CC BY
106
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЛИЧНОСТИ
Яковлева-Чернышева А.Ю.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Процесс управления устойчивым развитием предпринимательских организаций, с одной стороны, обладает характеристиками управленческой деятельности, выполняемой во всех видах и сферах управления в ходе функционирования субъекта управления. С другой стороны, он имеет специфические свойства, в частности, необходимость обеспечения сбалансированности результатов, получаемых в процессе управления, с учетом его экономических, социальных и экологических аспектов [1].
Процесс управления является важнейшей составляющей системы управления, в рамках которой формируются и реализуются управляющие воздействия на управляемые объекты. Как объект исследования он на протяжении длительного периода находится в центре внимания представителей различных школ менеджмента, начиная с Ф. Тейлора, Г. Эмерсона, А. Файоля и заканчивая современными исследователями, раскрывающими, обосновывающими и способствующими внедрению в практическую деятельность способов и приемов повышения эффективности управления функционированием и развитием управляемых объектов [2].
Опираясь на существующие в научной литературе подходы, содержание процесса управления устойчивым развитием предпринимательских организаций можно определить как обеспечение реализации целей и функций управления, выработки, принятия и реализации управленческих решений в исследуемой сфере управленческой деятельности.
Рассматривая процесс управления как последовательную реализацию управленческих функций, обеспечивающую достижение поставленных целей и решение соответствующих им задач, можно представить его в виде циклично повторяющегося ряда этапов.
На первом этапе процесса управления при помощи общенаучных и специальных методов исследования производится оценка текущего состояния предпринимательской организации, выявляются проблемы ее функционирования и тенденции развития. Одним из ключевых вопросов этого этапа исследования является сбор необходимой информации и ее систематизация, в том числе в разрезе экономического, социального и экологического аспектов обеспечения устойчивого развития предпринимательской организации. Важность этой проблемы обусловлена необходимостью формирования информационно-аналитической базы для осуществления управляющих воздействий.
Процесс управления устойчивым развитием в значительной мере сопровождается поиском, отбором и закреплением в сознании и деятельности всех участвующих в нем
субъектов управленческой информации. От ее объема, содержания и структуры во многом зависит качество процесса управления.
На втором этапе процесса управления прогнозируются возможные направления развития предпринимательской организации, выбирается оптимальный вариант, осуществляется постановка целей и задач управления устойчивым развитием, принимаются решения о методах решения проблем и достижения сформулированных целей.
При постановке целей управления важным аспектом является определение области достижимости, позволяющее очертить множество возможных состояний предпринимательской организации, предельные из которых могут быть достигнуты в случае ее устойчивого развития. Наиболее эффективной является постановка целей, близких к предельным состояниям предпринимательской организации, что создает предпосылки для ее качественного функционирования и развития. В результате создаются предпосылки для достижения максимальных результатов при наиболее рациональном использовании ресурсов. В таком случае объем и структура имеющихся в настоящий момент времени и прогнозируемых ресурсов определяют количественные параметры ресурсного потенциала, а необходимость достижения поставленных целей задает направления его мобилизации и развития.
Третий этап процесса управления устойчивым развитием предпринимательской организации включает формирование механизма управления и практическую реализацию всех необходимых функций, связанных с обеспечением его действия (координацию, согласование, регламентацию, мотивацию).
Четвертый этап процесса управления - мониторинг ключевых показателей и оценка эффективности управляющих воздействий - осуществляется с учетом много-критериальности управления устойчивым развитием. Для проведения оценки эффективности управления по нескольким критериям разрабатывается система показателей, позволяющих получить интегральную оценку.
На основе данных, полученных в ходе проведения оценки эффективности управления, формируется актуальная информационная база, позволяющая сделать вывод о степени результативности управляющих воздействий, выявить проблемы, недостатки, определить направления оптимизации процесса управления и предложить инструменты для осуществления корректирующих воздействий. Таким образом, осуществляется пятый этап процесса управления устойчивым развитием предпринимательских организаций, направленный на совершенствование управления.
Исследование процесса управления устойчивым развитием предпринимательских организаций как совокупности последовательно выполняемых, взаимосвязанных функций необходимо дополнить его рассмотрением как деятельности, связанной с непрерывным осуществлением выработки, принятия и реализации управленческих решений.
В соответствии с существующими подходами к трактовке функций управления, принятие решений, наряду с коммуникациями, рассматривается как связующий процесс, который представляет собой одну из основных составляющих управленческой деятельности, заключающуюся в выполнении функций планирования, организации, мотивации и контроля [3]. Вместе с тем, на наш взгляд, с позиций данного исследования более интересным является более широкий подход к определению сущности и роли
управленческих решений, в процессе выработки, принятия и реализации которых, по сути, реализуется весь комплекс управленческих функций, связанных с воздействием субъекта управления на устойчивое развитие предпринимательских организаций.
Комплексный характер понятия «управленческое решение» привел к возникновению большого числа определений его сущности, которые разрабатывались представителями различных научных направлений. В работах этих исследователей управленческое решение рассматривается с точки зрения экономики, социологии, психологии и других наук, как выбор оптимального варианта, намерение осуществить какое-либо действие на основе проведенного ранее анализа альтернатив, результат осуществления управленческой деятельности и т.д.
В процессе управления устойчивым развитием непрерывность и закономерность необратимых прогрессивных изменений, приводящих к переходу на качественно новый, более высокий уровень развития, должны обеспечиваться за счет выработки, принятия и реализации управленческих решений, определяющих характер функционирования и развития данной предпринимательской организации.
Управленческие решения, принимаемые в процессах функционирования и развития предпринимательских организаций, характеризуются определенной спецификой, которая возникает вследствие особенностей осуществляющих предпринимательскую деятельность организаций, а также принципиальными различиями между двумя диалектически связанными явлениями: функционирование и развитие.
Для сравнения управленческих решений, вырабатываемых и реализуемых в контексте обеспечения процессов функционирования и развития предпринимательских организаций, можно использовать различные критерии. На наш взгляд, наиболее существенными из них являются:
- новизна решаемых задач (развитие, как правило, связано с принципиально новыми управленческими решениями, принимаемыми в нестандартных ситуациях; функционирование обеспечивается посредством циклически повторяющихся управленческих решений, преимущественно, в стандартных ситуациях);
- характер решаемых задач (в процессе развития, большей частью, принимаются стратегические решения, нацеленные на средне- и долгосрочную перспективу; в процессе функционирования, как правило, - тактические решения, связанные с текущей деятельностью);
- методы решения задач (управленческие решения, принимаемые в целях обеспечения процесса развития, далеко не всегда могут быть обоснованы при помощи формализованных методов, свойственных управлению процессом функционирования, поэтому математический аппарат в данном случае часто дополняется неформальными процедурами);
- уровень риска при решении задач (принятие решений, обеспечивающих функционирование предпринимательской организации, в большинстве случаев не связано с высоким уровнем риска, поскольку основано на достаточно надежной информации, что же касается управления развитием, то уровень неопределенности и риска, как правило, очень высок, поскольку имеющаяся информация является непроверенной и неполной).
Принятие управленческих решений, направленных на обеспечение устойчивого
функционирования и развития предпринимательской организации, обусловлено постановкой общих (глобальных) целей, которым соответствует структурированная совокупность частных (локальных) целей. Как общие цели управления, так и частные, могут носить количественный и качественный характер. При этом можно сказать о том, что цели функционирования и развития имеют определенные отличия в своих сопоставимых характеристиках.
Необходимость разработки и принятия управленческих решений в процессе управления устойчивым развитием возникает не только при постановке целей, но и в случае изменения значений параметров (качественных и количественных), характеризующих текущее состояние предпринимательской организации. В этом случае возникает проблема выбора параметров, значимых для принятия и реализации управленческих решений. В научной литературе существуют различные точки зрения на ее решение. Так, некоторые исследователи придерживаются мнения, что состояние объекта управления определяется путем измерения значений ряда переменных, каждая из которых отражает одну из важных составляющих его деятельности. Рассмотрение же всех указанных показателей в совокупности позволяет получить обобщенную характеристику, однозначно трактующую состояние объекта [4]. Другие подчеркивают, что значимыми для принятия управленческих решений являются лишь значения результирующих переменных, получаемые на «выходе» объекта управления [5]. Согласно иной трактовке, предлагаемой частью исследователей [6], состояние управляемого объекта необходимо характеризовать, рассматривая не только значения существенных параметров, отражающих воздействия, оказываемые на входе, и результаты, получаемые на выходе. По их мнению, следует учитывать и те характеристики, которые не зависят от входных воздействий, что позволяет получить комплексную оценку объекта управления.
Обобщая изложенное выше, считаем, что наиболее рациональным является подход, когда выделяются и отслеживаются значения ограниченного числа существенных параметров, характеризующих процесс устойчивого развития предпринимательской организации. Следовательно, определяя состояние объекта управления, необходимо исследовать те его свойства, которые являются наиболее значимыми, учитывая специфику развития предпринимательских организаций и целей управления. Относительно развития предпринимательских организаций указанная проблема представляется неоднозначной и достаточно сложной, поскольку цели управления носят преимущественно качественный характер, что затрудняет обоснование и использование количественных критериев оценки.
Задача разработки и реализации управленческих решений, исходя из начального состояния предпринимательской организации и ее желаемого состояния, заключается в обосновании выбора наиболее приемлемого из имеющихся альтернативных средств достижения ставящихся целей управления. При этом необходимо учитывать, как критерии перехода предпринимательской организации из текущего (начального) состояния в желаемое (конечное), так и существующие ограничения. Значения параметров в начальном состоянии, как правило, известны, исходя из фактических данных, однако характеристики конечного состояния являются скорее вероятностными, чем детерминированными, учитывая большую или меньшую степень неопределенности. Степень
этой неопределенности относительно невысока, когда управленческие решения принимаются в рамках процесса функционирования предпринимательской организации, но она резко возрастает, когда решения касаются процесса развития. Поскольку функционирование и развитие предпринимательской организации протекают как параллельные и взаимосвязанные процессы, решение задачи выбора альтернатив при достижении целей управления устойчивым развитием должно учитывать характеризующие их параме-
Исследование параметров, существенных для оценки устойчивого развития предпринимательской организации, включает ретроспективный анализ значений, достигнутых в предыдущие периоды, выявление складывающихся тенденций и учет предполагаемых изменений условий и факторов среды, что позволяет с относительно высокой степенью достоверности прогнозировать дальнейшую динамику характеристик состояния объекта управления [7].
Разработка прогноза развития ситуации играет важную роль в процессе разработки управленческих решений, включая оценку ожидаемого развития анализируемых ситуаций, а также ожидаемых результатов осуществления возможных вариантов управленческих решений. С учетом текущих и ожидаемых параметров состояния предпринимательской организации и воздействий предпринимательской среды генерируются альтернативные варианты управленческих решений, после чего возникает необходимость выбора из множества возможных вариантов тех, которые позволят осуществлять наиболее результативные мероприятия в процессе достижения поставленных целей устойчивого развития.
В научной и специальной литературе уделяется достаточно внимания методам поиска оптимальных управленческих решений, которые систематизируются на основе различных критериев. На наш взгляд, в контексте данного исследования среди таких признаков классификации целесообразно выделить уровень формализации решаемых задач.
Поскольку принятие решений, связанных с развитием предпринимательской организации, базируется на неполной и неоднозначной информации, а ставящиеся цели во многом носят качественный характер, предпочтительно использование методов, соответствующих специфике плохо формализуемых задач. Например, основанных на поиске способов перехода из текущего (начального) состояния предпринимательской организации в ее желаемое (конечное) состояние, на разработке принципиально новых решений, либо использовании аналогий с решениями, которые уже применялись в практике управления. После разработки альтернативных вариантов управленческих воздействий, а также возможных способов их осуществления необходимо проведение их анализа с целью исключения малоэффективных вариантов. Одним из основных методов в данном случае являются экспертные оценки.
С одной стороны, оценки экспертов, позволяющие сравнить альтернативные варианты управляющих воздействий, характеризуют степень их реализуемости и возможности достигать с их помощью определенных целей. С другой стороны, они дают возможность произвести ранжирование управляющих воздействий в соответствии с ожидаемым уровнем достижения цели, осуществления затрат всех видов ресурсов и с
учетом наиболее вероятных направлений развития. Важным аспектом в этом процессе является обоснование критериев принятия управленческих решений, которые должны отражать цели и принципы управления устойчивым развитием предпринимательских организаций, а также стать основой для дальнейшей оценки эффективности управления. На основе принятого решения разрабатывается конкретный план действий, то есть взаимосвязанная совокупность организационно-технических мероприятий, которые осуществляются для достижения поставленных целей. В ходе их реализации проводятся мониторинг и текущий анализ, позволяющие отслеживать соответствие фактических значений контролируемых параметров диапазонам их допустимых величин и вносить, по мере необходимости, корректировки в управляющие воздействия.
Таким образом, исследование процесса управления устойчивым развитием предпринимательских организаций показывает, что он может быть рассмотрен как последовательная реализация управленческих функций, обеспечивающая достижение поставленных целей, а также как процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений, направленных на перевод предпринимательских организаций из текущего состояния в желаемое. Рассматривая параметры управления устойчивым развитием и управляющие воздействия, мы предлагаем структурировать их в соответствии с основными характеристиками устойчивого развития, которые, как было показано выше, включают статическую устойчивость предпринимательских организаций и динамическую устойчивость процесса их развития. При этом статической устойчивости соответствуют превентивные и компенсирующие управляющие воздействия, направленные на предупреждение, сокращение потенциальных или возмещение уже понесенных потерь, а динамической устойчивости процесса развития предпринимательских организаций -стимулирующие воздействия, приводящие их к качественно новому состоянию.
Литература
1. Концептуальные подходы к управлению устойчивым развитием предпринимательских структур / О.В. Дудник, А.Ю. Яковлева-Чернышева // Вестник ВЭГУ. - 2012. - №5. - С. 24-29.
2. Дафт Р. Организации : учебник для экономистов / Р. Дафт. - СПб.: Питер, 2002.
3. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. - М.: Вильямс,
2009.
4. Дрогобыцкий, И. Системный анализ в экономике / И.Н. Дрогобыцкий. - М.: Финансы и статистика, 2007.
5. Качала В. Основы теории систем и системного анализа : учебное пособие для вузов / В.В. Качала. - М.: Горячая линия-Телеком, 2007.
6. Системный анализ и принятие решений: словарь справочник: учебное пособие для вузов / под ред. В.Н. Волковой. - М.: Высшая школа, 2004.
7. Условия и факторы устойчивого развития предпринимательских структур / О.В. Дудник, А.Ю. Яковлева-Чернышева // Вестник ВЭГУ. - 2012. - №6. - С. 72-78.
