CC BY
62
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЗЕРНОВОГО СЕГМЕНТА РЕГИОНАЛЬНОГО АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р. А. КАРАКЕШЕШЯН, Т. М. КОЖЕВНИКОВА
Особенности зерна и хлеба как товаров делают зерновой сегмент регионального агропродоволь-ственного рынка уникальным для Тамбовской области не только в экономическом, но и в политическом и социальном аспектах. Однако зачастую объективная цель проведения аграрной реформы -создание нормально функционирующего развитого рынка зерна и зернопродуктов - подменяется всего лишь средствами для ее достижения, ставшими в конечном итоге самоцелью. В сложившейся ситуации создание цивилизованного общероссийского рынка становится возможным только путем формирования развитых региональных и межрегиональных рынков на основе общих для всех «правил игры» и их интеграции в единое рыночное пространство. Для устойчивого развития АПК в Тамбовской области необходимы дальнейшие инвестиции. Кроме того, чтобы динамично идти вперед, области пора делать серьезную ставку не только на производство сырья, но и на его переработку, а приоритетным рынком сбыта продукции, как следствие, должен стать региональный.
В статье рассматривается вопрос об особенностях формирования и развития зернового сегмента регионального агропродовольственного рынка Тамбовской области, так как зерновое производство приносит основной доход агропромышленному комплексу региона.
Ключевые слова: зерновой сегмент, аграрная реформа, продовольственная безопасность государства.
Рынок зерна и хлебопродуктов занимает особое место в системе агропродовольственных рынков Тамбовского региона. Уровень его развития оказывает существенное влияние на характер воспроизводственного процесса во всей региональной экономике, определяя важнейшие межотраслевые пропорции и показатели. Кроме того, особенности зерна и хлеба как товаров делают зерновой сегмент регионального агропродовольственного рынка уникальным для Тамбовской области не только в экономическом, но и в политическом и социальном аспектах.
Основой функционирования регионального агропродовольственного рынка является агропромышленный комплекс, который включает в себя сельское хозяйство, перерабатывающую и пищевую промышленность, различные промышленные, транспортные и другие предприятия, осуществляющие производство, поставку производственных ресурсов и обслуживание отраслей АПК [1; 8].
Следует отметить, что в ходе аграрной реформы объективная цель - создание нормально функционирующего развитого рынка зерна и зернопро-дуктов - была подменена средствами для ее достижения, ставшими самоцелью. Так, приватизация нужна была не сама по себе, а для формирования
конкурентной среды; либерализация - не как таковая, а для запуска рыночных механизмов. Более того, совершенно необходимые институциональные преобразования были лишь обозначены государством: ориентация российских мегаполисов и крупных промышленных центров на импорт продовольствия делала как бы не обязательным формирование и развитие цивилизованных внутренних рынков, что создало благодатную почву для их криминализации и монополизации. Перенос же ответственности за хлебофуражное снабжение на региональный уровень и вовсе инициировал процесс разрыва локальных рынков зерна и хлебопродуктов.
В сложившейся ситуации создание цивилизованного общероссийского рынка становится возможным только путем формирования развитых региональных и межрегиональных рынков на основе общих для всех «правил игры» и их интеграции в единое рыночное пространство [2; 3].
Развитие сельскохозяйственного рынка в Тамбовском регионе в значительной степени зависит от эффективной работы отрасли растениеводства, в частности, зернового сектора, так как зерновое производство приносит основной доход агропромышленному комплексу региона.
За исследуемый период рост интенсивности производства зерновых прослеживается в течение 2009-2013 гг.
В 2010 г. местные СМИ информировали, что по Тамбовской области из-за превышения максимальных температур и, как следствия, засухи, массовая гибель озимых, яровых и технических культур еще на начало июля достигала площади в 278 000 га.
Каким мог быть выход из создавшейся ситуации? Как вариант можно было положить на поля трубы и качать воду из местных рек, озер. В советские времена на полях наблюдались поливальные установки, и действовала государственная программа по мелиорации, но сейчас деньги на это мероприятие не выделяются. После перестройки легкие конструкции оросительных систем российских полей, смонтированные в 70-80-е гг. ХХ в., местные жители разобрали, а оставшиеся без охраны алюминиевые трубопроводы разрубили на металлолом. Возможно, что от системы орошения советских времен кое-где и остались подземные трубы, по которым подавалась вода к поливальным агрегатам, но восстановление требует больших финансовых затрат, чего не может себе позволить практически ни одно хозяйство региона.
Даже крепкие хозяйства в этом году были бы на грани банкротства без серьезной поддержки государства, и нужно было не только помогать пострадавшим хозяйствам зерном, а и думать о формировании и реализации программы орошения полей. Ведь ее кажущаяся дороговизна окупилась бы урожаями даже в засушливый год.
По данным об урожае 2011 г., хлеборобами Тамбовщины собрано 2 млн т зерна. Самый весомый вклад в «тамбовский каравай» внесли земледельцы Петровского (176 тыс т), Тамбовского (147 тыс т), Мордовского (129 тыс т) и Токарев-
ского (123 тыс т) районов. Более 100 тыс т зерна собрали также в Жердевском, Знаменском, Ники-форовском, Рассказовском и Сампурском районах. По данным управления сельского хозяйства области наивысшей урожайности зерновых достигли полеводы ОАО «Вишневское» Ржаксинско-го района - 48,3 ц/га, ООО «Агрохимальянс» Кирсановского района - 44 ц/га, ООО «Тамбов Агро-Виста» Тамбовского района - 43,4 ц/га, ООО «Максима Горького» Жердевского района -41,2 ц/га. Наибольший валовой сбор при урожайности свыше 40 ц/га зафиксирован в ООО «Из-бердей» Петровского района - 81 тыс т, ООО «Юго-Восточная агрогруппа» - 38 тыс т, ОАО им. Карла Маркса Жердевского района - 13,7 тыс т.
В 2012 г. с полей региона было собрано 2 млн т кукурузного и пшеничного зерна. Их реа-лизовывают по годами отработанной схеме. В частности, зерно идет на производство муки и комбикормов для животноводства, а также поставляется за пределы области. Кроме того, как отметил глава ведомства, при валовом сборе аналогичному прошлому году, хозяйства получают больший доход. В текущем году пострадал Юг России, т. е. засухе были подвержены южные регионы больше, чем в предыдущие годы, и это все послужило тому, что цена на зерно в текущем году значительно выше, чем в прошлом году. И надо сказать, что аграрии, во-первых, получают больше прибыли за счет реализации этой продукции из-за более высокой цены, но и, надо сказать, что спрос на урожай достаточно высок, поэтому проблем с реализацией зерна не возникает.
Считаем возможным проиллюстрировать вышесказанное некоторыми данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (табл. 1, 2, 3, 4).
Таблица 1
Урожайность зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств Тамбовской области в 2012 г. (центнеров с 1 га убранной площади)
Районы области Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)
21,6
1. Бондарский район 17,9
2. Гавриловский район 18,3
3. Жердевский район 20,9
4. Знаменский район 22,6
5. Инжавинский район 19,5
6. Кирсановский район 19,2
Районы области Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)
7. Мичуринский район 26,7
8. Мордовский район 21,4
9. Моршанский район 18,5
10. Мучкапский район 20,6
11. Никифоровский район 24,9
12. Первомайский район 19,8
13. Петровский район 24,0
14. Пичаевский район 16,5
15. Рассказовский район 21,0
16. Ржаксинский район 20,5
17. Сампурский район 20,7
18. Сосновский район 24,6
19. Староюрьевский район 25,6
20. Тамбовский район 19,2
21. Токаревский район 21,9
22. Уваровский район 24,2
23. Уметский район 17,6
24. Тамбов -
25. Кирсанов -
26. Котовск -
27. Мичуринск -
28. Моршанск -
29. Рассказово 19,0
30. Уварово -
Таблица 2
Урожайность зерновых культур (в хозяйствах всех категорий; центнеров с одного гектара убранной площади)
2009 2010 2011 2012
Зерно (в весе после доработки) 27,5 13,8 22,5 21,6
в том числе:
пшеница озимая 29,2 15,7 22,9 20,8
пшеница яровая 25,1 10,9 17,7 18,6
рожь озимая 20,2 13,8 20,4 17,3
ячмень озимый 28,8 - - 6,6
ячмень яровой 26,8 13,1 23,0 22,3
овес 20,5 9,8 20,2 18,0
кукуруза 45,3 11,0 47,9 59,8
просо 13,7 7,5 23,3 12,1
гречиха 11,8 1,9 12,6 9,6
зернобобовые 22,8 12,3 18,4 15,5
Таблица 3
Индексы производства зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
(в % к предыдущему году)
Зерновые и зернобобовые
2009 91,7
2010 35,2
2011 207,4
2012 97,2
Таблица 4
Посевные площади зерновых культур (в хозяйствах всех категорий; тыс. га) [3]
2009 2010 2011 2012
Вся посевная площадь 1461,3 1426,7 1500,8 1474,9
Зерновые культуры 965,4 817,4 877,7 892,2
Озимые зерновые 477,3 367,2 389,4 400,3
из них:
пшеница 455,9 356,4 378,2 384,1
рожь 17,3 9,0 8,9 14,2
ячмень 0,8 - - 0,1
Яровые зерновые культуры 488,1 450,2 488,3 491,9
из них:
пшеница 85,4 123,3 97,5 63,6
ячмень 343,8 239,6 291,8 302,3
овес 18,6 13,5 13,5 16,1
кукуруза 10,8 17,1 21,5 27,7
просо 2,3 4,4 3,5 2,3
гречиха 10,2 17,3 9,0 18,5
зернобобовые 17,0 35,0 51,5 60,9
По прогнозам Минсельхоза, в нынешнем 2013 г. Тамбовская область не сможет собрать 3 млн т зерна. Минсельхоз РФ опубликовал последние данные о ходе уборочной кампании в регионах России.
На фоне других регионов Черноземья Тамбовская область держится середнячком по валовому сбору зерна и значительно отстает по урожайности от лидеров.
По сбору зерновых Тамбовская область среди регионов Черноземья занимает 3 место, уточним:
1. Курская - 3 150 млн т;
2. Воронежская - 3 006 млн т;
3. Тамбовская - 2 619 млн т;
4. Липецкая - 2 210 млн т;
5. Белгородская - 1 818 млн т.
По урожайности зерновых Тамбовская область среди регионов Черноземья занимает 4 место:
1. Курская - 38 ц/га;
2. Белгородская - 35,2 ц/га;
3. Липецкая - 34,9 ц/га;
4. Тамбовская - 30,4 ц/га;
5. Воронежская - 26,1 ц/га.
По данным Минсельхоза, в Тамбовской области осталось обработать 117 тыс га. Зная оставшиеся по-
севные площади и среднюю урожайность по региону, можно сделать прогноз по валовому сбору зерна.
При урожайности 30,4 ц/га будет собрано 3556800 центнеров или 355 тыс т зерна. Таким образом, в общей сложности в Тамбовской области будет собрано 2 974 млн т зерна [4].
Таким образом, в 2013 г. наблюдается спад производства зерна из-за негативных процессов, возникших под влиянием мирового финансово-экономического кризиса, а также из-за ухудшения материально-технической базы хозяйств, финансовой нестабильности, которая сократила возможность приобретения в достаточном количестве необходимой техники, нефтепродуктов, химикатов, минеральных удобрений.
Также снижение темпов развития отрасли в 2013 г. произошло в результате неблагоприятных погодных условий - апрельских половодий, в результате которых хозяйствам Тамбовщины был причинен крупный ущерб. Воздействие повышенного уровня вод в апреле 2013 г. привело к повреждению или гибели сельхозкультур на площади более 120 тыс. га.
10 апреля 2013 г. губернатор Тамбовской области Олег Бетин, выступая на итоговой коллегии
Управления сельского хозяйства области, проанализировал последствия половодья. По его словам, ущерб от сильнейшего за всю историю наблюдений в регионе паводка был бы менее серьезным, если бы пострадавшее имущество было бы застраховано.
Также Олег Бетин провел параллель с будущим урожаем. Для устойчивого развития АПК в Тамбовской области, по мнению губернатора, необходимы дальнейшие инвестиции. Сегодня объем средств, уже привлеченных в эту отрасль достиг 35 млрд руб. И этот результат, считает глава региона, надо, как минимум, сохранить на ближайшие несколько лет. Кроме того, чтобы динамично идти вперед, области пора делать серьезную ставку не только на производство сырья, но и на его переработку. А приоритетным рынком сбыта продукции должен стать региональный.
Данное заявление послужило толчком к подписанию соглашения между акционерным обществом «Биржа сельскохозяйственной продукции» и Тамбовским отделением Сбербанка России.
Соглашение подписали президент биржи Виктор Сахаров и управляющий местным отделением Сбербанка Николай Бородин. Фактически документально закреплены ранее достигнутые договоренности, согласно которым Сбербанк становится расчетным банком «Биржи сельскохозяйственной продукции» при проведении сделок. Данное соглашение позволит создать на Тамбовщине цивилизованный рынок зерна. Это особенно важно сегодня, так как в нынешней экономической ситуации наращивание производства сельскохозяйственной продукции невозможно без создания устойчивых каналов ее сбыта, для чего и открыта биржа. В то же время, биржа сельхозпродукции не может нормально функционировать без надежного расчетного банка. Сбербанк, имеющий широкую сеть филиалов (только в городах и районах нашей области их 28), а также немалый опыт сотрудничества с сельхозпроизводителями, предприятиями агросервиса и переработки, идеально подходит для этого. Определенно, подписанное соглашение будет способствовать не только оптимизации системы сбыта зерна, но и дальнейшему возрождению всего сельского хозяйства Там-бовщины [5].
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что регулирование зернового рынка Тамбовского региона упирается в финансовую неустойчивость сельского хозяйства региона, высокие риски в зерновом хозяйстве обуславливают нестабильность зернового и продовольственного рынков. Поэтому справедливым является предложение о необходи-
мости создания российских объединений товаропроизводителей по производству зерна. Необходимо на государственном уровне разработать законодательные акты, чтобы поднять цены на основные продукты питания.
Эти предложения, по нашему мнению, обеспечили бы нормальное развитие и регулирование зернового рынка региона, доступное оптимально необходимое питание населению Тамбовщины и способствовали бы повышению продовольственной безопасности государства.
Литература
1. Борисова О. В. Тенденции и перспективы развития регионального рынка зернопродукции: монография / О. В. Борисова, Л. И. Петрова, Д. А. Нейфельд [и др.]. Барнаул, 2010.
2. Солопов В. А. Развитие регионального рынка зерна и хлебопродуктов: науч. издание. Мичуринск-наукоград РФ, 2006.
3. URL: http://tmb.gks.ru
4. URL: http://www.top68.ru
5. URL: http://www.balan.ru_www.agronews.ru
* * *
FEATURES OF FORMATION AND DEVELOPMENT OF THE GRAIN SEGMENT OF THE REGIONAL AGROFOOD MARKET OF THE TAMBOV REGION
R. A. Karakesheshyan,T. M. Kozhevnikova
Features of grain and bread as goods do a grain segment of the regional agro food market unique for the Tambov region not only in economic, but also in political and social aspects. However often the objective purpose of carrying out an agrarian reform -creation of normally functioning developed market of grain and grain products - is substituted only for means for its achievement, become finally end in itself. In the circumstances creation of the civilized all-Russian market becomes possible only a way of formation of the developed regional and interregional markets on the basis of the general for all «rules of the game» and their integration into uniform market space. Further investments are necessary for a sustainable development of agrarian and industrial complex in the Tambov region. Besides, dynamically to go forward, it is time for area to do a serious rate not only on production of raw materials, but also for its processing, and a priority sales market of production, as a result, has to become regional.
In article the question of features of formation and development of a grain segment of the regional agro food market of the Tambov region as grain production brings in the main income to agro-industrial complex of the region is considered.
Key words: grain segment, agrarian reform, food security of
state.
