CC BY
134
Теоретические основы экономической оценки эффективности техники
Е.Н. Дмитриева, к.э.н.,
А.А. Хижняк, к.э.н., профессор, Оренбургский ГАУ
Экономическая эффективность является категорией, определяющей пути наиболее рационального хозяйствования, осуществления процесса производства с наименьшими затратами общественного труда. Поэтому теория экономической эффективности является одной из ключевых проблем экономической науки.
Техника воплощает в себе прошлый труд, и как элемент общественного производства она не создаёт новую стоимость. Но, замещая живой труд, техника переносит на созданный с её помощью продукт больше прошлого труда. Общий рост производительности общественного труда происходит таким образом, что при абсолютном снижении затрат на единицу продукции доля живого труда сокращается, а доля прошлого труда постоянно возрастает.
Общество заинтересовано во внедрении такой техники, которая в максимальной степени способствовала бы росту производительности общественного труда, т.е. снижению общественно необходимых затрат. Определение уровня производительности общественного труда при различных вариантах технических решений с целью выбора наиболее эффективного и является методологической основой экономической оценки сельскохозяйственной техники.
Затраты общественно необходимого труда — это стоимость продукции, включающая перенесённую стоимость средств производства (затраты прошлого труда) и вновь созданную стоимость (затраты живого труда), т.е. затраты совокупного общественного труда.
В условиях научно-технического прогресса, быстрого насыщения сферы производства более совершенной и производительной техникой ра-
стёт фондовооружённость труда. Это приводит к тому, что постоянно увеличивающаяся масса товаров производится при всё уменьшающихся затратах рабочей силы. Воздействие живого труда всё более опосредствуется основными фондами. И важнейшей задачей становится более эффективное использование постоянно возрастающей массы прошлого (овеществлённого) труда.
При экономической оценке техники требуется выявить, какая машина из ряда возможных обеспечит большее снижение общественно необходимых затрат, и задача, по существу, сводится к выбору лучшего варианта из возможных. Следовательно, критерием экономической эффективности техники является максимум производительности общественного труда и минимум общественно необходимых затрат на единицу создаваемой продукции (выполняемой работы).
Однако в настоящее время нет единого методологического подхода к пониманию содержания общественно необходимых затрат, а отсюда и к способам определения их величины. Это означает, что нет и единого методического подхода к определению полной стоимости продукции и величины общественно необходимых затрат на её производство. Поэтому использовать уровень производительности общественного труда в качестве критериального показателя экономической эффективности технических средств не представляется возможным.
Технические средства производства являются составной частью основных производственных фондов, а средства на их создание и внедрение — капитальными затратами. Следовательно, проблема экономической оценки новой техники может быть решена на основе общих принципов и критериев, используемых для определения экономической эффективности капитальных вложений. Таким образом, методической основой
экономической оценки техники являются методы определения экономической эффективности капиталовложений.
Разработка таких методов применительно к определению эффективности техники прошла длительный путь развития. Одна группа экономистов считала невозможным применение единого показателя экономической эффективности и предлагала систему показателей (увеличение объёмов производства, улучшение качества продукции, снижение её себестоимости, рост производительности труда и др.). Другая группа считала возможным нахождение единого показателя, с помощью которого можно выбрать предпочтительный вариант капиталовложений. В качестве основного (хотя и не единственного) показателя предлагалось соотношение получаемой экономии и капитальных затрат.
В ряде отраслей создавались свои методики оценки новой техники. Экономисты, включая в методики общие для народного хозяйства показатели, дополняли их рядом специфических показателей, характерных только для отдельной отрасли. В большинстве своём методические разработки не являлись обязательными. Экономическая оценка техники, как правило, не выходила за пределы научно-исследовательских институтов, а результаты расчётов для обоснования выбора конструкторских разработок применялись эпизодически.
Разработанные позднее и рекомендуемые к внедрению методики определения эффективности техники в качестве критериальных предлагали такие показатели, как степень повышения производительности труда, срок окупаемости капитальных вложений, минимум приведённых затрат, годовой экономический эффект и другие.
Мы полагаем, что эффективность техники можно оценить только системой показателей, а не каким-то одним. Поскольку таких показателей множество, мы рекомендуем систематизировать их и сгруппировать следующим образом.
1. Показатели изменения себестоимости единицы продукции (выполняемых работ). Это абсолютные значения величины самой себестоимости в сравниваемых вариантах машин, её структура, годовая экономия, прибыль, уровень и норма рентабельности.
2. Показатели изменения производительности и затрат живого труда. Важнейшими из них являются производительность труда в целом по предприятию, производительность труда на сумме выполняемых операций, при производстве отдельных работ, их трудоёмкость, уровень механизации, условия труда и др.
3. Технико-экономические показатели. Это самая многочисленная группа и наиболее представленная в технической литературе. Чаще всего здесь оцениваются производительность машин
(часовая, сменная, дневная, сезонная или годовая), их масса, мощность двигателя, расход топлива, материалоёмкость, энергонасыщенность, габаритные размеры и т.п.). Рассчитываются и производные показатели: энергооснащённость хозяйства, энерговооружённость труда, энергоёмкость процесса и др.
4. Показатели эффективности капитальных вложений в сельскохозяйственную технику (показатели абсолютной и сравнительной эффективности, чистая текущая стоимость, индекс доходности, приведённые затраты, годовой экономический эффект и др.).
Эффективность проектов внедрения новой техники оценивается по совокупности показателей. Мы полагаем, что в качестве обобщающего показателя экономической эффективности можно принять величину экономического эффекта за расчётный период жизненного цикла технических средств в отличие от рассчитываемого ранее годового эффекта. Обобщающий показатель есть превышение стоимостной оценки результатов внедрения над стоимостной оценкой совокупности затрат за расчётный период.
В общем виде эффект за весь срок использования проектного предложения (срок службы) может быть определён по формуле:
ЭТ = РТ — ЗТ,
(1)
где ЭТ — суммарный экономический эффект за расчётный период, руб.;
РТ — стоимостная оценка результатов осуществления предлагаемого мероприятия за расчётный период, руб.;
ЗТ — стоимостная оценка затрат на осуществление мероприятия за расчётный период, руб. Расчёт экономического эффекта необходимо проводить с обязательным использованием приведения разновременных затрат и результатов к единому для сравниваемых вариантов моменту времени — расчётному году:
‘к
Рт = ^ Аг 'Ц г' аг,
(2)
где н ^ — начальный и конечный год расчётного периода (например, срок амортизации);
А( — объём применения новых средств в году t в натуре, шт.;
Ц—цена единицы продукции, производимой с помощью проектного предложения в году t, руб.;
щ — коэффициент приведения к расчётному году (коэффициент дисконтирования).
1
(3)
а г =
(1 + Ен )г
где ЕН — нормативный коэффициент эффективности капиталовложений; в современных условиях рекомендуется принять ЕН = 0,1;
н
t — номер года с начала инвестиций (год, для которого проводится расчёт, например
для t =1, а ( =--------г = 0,9091
для і =2, аг =-
(1 + 0,1)1 1
? 5
= 0,8265, и т.д.).
(1 + 0,1)2
Стоимостная оценка затрат может быть рассчитана по формуле:
З
= £ (Я г + Кг — Л г) • а г,
(4)
Р — З
Э = г
Яр + Ен
(5)
Яр =
Ен
(1 + Ен )с — 1
(6)
где ісл — срок службы средств и орудий труда долговременного применения (техники). Величина годовых затрат на реализацию проектного предложения — ЗГ рассчитывается по формуле:
Зг = Я + (ЯР + Ен) • К,
(7)
где И — текущие издержки в году t без учёта затрат на реновацию, руб.;
К — единовременные капитальные затраты на осуществление проектного мероприятия, руб.; Л( — остаточная стоимость (ликвидационное сальдо) основных фондов, выбывающих в году t.
В тех случаях, когда на конец расчётного периода остаются основные фонды, которые можно использовать ещё ряд лет, величина Л( определяется как остаточная стоимость указанных фондов.
Если внедрение проектных мероприятий характеризуется стабильностью технико-экономических показателей по годам расчётного периода, то расчёт экономического эффекта проводится по формуле:
где И — годовые текущие издержки (без реновации), руб.;
ЕН =0,1 — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;
К — единовременные капитальные затраты на осуществление проектного мероприятия, руб.
Выражение (7) представляет собой формулу расчёта приведённых затрат. В отличие от ранее используемой методики их расчёта, здесь текущие издержки определяются без реновации.
При сравнении нескольких вариантов предложений эффект рассчитывается сравнительный — Эрф, определяемый по формуле:
З — З
Э = Г1 эГ 2
рф
ЯР + Ен
(8)
где РГ — стоимостная оценка результатов, руб/ год;
ЗГ — неизменные по годам расчётного периода затраты на реализацию предложения, руб/год;
ЯР — норма реновации основных фондов с учётом фактора времени.
где ЗГ1 и ЗГ2 — приведённые затраты (рассчитанные по формуле 7, т.е. без реновации в издержках) в сравниваемых предложениях.
Лучшим признаётся вариант, у которого приведённые затраты минимальны и обеспечивается максимальный экономический эффект.
Таким образом, на наш взгляд, именно совокупность представленных показателей позволит должным образом оценивать экономическую эффективность техники.
Литература
1. Методика экономической оценки технологий и машин в сельском хозяйстве. М.: ВНИИЭСХ, 2010.
2. Методика определения экономической эффективности технологий и сельскохозяйственной техники. М.: ГП УСЗ Минсельхозпрома России, 1998.
3. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: Экономика, 2000.
н
