CC BY
18
Елишева Анна Эдуардовна
ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ-ФИЛИАЛ РАНХиГС
г. Ростов-на-Дону, РФ Пиджикян Диана Сергеевна ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ-ФИЛИАЛ РАНХиГС
г. Ростов-на-Дону, РФ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
Аннотация
В данной статье рассмотрены сущность и понятие ресурсного потенциала региона, а также проанализированы виды региональных ресурсов
Ключевые слова
Региональное управление, ресурсный потенциал, виды ресурсов
Наличие того или иного вида ресурсов является одним из главных условий размещения производительных сил в пределах конкретного региона. Ресурсный потенциал определяется совокупностью всех видов ресурсов, которые используются в настоящее время или могут быть использованы в ближайшем будущем. Состав, значимость, величина ресурсного потенциала со временем изменяется, в связи с чем их оценка всегда исторически относительна. Ресурсный потенциал региона оказывает непосредственное воздействие не только на его рыночную специализацию, но и на его место в территориальном разделении труда. Помимо этого, размещение и характер использования ресурсов влияют на темпы регионального развития.
Авторами выделяется классификация ресурсов, графически представленная на рисунке 1.
Рисунок 1 - Классификация ресурсов1
Все ресурсы взаимосвязаны и не ранжированы по приоритетности для региона. Смысл построения данной классификации заключается в следующем: во-первых, это позволяет охватить весь спектр имеющихся в регионе ресурсов, а во-вторых, использование того или иного вида ресурсов зависит от уровня применения всех остальных, входящих в классификацию, таким образом, стимулируется развитие ресурсов региона.
Так, природные ресурсы требуют рационального использования, что, в свою очередь,
1 Столбов Вячеслав Алексеевич, Шарыгин Михаил Дмитриевич Региональный потенциал и региональный капитал: «Возможное» - «Реальное» - «Необходимое» // Экономика региона. 2016. №4.
НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ « БИУ »
!ББЫ (р) 2411-7161 / (е) 2712-9500
№6 / 2022
обеспечивается достижениями научно-технического прогресса, целесообразным планированием, прогнозированием, контролем, управлением. Управленческие ресурсы требуют эффективного использования всего спектра ресурсов, перечисленных ранее. Промышленные ресурсы применяются в соответствии с развитостью инфраструктурных ресурсов, степенью новшеств и технологий, внедренных в производство. А инфраструктурные ресурсы, в свою очередь, позволяют в полной мере использовать промышленные ресурсы.
Существует несколько определений природно-ресурсного потенциала. Ознакомимся с одним из
них.
Природно-ресурсный потенциал- совокупность природных ресурсов и условий, которые могут быть вовлечены в хозяйственную деятельность.
Рациональное использование природных ресурсов в первую очередь зависит от политики территориальных органов в области природопользования, от использования малоотходных технологий в перерабатывающем производстве.
К управленческим ресурсам относятся: предпринимательский, рыночный, инвестиционный, торговый и экспортный потенциал.
Оценить предпринимательский потенциал региона достаточно сложно. Одним из вариантов оценки может выступать выявление числа малых и микропредприятий, а также количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в пределах территории региона. Важно отметить, что необходима дифференциация предприятий по видам деятельности, к которым следует отнести: производство, строительство, связь, транспорт, операции с недвижимостью и т.д. Это позволит оценить количество созданных и ликвидированных предприятий и организаций по различным направлениям экономической деятельности в регионе. Таким образом, могут быть выявлены потенциальные возможности предпринимательской деятельности в регионе с учетом его специфических особенностей.
Рыночный ресурсный потенциал целесообразно рассматривать по двум направлениям. К первому направлению относят объекты обмена, то есть продукты, в том числе производственно-технического и потребительского назначения, ценные бумаги, услуги, научно-технические разработки и информацию. Второе направление заключается в характеристике субъектов, объектов и элементов рыночного механизма. 2
В научной литературе рыночный потенциал определен как возможный объем спроса, который могут предъявить все потенциальные потребители того или иного продукта, услуги.
Движущей финансовой силой Российской федерации является инвестиционный потенциал регионов. Последний представляет собой возможности регионов вкладывать финансовые средства в основной капитал по различным видам экономической деятельности, в научно-исследовательскую сферу, технологические разработки, в динамичность воспроизводственного процесса и многое другое.
Необходимо иметь ввиду, что инвестиционный потенциал регионов различен. Это обусловлено как структурой, так и целями инвестирования. Так, в качестве целей инвестирования могут выступать следующие:3
• Развитие промышленности
• Решение проблем, связанных с защитой и охраной окружающей среды
2 Андреев, А. В. Основы региональной экономики: учебник для вузов /А. В. Андреев. - М.: КноРус, 2017. - 334 с.
3 Инвестиции: учебное пособие / [М. В. Чиненов и др.]. - Москва: КноРус, 2016. - 364 с.
• Создание новых рабочих мест и т.д.
Структура инвестиций в регионах также может отличаться. Например, инвестиции в основной капитал, в нематериальные активы, в НИОКР.
Важнейшим элементом управленческих ресурсов является экспортный потенциал, заключающийся в возможностях внешнеэкономической деятельности каждого региона страны.
Рассмотрим следующий вид ресурсов-научно-технические. Научно-технические ресурсы включают в себя:
• Интеллектуальный потенциал
• Образовательный потенциал
• Инновационный потенциал
• Маркетинговый потенциал
Интеллектуальный потенциал региона представляет собой совокупность оригинальных организационных, технических, коммерческих решений, информация о которых является интеллектуальной собственностью.
Образовательный ресурсный потенциал — это возможность подготовки высокопрофессиональных кадров по различным специальностям в каждом отдельном регионе. Фундаментом данного вида ресурсов выступает наличие в регионе образовательных учреждений. Важное значение приобретает общее образование, а именно государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения, осуществляющие подготовку кадров.
Инновационный потенциал региона — это научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, учебные заведения, персонал и технические средства. Таким образом, речь идет о материально-технической базе и кадрах, выступающих инновационным локомотивом.
Заключительным видом ресурсов являются инфраструктурные. Инфраструктурный потенциал региона можно определить как совокупность расположенных на территории региона объектов инфраструктуры, обеспечивающих устойчивое развитие всего регионального хозяйственного комплекса, а также способствующих улучшению качества жизни населения. 4
Таким образом, ресурсы региона можно классифицировать по многим факторам. Однако, несомненным является факт важности и необходимости всех перечисленных ранее ресурсов. Как было отмечено, региональные ресурсы взаимосвязаны, в связи с чем, региональная политика, осуществляемая с целью оказания влияния на тот или иной потенциал региона, окажет непосредственное воздействие на остальные региональные ресурсы.
Список использованной литературы:
1. Столбов Вячеслав Алексеевич, Шарыгин Михаил Дмитриевич Региональный потенциал и региональный капитал: «Возможное» - «Реальное» - «Необходимое» // Экономика региона. 2016. №4.
2. Андреев, А. В. Основы региональной экономики: учебник для вузов /А. В. Андреев. - М.: КноРус, 2017. - 334 с.
3. Инвестиции: учебное пособие / [М. В. Чиненов и др.]. - Москва: КноРус, 2016. - 364 с.
© Елишева А.Э., Пиджикян Д.С., 2022
4 Плисецкий Евгений Леонидович, Плисецкий Евгений Евгеньевич Инфраструктурный потенциал территории как фактор устойчивого регионального развития // Вопросы государственного и муниципального управления. 2020. №3.
