CC BY
36
«Зеленая долина» для всей страны
За несколько последних лет рейтинг инвестиционной привлекательности Тамбовской области переместился с 58 места на 8-е (по данным РА «Эксперт»), а за первое полугодие 2012 года край получил 24,3 млрд руб. Рассказывает губернатор Тамбовской области Олег Бетин.
ФОТО ОЛЕГА ВЛАСОВА
Антон Основа продовольственной
кравцов безопасности
— Инвесторов так или иначе пытаются привлекать все регионы, какие особые условия предлагаете вы?
— Привлекательным моментом является то, что мы создаем для инвестпроектов необходимую инфраструктуру. На каждый миллиард инвестиций инфраструктурные затраты составляют примерно 10-15% из регионального бюджета. В свое время для того, чтобы получить инвестиционные кредиты, потребовалось заложить в банках практически всю областную собственность, в том числе и здание обладминистрации вместе с кабинетом губернатора. Меры были крайними, но они позволили привлечь на Тамбовщину многомиллиардные инвестиции, которые вложены в строительство животноводческих комплексов, элеваторов, предприятий сельхозпереработки.
Рейтинг инвестиционной привлекательности Там-бовщины в последние годы поднялся с 58 места до 8-го. Инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 50 млрд руб., а в 2011-м увеличились до 65. По прогнозной оценке, по итогам этого года они должны составить 82,4 млрд руб. Чуть больше 10 лет назад суммы были в 33 раза меньше, тогда инвесторы вообще не рассматривали наш регион как место вложения капиталов. На каждый рубль, вложенный в экономику области из консолидированного бюджета в 2011 году, привлечено 6,5 руб. частных инвестиций, что значительно больше среднероссийского уровня. В 2012 году этот показатель планируется поднять до 8 рублей.
По итогам первого полугодия мы вышли на 24,3 млрд руб. инвестиций. Для сравнения: Калужская область привлекла за тот же период 28 млрд руб., Ярославская — 23 млрд, Липецкая — 30 млрд. Таким образом, мы вышли на уровень ведущих субъектов Федерации. Замечу, что в аграрных регионах второе полугодие,
как правило, более результативное, чем первое, так что к концу года планируем закрепить этот результат.
У нас инвесторы более охотно вкладываются в агропромышленный комплекс. Сегодня одновременно возводится более 60 крупных объектов — это животноводческие комплексы, зернохранилища, перерабатывающие предприятия и многое другое. Через два-три года мы планируем производить более 1 млн т мяса в год. При этом область будет создавать собственную кормовую базу, чтобы цикл производства был замкнутым.
— В последнее время на самых высоких уровнях власти все больше говорится о развитии села — это и строительство жилья, и газификация. Тамбовская область в этом преуспела. Но остается проблема — отсутствие работы в сельской местности. Как эта проблема решается у вас, в агропромышленном регионе?
— Практически в каждом районе строятся современные сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия. Я уверен, что в регионе нужно создавать не только сырьевую базу, но и развивать перерабатывающую отрасль. В каждом районе должна быть своя уникальная программа и своя специализация.
Тамбовщина — хлебный регион. Объемы производимого областью зерна в последние годы значительно выросли. В 2008 году был достигнут рекордный валовой сбор — 2,8 млн т, такого урожая тамбовская земля не давала 35 лет. Ожидаемый валовой сбор зерновых в этом году — около 2 млн т. Мы расширяем и обновляем элеваторный комплекс для хранения зерна. В предыдущем году было возведено шесть элеваторов, на которых можно одновременного хранить до 450 тыс. т зерна. В нынешнем и последующих годах эта работа будет продолжена, а мощность зернохранилищ области должна достичь 1,5 млн т. К тому же на базе таких предприятий должны быть созданы условия для глубокой переработки зерновых культур.
«Мы предлагаем выращивать экологически чистую продукцию. Я считаю, что нужно вернуться немного назад — к применению более старых технологий». На фото: тамбовское хозяйство «Тепличное».
«В регионе нужно создавать не только сырьевую базу, но и развивать перерабатывающую отрасль». На фото: Мичуринское консервное предприятие.
С пуском в 2013 году мощнейшего в России Мордовского сахарного завода Тамбовщина упрочит свои позиции на российском сахарном рынке. А до 2020 года на территории области планируем построить еще три сахарных завода. Таким образом, в области в четыре раза увеличится производство, что позволит России решить проблему импорта сахара из-за рубежа.
В результате частно-государственного партнерства полностью реконструирована Инжавинская птицефабрика. Ее мощность — 100 тыс. т мяса птицы в год. Современные свиноводческие комплексы возведены в Гавриловском, Бон-дарском, Знаменском, Никифоровском районах, строятся фермы по выращиванию свиней в Рассказовском, Жердев-ском районах, а по выращиванию крупного рогатого скота — в Пичаевском, Сампурском, Сосновском районах.
Производство сельхозпродукции в Тамбовской области за первое полугодие увеличилось по сравнению с тем же периодом прошлого года в 1,5 раза. Наибольший рост в производстве мяса: скота и птицы в живом весе произведено более 91 тыс. т, что в 2,3 раза превышает уровень первого полугодия 2011 года. Больше запланированного произведено молока и яиц.
Помимо крупных предприятий развивается и сеть мелких хозяйств, больше животных появляется в личных подсобных хозяйствах. Это стимулируется программами службы занятости, областными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм на базе КФХ. В этом году областные гранты получили 36 фермеров, большинство из которых только начали свое дело. Сумма — от 1 до 9 млн рублей.
Естественно, что новые производства — это десятки тыс. рабочих мест. Только предприятия «Русагро» обеспечат около 2 тыс. рабочих позиций.
Причем сегодня селу требуются высококвалифицированные кадры — инженеры и технологи. Руководители
предприятий готовы платить специалистам достойную зарплату и предоставлять жилье. Хорошим стимулом служит программа «Социальное развитие села», которая предусматривает господдержку на приобретение жилья — 40-75% от его стоимости. В рамках программы Минсельхоза «Социальное развитие села до 2013 года» общий объем инвестиций на строительство жилья в сельской местности в Тамбовской области составит почти 224 млн руб. 250 семей улучшат свои жилищные условия. Больше половины из них — молодые семьи. В 2012 году Тамбовской области из федерального бюджета по данной программе выделено 86 млн руб. Это больше, чем соседним Белгородской, Брянской, Курской, Липецкой,
«На каждый миллиард инвестиций инфраструктурные затраты составляют примерно 10-15% из регионального бюджета».-
Рязанской областям. Софинансирование из бюджета области составит 44 млн руб. А 94 млн будет привлечено из внебюджетных источников. С 2003 года участниками социальной программы Минсельхоза стали почти 1800 семей.
Особое значение для региона имеет проект создания агротехнопарка «Зеленая долина». Он включен в Комплексную программу по развитию технопарков в сфере высоких технологий РФ.
— Как возникла идея проекта «Зеленая долина» и сколько в нем от науки, а сколько от практики?
— Я считаю, что сегодня вопрос продовольственной безопасности стоит очень остро. Мы практически перестали питаться экологически чистыми продуктами. В погоне за количеством и объемами производители часто пренебрегают качеством. Мы предлагаем выращивать экологически чистую продукцию. Я считаю, что нужно вернуться немного назад — к применению более старых технологий. Пусть они и не самые результативные в плане приростов и привесов, но получаемый продукт полезнее. В погоне за наживой мы в первую очередь теряем здоровье.
Сегодня распоряжением правительства России в госпрограмму «Создание технопарков в сфере высоких технологий» включено создание технопарка «Мичуринский». Созданный в рамках этого проекта агрохолдинг «Зеленая долина» ведет работу по четырем направлениям: создание комплекса по производству овощей, зерновых и зернобобовых культур; тепличного комплекса по выращиванию овощных и салатных культур; овощехранилища; предприятия по обработке, сортировке, фасовке и доставке продукции до потребителей. Проект предполагает создание кластера предприятий, ориентированных на серийный выпуск новых продуктов функционального, лечебно-профилактического и диетического назначения, направленных на сохранение здоровья человека.
Уже начата работа по строительству комбината по производству готового охлажденного питания и полуфабрика-
тов. Целенаправленная деятельность по формированию в Тамбовской области интегрированной инновационной системы в сфере сельскохозяйственных и пищевых биотехнологий началась в конце 1990-х годов, когда готовили предложения по созданию в Мичуринске первого в России наукограда агропродовольственного типа. Программа развития наукограда предопределила основные направления деятельности научных и образовательных учреждений города — фундаментальные и прикладные научные исследования и подготовка кадров в сфере плодоводства, агрономии, экономики, инженерии, технологии в АПК, а также социальной сфере, в том числе педагогике. Единые стратегия, цели и задачи наукограда подтолкнули процессы интеграции в нем образовательных учреждений. В августе этого года, после визита в Мичуринск Дмитрия Медведева, вышло распоряжение правительства о присоединении к Мичуринскому аграрному университету педагогического института и двух колледжей. Новый объединенный университет, единственный в России — агросо-циальной направленности, призван решать стратегические задачи региона: устойчивое развитие сельских территорий ЦФО и создание в области центра продовольственной безопасности страны.
Тамбовская область в течение четырех лет — с 2008 по 2011 год — становилась победителем конкурсных отборов субъектов РФ по реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Сегодня уже выстроена региональная модель управления системой школьного питания, начиная от прогнозирования имеющихся потребностей, планирования и организации производства до анализа удовлетворенности потребителей качеством пищевой продукции.
Идет процесс объединения образовательных, научных и производственных учреждений и предприятий аг-ропродовольственного направления в интегрированный инновационный кластер в сфере сельскохозяйственных и пищевых технологий. Научно-инновационным ядром кластера является Мичуринский аграрный университет. Его уникальность в комплексном подходе к решению проблемы устойчивого развития сельских территорий заключается в следующем: подготовка разноуровневых и многопрофильных кадров для экономики и социальной сферы села; научное сопровождение социальных, экономических, технологических и исследовательских проектов; модернизация регионального образования — создание непрерывной системы агробизнес-образования в школах, колледжах, вузах Тамбовской области, разработка и внедрение инновационных технологий обучения.
В университете развернута работа по созданию научно-инновационного комплекса — исследовательского университета. Инновационная инфраструктура МичГАУ развивается сегодня как уникальный исследовательский комплекс по разработке, производству, хранению и переработке продуктов для здорового питания, включающий в себя Центр коллективного пользования, Центр трансфера технологий, 8 научно-образовательных центров, бизнес-инкубатор и 24 малых инновационных предприятия, в том числе 13 реализующих инновационные проекты в рамках выделенного финансирования Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической
Мичуринский сфере РФ, а также Региональный информационный центр аграрный «Россия-Европа: биотехнологии сельского хозяйства»
университет — по участию России в 7-й рамочной программе Евросою-ядро первого за. Подготовлена программа развития университета как
в России науко- национально-исследовательского на 2012-2020 годы. града агропро- Сложившийся комплекс факторов — наличие серьез-
довольственного ной научной платформы и соответствующей производ-типа. На фото: ственной инфраструктуры по данному направлению — лаборатория дает основание сделать вывод о готовности Тамбовского Ы-УИто МичГАУ. региона к созданию инновационного кластера в сфере сельскохозяйственных и пищевых биотехнологий, являющегося по сути основой федерального Центра продовольственной безопасности.
Чистейшая территория
— Недавно было заявлено о том, что в Тамбовской области планируется активно развивать сельский туризм. Подобных проектов было уже много, и далеко не все из них увенчались успехом. Как будете реа-лизовывать этот смелый проект, какие потребуются инвестиции, как будете привлекать туристов?
— Агротуризм на Западе развивается уже давно, а у нас только зарождается. Три года назад тамбовская делегация выезжала во Францию, чтобы изучить опыт организации и проведения экскурсий в сельской местности. Тамбовчане посетили фермерские хозяйства, национальные парки, кооперативы-коммуны. В ходе ответного визита французы отметили, что на Тамбовщине есть хорошие перспективы для развития агротуризма.
В 2010 году села Ивановка (Уваровский район) и Ка-рандеевка (Инжавинский район) познакомили иностранных гостей с природными красотами, народными промыслами и ремеслами, личным подсобным хозяйством. Французы даже назвали «Русскую деревню» в Карандеевке на берегу реки Ворона «тамбовской Швейцарией». Отличие уже созданного в Инжавинском районе туристического комплекса «Русская деревня» от аналогов состоит в том, что здесь имеется уникальная возможность сочетать разные виды туризма. В настоящее время разработано около 40 маршрутов, большинство из которых — маршруты одного дня по признакам групповых интересов отдыхающих: экотуризм, конные и водные маршруты.
Долгосрочная целевая программа по развитию внутреннего туризма на 2011-2015 годы дает основу для желающих работать в этом направлении. На реализацию программы из областного бюджета выделяем порядка 32 млн руб. К этим средствам за пять лет планировалось привлечь еще 162 млн из внебюджетных источников, но уже в 2011 году мы привлекли почти 700 млн рублей.
Туристический потенциал Тамбовщины — это более 1300 объектов культурного наследия, в том числе и Во-ронинский заповедник, 40 турагентств, четыре внутренних туроператора, 55 гостиниц. По результатам исследований, проведенных независимой общественной организацией «Зеленый патруль», наш регион занимает 1 место в рейтинге самых экологически чистых территорий Российской Федерации.
Мы намерены создать три туристских зоны — северную, западную и южную. Будут организованы культурно-познавательные маршруты, паломнический, сельский и детский спортивный туризм. Уже разработаны маршруты «Неувядаемый марш», «Заповедные места», «По волнам Цны», «Покровская ярмарка в Тамбове». Первый посвящен известному маршу Василия Агапкина «Прощание славянки», два других — водные, по рекам Ворона и Цна.
Особое место занимает сельский туризм. В этой нише, в отличие от других регионов, у нас уже сформировалась предпринимательская среда. Туристам предоставляют целый набор услуг: от проживания в сельском доме, организации экскурсионных туров, приключенческих походов, ремесленных мастер-классов до непосредственного участия в праздниках и повседневной жизни сельского населения. Первый сельский гостевой дом в селе Ивановка открыла бывшая учительница Валентина Николаевна Земскова. Французам очень понравилось ее гостеприимство. Помимо этого у нас есть сельский гостевой дом «Хутор Ахадова» в Рассказовском районе, который состоит из двух комнат и кухни, где свободно могут разместиться шесть человек. На дровяной печи можно готовить блюда из экологически чистых продуктов, приобретенных прямо на месте. Недалеко от дома есть пруд, в котором можно и рыбу половить, и искупаться.
Удивительно, но практически в каждом районе нашлись желающие стать хотельерами и привечать у себя туристов. Гостевые дома открыты в Жердевском, Мор-шанском, Гавриловском, Кирсановском районах.
— Какое участие в реализации областных проектов принимает Тамбовское отделение Сбербанка и как у региона складываются отношения с банком?
— У нас прекрасные деловые отношения с руководством банка. Сберегательный банк сегодня — это порядка 80% всех кредитов, взятых и физическими и юридическими лицами на Тамбовщине. Благодаря активной работе банка увеличивается объем ипотечного кредитования, а это позволяет активно развивать строительство в регионе. Безусловно, велика роль банка в развитии экономики области в целом. Могу отметить, что наши проекты, предложения встречают понимание и на местном уровне, и на уровне руководства банка. Во время знаковых экономических форумов мне удается пообщаться с Председателем Правления Сбербанка Германом Грефом, эти встречи проходят, как правило, с высокой отдачей. Надеюсь, что нам удастся реализовать еще много совместных проектов как в экономической, так и социальной сферах.
