CC BY
111
ПРОБЛЕМЫ МИРОХОЗЯЙСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
ТРАНСФОРМАЦИЯ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ В ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕ
И.А. РОДИОНОВА
Российский университет дружбы народов Ул. Миклухо-Маклая, д. 6, 117198, Москва, Россия
В статье рассматриваются особенности трансформации труда и занятости в странах разного типа и уровня социально-экономического развития. Сдвиги в размещении промышленного производства стали специфической особенностью современного мирового хозяйства. При этом в новом раскладе мировых промышленных сил явно прослеживаются азиатские приоритеты. Трансформируется и структура занятости населения в новых условиях развития.
Актуальность темы исследования определяется ростом масштабов и интенсивности мирохозяйственных связей, грандиозными геополитическими и геоэко-номическими трансформациями второй половины XX в. Развитие мирового хозяйства в условиях глобализации, усиление взаимозависимости всех субъектов мирохозяйственных отношений, повышение степени открытости национальных экономик привело к радикальным изменениям в структуре и функциях международного производства и обмена. Трансформируется и структура занятости населения в новых условиях развития.
Вопросы, заявленные в теме статьи, с пристальным вниманием изучаются в течение многих лет во многих странах мира. Данное исследование, скорее, способствует постановке новых вопросов, чем отвечает на ранее поставленные.
Цели исследования состоят в том чтобы показать, что роль и значение промышленности при переходе к постиндустриализму не столь изменились, как кажется на первый взгляд при анализе статистических данных; пояснить, что при характеристике трансформации занятости населения в развитых странах целесообразно учитывать структуру занятости в секторе услуг («услуги производителям»); выявить особенности трансформации труда и занятости в странах разного типа и уровня социально-экономического развития.
Методика и статистическая база исследования
В своей работе нам пришлось учитывать особенности статистического учета структуры ВВП и ЭАН. Во-первых, можно рассматривать структуру (structure of output) с точки зрения выделения трех основных секторов: сельское хозяйство, индустрия и сфера услуг (по добавленной стоимости). Во-вторых, можно учитывать при сопоставлении данных по странам долю только промышленности или суммарную долю промышленности и строительства, при этом рассматривая более дроб-
ную отраслевую структуру ВВП и ЭАН (с выделением секторов материального производства: сельское хозяйство, промышленность и строительство; секторов производства услуг: транспорт и связь, торговля, финансовые и прочие услуги). В-третьих, характеризуя уже структуру занятости населения в отдельных секторах экономики, можно учитывать лишь занятость непосредственно в индустриальном секторе (имея в виду занятость в добывающей и обрабатывающей, или только обрабатывающей промышленности) или приплюсовывать к последней также данные о занятости в секторе «услуги производителям» (что, по нашему мнению, является наиболее предпочтительным и полнее характеризует процессы, происходящие в мировой экономике).
Таким образом, при сопоставлении данных о структуре занятости населения ведущих капиталистических стран (США, Япония, Германия, Франция, Италия, Великобритания и Канада) в период между 1920 и 1990 гг. нами была использована подробная статистическая база данных из работы М. Кастельса [1]. Широко использовались также данные специализированных периодических и справочных изданий международных организаций, зарубежных стран и России [4,6,7,8 и др.]. Также анализировались таблицы со статистическими данными в опубликованных научных изданиях, например, в книге, подготовленной авторским коллективом ИМЭМЭ РАН (таблицы, составленные Б.М. Болотиным) [2].
Напомним, что отрасли хозяйства в статистической базе данных из работы М. Кастельса «Информационнная эпоха», которую мы использовали, были разбиты на шесть секторов и 37 отраслей согласно классификации, разработанной Сингель-манном (Singelmann Joachim. The Transformation of Industry: From Agriculture to Service Employment, 1978). В каждый сектор были включены от двух до восьми отраслей. Вот эти шесть секторов:
1) добывающий (сельское хозяйство и горнодобывающая промышленность);
2) трансформационный или перерабатывающий (transformative activities);
3) распределительные услуги (distributive services);
4) услуги производителям (producer services);
5) социальные услуги (social services);
6) бытовые услуги (personal services).
Необходимо пояснить, во-первых, состав трансформационного сектора. В него включены все отрасли обрабатывающей промышленности, а также строительство и коммунальные предприятия (электро-, газо- и водоснабжение). При этом в составе обрабатывающей промышленности выделялись отдельно: пищевая, текстильная отрасли, металлургия, машиностроение, химическая промышленность и прочие отрасли обрабатывающей промышленности (что позволяет сравнивать, и сопоставлять динамику развития отдельных отраслей индустриального сектора с позиции занятости населения в них). Во-вторых, следует пояснить, что в состав особенно интересующего нас четвертого сектора включены данные о занятости населения в таких сферах, как банки, страхование, недвижимость, услуги проектноконструкторские, бухгалтерские, юридические услуги и прочие деловые услуги.
Безусловно, в статистическом учете имеются сложности при отнесении того или иного вида деятельности к определенному сектору экономики. Иногда процентная доля одних несколько завышается, а доля других при этом занижается. Приоритет зачастую отдается в первую очередь достижению сравнимости данных между странами, чем строгой разбивке отраслей в соответствии с выбранной классификацией. Так, например, М. Кастельс в своей работе поясняет, что многие страны, например, рассматривают бумажную промышленность, типографское и изда-
тельское дело как один сектор. В связи с этим в классификации они были отнесены к «прочим обрабатывающим отраслям», хотя теоретически издательское дело было бы предпочтительнее рассматривать как «деловые услуги» и т.д.
Анализ эволюции структуры занятости в семи экономически развитых странах проводился в основном по двум базам данных: 1920-1970 гг. и 1970-1990 гг. В течение первого периода рассматриваемые общества стали постсельскохозяйствен-ными, а во второй временной период они осуществляли переход к постиндустриализму. Заметим лишь (так как об этом пойдет речь ниже), что датировка перехода к постиндустриальной стадии развития даже в странах «большой семерки» существенно различается. Но и сам факт сокращения занятости в индустриальном секторе экономики будет требовать пояснения в каждом конкретном случае. Статистический ряд в нашем исследовании был нами продолжен до 2005 г. (по основным позициям базы данных без подробной разбивки по категориям), согласно базе данных Central Intelligence Agency, USA («The World Factbook», 2007), сборников World Development Indicators, 2004-2006 и др.
Таким образом, основной особенностью и целью нашего исследования было изучение процесса трансформации занятости в трех основных секторах экономики (сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг), но с учетом влияния занятости в одном из секторов сферы услуг - в сфере производственного обслуживания (так называемые «услуги производителям»), что в целом не противоречило методике исследования М. Кастельса, и позволяло использовать имеющуюся базу данных.
Иными словами был произведен пересчет: при сопоставлении данных по странам «большой семерки» к данным о занятости в трансформационном секторе добавлялись также данные о занятости в горнодобывающей промышленности и в секторе «услуги производителям», чтобы полнее охарактеризовать занятость в индустриальном секторе экономики, и процессы, в нем происходящие. Выполненные расчеты и построенные на их основе графики позволили проследить особенности трансформации труда и занятости в высокоразвитых странах. Далее анализировалась ситуация на рынке рабочей силы, и характеризовались изменения структуры занятости населения в государствах с переходной экономикой и развивающихся странах.
Особенности перехода к постиндустриализму
Глобализация и переход развитых стран на постиндустриальную стадию развития во многом обусловили реструктуризацию всего мирового хозяйства. Мировая экономика в основных своих свойствах уже обладает особыми качествами единой системы, хотя, глобальная ее структура пока морфологически разорвана. Страны мира находятся на разных ступенях социально-экономического развития. Но интенсификация всех форм международных экономических и политических отношений ведет к установлению все более тесных связей между всеми субъектами мирового хозяйства (государствами, ТНК, ТНБ, международными фондами и т.д.), вступающими в эти отношения, включая международную миграцию капитала, сдвиги в пространственной организации производства и процесс формирования глобальной рабочей силы.
В развитии мировой экономики в XX в. прослеживается общая закономерность: сельскохозяйственный сектор потерял (или теряет) ведущую роль в экономике, уступая ее сначала промышленности, а затем сектору услуг. Эти две важнейшие структурные трансформации, являясь необходимыми стадиями экономического развития каждой страны, именуются стадиями индустриализации и постиндустриализа-
ции. Но, не стоит забывать, что во второй половине XX в. в мировом хозяйстве имели место две разнонаправленные и как бы компенсирующие друг друга тенденции:
1) вследствие быстрого развития сферы услуг происходило сокращение роли и значения первичного (сельское хозяйство) и вторичного (промышленность) секторов в экономике высокоразвитых стран (их удельного веса в общем объеме производства и в общей численности занятых), что характеризовало их переход на постиндустриальную стадию развития. При этом был выдвинут (очень спорный, на наш взгляд) тезис о «деиндустриализации» высокоразвитых стран [5];
2) в мировом хозяйстве отмечался опережающий рост и развитие индустриального сектора, и увеличивалась занятость населения в этой сфере экономической деятельности как в группе бывших социалистических стран, так и во многих развивающихся (а это большая часть мирового сообщества: и по количеству стран, и по численности проживающего в них населения).
На вторую половину XX в. пришлось решительное ускорение процесса выхода человечества за пределы индустриального строя и перегруппировка его движущих сил. Ведущим сектором в экономике высокоразвитых стран (или промышленно развитых стран) ныне стал сектор услуг. Четко проявилась тенденция сокращения доли материального производства в создании мирового валового внутреннего продукта (ВВП). Однако в современном мировом хозяйстве сложилась своего рода парадоксальная ситуация. В то время как мировой ВВП формируется в настоящее время, главным образом за счет сферы услуг (около 70%, при этом доля сельского хозяйства в мировом ВВП - около 4%, а доля промышленности - около 30%), одновременно международная торговля осуществляется посредством обмена в основном промышленной продукцией (также почти 70%) [5].
Однако если анализировать изменение всех составляющих отраслевой структуры ВВП (с позиций материального производства и производства услуг), то оказывается, что доля промышленности в ВВП в XX в. не сокращалась, а росла в странах разного типа и уровня развития (только разными темпами), иллюстрируя этапы прохождения процесса индустриализации, в том числе и за счет сокращения значения аграрного сектора, и сближения его с промышленностью (табл. 1).
Так, удельный вес индустриального сектора (включая промышленность и строительство) в мировом ВВП вырос с 18,5 до 26,9% (при этом удельный вес непосредственно промышленности увеличился с 14,8 до 21,8% к 2000 г.). Не отрицая беспрецедентный рост значения сектора услуг, подчеркнем еще раз сохраняющуюся роль промышленности в мировой экономике (напоминая об одной из целей нашего исследования).
Темпы роста роли и значения промышленности в экономике развивающихся стран (в первую очередь за счет Китая, азиатских НИС и еще нескольких государств) были явно выше, чем в высокоразвитых (где этот сектор уже развит, но продолжает совершенствоваться). На наш взгляд, этот факт, в какой-то мере является своеобразным подтверждением правильности применения к данной группе стран термина «развивающиеся» («developing»). Отметим также, что в данной группе стран в XX в. доля сельского хозяйства в создании ВВП снизилась с 30% до 9% к 2000 г. [2, с. 523]. Но процесс индустриализации продолжает свое развитие. Так, в Китае показатель доли сельского хозяйства в создании ВВП по-прежнему снижается (сократился в период 1990-2006 гг. с 32 до 12%, а в Индии - с 31 до 25%) [7,8].
Иными словами сокращение показателей, характеризующих удельный вес промышленности в мировой экономике, связанное с быстрым ростом числа занятых и получаемых доходов в сфере услуг, не вызывает адекватного снижения зна-
чимости промышленности в хозяйстве разных стран мира. Контрасты между развитыми и развивающимися странами по-прежнему характеризуются в первую очередь их индустриальным потенциалом.
Таблица 1
Удельный вес промышленности и строительства в отраслевой структуре ВВП мира и групп стран, %
Типы стран / страны, регионы Год
1900 1950 2000
Развитые страны 19,8 22,4 29,6
Развивающиеся страны (вкл. Китай)* 9,9 15,2 22,4
Китай 5,7 10,7 27,2/50,2**
Страны Восточной Европы (ныне постсоциалистические страны) 26,5 25,6 25,4
СССР/ СНГ 30,9 29,8 40,0
Россия 27,6 35,2 37,9
Всего в мире 18,5 21,8 26,9
Источник: Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С. Королева. -М.: Экономистъ, 2003. - С. 521-528.
Примечания:
* Наряду с развивающимися странами (в традиционном понимании этого слова) к данной группе государств отнесены: Китай (называющий себя «социалистической рыночной экономикой»), Вьетнам, КНДР, Монголия. Также в эту группу были включены Республика Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг (перешедший в 1997 г. под юрисдикцию Китая со статусом особого экономического района), которые с середины 1990-х гг. в международных статистических публикациях учитываются в составе развитых стран (согласно типологии они также относятся к группе развивающихся - «новые индустриальные страны).
** Данные о доле промышленности в ВВП Китая (добавленная стоимость) согласно статистике: World Development Indicators. The World Bank. Oxford Univ. Press, 2004; http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/ — данные Central Intelligence Agency, USA (The World Factbook), 2007 - значительно выше (50,2% в 2000 г.; 48% в 2006 г.).
Трансформация структуры занятости населения
На протяжении всего XX в. (и до настоящего времени) по существу изменялась модель труда и занятости, что является прямым выражением системных изменений в обществе. При этом нельзя не отметить воздействие фактора научно-технического прогресса, который оказал, и продолжает оказывать непосредственное влияние на данный процесс. Имеется в виду специфическое влияние новейших информационных технологий как на сам процесс труда как таковой, так и на уровень занятости населения (включая боязнь возникновения в связи с их внедрением в производство «jobless society» - «безработного общества»).
Опираясь на имеющиеся статистические и расчетные данные, можно охарактеризовать происшедшие изменения (табл. 2). При сопоставлении данных учитывалась занятость населения в индустриальном секторе (в промышленности и строительстве).
Данные таблицы показывают, что во второй половине, и особенно в последней трети XX в. наиболее высокими темпами росла занятость в индустриальном секторе в развивающихся странах (особенно это прослеживается на примере Китая). Наблюдавшийся рост занятых в сфере услуг происходил за счет сокращения сельскохозяйственной занятости.
Таблица 2
Доля занятых в промышленности и строительстве, %
Типы стран / страны, регионы Год
1900 1950 2000 2006 *
Развитые страны 20,4 28,7 25,7
Развивающиеся страны (вкл. Китай) 7,3 9,2 15,9
Китай 6,8 7,7 17,6 24,0
Страны Восточной Европы (ныне постсоциалистические страны) 34,7 36,5 29,2
СССР/ СНГ 24,0 33,0 30,0
Россия 27,5 36,7 30,0 29,1
Всего в мире 13,9 16,4 18,9 20,7
Источник: Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет /Под ред. И.С. Королева. -М.: Экономистъ, 2003. - С. 535-538.
Примечание
* На 2006 г. - по данным Central Intelligence Agecy, USA (The World Factbook), 2007 г. (http://www.cia.gov/cia/publications/factbook).
В те же годы сокращалась занятость в индустриальном секторе экономики высокоразвитых государств. Так, в США доля занятых в промышленности в 1980 г. составляла 30,5%, в 1990 г. - 26,2 %, в 2006 г. - 22,9%; во Франции - 35,9%, 31% и 24,4% (соответственно) [7]. При этом в 2006 г. в ФРГ более 33% рабочей силы заняты в промышленном секторе, а в Японии - около 28% [8]. Но процесс снижения данного показателя в высокоразвитых странах происходил вследствие влияния иных факторов: за счет роста производительности труда и внедрения достижений научно-технического прогресса в промышленности и других секторах экономики, и в какой-то мере вынужденного оттока высвобождающейся рабочей силы в сферу услуг. Ведь далеко не всегда этой сфере приложения труда требуются высококвалифицированные кадры. Но здесь необходимо уже более глубокое исследование профессиональной структуры занятости в секторе услуг, и выявление роли и значимости «услуг производителям», о чем пойдет речь ниже.
В рассматриваемый нами период в третьей группе стран в республиках бывш. СССР и государствах Восточной Европы (ныне странах «с переходной экономикой») также происходили интересные и важные процессы. Промышленность развивалась довольно быстрыми темпами и лишь с начала 1990-х гг. отмечается заметное снижение занятости населения в индустриальном секторе, которое, бесспорно, объясняется структурным кризисом и общим спадом производства при переходе «от плана к рынку», а отнюдь не переходом к постиндустриальной стадии развития этих государств (табл. 3).
Данные, представленные в таблице, позволяют проследить процесс изменения структуры занятости населения в бывших социалистических странах, во многих из которых еще в 1950 г. преобладала сельскохозяйственная занятость. Ныне это страны, различающиеся как по уровню своего развития в целом, так и по их роли в мировой промышленности. И лишь в Румынии (из анализируемых нами стран) в настоящее время доля занятых в промышленности почти такая же, как в сельском хозяйстве, а в остальных - она много выше, что характеризует их как индустриальные государства.
Таблица 3
Распределение населения, занятого в хозяйстве стран Восточной Европы, по отраслям, 1950-2005 гг., %
Отрасль Год
1950 1960 1970 1980 1987 2005
СССР Россия
Всего занято в хозяйстве: 100 100 100 100 100 100
в сельском и лесном хозяйстве 47,6 38,8 25,4 20,2 19,0 10,8
в промышленности и строительстве 27,5 32,4 37,9 38,5 38,4 29,1
в сфере услуг 24,9 28,8 36,7 41,3 42,6 60,1
Польша
Всего занято в хозяйстве: 100 100 100 100 100 100
в сельском и лесном хозяйстве 54,0 44,1 34,6 29,7 28,4 16,1
в промышленности и строительстве 26,2 32,4 37,6 38,9 37,1 29,0
в сфере услуг 19,8 23,5 27,8 31,4 34,5 54,9
Венгрия
Всего занято в хозяйстве: 100 100 100 100 100 100
в сельском и лесном хозяйстве 50,6 38,9 26,4 22,0 20,9 5,5
в промышленности и строительстве 23,3 34,0 43,2 41,4 38,2 33,3
в сфере услуг 26,1 27,1 30,4 36,6 40,9 61,2
Чехословакия Чехия
Всего занято в хозяйстве: 100 100 100 100 100 100
в сельском и лесном хозяйстве 38,8 26,0 18,5 13,4 12,2 4,1
в промышленности и строительстве 36,7 46,0 47,3 48,3 48,1 37,6
в сфере услуг 24,5 28,0 34,2 38,3 39,7 58,3
Болгария
Всего занято в хозяйстве: 100 100 100 100 100 100
в сельском и лесном хозяйстве 79,5 55,5 35,8 24,6 20,0 11,0
в промышленности и строительстве 11,4 27,1 38,8 43,2 46,3 32,7
в сфере услуг 9,1 17,4 25,4 32,2 33,7 56,3
Румыния
Всего занято в хозяйстве: 100 100 100 100 100 100
в сельском и лесном хозяйстве 74,3 65,6 49,3 29,8 28,7 31,6
в промышленности и строительстве 14,2 20,0 30,8 43,8 44,7 30,7
в сфере услуг 11,5 14,4 19,9 26,4 26,6 37,7
Источник: Статистический ежегодник стран-членов СЭВ. 1988. - М.: Финансы и статистика, 1988.-С. 409-418;
http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/ - данные Central Intelligence Agency, USA (The World Factbook), 2007.
Иными словами, в мировом хозяйстве увеличение занятости в секторе услуг происходило в первую очередь (и в основном) за счет сокращения занятости в аграрном секторе. Набирал силу мировой процесс индустриализации. Позиции высокоразвитых стран в мировой индустрии лишь укреплялись. В развивающихся странах, многие из которых фактически только переходят к индустриальной стадии своего развития, значение промышленности в создании ВВП и доля занятых в этом секторе экономики продолжает расти и в настоящее время. Безусловно, не стоит забывать, что именно в этих странах сосредоточена наибольшая часть жителей планеты. Вспомним хотя бы Китай и Индию, где отмечается беспрецедентный рост абсолютного числа занятых в промышленности, а не только увеличение относительных показателей индустриализации.
Однако, рассуждая о закате индустриального этапа развития в высокоразвитых странах, не стоит настаивать на буквальном понимании его «послепромыш-ленного» или «внепромышленного» характера. Масштабы выпуска промышленной продукции в абсолютном выражении продолжают увеличиваться. Рост объемов производства при одновременном сокращении числа занятых в экономически высокоразвитых странах обозначается термином «безлюдный рост» (jobless growth). Уровень производительности труда в промышленности много выше, чем в сельском хозяйстве и даже в сфере услуг. При этом на долю высокоразвитых стран по-прежнему приходится львиная доля в производстве мировой промышленной продукции в целом, и в отдельных отраслях в частности (и не только в высокотехнологичных).
И хотя экономическая деятельность все в большей степени смещается от производства товаров к предоставлению услуг, общество даже в высокоразвитых странах вряд ли в ближайшее время станет обществом ученой элиты. Пока не приходится говорить об экспансии информационно обогащенных занятий (управленческих, профессиональных и технических), которые будут представлять собой ядро новой профессиональной структуры в эпоху постиндустриализма. Движение к занятости населения в информационном секторе (не путать с сектором услуг в целом) происходит значительно медленнее и на заметно более низких уровнях (при более низких показателях), чем тренд непосредственного роста занятости в сфере услуг.
Показатели занятости населения
Различные сочетания занятых в отраслях хозяйства отражают резкие диспропорции в уровне развития производительных сил между высокоразвитыми державами и экономически слаборазвитыми. Так, в 1995 г. в мировом хозяйстве 48% работающих было занято в сельском хозяйстве и смежных областях (охота, рыболовство, лесное хозяйство), 17% - в промышленности и строительстве, и еще около 35% трудились в остальных секторах экономики (непроизводственная сфера или сфера услуг). Но если в конце XX в. в развитых странах Северной Америки и Западной Европы население, занятое в промышленности, соответственно в 9 и 4 раза превышало население, занятое в сельском хозяйстве, то в развивающихся странах в сельском хозяйстве было сосредоточено около половины экономически активного населения. В самых отсталых странах в этом секторе трудились до 80% населения [3, с. 113]. В настоящее время в мире удельный вес занятых в сельском хозяйстве снизился, и составляет около 40% (в промышленности - 21%, в сфере услуг - около 40%), при этом уже свыше 65% добавленной стоимости мирового ВВП создается в сфере услуг (в промышленности - около 30%, в сельском хозяйстве - 4%).
Однако и в настоящее время структура ВВП и ЭАН (экономически активного населения) в развитых и развивающихся странах существенно различается. Происходящий ныне в мире и в отдельных странах рост доли людей, занятых в непроизводственной сфере, связан в первую очередь с ростом производительности труда в отраслях материального производства, с общим научно-техническим прогрессом и быстрым расширением разнообразных форм обслуживания населения. Весьма острой общественной проблемой, особенно для развивающихся стран, является разработка стратегии использования быстро увеличивающегося контингента рабочей силы и сдерживания дальнейшего роста многомиллионной армии безработных. Выход из создавшегося положения в высокоразвитых странах - развитие новых отраслей, особенно в третичном секторе и перепрофилирование экономики, а в развивающихся - широкое внедрение трудоемких технологий, и одновременное развитие промышленности и сферы услуг.
Интересную картину дает сопоставление абсолютных показателей ЭАН, а также рабочей силы, занятой в промышленности. Так, данные представленной ниже таблицы демонстрируют продолжающийся рост (или небольшое сокращение) абсолютного числа занятых в индустриальном секторе экономики в разных странах мира. А в Китае, демонстрирующем одни из самых высоких темпов экономического развития в мире, и где сосредоточено уже около 30% всего мирового потенциала промышленной рабочей силы, показатель занятости в промышленности растет (табл. 4).
Таблица 4
Динамика численности ЭАН и населения, занятого в промышленности, в отдельных странах мира, 1995-2006 гг.
Страна Год ЭАН, млн человек Доля населения, занятого в промышленности, % Население, занятое в промышленности, млн человек
США 1995 132,9 24,3 32,29
2002 148,3 24,1 35,74
2006 151,4 22,9 34,67
Япония 1995 66,2 33,2 21,98
2002 68,0 25,0 17,00
2006 66,4 27,8 18,46
Г ермания 1995 39,5 37,4 14,77
2002 41,1 33,4 13,73
2006 43,7 33,4 14,58
Китай 2002 769,3 22,0 169,25
2006 798,0 24,0 191,52
Россия 1995 73,0 38,6 28,18
2002 77,8 27,7 21,55
2006 73,9 29,1 21,50
Всего в мире 2006 3001 21,0 630,21
Источник: Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред.
В.В. Вольского. - М.: Дрофа, 2001. - С. 113-115; World Development Indicators. The World Bank. Oxford Univ. Press, 2004; http://www.cia.gov/cia/publications/factbook - данные Central Intelligence Agency, USA.
Расчеты показывают, что на долю первых 15 стран с самыми значительными показателями приходится свыше 70% общемировой численности экономически активного населения, и в этих же странах сосредоточено около 70% населения, занятого в индустриальном секторе. Среди лидеров по числу занятых в промышленности находятся Китай, Индия, США, Россия, Индонезия (доля только этих пяти стран в 2005 г. превышала 50% индустриальной рабочей силы) [8].
Границы сектора услуг
Чтобы полнее охарактеризовать процесс трансформации труда и занятости, обратимся к самому понятию «услуга». В статистике оно всегда использовалось как остаточное, которое охватывает все, что не входит в сельское хозяйство, горнодобывающую промышленность, строительство, коммунальные предприятия (производство электроэнергии, газо- и водоснабжение) и обрабатывающую промышленность.
Следует, однако, отметить, что с каждым годом все сложнее проводить четкую грань между тремя основными сферами экономической деятельности (сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг). Границы сектора услуг нечетки. При этом в разных странах состав этого сектора экономики толкуется по-разному, а общепризнанная международная классификация и кодификация разных видов услуг отсутствует.
Так, во многих странах услугами транспорта принято считать лишь перевозку пассажиров, тогда как перевозку грузов учитывают в их конечной стоимости как участие в производстве материального продукта, в то время как, например в США вся работа транспорта отнесена к сфере услуг. Электроэнергетика, газо-, тепло- и водоснабжение в большинстве стран мира включены в промышленность (и в статистике МВФ), а в США - все это также отнесено к сфере услуг. Примеры подобного рода можно продолжить.
Компьютерное программное обеспечение, производство видеотехники, проектирование микроэлектроники, биотехнологии и многое другое - все это виды деятельности, относящиеся ныне к сфере услуг, но в которых материальная основа продукта объединена с информационным содержанием, не позволяя провести четкую границу между товарами и услугами.
Далее, ряд видов хозяйственной деятельности, которые по существующей классификации относятся к сфере услуг, непосредственно связаны с промышленным производством. Это услуги, которые оказывают предприятия техобслуживания, пуско-наладочные службы, фирмы, оказывающие справочно-информационные и консультационные услуги производственной направленности и т.п. Так, повсеместно отмечается тенденция сокращения числа рабочих мест в автомобильной промышленности при одновременном их увеличении в автосервисе и т.д. Иными словами имеют место быть услуги производителям, которые объемлют вспомогательные услуги бизнесу т.е. это сфера производственного обслуживания. Происходит и в некотором роде процесс «индустриализации» сферы услуг когда, например, организация, торгующая чаем, занимается одновременно его развеской и упаковкой или на фирме, занимающейся продажей компьютеров, осуществляется также сборка продукции.
Мы сочли необходимым обратить внимание на эти факты, чтобы именно с этой точки зрения охарактеризовать процесс формирования занятости и особенности профессиональной структуры населения при переходе от индустриального к постиндустриальному способу развития.
Особенности трансформации структуры занятости населения в странах «большой семерки»
Произведя несложные расчеты согласно представленной выше методике и добавив к доле занятых в трансформационном секторе (включающем, кроме обрабатывающей промышленности, также строительство и коммунальные предприятия по электро-, газо- и водоснабжению), долю занятых в добывающей промышленности и секторе «услуг производителям» мы получили доказательства того, что экономически высокоразвитые страны демонстрировали разные модели развития и очень своеобразно осуществляли переход к постиндустриализму.
Так, в период 1920-1970 гг. сдвиг в структуре занятости в пользу сферы услуг, безусловно, происходил за счет сокращения занятости в сельском хозяйстве, так как занятость населения в промышленности (особенно с учетом услуг производителям) росла (в США, Германии, Канаде и др.), и иногда довольно существенно, как, например, в Японии (табл. 5).
Таблица 5
Распределение занятости по отраслям в отдельных развитых странах (1920-1990 гг.) (%)
Отрасль Год
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990
США
Сельское хозяйство 26,3 22,9 19,2 12,7 7,0 3,7 3,6 2,8
Промышленность с услугами производителям 38,3 37,3 36,5 40,4 43,6 42,4 41,1 40,2
Остальные услуги 35,4 39,8 44,3 46,9 49,4 53,9 55,4 57,0
Всего: 100 100 100 100 100 100 100 100
Япония
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990
Сельское хозяйство 54,9 49,9 44 48,6 32,9 19,4 11,0 7,1
Промышленность с услугами производителям 21,3 20,8 27,3 22,8 29,7 34,4 33,9 34,5
Остальные услуги 23,8 29,3 28,7 28,6 37,4 46,2 55,1 58,4
Всего: 100 100 100 100 100 100 100 100
Германия
1925 1933 1950 1967 1970 1987 1999 2002
Сельское хозяйство 30,9 29,1 12,9 6,8 3,8 3,2 2,8 1,0
Промышленность с услугами производителям 43,6 43,4 53,2 57,7 55,2 48,5 41,9 41,0
Остальные услуги 25,5 27,5 33,9 35,5 41,0 48,3 55,3 58,0
Всего: 100 100 100 100 100 100 100 100
Канада
1921 1931 1941 1951 1961 1971 1981 1992
Сельское хозяйство 35,2 32,5 29,5 19,7 12,8 7,4 5,3 4,4
Промышленность с услугами производителям 31,4 29,9 33,1 39,5 38,3 39,0 38,3 34,9
Остальные услуги 33,4 37,6 37,4 40,8 48,9 53,6 56,4 60,7
Всего: 100 100 100 100 100 100 100 100
Источник: Кастель М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ. с научн. ред. О.И. Шкаратана. - М.: ГУ-ВШЭ, 2000. - С. 270-283.
Однако и в период 1970-1990 гг. сокращение занятости в промышленности в странах «большой семерки» было не только неравномерным, но и не столь явным, как представляют обычно. Так, нам импонирует мнение, высказанное М. Кастельсом, что «наряду с общей тенденцией становления структуры занятости информациональных обществ существует также и историческое разнообразие структур занятости, соответствующих специфическим институтам, культуре и политическому окружению» [1]. Согласны мы и с тем фактом, что и в странах, составляющих ядро глобальной экономики, наблюдаются существенные различия в происходящем процессе изменения структуры занятости населения. Но проведенный нами анализ статистических данных показывает, что происходивший в 1970— 1990-е гг. процесс реструктуризации и технической трансформации экономики не привел к явному сокращению занятости в индустриальном секторе во всех развитых странах. В этот период сокращение занятости в промышленности было неравномерным, что характеризует, во-первых, разные модели развития экономически высокоразвитых стран (не говоря уже о других государствах), например, США, ФРГ и Японии. Во-вторых, анализ динамики занятости в странах «большой семерки» показал общую тенденцию сокращения рабочих мест в промышленности, и тесную связь производства и услугами производителям. Зачастую сокращение промышленной занятости (особенно в обрабатывающей промышленности) происходит при одновременном значительном расширении занятости в сфере услуг производителям).
Совокупная занятость среди экономически активного населения в промышленном производстве и сфере производственных услуг и ныне может превышать 40% (см. табл. 5). Так, в структуре занятости ЭАН в США на 2006 г. доля занятости в сельском хозяйстве составляет 0,7%, в промышленности и строительстве - 22,9% (а в сфере услуг выделяются следующие позиции: managerial, professional, and technical - 34,9%, sales and office - 25%, other services - 16,5%) [8].
В то же время в США более выражена тенденция отхода от создания рабочих мест в промышленности с концентрацией на услугах производителям и социальных услугах, Япония и Германия демонстрируют структуру занятости с сильным промышленным сектором.
* * *
В заключение хотелось бы прежде всего обратить внимание на тот факт, что взаимодействие субъектов «центра», «полупериферии» и «периферии» мирового хозяйства предопределяет в настоящее время возможности многостадийной технологии и экономических связей между производителями и потребителями сырья, полуфабрикатов и конечной продукции в разных странах и регионах мира. Воспроизводственная взаимозависимость большинства отраслей и производств национальных экономик превращает их, наряду с производственными цехами транснациональных корпораций, в составные элементы единого всемирного экономического организма, спаянного огромными по масштабам производственно-сбытовыми структурами, глобальной по масштабам финансовой и информационной сетью.
Страны мира находятся на разных стадиях своего развития - от доиндустри-альной до постидустриальной. Поэтому фактически подтверждается известный тезис - для того, чтобы высокоразвитые страны сосредоточилась на модели экономики услуг, нужно, чтобы другие страны выполняли свою роль как индустриальные экономики. Не следует забывать и о том, что в мире существуют государства, которые практически вообще не включены в мировую экономику, и функционируют
главным образом на уровне поддержания выживания своего населения (не говоря уже о том, что они фактически не приступали еще к индустриализации).
Характеризуя процессы трансформации труда и занятости в современном обществе, также необходимо отметить имеющиеся различия, проявляющиеся в странах разного типа и уровня развития. При этом выявляется многовариантный и постепенный переход к информациональной парадигме развития даже в группе развитых стран.
Так, в структуре занятости высокоразвитых стран (которые бесспорно доминируют в глобальной экономике и в мировой промышленности) рабочие места в сельском хозяйстве вытесняются, занятость в промышленности продолжает снижаться, но более низкими темпами, чем принято считать. При этом значительная часть занятости в промышленном производстве переносится в сферу услуг для промышленного производства (услуги производителям). Деловые услуги направлены главным образом в сторону обрабатывающей промышленности и к другим отраслям производства. Иными словами, они вкладывают знания и информацию в производство.
В целом же подтверждается общая гипотеза разных путей к постиндустриальной ступени развития в пределах общей модели структуры занятости (снижение доли сельскохозяйственной и промышленной занятости и рост занятости в сфере услуг, чаще всего деловых услуг или услуг производителям).
Происходящие в последние десятилетия сдвиги в пространственной организации мировой промышленности, свидетельствуют о перемещении производственных мощностей в новые страны и регионы. Непрерывное появление новейших технологий в развитых странах, хотя и позволяет получать все большие доходы, но увеличиваются также издержки, и становятся все дороже все производимые товары и услуги (причем с развитием НТР фактически во всех отраслях промышленности). Это и заставляет предпринимателей высокоразвитых стран и ТНК перемещать «нижние и средние этажи» производственной цепочки в менее развитые страны, где рабочая сила дешевле, особенно, если уровень ее квалификации вполне достаточен для такого рода производств или отраслей. В последнее десятилетие тенденция перемещения производства из развитых стран распространилась на регион Восточной Европы, где стоимость рабочей силы намного ниже, чем на Западе, а квалификация персонала - много выше, чем в большинстве развивающихся стран.
По мере того как национальные экономики развиваются в условиях глобализации, быстро движутся к интеграции и взаимопроникновению своих производственных структур, вытекающая из этого структура занятости населения разных стран мира будет в основном отражать положение каждой страны во взаимозависимой глобальной структуре производства и распределения.
ЛИТЕРАТУРА
1. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с
англ. с научн. ред. О.И. Шкаратана. - М.: ГУ-ВШЭ, 2000.
(http://polbu.ru/kastelsjnformepoch/ch39_i.html) - 2007.
2. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С. Королева. -М.: Экономисте., 2003.
3. Социально-экономическая география зарубежного мира / Под ред. В.В. Вольского. -М.: Дрофа, 2001.
4. Статистический ежегодник стран-членов СЭВ. - М.: Финансы и статистика,
1988.
5. Родионова И.А. Мировая экономика: индустриальный вектор. - М.-С.П.: Питер,
2005.
6. Россия и страны мира. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2002.
7. World Development Indicators. The World Bank. Oxford Univ. Press, 2004-2006 (электронная версия).
8. http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/ - данные Central Intelligence Agency, USA (The World Factbook), 2007.
Tl ir TO A NfSFOPM A TIOIV OTT T A ROB
A. ■ ■ ■ J -A- A-^J. M.X. 1 >«_/ JL JL%_LT JL4 & M. -M. X 1 JL JJi JkJk^ JL^.
AND EMPLOYMENT IN POST-INDUSTRIAL SOCIETY
i.A. RODIONOVA
Peoples’ Friendship University of Russia Miklukho-Maklaya Sir., 6, 117198, Moscow, Russia
The article is devoted to the analysis of the transformation of labor and employment in postindustrial society. Allocation shifts in industrial production have become a characteristic feature of the contemporary world economy. Moreover, Asia obviously predominates in the redistributed world industrial potential. The employment of labor force transforms in new conditions of the development.
