CC BY
27О.А. СМОЛЕНСКАЯ кандидат исторических наук, доцент Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова1
Теория и практика законодательного регулирования труда женщин в фабрично-заводской промышленности в конце XIX в.
Женский труд на протяжении XVIII в. применялся периодически и в ограниченных размерах. Как отмечал К.А. Пажитнов, в 1769 г. во всех заведениях России было занято всего лишь 550 женщин, или 1,2 % всех рабочих2.
Широкое применение женского труда стало возможным только в пореформенный период в связи с внедрением в производство машин. Существовала дискриминация в оплате труда, несмотря на одинаковую продолжительность рабочего времени и производительность труда, заработок женщины почти в два раза уступал заработку мужчин, особенно на текстильных, конфетных, резиновых, табачных предприятиях и типографиях3. Суммарные данные о труде работниц в российской промышленности за 60-70-е гг. XIX в. отсутствуют. Но имеющиеся более поздние материалы доказывают, что женский труд особенно широко применялся в легкой промышленности и темпы привлечения женского труда быстро возрастали.
В конце 1870-х - начале 1880-х гг. в промышленности Петербурга и Москвы женщины составляли 15-17 % всей рабочей силы4. При этом наиболее широко женский труд использовался в текстильной, свеклосахарной, табачной и спичечной промышленности. Так в петербургской текстильной промышленности женщины составляли 42,6%, в
i
Смоленская Оксана Алексеевна, e-mail:oas23@mail.ru
2 Пажитнов К.А. Положение рабочего класса в России. - Л., 1924. - С. 53.
3 Крузе Э.Э. Условия труда и быта рабочего класса России в 1900-1914 гг. - Л., 1981 - С. 33.
4 Соловьева А.М. Промышленная революция в России в XIX в. - М., 1990. - С. 198.
московской - 21,2%. На крупнейшей Российско-Американской резиновой мануфактуре в Петербурге в 1881 г. работницы составляли 45,5 % всего состава рабочих1 .Женский труд наиболее широкое применение получил в производствах по обработке волокнистых веществ 36,8 %, в химическом производстве 25 %, а наименьшее в металлообрабатывающем 2,5 %. Такие быстрые темпы привлечения в производство труда женщин и детей вызвали следующие условия: во-первых, детский и женский труд привлекал предпринимателей своей дешевизной и не сопротивляемостью, во-вторых, низкая заработная плата рабочих вынуждала остальных членов семей идти на заработки.
Применение женской рабочей силы стало возрастать с середины 1880-х гг. В 1885 г. доля женского труда в обследованных фабрично-заводских предприятиях составила 30 %2. В отдельных производствах они составляли около половины занятых рабочих: бумаготкацком 52,5 %, писчебумажном 46,3 %3, в хлопчатобумажном и шерстяном -40 %, рогожном - 46,5 %, льняном - 49 %, а шерстомойном работали почти одни женщины- 81,4 %4.Это увеличение применения женского труда в промышленности на наш взгляд можно объяснить следующими причинами: во-первых, принятием закона от 1 июня 1882 г., приведшего к сокращению детского труда и сделавшего необходимым его замену трудом подростков и женщин, который был традиционно более дешевым, чем труд взрослых рабочих мужчин; во-вторых, в связи с повсеместной механизацией производства, стало возможно более широкое применение женского труда, даже в таких отраслях как металлообрабатывающая и химическая промышленность; в-третьих, в последствии с ростом рабочего движения фабриканты везде, где возможно старались заменить рабочих-мужчин менее требовательными к условиям труда и менее соци-
1 Рабочий класс в России от зарождения до начала XX века. - М., 1989. -С. 276.
2 Никольский П.Д. Охрана труда на фабриках и заводах. - Петроград, 1916. - С. 9.
3 РГИА. - Ф. 1152. - Т. 10. - Д. 286. - Л. 8.
4 Рабочий класс в России от зарождения до начала XX века. Указ. изд. -С. 276.
1
ально активными женщинами .
Так писал современник о труде женщин в промышленности: «Положение работниц на фабриках в высшей степени тяжелое. Они вынуждены нести одинаковый труд с мужчинами и наравне с ними работать по 15-17 часов в сутки. В то время как, например, в Англии и Швейцарии, женский ночной труд запрещен, на наших фабриках женщины принимают участие в ночных сменах наравне с мужчинами. В Швейцарии работница мать пользуется обеденным отдыхом в 1,5 часа, а для остальных он равен час: цель такой льготы для работницы матери - дать ей позаботиться о своем ребенке. Никакими льготами русская работница мать не пользуется, и ей в большинстве случаев приходиться кормить своего грудного ребенка тут же около машины, оторвавшись на несколько минут от работы»2. Беременные женщины работали до тех пор, пока могли, в случае же невозможности выполнять работу, немедленно рассчитывались фабрикой3.
К середине 1890-х гг. удельный вес женского труда в текстильной промышленности повысился до 40,1 %, в 1900 г. достиг 44,3 %. Среди всех рабочих фабрично-заводской промышленности в 1900 г. женщины составили 27 %4. В целом труд женщин, подростков и малолетних в фабричном производстве имел широкое применение и по данным 1897 г. в общем числе 488 тыс. зарегистрированных рабочих, женщины и несовершеннолетние составляли 219 тыс. или около 45 %5.
В начале 1880-х гг. в Европе начался кризис перепроизводства, перекинувшийся на Россию, и поставил вопрос о необходимости быстро сократить производство. Поскольку массовое увольнение рабочих грозили опасностью
1 Смоленская О.А. История становления фабричной инспекции в Российской империи во второй половине XIX века // Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова, 2014, № 4. - С. 244.
2 Абрамов Я. Из истории фабрично-заводского мира. Часть 1. // Отечественные записки. - 1882 г. - №3. - С. 11.
3 Янжул И.И. Детский и женский труд в Англии и России // Отечественные записки. - 1880 - № 3-4 - С. 440.
4 Рабочий класс в России от зарождения до начала XX века. Указ. изд. -С. 277.
5 Материалы по изданию закона 2 июня 1897 г. об ограничении и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности. - СПб., 1905. - С. 41.
рабочего движения, поэтому необходимо было найти другой выход из сложившейся ситуации.
Поэтому одной из причин, способствовавшей ускорению законодательного регулирования женского труда, можно назвать промышленный кризис и активизацию стачечного движения в 1883-1885 годах, которое охватило почти все важнейшие промышленные центры страны.
Другой причиной стало обострение внутренней конкуренции, которую можно было решить путем сокращением производства, так как всем были известны реальные потребности рынка и производительность фабрик и заводов. Наименее простым способом сокращения производства признавалась отмена ночных работ для женщин и подростков, не достигших 17 лет. 25 января 1884 г. крупнейшие петербургские фабриканты текстильного производства обратились к градоначальнику с просьбой о запрещении ночного труда женщин и подростков в связи с сокращением производства и увольнениями рабочих. По мнению фабрикантов единственным в настоящее время выходом для устранения ожидаемого кризиса представляется повсеместное уничтожение ночных работ.
В большинстве западноевропейских стран ночная работа женщин и детей к тому времени была запрещена. Так в Англии по закону 27 мая 1878 г. ночные работы запрещены были для детей (10-14 лет), подростков (14-18 лет) и женщин, за некоторым исключением для подростков мужского пола в некоторых производствах. В Швейцарии по закону от 23 марта 1977 г. ночная работа для всех категорий рабочих разрешалась только в виде исключения по официальному разрешению. Женщины ни при каких обстоятельствах не должны были работать ни ночью, ни в 1
выходные дни .
Политическая обстановка после Морозовской стачки, волнения на фабриках Московской и Владимирской губерний, глубокие кризисные явления в промышленности заставляли правительство торопиться с изданием закона. 3 июня 1885 г. был обнародован закон, по которому с 1 октября текущего года на хлопчатобумажных, полотняных и шерстяных фабриках запрещался ночные работы для
1 РГИА. - Ф. 20. - Оп. 2. - Д. 1794. - Л. 54 об.
150
несовершеннолетних (15-17 лет) и женщин . Ночь определялась, сообразно закону о малолетних, от 9 часов вечера до 5 часов утра. Момент введения (1 октября) был установлен в соответствии с тогдашним общим в центральном мануфактурном районе обычаем нанимать рабочих на два полугодовые срока: «по Покров» и «по Пасху». Он вводился в виде временной меры, действие которой ограничивалось тремя годами. Новый фабричный закон от 24 апреля 1890 г. «Об изменении постановлений о работе малолетних, подростков и лиц женского пола на фабриках, заводах и мануфактурах и о распространении правил о работе и обучении малолетних не ремесленные заведения»2, одновременно выступал как контрмера по отношению к прежним законам о применении в промышленности России труда несовершеннолетних рабочих и женщин (все пункты были скорректированы в пользу фабрикантов).
Таким образом, новый закон, по сути, перечеркивал запрещение ночного труда женщин и подростков, мотивируя это необходимостью «ограждения добрых нравственных основ семейной жизни, которые могут быть поколеблены при разобщении на ночное время родителей с детьми, а жен с мужьями». Они не только узаконили те исключения, которые допускались ранее как временные, но и включили новые правила, которые создали еще более благоприятные условия для использования женского и детского труда. В результате сложившейся обстановки
наиболее энергичные фабричные инспектора ушли со
3
своих постов .
В фабричном законодательстве не было никаких ограничений, облегчающих работу беременной женщины, лишь в «Правилах о хранении и расходовании штрафных капиталов» при фабриках (изданных 4 декабря 1890 г.)4
1 Закон 3 июня 1885 г. «О воспрещении ночной работы несовершеннолетним и женщинам на заводах, фабриках и мануфактурах». - ПСЗРИ. III. - Т. V. -СПб., 1888. - № 3015.
2 ПСЗРИ III. - Т. 10. - СПб., 1893. - № 6742.
3 Хромов П.А. Экономическое развитие России. Очерки экономики России с древнейших времен до Великой Октябрьской революции. - М., 1967. -С 320.
4 Балабанов М. Фабричные законы. Сборник законов, распоряжений и разъяснений по вопросу русского фабричного законодательства. - М., 1909. - С.47.
было указано, что из штрафных капиталов можно, выдать пособие работницам, находящимся в последнем периоде беременности и прекратившим работу за две недели до родов. Таким образом, никакой обязательной выдачи пособий не установлено и оставлено на усмотрение фабрикантов. Никакой охраны фабричной работницы как матери в России до 1905 г. издано не было. Хотя правительство большинства Европейских стран обратило на это внимание: так в Швейцарии (закон от 23 апреля 1977 г.) работа беременных женщин запрещалась в течение 8 недель, с условием не менее 6 недель после родов; в Германии, Норвегии, Англии запрещалась работа женщин в течение 4 недель после родов .
Внедрение в производство машин, позволило предпринимателям интенсивно использовать дешевый труд женщин. Женский труд в России до закона 1885 года совершенно не регламентировался. Существовала дискриминация в оплате труда, несмотря на одинаковую продолжительность рабочего дня и производительность труда, заработок женщины почти в два раз был меньше заработка мужчин. Не существовало законов, охраняющих беременную женщину-работницу.
Смоленская О.А. Теория и практика законодательного регулирования труда женщин в фабрично-заводской промышленности в конце XIX в. В статье рассматриваются ключевые аспекты использования труда женщин и основные нормативно-правовые акты изданные для регламентации женского труда в фабрично-заводской промышленности. Проанализированы причины принятия законов и реализация их на практике.
Ключевые слова: фабричная промышленность, труд несовершеннолетних и женщин, фабричная инспекция, регулирование труда женщин
Smolenskaya O-А. Theory and practice of the legislative adjusting of labour of women in factory industry in the end XIX of century. In the article the key aspects of the use of labour of women and basic normatively-legal acts are examined published for regulation of woman labour in factory industry. Reasons of passing an act and realization of them are analysed in practice.
Keywords: factory industry, labour of minor and women, factory inspection, adjusting of labour of women.
1 Дементьев Е. Женский фабричный труд в России // Промышленность и здоровье. - 1902. - № 3. - С. 20.
