CC BY
10
- по ¡нших податках та зборах - значна ктьккть податкових глльг була скасована внасл¡док в¡дм¡ни окремих податкв та збор¡в або введена як результат появи нових податкiв та зборiв.
Висновки
Проведене дослiдження свщчить, що, незважаючи на змЬ ни в податковому законодавств^ система птьгового опо-даткування концептуальних змiн не зазнала. Так, методика облку податкових птьг, оцiнки втрат бюджету вщ Тх надання, контролю використання податкових птьг за цтьовим приз-наченням суттево не змiнилися. Значна ктьюсть пiльг або залишилася незмiнною, або ж була трансформована шляхом деталiзацií/укрупнення, зберiгаючи при цьому сутнюне призначення.
Вважаемо, що недолiки чинноТ системи птьгового оподат-кування частково можна було б усунути, ввiвши до Податково-го та Бюджетного кодекав норму про включення податкових птьг до бюджетного процесу, задекларувавши таким чином концеп^ю податкових витрат бюджету. Це посилить прозо-рiсть надання податкових птьг, сприятиме пiдвищенню ефек-тивностi Тх використання та посиленню контролю.
Список використаних джерел
1. Зв1ти про результати д1яльност1 органлв ДПС УкраТни за 2004-2012 роки. - [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://minrd.gov.ua/
2. Статистична 1нформац1я // Оф1ц1йний портал Державно' служби статистики УкраТни. - [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/
3. Податковий кодекс УкраТни: Закон УкраТни вщ 02.12.2010 №2756-VI [з! зм1нами та доповненнями) [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.sta.gov.ua/doccatalog/document?id=300427
4. Порядок облку сум податюв i з6ор!в, не сплачених суб'ектом господарювання до бюджету в зв'язку з отриманням податкових
птьг: Постанова КабЫету м!н!стр!в УкраТни вщ 27.12.2010 №1233 [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.ra-da.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1233-2010-%EF#Find
5. Про затвердження Порядку визначення сум податюв та зборв, не сплачених суб'ектом господарювання до бюджету у зв'язку з отриманням податкових птьг за операцтми, як! зд!йснюються на мит-н!й територи УкраТни: наказ ДержавноТ податково'Т адм^страци УкраТни вщ 29.03.2011 №167 [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=z0483-11#Find
6. Про затвердження 1нструкци про порядок справляння акцизного по-датку при ввезенн товара на митну територю УкраТни суб'ектами госпо-дарськоТ дальности наказ ДержавноТ митноТ служби УкраТни вщ 23.05.2011 №409 [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0705-11#Find
7. Про органкзацш формування зведеноТ звгтност! про податков! п!льги: наказ ДПА УкраТни в!д 21.07.2011 №431 [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://sts.gov.ua/
8. Малинина Т. А. Оценка налоговых льгот и освобождений: зарубежный опыт и российская практика / Т. Малинина - М.: Ин-т Гайдара, 2010. - 212 с.
9. Система податкових птьг в Украй-л у контекст европейського досвщу / Соколовська А.М., бфименко Т.1., Луына 1.О. та !н. - К.: НДФ1, 2006. - 320 с. - Б!6л!огр.: с. 258-263.
10. Довщник №58 п!льг, наданих чинним законодавством по сплат податюв та з6ор!в: [станом на 01.07.2011): Довщник №58 вщ 30.06.2011 [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://minrd.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/dovidni-ki-/54005.html
11. Довщник птьг №40, наданих чинним законодавством по сплат податюв, зборв, ¡нших обов'язкових платежа [станом на 01.03.2007): Довщник №40 вщ 22.01.2007 [Електрон. ресурс]. -Режим доступу: http://minrd.gov.ua/dovidniki-reestri--perelik/do-vidniki-/54005.html
УДК 338.24:65.011.46
Г.Ф. ГЕРЕГА,
здобувач, Льв/вська комерцмна академ'т
Теоретико-прикладш засади результативное^ д1яльносл сучасних
суб'еклв економши
Розглянуто Снуюч теоретичн обгрунтування та при-кладнi п!дходи до встановлення результативносл д/яль-носл економiчного суб'екта. Проаналiзовано базовi засади та критерН в теорях результативносл, ¡х адекват-н!сть функ^онуванню сучасних суб'еклв економiки. Сформульовано окремi аспекти розвитку базових основ i критерПв результативносл економiчних суб'еклв послндустрально!' економки.
Ключовi слова: результативность, результаты! показ-ники, критерН, доходи, витрати, рентабельнсть, ыдпри-емство, дтльн'ють.
Рассмотрены существующие теоретические обоснования и прикладные подходы к установлению результативности деятельности экономического субъекта. Проанализированы базовые принципы и критерии в теориях результативности, их адекватность функционированию
© Г.Ф. ГЕРЕГА, 2014
Формування ринкових вщносин в УкраТн № 1 (152)/2014 23
современных субъектов экономики. Сформулированы отдельные аспекты развития базовых основ и критериев результативности экономических субъектов постиндустриальной экономики.
Ключевые слова: результативность, результатные показатели, критерии, доходы, расходы, рентабельность, предприятие, деятельность.
Existent theoretical grounds and applied going are considered near establishment of effectiveness of activity of economic subject. Base principles and criteria are analyzed in the theories of effectiveness, their adequacy to functioning of modern subjects of economy. The separate aspects of development of base bases and criteria of effectiveness of economic subjects of post-industrial economy are set forth.
Keywords: effectiveness, result indexes, criteria, profits, charges, profitability, enterprise.
Постановка проблемы. Сучасний нестабтьний стан глобальней i нацюнально'' економки, загрози втрати каглта-лу у значнм ктькост фiнансово-eкономiчниx гроцеав го-требують вироблення адагтивно'' методологи вимГрювання рГвня юнцевих результа^в цих гроцесiв, яка б дала змогу визначати доцiльнi гщходи в угравлiннi результативним функцiонуванням економiчниx субleктiв. Подолання дестабЬ лiзуючиx факторiв, що германентно виникають в умовах глобально'!' фiнансово-економiчноï кризи, низка додаткових гроблемних асгек^в, гритаманних укра'нсьюй трансформацией економiцi, госилюе гроблему устшного i стабть-ного функцiонування в^чизняних субleктiв економiки.
Наведене та ряд гохщних iстотниx факторiв вгливу за-гальноекономiчного середовища на результати дiяльностi субleктiв економiки, змiна вагомостi та складових в економЬ цi гостiндустрiального тигу зумовлюють гостру готребу ге-регляду сформульованих теоретико-грикладних засад та концегтуальних гiдxодiв в угравлiннi ключовими факторами результативность Виршення наведено' гроблематики акту-алiзуe рiзноглановi економiчнi дослщження у контекстi результативно!' дiяльностi сучасних субleктiв економiки та на-бувае особливого значення в умовах стагнаци i рецеси за-гальноекономiчного середовища.
На тегерiшнiй час як науковщ так i грактики дотримуються гозици, що «одним ¡з найб^ьш важливих завдань сучасного менеджменту е створення системи угравлЫня результативнЬ стю, як основи стмко''' конкурентно' гереваги комганп, гов'язуючи бГзнес-стратепю з огерацмними бГзнес-гроце-сами» [1, с. 40]. При цьому невизначенють загальноеконо-мГчного середовища, значимють нових факторГв забезгечен-ня результативност в умовах ¡нформацмноНнтелектуально''' (гостЫдустрГально'') економки, i, вщговщно, суттево нова сге-цифка «функцюнування гщгриемств в сучасних умовах зумовлюють необхщнють гереосмислення комглексу зав-дань щодо економГчно'' результативности» [2, с. 7].
Анализ досл'щженъ та публжащй з проблемы. У дос-лГдженнях i гублка^ях з гроблематики системного угра-влЫня результативнютю в ¡снуючих концег^ях i гарадигмах гокладаеться рГзна базисна основа. 0.1. Олексюк вщзначае, що «основою для розвитку теорм результативност еконо-мГчних гроцеав у зарубГжнм лггературГ вважаються дося-гнення економГчно' юбернетики, а в^чизняы лГтературн джерела фокусують увагу на годальшому розвитку теори ефективностЬ) [3, с. 120].
Зроблене Н.В. Полщук узагальнення гро «вщсутнють единого, адекватного економГчнм ситуацп гщходу до оцЫю-вання рГвня результативност функцюнування економГчних систем» [4, с. 2] може вважатися на тегершнм час об'ек-тивним синтезованим висновком у гредметнм сферГ знань. У робот монографГчного тигу [2] науковц виходячи з ре-альних умов ринково'' економки акцентують увагу на тому, що «¡снуючий гщхщ, зорГентований ттьки на рацюнальне угравлЫня, у ситуаци, що склалася, негрийнятний» [2, с. 7]. Цей асгект у теори результативност очевидно готрГбно ви-ршувати з особливою обгрунтованютю, осктьки тиговГ мо-делГ результатно' дГяльност майже не враховують вщмГтних умов дГяльност гщгриемств гостЫдустрГального тигу i зо-середжуеться на рентабельной вкладених у виробни-чо-госгодарську дГяльнють ресурав.
Загалом, як узагальнюе Пол Р. НГвен, «дослГдження ви-разно гоказують, що ¡снуе необхщнють змЫити ¡снуючГ системи оцЫки результатв дГяльност комгашй, але гроблема голягае в тому, насктьки можна видтити яку-небудь клю-чову гроблему у формам оцЫних гоказниюв дГяльностЬ) [5, с. 53]. У науковм монографи [6] вггчизняы вчен формулю-ють висновок гро те, що «результат фЫансово-економГчно'' дГяльност виражаеться у здатност сучасного гщгриемства забезгечити рют власного катталу i говинн бути оцЫеним системою адекватних гоказниюв» [6, с. 36]. Невиршена частина загально' гроблеми гов'язуеться з вщсутнютю методик встановлення рГвня результативност дГяльност тд-гриемства за бтьш об'емними критерГями (результуючими гоказниками), ыж грибутковютю i рентабельною.
Мета статт! голягае у формулюванн концегтуальних гщходГв та обгрунтуваны шляхГв гщвищення об'ективност оцЫки результативно' дГяльност гщгриемств нацюнально'' економки.
Виклад основного матер!алу. КритерГем устху сучасного суб'екта економки вважаеться досягнення гоставле-них цтей, умовою чого е готочна (огерацмна) «результа-тивнють його дГяльностГ» [2, с. 9]. КрГм цього, виходячи ¡з сучасних фЫансово-економ!чних вГдносин для досягнення стабтьно''' результативностГ комганГ' менеджменту готрГбно тГсно гов'язати бГзнес-стратегГю з взаемоузгодженими дГя-ми вГдносно чотирьох складових бГзнесу: його власникГв, клГентГв, б!знес-гроцеав i герсоналу [1].
У дослщженнях i гублГкацГях за тематикою результативно'' дГяльностГ суб'ектГв госгодарювання гереважно огерують
такими критерiальними ¡ндикативними складовими: при-6утков!сть [profitability) - сглввщношення м!ж валовими доходами та сумарними витратами з використанням р!зних показниюв прибутковост! [реал!зацп [гродажiв), спожитих активiв, вкладеного капггалу); продуктивнють [productivity) -сгiввiдношення вартост продукци до витрат на и вигото-влення; економiчнiсть [efficiency) - ступЫь використання ре-сурс!в, рiвень якоТ оцЫюють пор!внянням спланованих для поставлених цiлей i фактично використаних ресурав; д!е-вють [effectiveness) - ступЫь досягнення цiлей, для вим!ру якоТ пор!внюють рiзноформатнi цтьов! та фактичн показни-ки д!яльност!, розраховуючи ¡ндекси дГевосл, як! зiставно характеризуюсь рiвень досягнення мети в р!зних перюдах.
Параметри понятГйного i категормного апарату результа-тивност! спираються на сформульовану базисну основу, за якою «ефект» i «ефективнють» е абсолютним та вщносним вщображенням результативносл об'екта, процесу або яви-ща« [7, с. 460]. Сутн!сно-функц!ональний змс цих катего-рмних понять переважно спрямовуеться й розкривають внутршн фактори пщприемства, хоча у сучасних економ!ч-них умовах дедал! бтьшоТ значимост! набувають зовышн чинники впливу на результативну д!яльн!сть суб'екта господарювання. Формал!зац!я зовн!шн!х чинниюв впливу на ре-зультативнють сучасних суб'ект!в економки, так само як i спрямування витрат на формування ¡нновацмного потен-ц!алу, недостатньо дослщжеы сучасною наукою, що зумо-влюе потреби адаптацп теоретичних, методичних i практич-них положень у парадигмах результативность Деяк! аспекти розвитку теори результативност! суттево не змЫюють по-гляду на ключов! характеристики цього поняття. Так, напри-клад, норма доходност! встановлюеться суто за бухгалтер-ськими даними [accounting rate of return) й визначаеться стввщношенням середньор!чного надходження грошових кошлв i загальних витрат. 1ндекс прибутковост! - коеф!ц!ент «вигоди/витрати» [profitability index, benefit - cost ratio) по-казник якост! ¡нвестицп, до певноТ м!ри збалансовуе опера-цмну i стратепчну результативнють, осктьки визначаеться як приведена вартють грошових надходжень, подтена на приведену вартють видатюв грошових коотв.
У сучасному розумЫы п!д результативнютю розум!еться синтезований результат функцюнування економГчноТ систе-ми: поточна рентабельнють актив!в i капггалу та формування потенц!алу и подальшого розвитку. У вггчизняый теори i прак-тиц! оцЫка р!вня результативноТ д!яльност суб'екта господарювання та базов! принципи управлЫня спираються, майже виключно, на критерп прибутковост! [р!зн! види рентабельно-ст!). Методики визначення р!вня ефективноТ i результативноТ д!яльност ринкових суб'ект!в, державн! нормативн! документи [8] у яких регламентуються критерп ефективного управлЫня пщприемствами нацюнальноТ економки, базуються на показ-никах прибутковост!. Саме «на баз! показника прибутку буду-ються основн! економ!чн показники ефективного функцюнування суб'ект!в господарювання» [6, с. 37].
Tpafli/mii/iHO npni/iHnTo BBaxa™, i|o y noKa3HiiKy ^¡HaHCOBMX pe3ynbTaTiB 6e3nocepeflHbo Biflfl3epKanraeTbcn TaKox e^eKTMB-Ha opraHi3ai|in i CTpyKTypa Bi/ipo6Hi/ii4TBa Ta ynpaBniHCbKi pirneH-Hn. Pa3oM i3 tmm cnpaBeflniBMM e bmchobok npo Te, i|o «a6co-nraTHii/i po3Mip npi6yTKy, nK pe3ynbTaT e^eKTMBHoi B3aeMoflii Bcix ^aKTopiB Bipo6HMUTBa, He Moxe 6yTM flocTaTHbora ocHoBora flnn xapaKTepicTMKi e^eKTMBHocTi po6oTi niflnpneMcTBa, aflxe iloro BeniHMHy 3yMoBnraraTb 6araTo ¡hiximx HMHHMKiB» [9, c.88].
Teopin pe3ynbTaTMBHocTi Ta Mofleni ii' oiiHraBaHHn cniiparaTbcn Ha ^iHaHcoBi noKa3HMKi - npi6yTKoBicTb (floxiflHicTb) 3a pi3HMMi BiflaMi flinnbHocTi, BapTicHii o6cnr Bi/ipo6Hi/ii4TBa (peani3ai|in), peHTa6enbHicTb BnacHoro 3anyHeHoro Ta cyKynHoro KaniTany, peHTa6enbHicTb aKTMBiB Toi|o. PeHTa6enbHicTb aKTMBiB (return on assets, ROA) - KpnTepii/i e^eKTMBHocTi aKTiiBiB, i|o BM3HanaeTb-cn nK npi6yToK, noflineHMi Ha 3aranbHi aKTMBM. OHeBiiflHo, i|o 6inb0 o6'eKTMBHMM niflxofloM flo Bii3HaHeHHn TaKoro KpiiTepira e^eKTMBHocTi 6yno 6 Bii3HaHeHHn, AKe y HicenbHMKy BKnranae bm-flaTKM Ha BinnaTy npoueHTiB i npiBineioBaHix flMBifleHfliB. PeH-Ta6enbHicTb BnacHoro KaniTany (return to equity, ROA) - noKa3-hmk e^eKTMBHocTi BMKopicTaHHn BnacHoro KaniTany, BM3Hana-eTbcn BiflHorneHHnM npi6yTKy flo BnacHoro KaniTany.
B icHyranix ouiHHo-aHaniTMHHix Moflennx pe3ynbTaTMBHocTi 3a3BMHa! ciHTe3oBaHo 3icTaBnneTbcn piBeHb onTMMi3auii' BMTpaT i3 flocnrHeHHnM BiflnoBiflHoro piBHn eKoHoMiHHix noKa3HMKiB flo-xoflHocTi. nonpi Te, He3BaxaraHM Ha Te, ^o «3a MeToflMKaMM cto-xacTMHHoro ^aKTopHoro aHani3y flocniflxyeTbcn 3B'n3oK floxofly, BMTpaT, npi6yTKy i3 3aranbHMMM o6cnraMM flinnbHocTi niflnpieM-cTBa, aKTMBaMM, KaniTanoM, 3o6oB'n3aHHnMM, BM3HaHaraTbcn TeHfleHuii' 3MiHM a6conraTHix Ta BiflHocHix noKa3HMKiB ^iHaHco-bmx pe3ynbTaTiB» [10, c. 264], oflHo3HaHHo Ta 3 flocTaTHiM piBHeM apryMeHToBaHocTi noKa3HMK npM6yTKy Bce x He MoxHa po3rnn-flaTM TaKMM, ^o ciHTe3ye Bci cKnafloBi pe3ynbTaTMBHocTi.
npiopiTeT MaKci/iMi3ai4iT npi6yTKy (kopotkoctpokoboi e^eK-TMBHocTi hm, npaBinbHirne, noToHHoi pe3ynbTaTMBHocTi) y 6a-raTbox BinaflKax BcTynae y npoTipiHHn 3 floBrocTpoKoBora cTpa-Teriera ^opMyBaHHA ^iHaHcoBo-eKoHoMiHHoro noTeH|iany, yMoBaMM KaniTani3a|ii eKoHoMiHHix pecypciB (HacaMnepefl |e cTocyeTbcn floflaTKoBix BMTpaT Ha cTBopeHHn iH^opMaiii-Ho-iHTeneKTyanbHoro noTeH|iany, BnpoBaflxeHHn iHHoBaiilHix TexHonorii Toi^o). y iboMy KoHTeKcTi Bifl3HaHaeTbcn, i^o flnn po-3BMTKy Ta aflanTaiii Teopii pe3ynbTaTMBHocTi «cToiTb 3aBflaHHn He nrnxie oiiHMTi npaBinbHicTb ^opMyBaHHn ^iHaHcoBix pe-3ynbTaTiB, a 3fliicHMTM KoMnneKcHMi aHani3 ^aKTopiB ^opMy-BaHHn ^iHaHcoBoro pe3ynbTaTy Ta loro BnniBy (peanbHoro a6o MoxniBoro) Ha npipicT BapTocTi KoMnaHil» [11, c. 14].
KpiM HaBefleHix ^aKTopiB, o6'eKTMBHicTb BM3HaHeHoi pe-3ynbTaTMBHocTi 3anexMTb «Bifl npaBMnbHocTi TpaKTyBaHHn TepMiHy «npi6yToK» 3HaHHora Mipora 3anexiTb o6'eKTMBHicTb oiiHKM eKoHoMiHHoi e^eKTMBHocTi Hepe3 cicTeMy BiflnoBiflHix noKa3HMKiB Ta npaBinbHicTb po3yMiHHn KpiTepira e^eKTMBHo-cTi» [9, c. 82]. Ha BeniHMHy npi6yTKy i TpaH3MTHo iHrni noKa3-hmkm pe3ynbTaTMBHocTi cyTTeBMM hmhom BnniBaraTb l niflxofli flo BM3HaHHn Ta «BapiaTiiBHicTb MeTofliB oiiHKM b o6niKy floxo-
fliB, Bi/upaT, BapTOCTi Ta po3Mipy KaniTany i 3o6oB'n3aHb nifl-np/eMCTBa, o6yMoBnraraH/ 3MiH/ b po3Mipi ^iHaHCOB/x pe-3ynbTaTiB» [12, c. 81]. CaMe ToMy y floeniflxeHHnx o6rpyHToBy-eTben, i|o ponb «3BiTHocTi npo ^iHaHcoBi pe3ynbTaTi noe/nra-eTben b yMoBax ^iHaHcoBoi Kp/3/, ocKinbK/ Moxn/BicTb MaHi-nynraBaHHn Ben/H/Hora $iHaHcoB/x pe3ynbTaTiB Ha ocHoBi npo^eeiliHoro eyflxeHHA Ta o6paHoi o6niKoBoi noniT/K/ np/ ix B/3HaHeHHi e 3pyHH/M iHCTpyMeHToM ByanraBaHHA peanbHoro ^iHaHcoBoro CTaHy ey6'eKTiB roenoflapraBaHHA» [11, c. 1].
floeniflxeHHA eKoHoMiHHoro 3MicTy np/6yTKiB np/3Ben/ flo po3MexyBaHHn noHATb «6yxranTepcbK/l/i» (3afleKnapo-BaH/l/i niflnp/EMCTBoM y ny6niHHii ^iHaHcoBi! 3BiTHocTi] Ta «eKoHoMiHHii». He3BaxaraHi/i Ha Te |o 3a cboim 3MicToB/M HanoBHeHHAM ui eKoHoMiHHi KaTeropii HecniBCTaBHi, y flenK/x floeniflxeHHnx Bee x TaK/ o6rpyHToByeTben flouinbHicTb ix po3rnnfly ak «B3aeMoflonoBHraBaH/x 3aeo6iB aHani3y e$eK-T/BHocTi ^iHaHcoBo-eKoHoMiHHoi flinnbHocTi yeix cy6'eKTiB roenoflapraBaHHA» [6, e. 78]. Ha KoHuenuii eKoHoMiHHoro np/6yTKy rpyHTyeTbcn noKa3H/K eKoHoMiHHoi floflaHoi Bap-TocTi (economic value added], ak/i/1 penpe3eHTye onepauill-H/l np/6yToK KoMnaHii nienn ennaT/ noflaTKiB 3a MiHyeoM anbTepHaT/BHoi BapTocTi.
iHKon/ y HayKoB/x floeniflxeHHnx o6rpyHToByeTben, |o «BceoxonnraraH/l noKa3H/K «eKoHoMiHHa floflaHa BapTicTb» flo3Bonne ouiH/T/ pe3ynbTaT/ flinnbHocTi niflnp/eMCTBa i 36anaHcyBaT/ npoT/pmn, nKi B/H/KaraTb y CTpaTeriHH/x uinnx» [13, e. 331], yToHHraraH/ 3HaHeHHn onepauilHoro np/6yTKy rnnnxoM BBefleHHn y loro oxonneHHn BapTicTb (uiHy] 3anyHeHoro KaniTany.
y eyHacHil npaKT/ui flocTaTHbo norn/peHa KoHuenuin eKoHoMiHHoi floflaHoi BapTocTi (Economic Value Added, EVA], nKa enpnMoBaHa Ha ouiHKy pe3ynbTaTiB flinnbHocTi Ta np/l/iHATTA ynpaBniHCbK/x pirneHb Ha Beix piBHnx c/CTeM/ ynpaBniHHn. Moflenb i noKa3H/K EVA ouiHrae floxofl/ i oflHoHacHo BpaxoBye KaniTan, B/Kop/CTaH/l flnn oTp/MaHHA u/x floxofliB. BapTicTb B/Kop/CTaHHn KaniTany B/3HaHaeTben Ha ocHoBi MiHiManbHoi oHiKyBaHoi CTaBK/ floxoflHocTi, Heo6xiflHoi flnn Toro, |o6 po3-paxyBaT/en nK 3 aKuioHepaM/, TaK i 3 Kpefl/TopaM/. H/3Ka npoBefleH/x floeniflxeHb 3acBiflHyraTb, |o noKa3H/K EVA 3a-6e3neHye oTp/MaHHA 6inbi±i rpyHToBHoi iH^opMauii npo flo-uinbHicTb 3flilCHeH/x y M/HynoMy onepauil, Hix o6niKoBi 3aeo-6/ B/MipraBaHHn pe3ynbTaT/BHocTi niflnp/eMCTBa. BoflHoHae EVA e noKa3H/KoM, ak/i/1 TicHo noB'n3aH// i3 6yxranTepebK/M np/6yTKoM, |o CTBoprae Moxn/BocTi B/Kop/CTaHHn ix nK efl/-Hoi ochob/ flnn np//Hnrrn CTpaTeriHH/x pirneHb.
y eyHacHil eKoHoMiui npeBanrae CTpaTeriHHe ynpaBniHHn 6i3HeeoM, nKe noTpe6ye B/MipraBaHHA He TinbK/ $iHaHcoB/x pe3ynbTaTiB, npoflyKT/BHocTi Ta iHixi/x Tpafl/uillH/x napaMe-TpiB roenoflapebKoi flinnbHocTi, nKi B/CTynaraTb ochoboki np/ll-hatta noToHH/x ynpaBniHCbK/x pirneHb. ripaKT/Ka noToHHoro ynpaBniHHn niflnp/eMCTBoM y eyHacHil eKoHoMiui B/Marae ouiHK/ i aHani3y pe3ynbTaT/BHocTi 3 npoeKuiera Ha 3a6e3ne-HeHHA BnpoBaflxeHoi CTpaTerii.
Висновки та рекомендацм з даного дослщження
Концептуальна спрямованють i 6азов1 засади управлЫня, вимлрювання та оцiнки результативностi дiяльностi сучасних суб'екпв економiки найдоцiльнiше вибудовувати на основi по-еднання методик оцЫки поточних резyльтатiв i вироблених пщходах у системах cтратегiчного вимiрювання. Ураховуючи cкладнicть сучасних економiчних процеciв, не прогнозова-нicть ¿'х резyльтатiв, показники поточно! резyльтативноcтi все х повинн домiнyвати у комбiнацii iндикаторiв та критери ре-зyльтативноcтi фyнкцiонyвання економiчних cyб'eктiв.
В основу теори результативност вiтчизнянi суб'екти гос-подарювання, ураховуючи збитковий характер ¿'х дiяльноcтi та вщсутнють у нацiональнiй економiцi статистично' бази показникiв, необхiдних для впровадхення оцiнно-аналiтич-них систем cтратегiчного управлЫня, базовим iндикатором найдоцiльнiше визначити показник економiчноi додано' вартоcтi. У комбЫаци з iншими критерiями мохна забезпе-чити вищий рiвень об'eктивноcтi встановлення результа-тивноcтi дiяльноcтi пiдприeмcтва.
Список використаних джерел
1. Яхонтова Е.С. 10 шагов для преодоления разрыва мехду объявленной стратегией и реальными процессами / Е.С. Яхонтова // Генеральный директор. - 2008. - №2. - С. 40-51.
2. Экономическая результативность деятельности предприятий: монография / А.Н. Тищенко, H.A. Кизим, Я.В. Догадайло. - X.: ИД «ИНЖЭК», 2005. - 144 с.
3. Олексюк 0.1. Досвщ використання систем показниюв в оц1нц1 результативност1 д1яльност1 п1дприемств / 0.1. Олексюк // Вчен1 записки. Зб1рник наукових праць Ки'вського нац1онального еконо-м1чного ун1верситету 1м. Вадима Гетьмана. - 2009. - Вип. 11. -С. 119-132.
4. Полщук Н.В. Науково-методолопчн1 засади результативност1 функц1онування сучасних економ1чних систем: автореф. дис. ... д.е.н.: спец. 08.00.03 - економ1ка та управл1ння нац1ональним господар-ством / Н.В. Полщук. - В1нницький нацюнальний аграрний ун1вер-ситет, 2011. - 36 с.
5. Н1вен П. Д1агностика збалансовано' системи показниюв: П1д-тримуючи максимальну ефективн1сть / П.Р. Н1вен. - [пер. з англ.; За наук. ред. М. Горського]. - Дн1пропетровськ: Баланс Б1знес Букс, 2006. - 256 с.
6. Результати ф1нансово-економ1чно'[ д1яльност1 природних монопо-л1й: проблеми економ1чно''" оц1нки та дерхавного регулювання: [наукова монограф1я] / Г.1. Башнянин, 1.Й. Яремко, П.О. Куцик, Н.М. Галазюк. - Л.: Видавництво Льв1всько'[ комерц1йно'[ академГ'', 2010. - 190 с.
7. Шот1к Т.М. 0ц1нювання результативност1 д1яльност1 1нновац1й-но' 1нфраструктури / Т.М. Шот1к, М.Ф. Гончар // Менедхмент та пщприемництво в Украп-ii: етапи становлення i проблеми розвитку. Вюник Hацiонального yнiверcитетy «Львiвcька полтехтка». -2011. - №714. - С. 459-466.
8. Критери ефективност! управляя суб'ектами господарювання дерхавного сектора економ^и: [Електрон. ресурс]. - Рехим доступу: http://www.rada.gov.ua
9. Кучер Л.Ю. Науково-теоретичн! основи формування прибутку в п!дприемствах / Л.Ю. Кучер // 1нновац!йна економ!ка. ВсеукраТнсь-кий науково-виробничий журнал. - 2010. - №1. - С. 82-89.
10. Зеленська Ю.Г. Орган!зац!я комплексноТ методики анал!зу ! прогнозування в систем! управл!ння ф!нансовими результатами д!яльност! п!дприемства / Ю.Г. Зеленська // Держава та рег!они. Сер!я: Державне управл!ння. - 2006. - №2. - С. 263-267.
11. Ковбич Т.М. Аудит зв!тност! про ф!нансов! результати: орган!-зац!я та методика: автореф. дис. ... канд. екон. наук: спец. 08.00.09 -бухгалтерський обл!к, анал!з та аудит / Т.М. Ковбич. - Державна академ!я статистики, обл!ку та аудиту, 2009. - 22 с.
12. Супрунова 1.В. Оц!нка в моделюванн! ф!нансових результат!в суб'екта господарювання / 1.В. Супрунова // В!сник Ун!верситету банк!вськоТ справи Нац!онального банку УкраТни. - 2011. - №1 [10). - С. 79-82.
13. Костюченко В.М. Методолог!я й орган!зац!я обл!ку ! ана-л!зу д!яльност! юридичноТ особи та П доч!рн!х п!дприемств як единоТ економ!чноТ одиниц!: дис. ... док. екон. наук: 08.00.09 -бухгалтерський обл!к, анал!з та аудит / В.М. Костюченко. -Державний вищий навчальний заклад «КиТвський нац!ональ-ний економ!чний ун!верситет !мен! Вадима Гетьмана», 2008. -377 с.
I.C. Г0РД1ЙЧУК,
асп'1рант, Науково-дос^дний економiчний 'нститут Miнекономрозвитку Украни
Державно-приватне партнерство як форма 1нституцюнально1 взаемоди оргашв влади з б1знесом
У статт розглянуто особливост становлення системи державно-приватного партнерства в УкраУ, недолки законодавства, що його регулюе, та запропонован шляхи ¡х усунення.
Ключовi слова: державно-приватне партнерство, сп'юроб'пництво, розпощл ризиюв, бiзнес, органи державно'¡' влади.
В статье рассмотрены особенности становления системы государственно-частного партнерство в Украине, выявлены недостатки законодательства, которое его регулирует, а также предложены пути их устранения.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, сотрудничество, распределение рисков, бизнес, органы государственной власти.
In this article we describe the features of the public-private partnership formation in Ukraine, weaknesses of the legislation, which regulates it, and offer ways to eliminate them.
Keywords: public-private partnership, cooperation, risk distribution, business and State bodies.
Постановка проблеми. Перед урядом будь-якоТ краТни стоТть завдання виршення ряду питань соц!ально-еконо-м!чного характеру, включаючи дотримання ¡нтереав грома-дян, забезпечення р!вня доступу до сусптьних потреб та Тх задоволення, що впродовж багатьох роюв в УкраТн! зали-шалося виключною сферою державних катталовкладень. На даному етап! влада не здатна гарантувати самостмне виконання вс!х поставлених нею собою цтей, враховуючи потребу у значних фЫансових ресурсах, таким чином поро-джуючи необхщнють залучення приватного катталу та розв'язання проблемних аспект!в за його участк
З одного боку, ¡снують об'екти стратепчного характеру, як! впливають на безпеку краТни, в такому випадку повинн! за-лишатися в ТТ власностк З ¡ншого боку, обмеженють бю-джетних коотв веде до гальмування модерызаци, попр-шуючи яюсть товар!в та послуг. Виршенням такого проти-р!ччя для орган!в влади е пошук нових ¡нструмент!в для вщ-новлення та удосконалення нацюнальноТ економки.
Яскравим прикладом ¡нституту, який дае змогу поеднува-ти можливост!, що мае держава, при цьому збергаючи право власност! за собою, та ефективний менеджмент з боку приватного сектору е «державно-приватне партнерство». Проте у порГвнянн ¡з заруб!жною практикою в УкраТн! в!н мае багато недол!к!в i не вщповщае загально поставленим цтям такого ¡нституцюнального утворення.
Aналiз дослщжень та публкац/й з проблеми. Питан-ню розвитку, впровадження та перспектив реал!заци державно-приватного партнерства [надал! - ДПП) придтяють значну увагу багато вчених: В.Г. Варнавський, А.В. Клименко, В.А. Корольов, В.Н. Мочальников, В.А. МГхеев та ¡н.
Метою статп е дослщження особливостей впровадження державно-приватного партнерства в УкраТн!.
Виклад основного матерiалy. Державно-приватне партнерство е перекладом термЫу Public Private Partnership, який також можна зустр!ти як «приватно-дер-жавне партнерство», «публ!чно-приватне партнерство». Останне, як правило, використовуеться в заруб!жн!й л!те-ратур! як таке, що найбтьш близько вщображае змют да-ноТ концепцп. Терм!н «публ!чно-приватне партнерство» бтьш точно вщтворюе сутнють вщносин, осктьки як пу-бл!чний партнер у заруб!жшй практиц! часто виступають не лише органи державноТ влади, а й органи мюцевого
© I.e. Г0РД1ИЧУК, 2014
Формування ринкових вщносин в УкраТн № 1 (152)/2014 27
