного функционирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы5.
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. вступил в силу с 1 января 2015 г. и обладает международной правосубъектностью.
Сегодня в состав Евразийского экономического союза входят Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Киргизия, Республика Армения. Странами-наблюдателями в ЕАЭС в 2023 г. являются Молдова, Куба, Узбекистан.
Базовый союзный документ устанавливает правила функционирования Таможенного союза (таможенно-тарифное и нетарифное регулирование), общие положения о техническом регулировании, а также нормы, регулирующие единое экономическое пространство (макроэкономическую, промышленную и валютную политику, правовые основы
3 Эксклюзивное интервью Касым-Жомарта Токаева / Газета «Известия», 8 ноября 2023 г. URL: https:// iz.ru/1601418/valentin-loginov/otnosheniia-mezhdu-kazakhstanom-i-rossiei-imeiut-bogatoe-proshloe-i-blestiashchee-budushchee.
4 История евразийской интеграции: 1991-2016. В кн.: Евразийский экономический союз. Санкт-Петербург: ЦИИ ЕАБР, 2017. 296 с.
5 Декларация от 18.11.2011 «О евразийской экономической интеграции»/ СПС КонсультантПлюс.
регулирования торговли услугами и осуществления инвестиций в государствах-членах, цели и принципы регулирования финансовых рынков, нормативные принципы взаимодействия государств-членов в сфере налогообложения, общие принципы и правила конкуренции, деятельность субъектов естественных монополий, общий рынок энергетических ресурсов, транспортную инфраструктуру и перевозки, обеспечение охраны и защиту прав на объекты интеллектуальной собственности, государственные (муниципальные) закупки и т. д.)6.
Республика Казахстан осуществляет внешнеторговую деятельность как с государствами — членами ЕАЭС, так и с третьими странами вне ЕАЭС.
Показатели объемов внешней торговли Республики Казахстан со странами ЕАЭС за период 2015-2021 гг. представлены на рис. 1.
Рисунок 1
Показатели объемов взаимной торговли Республики Казахстан со странами ЕАЭС за период 2015-2021 гг.
20 000
15 000
<
3
о
§ 10 000
5000
Экспорт Импорт
18 772,5
14 097,3 15 297,4 14 708,5
11 211,6
1 9863,5
3930,2
8655,7
7814,1
3718
6046,8 6406,2 5671,9
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
Источник: составлено авторами на основании данных статистики внешней и взаимной торговли ЕЭК (https:// eec.eaeunion.org/comission/department/dep_stat/tradestat/tables/intra/).
0
Доля товарооборота Казахстана во внешней торговле с третьими странами (вне ЕАЭС), по данным статистики, составляет в среднем около 5% в общем объеме товарооборота ЕАЭС со странами, не входящими в ЕАЭС (табл. 1).
Таблица 1
Доля Казахстана в общем объеме внешней торговли ЕАЭС с третьими странами
Наименование 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
Экспорт товаров
Объем ЕАЭС, млрд долл. США — 100% 373,85 308,26 386,92 490,72 460,75 364,81 527,85
Доля Казахстана в общем объеме экспорта, % 10,9 10,6 11,2 11,2 11,2 11,5 12,7
Импорт товаров
Объем ЕАЭС, млн долл. США — 100% 205,537 201,107 247,27 263,11 275,03 259,82 318,51
Доля Казахстана в общем объеме импорта, % 9,4 7,7 6,9 7,4 8,9 9,3 6,9
Источник: составлено авторами на основании данных статистики внешней и взаимной торговли ЕЭК (https:// eec. eaeunion. org/comission/department/dep_stat/ tradestat/tables/extra).
Казахстан по экспорту товаров ЕАЭС в третьи страны и импорту товаров из стран вне ЕАЭС занимает второе место, уступая только России.
6 Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (ред. от 24.03.2022) / СПС Консультант-Плюс.
По состоянию на декабрь 2022 г. во внешней торговле главными партнерами Казахстана стали Китай, Италия, Франция и Нидерланды. Импорт товаров из Китая в Казахстан на декабрь 2022 г. составил 1 066 948,6 тыс. долл. США, а экспорт — 918 473,5 тыс. долл. США. Объем внешней торговли страны вне рамок ЕАЭС связан с рынками более 50 стран, в том числе с такими объединениями, как Евросоюз, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, СНГ, страны Южной Америки.
Во взаимной торговле Казахстана со странами ЕАЭС основным его партнером является Россия. Так, по состоянию на декабрь 2022 г. общая сумма ввезенных из России товаров составила 1 497 697,4 тыс. долл. США, а экспортируемых в Россию товаров — 948 969,9 тыс. долл. США7.
Структура рынка драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Казахстан
Минерально-сырьевой комплекс имеет стратегическое значение для экономики Казахстана: его доля в ВВП страны составляет до 70%, и он является основным источником валютных поступлений.
Недра республики богаты природными минералами, самоцветами, драгоценными камнями. В Казахстане добывают вольфрамит, аметист, опал, родохрозит, хризопраз, пирит, агат, бирюзу, сердолик, халцедон, топаз и т. д. На севере республики открыто месторождение технических алмазов (Кумдыкольское), которые используются при производстве абразивов.
На территории Казахстана основные запасы золота сосредоточены в Восточно-Казахстанской области (36% от общих запасов), Акмолинской (21%) и Карагандинской областях (11%). Месторождения серебра расположены на всей территории Казахстана.
По оценке Всемирного совета по золоту (World Gold Council), Казахстан по итогам 2022 г. входит в топ-15 основных мировых продуцентов золота, занимая в группе этих стран 14-е место. Кроме того, страна располагает более 3% мировых запасов серебра. За период 2015-2022 гг. отмечается рост производства драгметаллов и ювелирных изделий из них. Объемы производства драгоценных металлов в 2022 г. увеличились на 23,7% к объему 2021 г. и почти в шесть раз — к 2015 г. Производство ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в 2022 г. увеличилось более чем в 3,9 раза к показателю 2015 г.
Золото — один из стратегических ресурсов Республики Казахстан. В государственном балансе полезных ископаемых Казахстана учтены 343 месторождения золота, из них 285 месторождений приходится на долю коренных, 43 — россыпных и 15 объектов — техногенных минеральных образований.
Крупные месторождения золота расположены в следующих регионах Казахстана:
— Северный Казахстан: Васильковское, Варваринское, Узбой, Сымбат, Комаровское, Элеваторное, Аккаргинское, Жетыгоринское;
— Центральный Казахстан: Майкаин, Кварцитовые Горки, Енбекши, Пустынное;
— Восточный Казахстан: Бакырчик, Суздальское, Большевик, Васильевское, Риддер-Сокольное, Жанан, Акжал, Каскабулак;
— Южный Казахстан: Акбакай, Алтынтас, Далабай, Аксакал-Бескемпир, Мынарал, Жаркулак, Карамурун, Архарлы, Кумысты;
— Западный Казахстан: Юбилейное8.
7 Аралбай Р. Экономика Казахстана 2023. Цифры, анализ, прогнозы / Институт маркетинговых и социологических исследований Elim. 10.03.2023. URL: https://marketingcenter.kz/20/economy-kazakhstan.html.
8 15-й Национальный отчет «О реализации инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей в Республике Казахстан за 2019 г.». URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/miid/press/article/details/ 24655?lang=ru.
На сегодняшний день золото является самым надежным монетарным активом и ключевым инструментом международной финансово-экономической политики. По данным Всемирного совета по золоту, государственные запасы золота Казахстана оцениваются в 332 т (на 05.05.2023 г.)9, в том числе по годам (табл. 2).
Таблица 2
Государственные запасы золота Казахстана в 2015-2022 гг.
Государственные запасы 09.2015 09.2016 2017 г. 10.2018 11.2019 08.2020 09.2021 08.2022
Всего, т 213,46 238,17 289,32 326,4 377,0 378,0 386,0 384,0
Источник: Биржевой портал № 1 Take-profit.org, 2023 (https://take-profit.org/statistics/foreign-exchange-reserves/ kazakhstan).
По данным Национального банка Республики Казахстан, объем золотовалютных активов на конец 2022 г. составил 35,1 млрд долл. США. За счет продажи золота на внешних рынках, в целях диверсификации и сбалансированности золотовалютных активов были пополнены валютные активы на сумму около 7 млрд долл. США и снижена доля золота в составе золотовалютных резервов с 68 до 58%, в том числе за счет изменения цены за тройскую унцию. В 2023 г. Национальный банк Республики Казахстан планирует продолжить политику диверсификации золотовалютных активов для увеличения доходности в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
Следует отметить, что в предоставленной Бюро национальной статистики АСПиР Казахстана статистической информации не отражены отдельные показатели со ссылкой на их конфиденциальность, установленную Законом о государственной статистике (п. 5 ст. 8), а также указаны показатели, сформированные по оперативным данным.
Добыча драгоценных металлов и неметаллических руд за период 2015-2022 гг. в стоимостном выражении (млн тенге), по данным статистической информации, представлена на диаграмме (рис. 2).
Рисунок 2
Добыча драгоценных металлов и неметаллических руд за период 2015-2022 гг. в стоимостном выражении, млн тенге
1 000 000 100 000
10 000 1000 100
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 --•-- Добыча драгметаллов, млн тенге Добыча и обогащение неметал. руд, млн тенге
Источник: составлено авторами на основании статистической информации, предоставленной Бюро национальной статистики АСПиР Казахстана.
О положительной динамике по добыче драгоценных металлов свидетельствует и информация Бюро национальной статистики, опубликованная Республиканской ассоциацией
9 Мировые золотые резервы. ини http://global-finances.ru/mirovyie-zolotyie-rezervyi/.
_______•---- 307*411,5 431 785,6 ----а----- 468 440,9 ----• 452 599
•--- 38 365,8 _____--- 53 638,1 ---- 57 056,8 110 017,7
960,1 1403,2 1323,8 1872,1 — • „.^ 959,4 848,4 845,4
производителей драгоценных металлов на официальном сайте (https://dragmet.kz): по итогам 2022 г. добыча золотосодержащей руды составила 39,41 млн т (2021 г. — 33,32 млн т, или на 19% меньше).
Производство драгоценных металлов и ювелирных изделий из драгметаллов в Республике Казахстан за период 2015-2022 гг. в стоимостном выражении (млн тенге), по данным статистической информации, предоставленной Бюро национальной статистики АСПиР Казахстана, представлено на рис. 3.
Рисунок 3
Производство драгоценных металлов и ювелирных изделий из драгметаллов в Республике Казахстан за период 2015-2022 гг. в стоимостном выражении
10 000 000 1 000 000 100 000 10 000 1000 100
--•-- Производство драгметаллов, млрд тенге Производство ювелирных изделий из ДМ и ДК, млн тенге
Источник: рассчитано авторами на основании статистической информации, предоставленной Бюро национальной статистики АСПиР Казахстана.
Показатели за анализируемый период, представленные на рисунке, указывают на ежегодный рост производства драгоценных металлов и ювелирных изделий из драгметаллов в Республике Казахстан. По итогам 2022 г. производство золотосодержащего концентрата составило 455,1 тыс. т (2021 г. — 576,9 тыс. т), золота необработанного — 129,58 т (2021 г. — 114,84 т) и золота аффинированного — 73,21 т (2021 г. — 64,99 т). По оценкам, в 2022 г. был достигнут пик производства золота в стране10.
Экспорт золота
Важнейшим фактором для роста выручки от продажи казахстанского золота стала благоприятная конъюнктура на мировом рынке. Всемирный совет по золоту отметил в 2022 г. самый высокий спрос на золото за последние десять лет. Так, спрос на золото (без учета внебиржевого рынка) в целом за 2022 г. вырос на 18% (4741 т) и достиг уровня 2011 г.11 Стоимость унции золота в марте и апреле 2022 г. была выше 1,9 тыс. долл. США, а в сентябре-октябре снизилась до 1,65-1,63 тыс. долл. США. При этом по оперативным данным на конец января 2023 г. цена золота зафиксирована в пределах 1,92 тыс. долл. США за унцию, что на 7,3% больше показателя 2022 г.
Объемы экспорта золота, включая золото с гальваническим покрытием из платины, необработанное или полуобработанное и в виде порошка, представлены на рис. 4.
10 Добывающая промышленность Казахстана: итоги 2022 года. 25.01.2023. URL: https://dprom.kz/ dobycha/dobivayushaya-promishlyennost-rk-v-2022-godu/.
11 Тенденции спроса на золото в 2022 году. 31.01.2023/ Всемирный совет по золоту. https://www.gold. org/ goldhub/research/gold-demand-trends/gold-demand-trends-full-year-2022.
1461,6
2153,6
2842,2
298,0
477,3
864,3 887,1 1115,5
749,1 7 98,8 10 59,6 9 82,9
1684,2 1474
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Рисунок 4
Экспорт золота, т
Экспорт золота, млн долл. США
Источник: Экспорт золота из Казахстана за 2018-2022 гг. / Finprom.kz. URL: http://finprom.kz/ru/article/ kazahstan-poluchil-rekordnuyu-vyruchku-ot-eksporta-zolota.
В 2022 г. Казахстан увеличил выручку от экспорта золота, продав зарубежным покупателям 4,2 т обработанного и необработанного золота на общую сумму 66,9 млн долл. США. Объем экспорта золота в 2022 г. в натуральном выражении аналогичен объему 2021 г. При этом в стоимостном выражении рост выручки от экспорта золота составил 88%. В сравнении с показателями 2018 г. объем экспортированного золота в 2022 г. вырос на 16,6%, а в стоимостном выражении показатель вырос почти в семь раз12.
Согласно данным, опубликованным в Национальных отчетах о деятельности добывающих отраслей за 2015-2019 гг., Казахстан произвел экспорт необработанного золота зарубежным странам в объемах, представленных в табл. 3.
Таблица 3
Экспорт золота из Казахстана в 2015-2019 гг. по данным национальных отчетов
год Экспорт, вес нетто, т Экспорт, стоимость, млн долл. США
2015 7,100 184,4
2016 0,1282 22,0
2017 0,0126 2,9
2018 3,0326 9,6
2019 3,3890 5,3
Источник: составлено авторами на основании 11-15-го национальных отчетов «О реализации инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей в Республике Казахстан», опубликованных на сайте Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (https://www.gov.kz/memleket/entities/).
Проведенный анализ структуры рынка ДМДК Республики Казахстан наглядно доказывает заинтересованность страны в расширении торгового партнерства. С этой целью Казахстан выступил инициатором создания Международного финансового центра «Астана» (далее — МФЦ «Астана»), который стал первым финцентром на постсоветском пространстве.
МФЦ «Астана», начавший свою деятельность в январе 2018 г., был создан, чтобы стать финансовым хабом для всего Евразийского региона. Основные направления работы:
12 Экспорт золота из Казахстана. 2018-2022 / Finprom.kz. 09.02.2023. URL: http://finprom.kz/ru/article/ kazahstan-poluchil-rekordnuyu-vyruchku-ot-eksporta-zolota.
Экспорт золота из Казахстана, 2018-2022 гг.
развитие рынков капитала, управление активами, управление средствами частных лиц, новые финансовые технологии, а также зеленые финансы.
Согласно заключению экспертов Центра постсоветских исследований РАН, Центральная Азия — это регион будущего, один из самых быстрорастущих регионов на карте мировой экономики. Экспертные расчеты показывают, что за 2010-2017 гг. доля стран Азии в общем ВВП постсоветских стран выросла на 5% и достигла 16%. К 2025 г. она превысит 20%. Как отметил руководитель Центра постсоветских исследований РАН Л. Вардомский, роль астанинского финцентра заключается в том, чтобы придать новый импульс развития всему Центрально-Азиатскому региону, а также регионам России, в т. ч. приволжскому и южному. Казахстан, добившийся значительных успехов в модернизации своей экономики и имеющий для этого соответствующие институты, способен помочь бизнесу из стран ЕАЭС привлекать внешние и региональные инвестиции13. Одним из ключевых достижений стало создание трансконтинентального контейнерного моста. Он связывает Россию и Китай транзитом через Казахстан. Сегодня в числе участников МФЦ «Астана» более 80 компаний из разных стран. Одна из крупнейших компаний, зарегистрированных в финцентре, — Государственный банк развития Китая, один из ведущих банков мира.
В 2021 г. на базе МФЦ «Астана» было учреждено Евразийское ювелирное экспортное бюро (далее — Бюро). Бюро является независимой некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность на основе учредительных документов, решений учредителей и Наблюдательного совета, в состав которого вошли представители уполномоченных органов государств — членов ЕАЭС, а также представители Евразийского банка развития, МФЦ «Астана» и Евразийской экономической комиссии.
Основной целью Бюро является продвижение ювелирной продукции ЕАЭС на глобальном рынке и повышение эффективности экспорта евразийской ювелирной продукции с ориентацией на перспективные рынки сбыта, такие как Китай, Индия. Объем мирового рынка ювелирных изделий составляет порядка 400 млрд долл. США, а объем совокупного экспорта ювелирных изделий ЕАЭС составляет менее 1%, в то время как ювелирные изделия стран ЕАЭС конкурентоспособны на внешнем рынке по качеству, дизайну, цене.
Российская Федерация — самый крупный во всех смыслах торговый партнер Казахстана. Эти страны являются крупнейшими государствами — членами ЕАЭС и ведущими производителями ювелирных изделий. В рамках Бюро их совместная работа и налаживание кооперации между ювелирами с использованием их конкурентных преимуществ являются приоритетным направлением при продвижении национальных ювелирных брендов на рынки третьих стран.
Трансграничный подход к экономическому сотрудничеству в сфере обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них имеет большие перспективы и является взаимовыгодным как для России, так и для Казахстана. Взаимодействие в этом направлении наглядно демонстрирует огромный потенциал развития российско-казахстанского сотрудничества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Российской Федерации и Республике Казахстан предначертано тесное сотрудничество в силу их выгодного географического положения; этнокультурной и историко-геогра-фической общности. Предпринимаемые Россией и Казахстаном в этом направлении
13 Возможности для роста. Эксперты — о новом финансовом центре в Астане // АиФ, 18.10.2018. URL: https://aif.ru/money/market/vozmozhnosti_dlya_rosta_eksperty_-_o_novom_finansovom_centre_v_astane.
шаги вполне объяснимы и закономерны, их можно расценивать как эффективный ответ на современные вызовы. Трансграничное сотрудничество этих стран позволит усилить торговые отношения между ними.
Таким образом, интеграционные процессы в трансграничном сотрудничестве являются важнейшими условиями функционирования и развития торгово-экономических отношений России и Казахстана.
Список источников
1. Абанина И. Н., Оглоблина Е. В. Развитие торгово-экономического сотрудничества приграничных регионов России и Казахстана // Теория и практика общественного развития. 2021. № 12 С. 78-90. о^10.24158/фог.2021.12.10.
2. Владиславлева Т. Б. Межрегиональное сотрудничество как фактор интенсификации сотрудничества современных государств (на примере отношений между Российской Федерацией и Казахстаном) // Знание. Понимание. Умение. 2016. № 1. С. 216-225. https://doi.Org/10.17805/zpu.2016.1.17.
3. Государственное регулирование добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней: зарубежная практика / под ред. И. А. Яковлева. Москва: Магистр: Инфра-М, 2015. 304 с.
4. Иванова Л. Н. Маркировка ювелирных изделий — эффективный инструмент цифровизации отрасли // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2023. № 2. С. 55-62. https://doi.org/ 10.47576/2949-1894_2023_2_55.
5. Иванова Л. Н., Умгаева О. В. Оценка результатов ресурсов внедрения ГИИС ДМДК на основании интервьюирования участников оборота драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них // Стратегические решения и риск-менеджмент. 2022а. Т. 13. № 4. С. 304-311. https://doi.org/10.17747/2618-947Х-2022-4-304-311.
6. Иванова Л. Н., Умгаева О. В. Тенденции развития ГИИС в сфере оборота драгоценных металлов и камней, а также изделий из них // Финансовый журнал. 2022Ь. Т. 14. № 4. С. 122-133. https://doi.org/10.31107/ 2075-1990-2022-4-122-133.
7. Шаповалова М. А. Обзор таможенной статистики торговли драгоценными металлами в РФ // Московский экономический журнал. 2022. Т. 7. № 4. https://doi.org/10.55186/2413046X_2022_7_4_214.
References
1. Abanina, I.N., Ogloblina E.V. (2021). Development of Trade and Economic Cooperation of Border Regions of Russia and Kazakhstan. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya — Theory and Practice of Social Development, 12, 78-90. https://doi.org/10.24158/tipor.2021.12.10 (In Russ.).
2. Vladislavleva T.B. (2016). Interregional Cooperation as a Factor of Intensification of Cooperation Between Modern States (on the example of relations between the Russian Federation and Kazakhstan). Znanie. Ponimanie. Umenie — Knowledge. Understanding. Ability, 1, 216-225 (In Russ.). https://doi.org/10.17805/zpu.2016.1.17.
3. Yakovlev I.A. (ed.) (2015). State Regulation of Extraction, Production and Circulation of Precious Metals and Precious Stones: Foreign Practice. Moscow: Master: Infra-M. 304 p. (In Russ.).
4. Ivanova L.N., Umgayeva O.V. (2023). Jewelry Labeling is an Effective Tool for Digitalization of the Industry. Innovatsionnaya ekonomika: informatsiya, analitika, prognozy — Innovative Economy Information, Analytics, Forecasts, 2, 55-62 (In Russ.). https://doi.org/10.47576/2949-1894_2023_2_55.
5. Ivanova L.N., Umgaeva O.V. (2022a). Evaluation of the DMDK GIS Implementation Results Based on Interviewing Participants in the Circulation of Precious Metals, Precious Stones and Products Made from Them. Strategicheskie resheniya i risk-menedzhment — Strategic Decisions and Risk Management, 13 (4), 304-311 (In Russ.). https:// doi.org/10.17747/261 8-947X-2 0 2 2-4-304-311/.
6. Ivanova L.N., Umgaeva O.V. (2022b). Trends in the Development of State Integrated Information Systems in the Field of Circulation of Precious Metals and Stones and Their Products. Financial journal, 14 (4), 122-133 (In Russ.). https://doi.org/10.31107/2075-1990-2022-4-122-133.
7. Shapovalova M.A. (2022). Review of Customs Statistics of Trade in Precious Metals in the Russian Federation. Moskovskii ekonomicheskii zhurnal — Moscow Economic Journal, 7 (4), 34 (In Russ.).
Информация об авторах
Людмила Николаевна Иванова, кандидат экономических наук, руководитель Центра исследований в области государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Научно-исследовательского финансового института Минфина России, г. Москва Екатерина Николаевна Бадмаева, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Центра исследований в области государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Научно-исследовательского финансового института Минфина России, г. Москва
Information about the authors
Ludmila N. Ivanova, Candidate of Economic Sciences, Head of the Center for Research on State Regulation of the Precious Metals and Gemstones Industry, Financial Research Institute, Moscow Ekaterina N. Вadmaeva, Doctor of Economic Sciences, Chief Researcher at the Center for Research on State Regulation of the Precious Metals and Gemstones Industry, Financial Research Institute, Moscow
Статья поступила в редакцию 03.10.2023 Одобрена после рецензирования 20.11.2023 Принята к публикации 05.12.2023
Article submitted October 3, 2023 Approved after reviewing November 20, 2023 Accepted for publication December 5, 2023
