CC BY
29
МАГОМЕДОВА М.Э., МАГОМЕДОВ P.M.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК
Представлены концептуальные основы экономической устойчивости предприятий АПК в условиях развитых рыночных отношений. Экономическая устойчивость рассматривается как обеспечение его конкурентоспособности на длительную перспективу. Управление экономической устойчивостью предприятий характеризуется внешней ориентацией, упреждающим подходом, своевременностью принимаемых решений, надежной информационной поддержкой.
MAGOMEDOVA M.E., MAGOMEDOVRM.
THEORETICAL ASPECTS OF THE MANAGEMENT OF THE ECONOMIC STABILITY OF ENTERPRISES OF AGROINDUSTRIAL
COMPLEX
Presents the conceptual foundations of the economic sustainability of agricultural enterprises in the conditions of developed market relations. Economic sustainability is seen as ensuring its competitiveness in the long term. The management of economically sustainable enterprises is characterized by a foreign-oriented proactive approach, the timeliness of decisions, reliable informational support.
Ключевые слова: теория устойчивости, теория стратегического планирования, устойчивость, экономическая устойчивость, экономическая устойчивость предприятия, агропромышленные предприятия, теория стратегического планирования, конкурентоспособность, информационная поддержка.
Keywords: the theory of stability, theory of strategic planning, sustainability, economic sustainability, economic sustainability of the enterprise, agro-industrial enterprises, the theory of strategic planning, competitiveness, information support.
Российская экономика перешла в фазу роста, осложняющего проблемы сбалансированного устойчивого хозяйственного развития, в связи с чем актуальными становятся теоретико-методологические и организационно-методические вопросы обеспечения реальной экономической устойчивости предприятий АПК. Наиболее четко проблема экономической устойчивости проявляется при возрастании в период экономического роста неравенства положения на рынке хозяйственных систем. Поскольку усиление позиций одних экономических агентов обора -чивается конкурентным поражением для других, постольку возникает тезис о низкой устойчивости отдельных хозяйственных образований.
Тем не менее, на многих предприятиях АПК не проводится целенаправленная работа по анализу причин неустойчивых темпов роста, отсутствуют систематизированные представления о том, что является экономической устойчивостью, и как методически правильно управлять предприятием АПК, чтобы поддерживать его устойчивость в обозримой перспективе.
Предвидеть перспективы организации, уметь материализовать их, понять условия, при которых эти перспективы могут быть приняты окружением, и создать эти условия - вот задачи по обеспечению экономической устойчивости, стоящие перед менеджментом в условиях развивающейся экономики.
В трудах экономистов понятие экономической устойчивости обычно сопутствует рассмотрению тесно связанных с ним проблем экономического развития, стратегического планирования, стратегического управления, в связи с чем целесообразно рассмотреть вопросы взаимосвязи этих понятий, уточнить место, занимаемое каждым из них при решении проблем экономической устойчивости предприятий.
По мнению некоторых экономистов, например В. Ефремова [4], зарекомендовавшая себя теория стратегического планирования оказывается бесполезной в новых условиях социально-экономического развития, складывающихся при переходе к постиндустриальным общественным отношениям под влиянием процессов глобализации и конкуренции, изменения природы и качества структурного строения капитала организаций, иных глубоких изменений, происходящих в содержании бизнеса.
Следует также заметить, что экономическая теория испытывает трудности при прогнозировании долгосрочного экономического развития. Как отмечает О. Сухарев: «Уже сменилось несколько поколений экономистов, рассматривающих в качестве объекта исследования не «причины богатства народов», а «экономическое развитие». Однако до сих пор теоретическая база изучения проблем хозяйственного развития остается весьма слабой» [6]. Важно выяснить само содержание понятий «рост», «развитие», «устойчивость». В экономической науке давно сложился неверный стереотип, сводимый к отождествлению экономического «развития» и «роста». Но экономический рост является лишь проявлением развития хозяйственной системы, ее перехода от одного качественного состояния к другому. Рост со значительными затратами ресурсов может отрицательно влиять на развитие, тормозить его, т.е. входить в противоречие со стратегическими целями хозяйственного развития. Поэтому можно утверждать, что экономическая устойчивость предприятия тесно взаимосвязана с качеством экономического роста: именно качественный рост обеспечивает устойчивость предприятия в долгосрочном периоде. К сожалению, при обсуждении в литературе темпов экономического роста на его качество достаточного внимания не обращается.
Вместе с тем рост технико-экономических показателей может быть обеспечен при различной структуре экономики предприятия. Рост объемов неизменной продукции, достигаемый при существующих основных фондах, существенно отличается от того, который происходит на основе выпуска наукоемкой продукции с применением прогрессивных технологий и новых материалов. Как справедливо замечает К. Ху-биев: «Для обеспечения высококачественного экономического роста необходимо не только радикальное изменение экономической политики, но и самой идеологии экономических преобразований» [7]. Поэтому экономический рост перерастает в более общую проблему экономического развития, которая заслуживает особого рассмотрения. Наиболее распространенной трактовкой содержания экономического роста является увеличение основных макро- и микроэкономических показателей.
Требованию устойчивого развития противоречат проекты, предполагающие в своей основе экстенсивные подходы. Предпочтение отдается интенсивному типу, когда внимание сосредоточивается на улучшении факторов производства, обеспечивающих увеличение потенциального выпуска в долгосрочном периоде. Но теоретическую проблему составляет вопрос о временных границах роста, которые оказывают прямое влияние на выбор решений в экономической сфере. Заслуживает внимания, на наш взгляд, точка зрения на критерии разграничения краткосрочного и долгосрочного периодов, изложенная в [7].
Наиболее распространено рассмотрение долговременного периода по трендовой линии роста выпуска, вокруг которой происходят циклические колебания, относимые к кратковременному периоду. Но трендо-вая линия не содержит реальных экономических параметров, а выступает, как известно, средней величиной из некоторой совокупности показателей изменения совокупного выпуска, т.е. не является критерием. Поэтому важно поставить вопрос о содержательных критериях экономического роста, увязав их соответственно с краткосрочным и долгосрочным периодами.
В рамках неоклассической экономической теории критерием выделения краткосрочного и долгосрочного периодов является изменение количества и качества факторов производства. Если исходить из этого критерия, рост выпуска за счет интенсивного использования существующих факторов производства при неизменном их количестве и качестве можно отнести к краткосрочным колебаниям. Но если рост производства связан с увеличением количества, и в особенности улучшением факторов производства, то происходит экономический рост, а не просто циклические колебания, в каком бы временном периоде это ни происходило.
Рассматривая эти соображения применительно к понятию экономической устойчивости, можно представить ее как результат экономического развития хозяйственной системы. Применительно к микроэкономике экономическая устойчивость какого-либо предприятия рассмат-
ривается как обеспечение его конкурентоспособности на длительную перспективу. Вместе с тем подобное толкование понятия экономической устойчивости придает ему, по нашему мнению, некоторую пассивность, предопределенность от самого процесса развития. На самом деле устойчивость системы зависит не только от экономического роста, но и от многих внутренних и внешних факторов. Потеря устойчивости в общем случае может произойти вследствие изменения параметров системы, из-за наличия внешних воздействий1, либо при нарушении связей в системе. По формулировке П. Борисенко, «устойчивость определяется как способность системы сохранить свое качество в условиях изменяющейся среды и внутренних трансформаций» [2]. Система должна быть организована так, чтобы обеспечить стабильность в динамичной среде и одновременно развитие, приближение к определенной цели.
Используя взгляды В. Шкардуна на интегральную оценку конкурентоспособности предприятия [8], можно экономическую устойчивость предприятия в самом широком смысле определить, также, как способность к стабильному осуществлению собственных целей в условиях ограниченности имеющихся ресурсов и противодействия внешней среды и, прежде всего, конкурентов. Отсюда следует, что мерилом экономической устойчивости предприятия может отчасти стать «соотношение сил» между конкретным предприятием и его основными конкурентами на рынке. В теории менеджмента к основным конкурентам относят предприятия, близкие по характеристикам и стратегическому поведению. Эти предприятия образуют так называемую «стратегическую группу».
С учетом временной привязки экономическую устойчивость предприятия можно определить его способностью вести непрерывную по времени и экономически успешную в отношении достижения поставленных стратегических целей деятельность в условиях роста экономики и изменяющейся внешней среды.
В экономической теории устойчивость рассматривается в качестве одного из понятий концепции экономического равновесия, согласно которой достижение и удержание равновесного состояния в экономике относятся к числу важнейших микро- и макроэкономических задач.
Впервые концепцию общего экономического равновесия предложил швейцарский экономист Л. Вальрас, который сформулировал условия структурного соответствия спроса и предложения товаров, количественно описав взаимосвязь между ключевыми экономическими параметрами производства и обмена. Работы Л. Вальраса послужили базой для развития балансовых методов экономического анализа и планирования.
1 Слишком значительных или качественно несовместимых с системой
Основу так называемого сбалансированного экономического развития составляет идея одновременного изменения определенного набора параметров по всем направлениям деятельности. Однако на практике невозможно поддерживать такой баланс, поэтому происходит несбалансированное развитие. Следовательно, с учетом этих меняющихся условий следует пересмотреть как приоритетные задачи, так и способы управления столь неустойчивым экономическим развитием. Возникает необходимость в организации системы управления предприятиями, включающей механизм поддержания их экономической устойчивости.
Наряду с особенностями периода экономического роста при разработке экономических механизмов повышения устойчивости необходимо учесть базовые особенности российской экономики, в частности, преобладание в традиционном менеджменте тактического управления над стратегическим. Актуальными становятся задачи стратегического планирования и управления.
Успех, который сопутствует некоторым предприятиям, можно во многом объяснить способностью их менеджмента планировать и управлять стратегически. В процессе управления стратегическое предвидение, обычно оформленное в виде плана, и становится основой для принятия управленческих решений. Занимая в развитой экономике важнейшее место в управлении экономическими системами, методы стратегического планирования должны занять соответствующее место и в разработке и реализации инструментов обеспечения экономической устойчивости. Как справедливо отмечают А. Нешитой и О. Сухарев, «с одной стороны, они снижают неопределенность развития, создают устойчивые ожидания относительно будущего управляемой системы, а с другой - способствуют обучению, отбору эффективных решений, накоплению полезного опыта» [5]. Таким образом, отличие стратегического планирования состоит в том, что оно предназначено не только для решения широкомасштабных задач экономической системы, но и для создания условий устойчивой деятельности, при которых поставленные задачи уверенно могут быть выполнены. Формирование стратегии обеспечения конкурентоспособного типа воспроизводства вместе со стратегией устойчивого развития является по существу необходимым условием организации ядра саморазвития экономики. Складывающийся подобным образом тип воспроизводства фактически задает долгосрочную устойчивую траекторию развития хозяйственной системы. Но проблема разработки стратегии конкурентоспособного типа воспроизводства, устойчивого в условиях развивающейся российской экономики, ранее в научной литературе не ставилась.
Независимо от того, идет ли речь об управлении в условиях кризисного состояния или в условиях экономического роста, планирование остается основополагающей общей функцией управляющей системы, обеспечивающей повышение экономической устойчивости предприятия. Причем стратегическое планирование принципиально отличается
от других видов планирования, имеющих место в процессе управления, таких как оперативное, тактическое и долгосрочное (перспективное) планирование.
Это отличие, как отмечает Е.С. Ефремов, «заключается не просто в степени детализации плана, структуре целей или определении горизонта планирования, а, прежде всего, в выборе направления вектора планирования. Как правило, вектор планирования направлен из прошлого в будущее. Стратегическое планирование предполагает выстраивание этого вектора из будущего в настоящее» [4].
Это и вызывает у менеджеров основные методологические трудности: достаточно хорошо известно как экстраполировать показатели по известным данным за прошедший период, или иначе, планировать «от базы». А вот как определить программу текущих действий, основываясь на представлениях о будущем бизнеса, - остается как практической, так и теоретической проблемой, объяснить которую можно недостаточной развитостью теоретико-методологической базы этого вопроса.
Таким образом, возникает вопрос о том, насколько стратегическое планирование способно обеспечить предприятиям в трансформационном периоде не только выживание, но и устойчивое экономическое развитие. Ответ на него напрямую зависит от того, каким видится положение предприятия в развивающейся рыночной экономике в представлении менеджмента. Рассмотрим в связи с этим идеологию экономической устойчивости предприятий под тем же углом зрения, который используют А. Голуб [3], Е.С. Ефремов [4], другие исследователи, определяя вектор направленности стратегического планирования и управления.
В соответствии с теорией стратегического управления экономическую неустойчивость предприятия можно определить как следствие неверно избранной стратегии или вообще ее отсутствия. Однако масштабы и темпы, с которыми происходят изменения в составе и структуре хозяйственных систем, дают основания считать возможное возникновение экономически неустойчивого и даже кризисного состояния того или иного предприятия закономерным, хотя и своеобразным этапом развития того бизнеса, осуществлением которого оно занято. Процесс поддержания соответствия осуществляемого бизнеса внешнему окружению компаний при подобном взгляде на проблему их устойчивости становится неотъемлемым элементом единого процесса управления.
Необходимость изменений в деятельности предприятий рано или поздно возникает независимо от того, какой идеологии развития они придерживаются, что определяет динамику их функционирования. Однако от того, как будут осуществляться эти изменения, зависит не только эффективность функционирования предприятия, но и его экономическая устойчивость. Важно, чтобы развитие происходило с учетом диалектики предприятия и его бизнеса как диалектики формы и со-
держания. Вместе с тем классические концепции стратегического планирования, как показывает Е.С. Ефремов, этого не учитывают. Корпоративные интересы предприятия доминируют над интересами бизнеса, для которого оно создавалось.
В результате в подавляющем большинстве случаев проектируемые стратегические рекомендации отражают изменения, происходящие лишь в рамках организации, и не носят, поэтому, направленности на совершенствование самой системы, в которой осуществляется бизнес, и, как правило, очень быстро показывают свою практическую неэффективность.
С позиций законов диалектики и базовых принципов общей теории систем экономическая устойчивость любой организации определяется не ее внешним и внутренним строением, а тем, как и чем она себя проявляет в системе, в которую она включена как элемент. Стратегии устойчивого развития организации должны следовать в русле стратегий развития ее бизнеса.
С такой точки зрения очень важен вывод о необходимости пере -страивать сферу деятельности или функцию, если это требуется для сохранения экономической устойчивости предприятия. Иначе говоря, в качестве объекта экономической устойчивости предлагается рассматривать не предприятие (или иную хозяйственную систему) как таковое, а осуществляемый им бизнес как нацеленную на определенный коммерческий эффект предпринимательскую деятельность. Стратегическое планирование в таком случае имеет четкую направленность на развитие бизнеса.
Таким образом, непосредственной причиной возникновения кризисного состояния может стать уже устаревший подход, в основе которого лежит стремление к сохранению предприятия, а не к созданию новых условий организации и развития бизнеса как гибкой формы устойчивой совместной деятельности людей. Данные выводы подтверждаются практикой деятельности фирм в странах с развитой рыночной экономикой. Так, по свидетельству Е. Ефремова, результаты анализа, который провели американские экономисты Г. Хэмел и К.К. Праалад, показали, что компании функционируют и развиваются по-разному в силу, прежде всего, того, как представляют себе основы и движущие силы своего организационного развития.
Менее успешные компании, следуя традиционным установкам классической теории стратегического планирования и управления, продолжают придерживаться ранее намеченного стратегического курса, несмотря на изменения в организационном окружении. Возникающее несоответствие внешних условий и способа функционирования организации достигает постепенно своего критического предела и, в конце концов, приводит к организационному кризису. Более успешные компании, напротив, придерживаются принципа поддержания динамического равновесия со своим окружением, ориентируясь на изменения во
внешнем окружении. Здесь менеджеры стараются удерживать свою организацию в устойчивом состоянии путем пошаговых, логически связанных между собой изменений, достаточно хорошо согласующихся с изменениями среды. Они стремятся по-новому использовать то, чем располагают в данное время, внедряя инновации, уделяя главное внимание нетрадиционному и более интенсивному использованию имеющихся в их распоряжении ресурсов и оставляя вне поля зрения те требования, которые их организация не в состоянии удовлетворить.
Менеджеры идут на подобное управление, когда четко осознают невозможность прогнозировать состояние организационного окружения в будущем и понимают неразрывную связь своей организации с системой ее окружения и невозможность проведения самостоятельной линии развития без того, чтобы не вступить в конфликт с этим окружением.
С учетом накопленного опыта стратегического планирования можно отметить, что главные проблемы экономической устойчивости предприятий связаны с ошибочной уверенностью менеджмента в неизменности форм и методов ведения бизнеса и попытками привязать стратегию к тенденциям изменения внешних условий по отношению к предприятию, анек осуществляемой им бизнес-функции.
Далее, современная теория роста обращает особое внимание на накопление человеческого капитала и распространение новых технологий, в отличие от неоклассической теории, объясняющей рост более эффективным использованием традиционных факторов производства. С этой точки зрения большой интерес для выбора методического подхода к устойчивому развитию предприятий представляет предложение А. Голуба о делении экономики на два сектора не по отраслевому признаку, а по признаку существующей структуры технической оснащенно -сти, наличия «старых» и «новых» технологических структур. По его представлению, речь идет о сочетании двух процессов: радикальном изменении структуры производства в пользу высокотехнологичных секторов (технического перевооружения вообще) и сокращении доли производств с высоким уровнем издержек, замещении их более высокотехнологичными производствами. Иначе говоря, в условиях экономического роста «сосуществуют два различных технологических базиса экономики, которые должны постепенно трансформироваться путем сокращения доли первых и увеличения доли вторых [3].
Это условное деление используется для анализа процесса перехода экономики от одного технологического базиса к другому, и, следовательно, добавим, от одного уровня экономической устойчивости к другому, более высокому. По мнению А. Голуба, поступательный рост российской экономики может быть достигнут только в том случае, если на протяжении периода трансформации «старая» и «новая» технологии (воспроизводственные структуры) будут присутствовать в экономике одновременно.
При формировании основ экономической устойчивости предприятий весьма полезны теоретические положения по стратегическому рыночному управлению, которому посвящены труды многих экономистов Зачастую экономические просчеты, приведшие к кризисному состоянию хозяйственных систем, были допущены не в силу принятия ошибочных решений, а потому, что процессы распознавания (предвидения) наступления предкризисного состояния и поиска стратегического решения по его предупреждению, отсутствовали как таковые.
Основное положение стратегического планирования состоит в том, что экстраполяция прошлого неадекватно отражает будущее, отклонения от прошлых прогнозов и новые тенденции на предприятии и в его рыночной среде и ином окружении требуют предвидения и стратегических корректировок. Стратегическое предвидение - это один из важнейших факторов, побуждающих к принятию той или иной будущей стратегии поведения предприятия, которая, в свою очередь, предполагает наибольшую вероятность его экономической устойчивости. И именно стратегические корректировки являются шагами, сохраняющими устойчивость предприятия и позволяющими менеджменту выигрывать время и сосредоточиваться на текущих задачах. Фактор времени имеет решающее значение в предупреждении неустойчивых состояний. Внешняя среда и технологии могут изменяться так быстро, что жесткая привязка к привычным для управления действиям может привести к отрицательному результату, особенно в динамично развивающихся отраслях. При помощи творческих, активных стратегий можно воздействовать на межфирменные отношения, потребности покупателей и технологический прогресс.
Понимание требований высокоизменчивой среды стимулирует разработку и активное использование новых теоретических и практических подходов к обеспечению экономической устойчивости: более чувствительных методов, систем и концепций1.
Структурно это предполагает создание на предприятии специального органа - механизма, отслеживающего динамику внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на его устойчивость. Благодаря именно этому органу стратегическое рыночное управление дополняется методами, благодаря которым предприятие сохраняет высокую скорость стратегической реакции и обеспечивает тем самым свою экономическую устойчивость.
Упреждающая стратегия, которая является основой сохранения экономической устойчивости хозяйственной системы, предполагает, что эта система стремится влиять на происходящие во внешней среде события, а не просто реагировать на внешние обстоятельства по мере их возникновения. «Важность такой стратегии - как показал Д. Аакер -
1 например, внедрение вместо периодического анализа или в дополнение к нему информационной системы в реальном времени
обусловлена как минимум двумя причинами. Во-первых, участие в происходящих в среде переменах гарантирует их своевременное обнаружение и адекватную реакцию. Во-вторых, поскольку изменения во внешней среде могут иметь значительные масштабы и последствия, влияние на них может быть очень жизненно для организации» [1]. Но, тем не менее, действия фирмы должны быть направлены, на наш взгляд, преимущественно на совершенствование самого бизнеса, нежели на реорганизацию фирмы или на корректировку изменившихся условий. Такой подход окажется более действенным для сохранения устойчивости предприятия, чем создание напряженной ситуации при попытке изменить внешние условия в привычное для предприятия русло.
Ориентация на устойчивое экономическое развитие накладывает определенные требования на используемую предприятием информационную систему. От определения необходимой информации, рациональных и эффективных способов ее сбора, а также анализа, обработки и хранения данных во многом зависит результативность процесса разработки стратегии устойчивого развития. Здесь целесообразна методика формализованной оценки экономической устойчивости, позволяющей оценивать динамику воздействующих на нее факторов. Напомним, что, по нашему мнению, данная система должна действовать в рамках предлагаемого нами специального органа управления устойчивостью. Именно в рамках данного органа должны накапливаться необходимые знания, будь то знания технологии, маркетинга, других процессов, которые становятся одним из важнейших активов любого предприятия. Управление ими должно осуществляться в такой форме, чтобы они сохранялись и преумножались, были комплексными и доступными для управления.
При отсутствии управления экономической устойчивостью внимание менеджмента предприятия целиком поглощается решением повседневных проблем. Подобная краткосрочная ориентация управления часто ведет к стратегическим ошибкам. Проецируя задачи стратегического управления, сформулированные Д. Аакером, на проблемы управления экономической устойчивостью предприятий, можем отметить, что последние позволяют своевременно отслеживать:
❖ что происходит во внешней среде и, прежде всего, в межфирменных отношениях, что создает возможности повышения устойчивости в развивающейся рыночной среде и угрозы, на которые необходимо своевременно и правильно отреагировать?
❖ какие стратегические задачи, направленные на повышение экономической устойчивости, стоят перед фирмой?
❖ какие стратегические альтернативы нужно форсировать?
❖ какое распределение ресурсов позволит решать перспективные задачи, направленные на обеспечение новых конкурентных преимуществ предприятия и соответствующего запаса его устойчивости.
Таким образом, управление экономической устойчивостью предприятий характеризуется внешней ориентацией, упреждающим подходом, своевременностью принимаемых решений, надежной информационной поддержкой.
Рассмотренные проблемы раскрывают теоретическую необходимость их решения на основе разработки конкретного экономического механизма устойчивого развития, определения набора методов и приемов воздействия на экономическое поведение субъектов. Особое значение для экономической устойчивости имеет фактор времени. В ходе экономического развития возникают ситуации, при которых отдельные параметры испытывают специфическую динамику, отклоняясь от приемлемых значений. Именно механизм экономической устойчивости не только предвидит необходимые превентивные меры, но и организует их принятие и контроль с целью предотвращения негативных последствий для хозяйственной системы.
_Литература_
1. Аакер Д. Стратегическое рыночное управление / Пер. с англ. под ред. Ю. Н. Каптуревского. - СПб: Питер, 2003. - 544 с: ил.
2. Борисенко П. О понятии финансовой устойчивости пенсионного фонда России // Вопросы экономики, 2004, №7.
3. Голуб А. Факторы роста российской экономики и перспективы технического обновления // Вопросы экономики, 2005, №5.
4. Ефремов B.C. Стратегическое планирование в бизнес-системах. - М.: Издательство «Финпресс», 2001. - 240 с.
5. Нешитой А., Сухарев О. Конкурентоспособность и условия воспроизводства // Экономист, 2005, №3.
6. Сухарев О. Современные концепции хозяйственного развития // Экономист, 2003, №7.
7. Хубиев К. Противоречия экономического роста // Экономист, 2005, №8.
8. Шкардун В.Д. Интегральная оценка конкурентоспособности пред -приятия // Маркетинг, 2005, №1.
