CC BY
24
ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА И РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА
В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
А.И. Молдажиев, аспирант Институт государства и права НАН КР (Кыргызстан, г. Бишкек)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-3-1-174-177
Аннотация. В статье рассмотрен анализ правовых проблем теории и методологии терроризма и религиозного экстремизма в условиях глобализации как важнейшего фактора. Сегодня в процессе изменяющегося мира проблема национальной безопасности Кыргызстана приобрела актуальный и глобальный характер. Всё это связанно с тем, что в период трансформации общества изменились ценностные ориентации, отношение к целостности государства, к внутренним и внешним угрозам Кыргызской Республики. Большая часть молодежи и граждане республики оказались в условиях вакуума идеологии, политики, экономики и приоритета интересов государства и кыргызстанского общества поэтому данная проблема превратилась в государственную проблему. Проблемы национальной безопасности Кыргызской Республики такие как: терроризм, религиозная радикализация социальных групп, отдельных личностей актуальна не только по отношению к правовому аспекту, но и современному историческому периоду Кыргызской Республики.
Ключевые слова: правовой аспект, национальная безопасность, Кыргызская Республика, государственное управление, терроризм, анализ информации, угрозы безопасности, стратегия обеспечения национальной безопасности, правовой аспект национальной безопасности.
Современный мир подвергается изменениям, вызванным развитием новейших технологий, а также связанными с глобализацией неоднозначными тенденциями интеграции и дифференциации. В этих условиях, все более размытой становится граница между локальным и глобальным, центром и периферией, внутринациональным и интернациональным. Безусловно, указанная тенденция способствует развитию экономики, науки и техники, но при этом необходимо отметить, что существует не только конструктивная, но и негативная сторона процесса формирования глобального мира. С одной стороны, все более очевидным становится парадокс глобальной демократизации, что содействует созданию и установлению в современном мире глобального гражданского общества, но с другой стороны, этот процесс сопровождается усилением противоречия и неопределенности, непредсказуемости развития политических, экономических и иных глобальных процессов. Указанное, в свою очередь, содействуют
быстрому развитию новых угроз и вызовов человечеству, в числе которых отдельно следует отметить угрозу распространения международного терроризма и религиозного экстремизма. Вообще, для уяснения сущности глобализации, на наш взгляд необходимо обратиться к общесоциальному пониманию этого явления. В научной литературе глобализация понимается как: всемирный процесс, взаимосвязывающий национальные социально-экономические образования в единую мировую экономическую и общественную систему [3]; новое качество взаимосвязанности и взаимозависимости человечества, создание национальных и вненациональных организаций, институтов и образований [4]; развитие экономической и политической взаимосвязи стран и регионов мира до такого уровня, на котором становится возможной и необходимой постановка вопроса о создании «единого мирового правового поля и мировых органов управления» [5]; системная многоаспектная и разноуровневая интеграция различных существующих в
мире государственно-правовых, экономико-финансовых и общественно-политических институтов, идей, принципов, связей, морально-политических, материальных и иных ценностей, разнообразных отношений, в том числе и информационных [6]; изменение всех сторон жизни общества под влиянием общемировой тенденции к взаимозависимости и открытости; тенденция к унификации мира, жизни по единым принципам, приверженности единым ценностям, следованию единым обычаям и нормам поведения [7]; К.Н. Бурханов и С.Б. Булекбаев отмечают: «Глобализация, вне всякого сомнения, относится к числу важнейших тенденций развития современного мира. Процессы, интенсивно диктуемые глобализацией человечеству, приводят к тому, что многократно возрастает целостность и взаимозависимость отдельных стран и регионов, образующих человеческое общество» [8].
Анализируя приведенные источники в самом общем виде, на наш взгляд, можно сделать вывод о том, что процесс глобализации - это явление сегодняшнего дня и объективный фактор, оказывающий как позитивное, так и негативное влияние на все стороны общественной жизни. При этом, как и любое другое явление, глобализация имеет ряд существенных признаков, в числе которых можно отметить следующие:
- глобализация - это явление объективно реально существующее. Ее субъектами выступают как государство, признающее важность и ценность прав человека на национальном и международном уровнях, так и любой человек либо государственный орган, учреждение или общественное объединение.
- глобализация позиционируется как противоречивое правовое явление, влекущее за собой как позитивные, позволяющие унифицировать и структурировать существующие межгосударственные различия, так и негативные последствия, приводящие к возникновению конфронтаций, противоречий в национальных правовых системах.
- глобализация способствует трансформации транснациональной организованной
преступности, обеспечивает ее новое, качественно иное состояние. В этих условиях государству необходимо объединить свои усилия, разрабатывать совершенные модели противодействия указанным преступным формированиям.
В складывающихся условиях поступательного развития процесса глобализации, особое место в ряду социальных опасностей, угрожающих позитивному развитию мировой цивилизации, занимают такие негативные явления как международный терроризм и религиозный экстремизм. На сегодняшний день эти явления вышли за рамки отдельных государств, стали ослаблять их внутриполитическую обстановку, расширили свою географию, усилили международную напряженность. Так, рассматривая международный терроризм как глобальную проблему современного развития человечества, российские ученые В. Лукин и Т. Мусиенко утверждают, что именно процессы политической фрагментации и развитие современных информационных технологий содействовали тому, что стало возможным появление особой части в этом сложном фрагментированном мире, которая дала толчок быстрому развитию терроризма и террористических организаций [9]. Данное обстоятельство также не вызывает сомнений, поскольку в настоящее время мы становимся свидетелями глобальных процессов интеграции большинства государств в общемировое экономическое, политическое, информационное и культурное сообщество. В результате образования межгосударственных структур и сообществ ощущается значительный подъем макроэкономических показателей государств-участников, повышается уровень благосостояния их населения. Вместе с тем, возрастает роль различных политических союзов и образований различных государств в оперативном и адекватном реагировании новым вызовам и угрозам XXI века - транснациональной уголовной преступности, распространению международного терроризма, религиозного экстремизма. Вышеуказанное подтверждается и тем, что взаимосвязь глобализации и роста конфликтов, насилия и террора в современном мире остается од-
ним из актуальных предметом научной дискуссии. В этой дискуссии преобладают две противоположные точки зрения на проблему взаимосвязи глобализации и международного терроризма. Наиболее распространен взгляд, согласно которому процессы, связанные с развитием мировой интеграции, сопровождаются различными факторами, способствующими распространению международного терроризма. Расширение международных связей воспринимается как фактор усиления рисков незаконного ввоза оружия международными террористическими формированиями и экстремистскими организациями, увеличения объемов оборота финансовых средств, роста уровня незаконной миграции. Наряду с изложенной существует и позиция ряда исследователей, считающих, что глобализация влечет за собой сокращение транснационального терроризма. Сторонники данной точки зрения выдвигают положение, согласно которому утверждается, что глобализация, способствуя экономическому развитию, сокращает социальную базу терроризма, что ведет к снижению активности террористических групп. Ускорение экономического развития, содействуют постепенному решению проблемы социального неравенства, что в
конечном итоге ведет к сокращению рисков вовлечения в сферу террористической активности беднейших слоев населения. Указанной позиции придерживаются такие сторонники теории глобализации как Дж. Френкел, Дж. Гаррет, Р. Ревени, К. Шауб, У. Эндерс, Т. Сандиер.
Тем не менее, конец XX - начало XXI вв. ознаменовались крупнейшими изменениями в общественной жизни стран и народов, всей геополитической картины современного мира. Глобальные изменения, происходящие в современном мире и способствующие образованию единого экономического, информационного пространства, переходу на качественно новую ступень развития научно-технического прогресса, к сожалению, одновременно явились причиной появления новых угроз и вызовов нашей цивилизации. Это потребовало нового, недогматического видения стоящих сегодня перед человечеством и отдельными странами разнообразных глобальных, региональных и межгосударственных проблем. В особенности, это касается проблем международного терроризма и религиозного экстремизма, проявления которых создают серьезную угрозу состоянию национальной безопасности любого государства.
Библиографический список
1. Арабаев Ч.И. Выступление в Конституционном совещании Кыргызской Республики.
- Бишкек, 2020.
2. Терроризм и религия / науч. ред. В.Н. Кудрявцева; сост. Л.В. Брятов; Обществ.-консультативный совет по проблемам борьбы с международным терроризмом РАН. - М.: Наука, 2005. - С. 4.
3. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. - М.,2000. - С. 1.
4. Мартин Г.П., Шуман Х. Западня глобализации: атака на процветание и демократию.
- М., 2001. - С. 11.
5. Михеев В.В. Логика глобализации и интересы России // Proect Contra. Т. 4. 1999. № 4.
- С. 49.
6. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 2004.
7. Михайлова М.Д. Некоторые проблемы глобализации // Международное публичное и частное право. - 2009. - № 3.
8. Бурханов К.Н., Булекбаев С.Б. Казахстанский путь в дилемме: Восток или Запад? -Астана: Елорда, 2010. - С. 14.
9. Лукин В.Н., Мусиенко Т.В. Глобализация и международный терроризм: профили и стратегии управления рисками // CREDO NEW. - 2011. - №2. - С. 20.
THEORY AND METHODOLOGY OF TERRORISM AND RELIGIOUS EXTREMISM IN THE CONDITIONS OF GLOBALIZATION
A.I. Moldazhiev, Postgraduate
Institute of State and Law of the National Academy of Sciences of the Kyrgyz Republic (Kyrgyzstan, Bishkek)
Abstract. The article considers the analysis of legal problems of the theory and methodology of terrorism and religious extremism in the context of globalization as the most important factor. Today, in the process of a changing world, the problem of Kyrgyzstan's national security has acquired an urgent and global character. All this is due to the fact that during the period of transformation of society, value orientations, attitudes towards the integrity of the state, to internal and external threats to the Kyrgyz Republic have changed. Most of the youth and citizens of the republic found themselves in a vacuum of ideology, politics, economics and the priority of the interests of the state and the Kyrgyz society, so this problem has become a state problem. The problems of national security of the Kyrgyz Republic such as terrorism, religious radicalization of social groups, individuals are relevant not only in relation to the legal aspect, but also to the modern historical period of the Kyrgyz Republic.
Keywords: legal aspect, national security, Kyrgyz Republic, public administration, terrorism, information analysis, security threats, national security strategy, legal aspect of national security.
