54УДК 338
Карпенко Кристина Вячеславовна Karpenko Kristina Vyacheslavovna
кандидат экономических наук candidate of economic sciences Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) СКФУ в г. Пятигорске Institute of Service, Tourism and Design (branch) of NCFU in Pyatigorsk
Лоскан Альбина Павловна, Семчук Валерия Павловна Loskan Al'bina Pavlovna, Semchuk Valeriya Pavlovna Студенты Students
Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) СКФУ в г. Пятигорске Institute of Service, Tourism and Design (branch) of NCFU in Pyatigorsk
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА
THEORETICAL CONCEPTS OF RESEARCHING THE SYSTEM OF STATE FINANCIAL REGULATION OF THE MARKET
Аннотация. В статье рассмотрены основные концепции системы государственного финансового регулирования, рассмотрены основные характеристики теоретических исследований и проведен сравнительный анализ. Статья раскрывает понятия монетаризма и кейнсианства, а также характеризует виды и инструменты государственного финансового регулирования экономики.
Abstract: The article discusses the basic concepts of the system of state financial regulation, considers the main characteristics of theoretical studies and provides a comparative analysis. The article reveals the concepts of monetarism and Keynesianism, and also characterizes the types and instruments of state financial regulation of the economy.
Ключевые слова. финансы, финансовое регулирование, мировые и современные концепции, монетаризм, кейнсианство, инструменты и методы государственного финансового регулирования.
Key words: finance, financial regulation, world and modern concepts, Monetarism, Keynesianism, tools and methods of budgetary regulation.
В настоящее время существует проблема стратегии экономического развития, успешного функционирования всех экономических компонентов. В странах с развитой экономикой активно функционируют и расширяются финансовые институты. Таким образом, национальные финансовые рынки попадают под влияние международных гигантов. В связи с этим, нашей стране нужен свой развитый финансовый центр, полноценный, независимый и конкурентоспособный.^] Во многом это зависит от рынка. Изучение рыночных механизмов позволяет установить взаимосвязи между рыночными агентами, производством и потреблением и т.п. В работе рыночной системы огромную роль играют финансы.
Финансы - один из важнейших инструментов регулирования рыночной экономики. Экономический словарь П.А.Кошеля определяет финансы как
совокупность денежных средств, которые находятся в распоряжении государства или организации. При этом финансы являются системой формирования, распределения и использования этих денежных средств.
Для нормального функционирования экономической структуры необходима слаженная работа рынка, которая выражается в хорошо организованном потоке финансовых ресурсов между государством и организациями, а также государством и различными слоями населения, регионами и другими странами. Это обуславливает актуальность данной темы.
Для изучения вопросов государственного финансового регулирования, рассмотрим теоретические аспекты концепций, которые лежат в основе данного процесса.
Широкую популярность приобрели две концепции - монетаризм и кейнсианство. По своей сути они различны, используют отличный друг от друга инструментарий, идут разными путями. Однако стоит отметить их общую черту - как в кейнсианстве, так и в монетаризме роль управленца играет государство. Отличны лишь методы, которыми государство осуществляет свое регулирование. Рассмотрим подробнее концепции монетаризма и кейнсианства.
Основоположником первой стал Милтон Фридман, американский ученый, обладатель Нобелевской премии. Теория монетаризма утверждает, что рыночная экономика устойчива, регулируется самостоятельно и не требует вмешательства государства. При этом денежные факторы всегда в приоритете, и очень важно изучение мотивов поведения людей. Суть теории заключается в том, что спрос на деньги напрямую зависит от динамики ВВП, чья функция стабильна, а предложение денег - нет.
По мнению монетаристов, именно неверное денежно-кредитное регулирование нарушает стабильность денежной системы, а не внутренняя неустойчивость системы [3].
Другим ученым-экономистом Джоном Кейнсом была разработана теория кейнсианства. Согласно этой концепции совокупное предложение выступает в роли производственной мощности экономики, на которую оказывают влияние различные факторы. Совокупный спрос беспорядочно падает и растет, влияя при этом на общий выпуск денег, инфляцию и занятость.
Суть концепции кейнсианства заключается в активном участии государства в экономической составляющей. По мнению представителей этой теории, активная деятельность ЦБ и правительства, которая заключается в проведении монетарной и фискальной политики, необходима рыночной экономике. Также государство должно принимать активное участие в неблагоприятные для экономики периоды.
Из вышесказанного следует вывод, что данные концепции противоречивы по отношению друг к другу. По мнению монетаристов, рыночная экономика может обойтись без вмешательства государства. Представители кейнсианства же, напротив, считают необходимым контроль за рыночными процессами государства и отрицают способность рыночной экономики к саморегулированию.
Однако ни одна из теорий не может быть абсолютной. В мировой экономической истории достаточно примеров, показывающих положительные и отрицательные результаты функционирования монетаризма и кейнсианства на практике. Рассмотрим некоторые из них.
Справедливость концепции кейнсианства подтверждает восстановление стран Западной Европы в послевоенные годы. Подтвердим на примере Франции.
По окончании Второй мировой войны положение экономики этой страны было критическим. В период войны промышленности был нанесен тяжелый удар. Промышленное производство сохранилось всего на 30 процентов. Промышленных предприятий было разрушено 195 тысяч, зданий - 2100 тысячи. Уцелевшие производственные мощности были крайне изношены. С сельским хозяйством дела обстояли несколько лучше (оно сократилось наполовину) [4].
Для того, чтобы вывести экономику из столь критического состояния, Франция взяла на вооружение кейнсианские рекомендации. Их суть заключалась в следующем: необходимо было усилить вмешательство государства в экономику путем национализации убыточных предприятий, внедрения практики централизованного планирования экономики, а также создания системы социального страхования, увеличения размера пособий и пенсий. Следует отметить, что плановые рекомендации для организаций не носили обязательный характер. Однако те предприятия, которые следовали плановым заданиям государства, имели разрешения на строительство промышленных объектов, получали льготы по налогам, а также имели государственные кредиты.
Результатом данной системы хозяйствования стало восстановление производства и последующий экономический рост.
Однако кейнсианские рекомендации дают и обратный эффект. В качестве примера выступил экономический кризис в США в конце 60-х — начале 70-х годов ХХ столетия.
В тот период Америка претерпела значительное сокращение деловой активности. Объемы промышленного производства упали практически на 9 %, а безработица, напротив, увеличилась, примерно, на 7 %. Чтобы решить эту проблему, государство применило традиционные методы, которые заключались в увеличении денежного предложения и повышении социальных выплат. Однако этот способ должного эффекта не оказал. Ситуация стремительно ухудшалась, цены росли (увеличились за период на 35 %), а число безработных возросло на 2 миллиона человек. Проблема обострилась мировым энергетическим кризисом, произошедшим в 1973 году.[4]
Необходимо было искать выход из этого критического состояния. Для этого стоило радикально сменить экономический курс. Первые перемены произошли при правлении Джимми Картера. Но более масштабные изменения были в период Рональда Уилсона Рейгана. Новый президент возглавил США в 1981 году. Рейган следовал собственной экономической политике (рейганомике), которая основывалась на принципах монетаризма. Рейганомика развивалась по Закону о восстановлении экономики (см. таблицу 1).
VI Международная научно-практическая конференция Таблица 1. Содержание Закона о восстановлении экономики [2]
Часть закона Сфера воздействия Суть
1 часть Роль государства в экономике Ограничение вмешательства в секторы конкуренции, банков, добычи нефти, воздушного транспорта и телесвязи
2 часть Налогообложение Упрощение порядка подоходного налогообложения путем упразднения вычетов и уменьшения самых высоких процентных ставок налогообложения
3 часть Инфляция Борьба с инфляцией с помощью контроля за денежной массой
Меры, предпринятые Р. Рейганом, оказали существенное влияние на экономическое состояние США. В результате произошел значительный подъем экономики, положительная динамика наблюдалась в темпах роста ВВП на душу населения, а также темпах роста производительности труда. Следует упомянуть и перестройку экономики в связи с развитием научно-технического прогресса. При этом сократилась инфляция.
Успех предпринятых мер не стоит приписывать исключительно заслугам монетаризма. Свою роль сыграло падение цен на нефть, а также отдельные моменты кейнсианства в политике Р. Рейгана (масштабные государственные военные расходы, которые финансировались за счет бюджетного дефицита).
Примером обратного эффекта монетаризма служит провал в постсоветском пространстве. В России показателями несостоятельности этой концепции выступила затянувшаяся трансформация экономической системы, которая оказалась крайне болезненной. Пополнили список обвалы производства, инвестиций, уровня жизни, а также высокая инфляция.
Как мы видим, в этих двух концепциях прослеживается влияние государства. Каждая из концепций и теорий обладает преимуществами и недостатками. В зависимости от экономического положения более выигрышной окажется одна из них. Какими именно инструментами воспользоваться, решает государство, однако отметим, что набольшую эффективность удастся достичь благодаря умелому сочетанию всех механизмов как государственного управления, так и рыночного регулирования. На современном этапе не существует в чистом виде какой-либо из концепций. Многие страны применяют смешанную модель экономики. Это говорит о их готовности к изменениям на глобальном уровне и их способности подстраиваться под эти изменения с наименьшими потерями или вовсе без них.
Библиографический список:
1. Лоскан, А.П. Современное состояние финансового рынка России: актуальные проблемы и перспективы развития// Молодежная наука: вызовы и перспективы: Материалы III Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых, 6 апреля 2020 г., Макеевка : в 10 т./ ГОУ ВПО «Донбасская аграрная академия». - Макеевка : ДОНАГРА, 2020. - Т. VII. - 468 с.
2.Макконел, К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика. / К. Р. Макконел, С. Л. Брю. — М.: ИНФРА-М, 2019. — 974 с.
3. Ильина Т.Г. Теоретико-методологические основы создания мегарегулятора финансового рынка в России // Проблемы учета и финансов. -2016.
4. Харви, Д. Краткая история неолиберализма. Актуальное прочтение. / Д. Харви. — М.: Поколение, 2007. — 290 с.
УДК 330
Погосян Артур Араевич Pogosyan Artur Araevich
Студент Student
Бескровных Дарья Сергеевна Beskrovnykh Darya Sergeevna
Студент Student
Научный руководитель: Новикова-Калита Елена Леонидовна Scientific adviser: Novikova-Kalita Elena Leonidovna Кандидат экономических наук, доцент Candidate of economic Sciences, docent Поволжский институт управления имени П. А. Столыпина — филиал Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Stolypin Volga region Institute of management - branch of the Russian presidential
Academy of national economy and public administration
ПАНДЕМИЯ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА THE PANDEMIC AS A FACTOR IN THE ECONOMIC CRISIS
Аннотация: в данной статье был рассмотрен вопрос влияния пандемии новой короновирусной инфекции COVID-19 на состояние и стабильность экономики. Описывается взаимосвязь усложнением обстановки в мире и экономики России. Определяются перспективы дальнейшего развития стран, а также строятся экономические прогнозы на ближайший период.
Abstract: This article has been considered the impact of a pandemic of a new Coronovirus COVID-19 infection at the state and stability of the economy. The relationship between the increasing complexity of the situation in the world and the Russian economy is described. Prospects for the further development of countries are determined, and economic forecasts for the next period are constructed.
Ключевые слова: Пандемия, экономика, безработица, прогнозы, экономический кризис.
Keywords: Pandemic, economy, unemployment, forecasts, economic crisis.
