CC BY
16
Нацюнальний лкотехшчний унiверситет УкраУни
Belyayeva O.O. Conceptual approaches to the analysis of loan portfolios of banks
The increasing of efficiency of credit portfolio management is an important task under the current conditions of national and global economic systems development. In the successful decision of this task an important role is taken to the improvement of theoretical bases of forming of credit portfolios of banks, that envisages researching of economic essence of functions, subject and objective list of entries of process of forming of portfolio of bank credit operations.
Keywords: bank, loan portfolio, credit policy, loan portfolio functions, the strategy of forming loan portfolio.
УДК339.9.012.23(045) Астр. О.Л. Борщ1 -
Львiвська державна фтансова академш
ТЕОРЕТИЧН1 ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ Ф1НАНСОВИХ РЕСУРС1В ПРИКОРДОННИХ ТЕРИТОР1Й
Розглянуто науковi шдходи до формування та використання фшансових ресур-ав для розвитку прикордонних територiях Украши. Визначено напрями класифжаци фшансових ресуршв прикордонних територш та !х методолопчний подш. Пщсумо-вано розробки вггчизняних вчених щодо визначення поняття фшансових ресурав.
Ключовг слова: фiнансовi ресурси, централiзованi та децентралiзованi фонди грошових коштiв, прикордонш територii, територiальний розвиток.
Постановка проблеми. Фшансов1 ресурси прикордоння - важлива частина територ1альних фшанив. Генеращя iх в достатнш кшькосп сприяе гармоншному розвитку та покращенню р1вня життя населення на прикордонних територ1ях. Саме тому, вивчення питання, пов'язаного з формуванням та використанням фшансових ресурив прикордонних територш, заслуговуе де-тальшшого розгляду з боку науковщв.
Аналiз останнiх дослiджень та публжацш. Глибок дослщження фь нансових ресуршв прикордонних територш здшснюють таю вщом1 вггчизня-ш фах1вц1, як Г. Азаренкова, О. Василик, Н. М1кула, П. Беленький, Д. Стечен-ко та заруб1жш - А. Желязо, К. Стажик, М. Грета та шш1
Мета дослщження - класифжувати та подати методолопчний подш фшансових ресурив прикордонних територш Украiни.
Виклад основного матерiалу. Функцюнування прикордонних територш е неможливе без вiдповiдноi кшькосп фшансових ресуршв, яю забезпе-чують реалiзацiю стратегiчних цiлей i поточних завдань економiчноi полгги-ки прикордонних територш. У науковш лiтературi iснують численнi визначення та погляди на поняття фшансових ресурив. Розглянемо декiлька з них.
Фiнансовi ресурси - централiзованi та децентралiзованi грошовi фонди цiльового призначення, яю формуються в процесi розподшу сукупного продукту i нацiонального доходу i призначенi для використання вщповщно до завдань соцiально-економiчного розвитку [1, с. 58]. У науковш лiтературi фiнансовi ресурси територii визначають як сукупнють коштiв, створених i ви-
1 Наук. керiвник: проф. К.В. Васьювська, д-р екон. наук
214
Збiрник науково-технiчних праць
Науковий вкник М.1Т У Укра'1'ни. - 2013. - Вип. 23.8
користовуваних на економiчний та сощальний розвиток територп [3]. Або та-кож узагальнене твердження, що фiнансовi ресурси - це матершьш носи фь нансових вщносин [4, с. 174]. На думку О. Василик, фiнансовi ресурси - це грошовi фонди, яю створюються в процесi розподшу, перерозподшу та вико-ристання валового внутршнього продукту, що створюеться впродовж певно-го часу i зосереджуеться у вщповщних фондах для забезпечення безперер-вностi розширеного вiдтворення та задоволення шших суспiльних потреб. Фiнансовi ресурси виступають матерiальними носiями фiнансових вщносин [4, с. 78]. I. Кушшр подае визначення фiнансових ресурсiв як фондiв грошо-вих засобiв, що формуються суб'ектами господарювання, державою i насе-ленням та використовуються для розширеного виробництва, матерiального стимулювання пращвниюв, задоволення соцiальних потреб, а також як вит-рати на оборону та державне управлшня, тощо [5, с. 132-133].
Вщмшносп у трактуванш фiнансових ресурсiв рiзними вченими поля-гають насамперед у визначеннi 1х джерел формування та складу, як грошовi кошти, нагромадження, доходи, фонди [1, 3, 5], форм виявлення, а також 1х цшьового призначення й участ у певних стадiях суспiльного виробництва, що включають формування, розподш й використання валового суспшьного продукту та нацiонального доходу [4, 6, 8].
Ми вважаемо, що доцшьно визначати фiнансовi ресурси прикордон-них територiй як сукупнiсть фшансових коштiв, що обертаються на цш територп з метою забезпечення стабшьного функцiонування i розвитку 11 економь ки, сощально! сфери та покращення рiвня життя населення, оскшьки поняття фiнансових коштiв вважаемо ширшим та таке, що за своею економiчною природою передбачае направлення на здшснення поточних витрат та розширене вiдтворення.
Основним завданням фшансових ресуршв прикордонних територiй е сприяння розвитку виробництва, зростанню зайнятосп та залученню швести-цiй. Також на сьогодш дедалi помiтнiшою стае тенденщя до посилення сощ-ально1 функцп фiнансiв прикордонних територiй, що пояснюеться перенесен-ням фiнансування соцiальних витрат на локальний рiвень [9, с. 82]. Створен-ня й використання фшансових ресуршв одночасно передбачае 1хнш рух. При перемiщеннi фiнансовi ресурси вщокремлюються вiд матерiальних цшнос-тей. Проте руховi матерiальних цiнностей завжди передуе рух фiнансових ре-сурив [10, с. 93].
У науковш лiтературi iснують кiлька пiдходiв до класифжацп фшан-сових ресурсiв прикордонних територш вiдповiдно до того, що вкладаемо у сутнiсть ще! економiчноl категорп. За одним з них, у складi фiнансових ре-сурив прикордонних територiй видiляють:
• централ1зоваш фшансов1 ресурси, що утворюються на р1вш держави, окре-мих адмшстративно-територ1альних одиниць, об'еднань, мшстерств;
• децентрал1зоваш фшансов1 ресурси, що створюються на ршш окремих суб'екттв господарсько! д1яльносл.
Вважаеться, що до складу централiзованих фiнансових ресурсiв входить загальнодержавний фонд фiнансових ресурсiв (ресурси державного бю-
4. Економiка, планування та управлшня в галузях
215
Нацюнальний лкотехшчний yнiверситет УкраУни
джету), фонди фшансових pecypciB мiсцевого сaмовpядyвaння (pecypra мюце-вих бюджeтiв), pecypcи дepжaвних фiнaнcових iнcтитyтiв, pecypcи мiнicтepcтв, ^омислових об'еднань, pecypcи виpобничих об'еднань, ил^иемого, гос^оз-paхyнкових оpгaнiзaцiй та ужинов. 1ншими словами, цeнтpaлiзовaнi фонди кошпв пepeбyвaють y pозпоpяджeннi дepжaви як суб'екта пyблiчноï влади та оpгaнiв мicцeвого caмовpядyвaння i акумулюються y дepжaвнiй бюджeтнiй cиcтeмi та цeнтpaлiзовaних гpошових фондах цiльового пpизнaчeння [3].
До дeцeнтpaлiзовaних фiнaнcових pecypciв найчаспше входять фшан-си пiдпpиeмcтв ушх галузей мicцeвого гоcподapcтвa; доходи населення; iншi фiнaнcовi pecypcи, якi пepeбyвaють y мicцeвомy eкономiчномy обiгy. Вони пepeбyвaють y pозпоpяджeннi окpeмих суб'екпв гоcподapcькоï дiяльноcтi i cтвоpюютьcя за paхyнок ïх власних пpибyткiв.
Наступний пiдхiд пepeдбaчae видiлeння y cклaдi фiнaнcових pecypciв пpикоpдонних тepитоpiй дepжaвнi та нeдepжaвнi фiнaнcовi pecypcи. До дep-жавних фiнaнcових pecypciв пpикоpдонних тepитоpiй вiдноcять фiнaнcовi pe-cypcи, що фоpмyютьcя з доходiв мюцевих бюджeтiв, вiдpaхyвaнь (дотaцiï, cyбвeнцiï) з Дepжaвного бюджету, позабюджетних коштiв, цшьових фшансо-вих пpизнaчeнь, а також yтвоpeнi на пpикоpдонних тepитоpiях за paхyнок Дepжaвного бюджету. До нeдepжaвних фiнaнcових pecypciв peгiонy включа-ються кошти пiдпpиeмcтв i оpгaнiзaцiй, фiзичних i юpидичних оciб, кошти населення [1, с. 58].
Якщо класиф^вати фiнaнcовi pecypcи пpикоpдонних тepитоpiй, бepy-чи за основу ïх фоpмyвaння фонди гpошових коштiв, то до ïх складу входять фiнaнcовi pecypcи y фондовiй, так i нефондовш фоpмi. До основних фшансо-вих фондiв належать: мicцeвi бюджети, peзepви, позaбюджeтнi, вaлютнi i цiльовi фонди та гpошовi фонди комунальних суб'екпв гоcподapювaння. У не-фондовiй фоpмi знаходяться pecypcи, якi залучаються мюцевими оpгaнaми влади y виглядi банювських кpeдитiв, pозмiщeння мicцeвих позик та ш. [11, с. 52].
Вщштовхуючись вiд зaпpопоновaного нами визначення фшансових pecypciв, доцiльною буде класифжащя фiнaнcових pecypciв пpикоpдонних тepитоpiй як таких, що фоpмyютьcя з бюджетних та позабюджетних коштiв. За обсягом позабюджетш, як пpaвило, значно пepeвищyють бюджeтнi, однак нaйвaгомiшa pоль y фшансуванш cоцiaльно-eкономiчного pозвиткy тepитоpiï належить бюджетним джepeлaм, оcкiльки саме вони пepeбyвaють y pозпоpя-джeннi та тд контpолeм тepитоpiaльних оpгaнiв влади. На сьогодш пepeвaж-на частина позабюджетних pecypciв знаходитися за межами вщання тepитоpi-альних оpгaнiв yпpaвлiння. Тому фiнaнcовий потeнцiaл тepитоpiï пepeдyciм визначаеться ïï бюджетними pecypcaми.
Висновки. Щдсумовуючи викладене, доpeчно зауважити, що фшансо-вi pecypcи пpикоpдонних тepитоpiй включають бюджeтнi кошти, кошти кфи-дичних i фiзичних оciб, що функщонують на дaнiй тepитоpiï, кошти дepжaв-них i тepитоpiaльних позабюджетних фондiв, кpeдитнi, банювсью pecypcи, гpошовi кошти населення та iншi фiнaнcовi кошти [6, с. 218]. Зауважимо, що фiнaнcовi pecypcи пpикоpдонних тepитоpiй фоpмyютьcя за paхyнок тих же джepeл, що i дepжaвнi, але мають icтотнy вiдмiннicть y тому, що доходш час-
216
Збiрник науково-техшчних праць
Науковий вкник 11.1ТУ Укра'1'ни. - 2013. - Вип. 23.8
тини бюджепв прикордонних територш включають значно бшьшу частину кредитних ресуршв, а також субсидш державного бюджету.
Л1тература
1. Азаренкова Г.М. Фшансов1 ресурси i ф1нансов1 потоки (теоретичний анал1з) : моног-раф1я. - Харкiв : ПП Яковлева, 2003. - 103 с.
2. Закон Укра!ни "Про стимулювання розвитку регiонiв" вiд 08.09.2005 р., № 2529-IV. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://rada.gov.ua.
3. Куйбща В.С. Мiсцеве самоврядування - необхвдш змiни. Укра1нський науковий журнал Освгга регiону Полiтологiя Психолопя Комушкаци / В.С. Куйбiда. - 2009. - № 3. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://socialscience.com.ua/змiст/5_N^3 2009.
4. Василик О.Д. Теорiя фшанив : пiдручник / О.Д. Василик. - К. : Вид-во Н1ОС, 2003. -
416 с.
5. Сазонець 1.Л. Управлшня мiсцевими фiнансами : навч. пошбн. / 1.Л. Сазонець, Т.В. Гринько, Г.Ю. Придатко. - К. : Центр навч. лгг-ри, 2006. - 264 с.
6. Зимовець В.В. Акумулящя фшансових ресурсiв та екож^чний розвиток : моногра-фiя / вщп. ред. д-р екон. наук, проф. В.1. Кононенко / 1н-т економiки НАНУ, 2003. - 314 с.
7. Беленький П.Ю. Зовнiшньоекономiчна дiяльнiсть регiонiв // В кн. Регюнальна жшти-ка: методологiя, методи, практика : монографiя / П.Ю. Беленький, Н.А. Мжула / 1н-т реп-ональних дослiджень НАН Укра!ни / за ред. акад. НАНУ М.1. Долiшного. - Львiв, 2001. -719 с.
8. Starzyk K. Uwarunkowania rozwoju regionalnej wspolpracy transgranicznej, seminarium zorganizowane pzrez Fili? Uniwersytetu w Cieszynie i Fundacj? Friedricha Naumanna, Cieszyn, Maj, 2011. - Pp. 124-127.
9. Васильщв Т.Г. Прюритети пiдвищення ефективностi транскордонного сшвроб^ниц-тва та змiцнення конкурентоспроможност пiдприемництва Захщних регiонiв Укра!ни / Т.Г. Васильщв, В.В. Борщевський, М.1. Флейчук / за ред. Т.Г. Васильщва. - Львiв : ЛФ Н1СД, 2010. - 168 с.
10. Zucker L.G. 'Production of Trust: Institutional Sources of EconomicStructure, 1840-1920' / L.G. Zucker // Research in Organizational Behaviour. - 2011. - № 8. - Pp. 83-112.
11. Алiева В. Аналiз казначейсько! системи виконання Державного бюджету Укра!ни: переваги та недолжи / В. Алiева // Економют. - 2012. - № 12. - С. 51-53.
12. Берг О.В. Проблемы формирования бюджетов муниципальных образований / О.В. Берг // Финансы. - 2011. - № 6. - С. 72-78.
Борщ О.Л. Теоретические основы формирования и использования финансовых ресурсов пограничных территорий
Рассмотрены научные подходы к формированию и использованию финансовых ресурсов в развитии пограничных территорий Украины. Определены направления классификации финансовых ресурсов пограничных территорий и их методологический раздел. Подведены итоги разработок отечественных ученых в определении понятия финансовых ресурсов.
Ключевые слова: финансовые ресурсы, централизированные и децентрализи-рованые фонды денежных средств, пограничные территории, территориальное развитие.
Borshch O.L. Theoretical bases of forming and use of financial resources of the borderline territories
The present article considers scientific methods of forming and use of financial resources for the borderline territories' development. The paper reflects main directions of the Ukrainian borderline territories' financial resources classification and it's methodological division. Developments of Ukrainian scientists in the domain of the borderline territories' financial resources have been summed up.
Keywords: Financial recourses, centralized and decentralized funds, borderline territories, territorial development.
4. Економжа, планування та управлшня в галузях
217
