CC BY
95
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Сырбу А.Н., Волгоградский институт бизнеса, к.э.н., доцент Изучаются проблемы формирования рынка труда, проводится анализ его функционирования с учетом региональных особенностей. Ключевые слова: формирование, рынок труда, рабочая сила, функционирование.
THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS OF ANALYSIS OF FORMATION AND FUNCTIONING OF THE LABOR MARKET VOLGOGRAD REGION
Sirbu A., Ph.D., Professor, Volgograd Institute of Business Problems of formation of a labour market Are studied, the analysis of its functioning taking into account regional features is carried out. Keywords: formation, a labour market, a labour, functioning.
В переходный к рыночной системе период в России остро стал вопрос о формировании совокупности рынков, важнейшим из которых является рынок труда. Именно благодаря рынку труда такой важнейший национальный ресурс как труд распределяется по фирмам, отраслям, профилям и регионам.
В целом, можно считать основой формирования рынка труда как в целом по России, так и в отдельных регионах начало 90-х годов. В настоящее время многие российские экономисты, социологи, юристы исследуют данные процессы более детально, что объясняется не только теоретическим интересом к новым экономическим явлениям в жизни страны, но и тем, что рынку труда сопутствует безработица, имеющая громадное экономическое, социальное, юридическое и психологическое значение.
Существует и такая проблема как отсутствие должной инфраструктуры рынка, когда старое уже разрушено, а новое еще не со-
В то же время существует другая сторона, тесно связанная и переплетенная с рынком труда, такая как демографические проблемы. Например, исследуя Волгоградскую область, необходимо заметить, что с серьезными демографическими проблемами Волгоградская область, как и Россия в целом, столкнется в 2009 - 2012 годах. Начиная с этого периода, будет наблюдаться постепенное сокращение числа женщин репродуктивного возраста в результате демографической ямы и изменение половозрастной структуры населения и, как следствие, - общее снижение рождаемости. В то же время низкий коэффициент рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. Главными причинами низкой рождаемости в молодых семьях являются низкий доход и отсутствие перспектив получения отдельного жилья.
Как видно из таблицы численность рожденных возросло на 13%, а смертность сократилась на 11%, но при этом она опережает число родившихся, при этом остается высоким число рожденных у
здано, что затрудняет функционирование рынка труда.
Таблица 1. Динамика рождаемости и смертности населения Волгоградской области, 2003-2007 гг.,чел.
Годы Всего, человек
Численность рожденных Численность умерших
2003 25023 43260
2004 25504 41044
2005 24949 41519
2006 25869 40105
2007 28390 38372
# Числевккт* РМЩСНИЬЕЛ Ф Численності умвршиї
Рис. 1. Динамика рождаемости и смертности населения Волгоградской области за 2003-2007 г.г., чел. Таблица 2. Динамика детей, у несовершеннолетних матерей, 2005-2007 гг., чел.
Показатель 2005 год 2006 год 2007 год
Дети несовершеннолетних матерей 576 730 634
10. Динамика детей, у несовершеннолетних матерей
Число браков -21697,
- в том числе среди несовершеннолетних- 492.
Числа разводов - 12492,
- в том ч йене се мей. и меющих несоввршеннолетн их детей, - 7233.
'г нив- / • 2005 год
• 2006 год • 2007 год
'ї 5110 / 730
1 DOO / 57S 634
5№ / Г
1 ч -7
Количество детей инвалидов
Рис. 2. Динамика детей, родившихся у несовершеннолетних матерей, 2005-2007 гг.,чел.
несовершеннолетних матерей, что говорит об отсутствии соответствующего уровня грамотности у родителей и достойных условий для будущего развития новорожденных (таблица 2).
На общем фоне роста числа браков необходимо заметить, что достаточно большое число детей, рожденных в незарегистрированном браке
Число браков - 21 697 ед.,
- в том числе среди несовершеннолетних - 492 ед.
Число разводов - 12 492 ед.,
- в том числе семей, имеющих несовершеннолетних детей, -7233 ед.
Для снижения социальной напряженности в обществе и создания условий эффективного развития необходимо иметь в виде базы теоретическое осмысление проблем рынка труда применительно к российской действительности. Рынок труда - весьма сложное явление экономической жизни. Он существенно различается по своим характеристикам по странам, а в условиях неравномерного развития регионов в рамках одного государства и по регионам. Территория нашей страны обширна и неоднородна по своим историкоэкономическим, природно-климатическим, социально-экономическим условиям хозяйствования и очевидно то, что формирование региональных рынков труда осуществляется неодинаково, хотя в механизме их становления и функционирования есть много общего. Исследование региональных рынков важно тем, что в настоящее время все больше хозяйственной инициативы передается на местный уровень.
Волгоградская область является самостоятельным субъектом хозяйствования и самостоятельно строит свою экономическую политику в рамках решения местных проблем. Центральные органы власти могут определять лишь наиболее общие стратегические пути управления рынком труда, определение же и решение тактических задач переносится на региональный уровень. Без исследования проблем региональных рынков труда невозможно иметь полноценное представление об общенациональном рынке труда.
Проблема исследования механизма становления и функционирования регионального рынка является частью более общей проблемы - проблемы становления рынка труда в целом, и в связи с этим использует её категории и положения. Можно выделить две категории работ в рамках данной проблематики: работы, посвященные общим проблемам рынка труда, в которых идет уточнение основных понятий, законов и механизма его финансирования, и работы, посвященные непосредственно региональным рынкам, в которых рассматриваются специфические аспекты и проблемы.
Основоположнику политической экономии А. Смиту принадлежит обоснование необходимости свободного движения труда, капитала, земли, товаров и денег, А. Пигу - анализ проблем социального неравенства в рыночной экономике, а также выявление зависимости безработицы от заработной платы. Велика роль К. Маркса, который исследовал методологические аспекты рынка труда во всех его проявлениях. Дж. М. Кейнс изучал рынок труда с точки зрения необходимости его государственного регулирования (в основном косвенными методами) и полагал наличие безработицы неизбежным спутником рыночной системы хозяйствования. Методологические аспекты анализа рынка труда в условиях несовершенной конкуренции были разработаны Дж. Робинсон. Анализ рынка труда как составной части общего рынка, подчиняющегося рыночным законам, произведен А. Лаффером, Р. Холдом, Д. Гилдером. Монетаристам (прежде всего М. Фридмену) принадлежит обоснование необходимости жесткой государственной кредитно-денежной политики в регулировании занятости.
Многие российские исследователи придерживаются так называемой расширительной трактовки понятия «рынок труда». К рынку труда сторонники широкого подхода относят отношения по поводу найма ищущих работу граждан, воспроизводство трудового потенциала (образование и профессиональное обучение), а также сферу использования труда (относя сюда, например, управление персоналом на производстве). На этом основании делается вывод, что предложение рабочей силы совпадает с понятием экономически активного населения, а спрос равен суммарной численности граждан, занятых в экономике (заполненных рабочих мест) и вакантных рабочих мест. Соответственно под «политикой занятости» фактически понимается политика, оказывающая влияние на всю совокупность работающих и рабочих мест, а также на факторы, воздействующие на их формирование и использование. На наш взгляд, термин «политика» необходимо понимать как совокупность
конкретных мер и действий, направленных на достижение заблаговременно определенного результата. Исходя из данного определения, можно определить следующие основные аспекты политики.
Прежде всего, политика должна быть конкретна, цели ясны, имели количественную оценку. Далее, политика должна быть реализуема, то есть проводимые в ее рамках действия, разработанные в соответствии с поставленными целями, должны быть поддержаны соответствующими ресурсами и привязанными к институтам, ее реализующим. Кроме того, политика должна иметь конкретный объект воздействия (проблему, группу населения и т.д.), с необходимым уточнением, что именно решать в рамках данной политики. И, наконец, политика должна быть эффективна, то есть иметь конкретные максимальные результаты, достигаемые вовлечением минимального количества ресурсов.
В целом, на наш взгляд, под рынком труда необходимо понимать, в соответствии с общепринятым определением, место, где встречаются работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника, с целью заключения договора о найме. Основная задача работника на рынке труда - найти походящую работу, то есть соответствующую собственной оценке профессиональных и иных деловых качеств, желаемому уровню оплаты и условиям труда (включая рабочее время), престижности и т.д. Основная задача работодателя на рынке труда - найти подходящего работника, то есть максимально соответствующего функциональному содержанию рабочего места за приемлемую заработную плату и соответствующие условия труда. В случае достижения договоренности работник и работодатель, заключив сделку в виде трудового договора, покидают рынок труда. Рынок труда обеспечивает работникам работу, а работодателям - работников, и согласовывает решения в области занятости.
Ранее, в советской экономической науке проблемы рынка труда рассматривались, но естественно ограниченным образом. Исследовались проблемы эффективной занятости, высвобождения и перераспределения рабочих, воспроизводства рабочей силы, поли-тэкономическая сущность рабочей силы. Современные российские исследования, которые появились в 90-ые годы, осуществляются в нескольких направлениях: работы, в которых рассматриваются проблемы формирования, функционирования рынка труда; работы, в которых разрабатываются проблемы безработицы; работы, в которых исследуется категория занятость и её составляющие; работы, в которых обосновывается необходимость, сущность и границы государственного регулирования рынка труда и занятости.
На наш взгляд, ключевая задача рынка труда состоит в том, чтобы минимизировать затраты времени, необходимые на поиск соответствующего контрагента на рынке труда и заключение трудового договора.
Идеальным можно считать рынок труда, на котором:
- предложение рабочей силы равно спросу на нее;
- время от появления на рынке труда работника до заключения трудового договора бесконечно мало;
- все работники и вакансии покидают рынок труда результативно, то есть только по причине заключения договора о найме.
Однако реально даже наиболее организованные рынки труда далеки от идеального состояния:
- предложение рабочей силы обычно не совпадает с предложением рабочих мест;
- входящие на рынок труда потоки рабочей силы не равны входящим потокам рабочих мест;
- от момента появления на рынке труда работника (рабочего места) до заключения договора о найме проходит определенное время (для некоторых работников и рабочих мест весьма значительное);
- выход рабочей силы не совпадает с объемом выхода рабочих мест, а сам выход не всегда оказывается результативным (связанным с трудоустройством).
В соответствии с вышеперечисленными и многими другими причинами рынок труда остается несовершенным. Однако всегда имеются возможности повышения его эффективности. Рынок труда является открытой системой, на результативность его функционирования оказывают влияние многие факторы, как внешние, определяющие спрос на рынке труда, так и внутренние, связанные непосредственно с самим работником.
Первичная задача рынка труда состоит в том, чтобы минимизировать период времени, необходимый для заключения договора о найме. На продолжительность этого периода будут сказываться
следующие основные внутренние факторы: полнота информации о наличии требуемого работника и рабочего места; интенсивность поиска работы; гибкость работника в отношении рабочего места и условий найма; гибкость работодателя в отношении требуемого работника и условий найма; конкурентоспособность работника.
Политику, направленную на улучшение организации и функционирования рынка труда через воздействие на его внутренние факторы с целью сокращения периода поиска рабочего места и заполнения вакансий, надо понимать как политику на рынке труда.
Даже хорошо организованный и гибкий рынок труда испытывает влияние факторов, которые находятся за его пределами, создают на нем так называемые «узкие» или проблемные места и зат-
рудняют его эффективное функционирование.
Разнообразие и степень влияния внешних факторов на рынок труда чрезвычайно велико. Отметим в качестве примера такие внешние факторы, определяющие вход рабочей силы, как демографическое движение населения, его состав, экономическая активность, интенсивность трудовых перемещений. С другой стороны, ключевое значение для рынка труда имеют макроэкономические показатели, трудовые. Существенную роль играет качество рабочей силы, соответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест, поэтому проблемы воспроизводства рабочей силы представляются наиболее актуальными для дальнейших исследований в области функционирования рынка труда.
ВОСПРОИЗВОДСТВО рабочей силы и повышение ее КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Ермоченко О.Н., Волгоградский институт бизнеса, к.э.н., доцент Исследование научных, теоретических положений предложения рабочей силы, ее воспроизводства и регулирования на рынке труда. Ключевые слова: воспроизводство, рабочая сила, рынок труда, конкуренция, предложение.
REPRODUCTION OF THE LABOR FORCE AND INCREASE ITS COMPETITIVENESS IN THE LABOR MARKET
Ermchenko O., Ph.D. in Economics, Professor, Volgograd Institute of Business Research of scientific, theoretical positions of the offer of a labour, its reproduction and regulation on a labour market. Keywords: reproduction, a labour, a labour market, a competition, the offer.
Общие научно-теоретические положения о движущих силах конкурентной борьбы впервые заявили о себе как о самостоятельных исследованиях в середине XVII века, когда конкуренция рассматривалась как нечто само собой разумеющееся, пронизывающее все отрасли экономики и ограничиваемое только субъективными причинами.
Рассматривая классическую научную школу, можно заметить, что она рассматривала ценовую конкуренцию. Так, А. Смит отождествлял конкуренцию с «невидимой рукой» рынка — автоматически равновесным механизмом, он доказывал, что конкуренция, уравнивая нормы прибыли, приводит к оптимальному распределению труда и капитала. А. Смит, не рассматривая конкретные элементы рыночного механизма, сделал шаг к пониманию конкуренции как эффективного средства ценового регулирования:
- на основе теории конкурентной цены сформулировал понятие конкуренции как соперничества, повышающего цены (при сокращении предложения) и уменьшающего цены (при избытке предложения);
- определил основные условия эффективной конкуренции, включающие наличие большого количества продавцов, исчерпывающую информацию о них, мобильность используемых ресурсов;
- впервые показал, каким образом конкуренция, уравнивая нормы прибыли, приводит к оптимальному распределению труда и капитала между отраслями;
- разработал модели совершенной конкуренции и теоретически доказал, что в ее условиях возможно максимальное удовлетворение потребностей;
- внес вклад в формирование теории оптимального распределения ресурсов в условиях совершенной конкуренции.
Абстрагирование теоретических положений позволило Д. Рикардо обосновать варианты решения проблемы роста в условиях совершенной конкуренции, теории роста и распределения на основе предельной производительности. Обобщающим элементом исследования стал «закон рынков», обосновавший тенденцию равновесного состояния при полной занятости.
Развитие монополий и все большее их воздействие на рыночную экономику привело к изменению взглядов экономистов на проблемы рынка, формы и методы конкуренции.
А.Маршаллом был разработан альтернативный подход к рыночному равновесию. Суть его в том, что равновесие на рынке складывается не под влиянием давления избытков спроса и пред-
ложения, а под влиянием превышения цены спроса над ценой предложения, или, наоборот, цены предложения над ценой спроса, на что продавцы реагируют соответственно увеличением или сокращением объема предложения.
Общее рыночное равновесие, по Л.Вальрасу, достигается тогда, когда имеется система цен, при которой на любом рынке объемы проданных факторов производства и купленных товаров сбалансированы таким образом, что отсутствует малейшая тенденция к изменению установившихся цен и благодаря этому отсутствует также какая-либо тенденция к изменению устоявшихся объемов покупок и продаж.
В.Парето, заложивший основы теории благосостояния исследовал проблему социально-экономического оптимума, он отмечал, что указанный оптимум имеет место в том случае, когда невозможно улучшить положение одного или многих индивидов, не ухудшив положение других индивидов или хотя бы одного из них. Вместе с тем он доказал, что существует множество оптимумов: их столь же много, сколько имеется различных вариантов рыночного равновесия, основанных на разных способах распределения собственности на ресурсы.
Новые явления в развитии экономики в конце XIX - начале ХХ вв., прежде всего рост концентрации производства и централизации капитала, появление монополий и олигополий способствовали усилению научных течений по изучению конкуренции на рынке труда.
Рассматривая различные виды конкуренции, как определить, какая конкуренция складывается на рынке труда? Например, Э.Чемберлин, при создании своей теории монополистической конкуренции исходит из того, что всякое предприятие или фирма независимо от ее размеров, выпуская новый товар, отличный от ранее существовавших, создает себе одновременно и монопольный рынок, так как новый товар не подвержен конкуренции.
Если брать за основу теорию монополистической конкуренции, то рабочая сила (трудовой капитал, потенциал) является одновременно и ресурсом и источником конкуренции. Можно сказать, что рабочая сила представляет собой одновременно и объект и субъект конкуренции. С точки зрения субъекта конкуренции -рабочая сила с присущими только ей особенностями, знаниями, профессиональными компетенциями, является монополистом тех качеств, которыми обладает, возможно, только данная трудовая единица и никакая другая. Как правило, такие «монополисты» на рынке труда достигают тех личностных и профессиональных вы-
